Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ДЕПАРТАМЕНТЕ ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА, УЗБЕКСКОМ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ЦЕНТРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ГЛАВНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2018 года № УП-5418 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления сельским и водным хозяйством» и постановления Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2018 года № ПП-3671 «О мерах по организации деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан» и от 17 апреля 2018 года № ПП-3672 «О мерах по организации деятельности Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан»)».
1. Утвердить:
Положение о Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
См. последующую редакцию.
Положение об Узбекском научно-производственном центре сельского хозяйства согласно приложению № 2;
Положение о Главном управлении лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства согласно приложению № 3;
См. последующую редакцию.
Положение о Департаменте водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства согласно приложению № 4;
См. последующую редакцию.
Положение о Главной государственной инспекции по контролю выполнения договорных обязательств согласно приложению № 5.
См. последующую редакцию.
2. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров положение о порядке заключения и исполнения договоров производителей сельскохозяйственной продукции с обслуживающими организациями.
3. Считать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 августа 1995 года № 322 «Об утверждении Положения о Главной государственной инспекции по заготовкам и качеству продукции Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1995 г., № 8, ст. 28);
абзац второй пункта 2 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 ноября 1996 года № 419 «О вопросах организации деятельности Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1996 г., № 11, ст. 33);
приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров от 12 марта 1997 года № 136 «Вопросы организации деятельности Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан»;
пункт 14 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 апреля 1999 года № 202 «О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 4, ст. 22);
приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров от 20 марта 2000 года № 98 «О вопросах организации деятельности Главного управления лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 3, ст.13);
пункт 8 раздела 2 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2001 года № 32 «О совершенствовании деятельности Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2001 г., № 1, ст. 2).
4. В Положении о порядке заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 августа 1994 года № 438 (СП Республики Узбекистан, 1994 г., № 8, ст. 41):
из абзаца первого пункта 2 исключить слова «и Закона Республики Узбекистан «О предприятиях в Республике Узбекистан»;
в абзацах четвертом, пятом, восьмом, девятом пункта 8, в абзаце третьем пункта 19, в абзаце первом пункта 27, в пункте 28, в абзаце первом пункта 31 и в пункте 33 указания на Главгосинспекцию по заготовкам и качеству продукции, Госинспекцию по заготовкам и качеству продукции, Государственную инспекцию по заготовкам и качеству продукции заменить указаниями на Государственную инспекцию по контролю выполнения договорных обязательств.
См. последующую редакцию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Т. Холтоева.
Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ
г. Ташкент,
30 марта 2001 г.,
№ 160
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в соответствии с законами Республики Узбекистан и иными актами законодательства Республики Узбекистан, относящимися к деятельности Министерства, международными договорами (соглашениями).
2. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан является органом государственного управления и в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями и иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Узбекистан и другими актами законодательства, а также настоящим Положением.
3. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан решает возложенные на него задачи непосредственно, а также через подчиненные ему территориальные органы, осуществляющие свою деятельность на основе Положения о них, утвержденного Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
4. Основными задачами и направлениями деятельности Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан являются:
проведение единой технической политики в сельском хозяйстве, основанной на глубоком изучении и внедрении передовых систем земледелия, водопользования и агротехнологий, обеспечивающей стабильное производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции, дальнейшее развитие инфраструктуры села, повышение уровня занятости и улучшение благосостояния населения на основе развития конкуренции, эффективного и рационального использования земельных, водных и лесных ресурсов;
координация работы по углублению экономических реформ в сельском хозяйстве и мониторинг за их реализацией, развитием на селе различных форм собственности и хозяйствования, арендных и подрядных внутрихозяйственных отношений. Реструктуризация сельскохозяйственного производства и развитие экономической самостоятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя. Разработка и оказание практической помощи по совершенствованию взаимоотношений ширкатных и фермерских хозяйств с заготовительными и обслуживающими предприятиями;
проведение эффективной инвестиционной политики и обеспечение оптимального сочетания государственных централизованных капитальных вложений и собственных средств предприятий для развития отрасли;
обеспечение внедрения новых систем земледелия, высокоэффективных агротехнологий, современных видов сельскохозяйственной техники для земледелия и животноводства. Создание системы мониторинга сельскохозяйственного производства, обеспечивающей дальнейшее повышение объемов важнейших видов сельскохозяйственной продукции, увеличение прибыльности от экспорта продукции;
разработка предложений по совершенствованию структуры посевных площадей с учетом конъюнктуры мирового и внутреннего рынков, организация работы по селекции, семеноводству и сорторазмещению сельскохозяйственных культур, осуществление постоянного мониторинга и контроля за их соблюдением;
организация племенного дела, развитие системы ветеринарных и других сервисных услуг в животноводстве;
обеспечение охраны и рационального использования водных ресурсов, ведение государственного водного кадастра, организация эксплуатации водохозяйственных объектов, осуществление мер по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель;
обеспечение расширения и рационального использования лесного фонда, осуществление контроля за соблюдением лесного законодательства;
координация научно-исследовательских и экспериментальных работ в области селекции, семеноводства, племенного дела и передовых агротехнологий с учетом изучения передового опыта зарубежных стран;
организация обучения, подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства;
обеспечение выполнения других задач, возложенных на министерство соответствующими постановлениями и решениями Кабинета Министров.
5. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан осуществляет следующие функции:
ведет мониторинг за соблюдением законодательства о воде, о ширкатных, дехканских и фермерских хозяйствах, рассматривает факты его нарушений и принимает по ним решения в установленном порядке;
участвует в разработке и реализации совместно с министерствами и ведомствами Республики Узбекистан, государственными комитетами, органами государственной власти на местах и органами государственного управления отраслевых и региональных программ развития сельского и водного хозяйства;
совместно с другими министерствами, ведомствами и государственными комитетами координирует разработку и реализацию мероприятий, направленных на развитие многоукладности сельскохозяйственного производства и защиту прав сельского товаропроизводителя;
совместно с Министерством макроэкономики и статистики Республики Узбекистан, Государственным комитетом по демонополизации и развитию конкуренции, Министерством финансов проводит в регионах по согласованным программам обследования конъюнктуры сельскохозяйственного рынка в целях выявления фактов искусственного завышения цен, злоупотребления монопольным положением на рынке и недобросовестной конкуренции;
предупреждает (пресекает) факты нарушений законодательства о сельском хозяйстве, о воде и водопользовании;
осуществляет мониторинг целевого использования бюджетных средств подведомственных предприятий и организаций, финансовый и экономический анализ их деятельности, оказывает методическую помощь ревизионным комиссиям ширкатных хозяйств;
совместно с другими ведомствами разрабатывает стратегию развития производственной и социальной инфраструктуры села;
участвует в координации экономического и социального развития строительных, промышленных, проектных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Минсельводхозу.
В области экономических реформ на селе
разрабатывает:
стратегические направления углубления экономических реформ сельского хозяйства с учетом либерализации экономики, осуществляет мониторинг за ходом реализации законодательных и нормативных актов в аграрной сфере;
проекты законодательных актов, правительственных решений и других нормативных документов по всем вопросам, касающимся деятельности отраслей сельского хозяйства;
предложения к проектам среднесрочных и долгосрочных инвестиционных программ развития сельского хозяйства, осуществляет их мониторинг. Принимает меры по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества и установлению долговременных связей с зарубежными странами, привлечению иностранных инвестиций, организует экономическое обучение специалистов в развитых странах мира;
механизм по совершенствованию взаимоотношений ширкатных и фермерских хозяйств с заготовительными организациями и обслуживающими предприятиями, оказывает им практическую помощь;
методологию и организацию бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивает выполнение требований Закона Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете» в подведомственных организациях, предприятиях и учреждениях;
рекомендации по организации труда и совершенствованию внутрихозяйственного механизма в условиях рыночной экономики;
осуществляет:
мониторинг программы экономических реформ, направленных, в первую очередь, на совершенствование земельных, правовых, имущественных отношений в аграрной сфере, а также деятельности ширкатных, фермерских и дехканских хозяйств в соответствии с требованиями законов и подзаконных актов Республики Узбекистан;
работу по мониторингу внутрихозяйственных договоров и по совершенствованию внутрихозяйственных отношений, направленных на стимулирование труда сельхозтоваропроизводителей;
мониторинг финансового положения сельскохозяйственных предприятий, разрабатывает и вносит в правительство предложения по повышению эффективности их деятельности;
изучение конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, вносит соответствующие предложения, определяющие стратегию, в Правительство Республики Узбекистан;
работу по углублению экономических реформ в водном хозяйстве, приватизации, акционированию, эффективному развитию промышленного производства, экономическому анализу деятельности акционерных обществ;
развитие малых подсобных промышленных предприятий и промыслов по созданию новых дополнительных рабочих мест для увеличения занятости населения в условиях перехода на рыночную экономику;
рассмотрение совместных проектов с международными организациями в области сельского хозяйства.
В области развития сельскохозяйственного производства
определяет:
стратегию и проводит единую политику в развитии хлопководства, зерноводства, плодоовощеводства и других сельскохозяйственных культур, лесоводства и животноводства в Республике Узбекистан;
стратегию и способствует совершенствованию работы в области селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур с учетом конъюнктуры рынка;
осуществляет:
разработку новых современных технологий выращивания сельскохозяйственных культур и организует их внедрение в сельскохозяйственное производство;
мониторинг за соблюдением технологии и всех агротехнических мероприятий при возделывании сельскохозяйственных культур, особенно по эффективному использованию минеральных и органических удобрений, использованию семенного материала по научно обоснованным нормам и экономному расходованию водных ресурсов;
контроль выполнения государственных карантинных правил в растениеводстве, проведение противоэпидемиологических мероприятий и обеспечение защиты животных от болезней в животноводстве;
контроль за правильной организацией и ведением селекционно-племенной работы в племенных хозяйствах, совместно с научными учреждениями разрабатывает и совершенствует методы выращивания и кормления сельскохозяйственных животных, совершенствует нормы и рационы кормления;
совместную деятельность с Госкомитетом Республики Узбекистан по науке и технике, компаниями «Узсельхозмаш-холдинг», «Узсельхозмашлизинг», ассоциацией «Узагромашсервис», другими министерствами и ведомствами, организациями и предприятиями по разработке и производству техники для комплексной механизации сельскохозяйственного производства, оснащению агропромышленного комплекса машинами и оборудованием в условиях многоукладного сельскохозяйственного производства республики;
разрабатывает:
рекомендации и осуществляет контроль за внедрением оптимальных научно обоснованных схем севооборотов, по регулированию структуры посевных площадей, сортосмены и сорторазмещения сельскохозяйственных культур, за освоением интенсивных почвозащитных и влагосберегающих технологий, добиваясь восстановления на этой основе плодородия земель в сельском хозяйстве;
прогнозы распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных культур, определяет меры по защите растений, внедрению биологических и интегрированных методов борьбы с вредителями;
рекомендации по интенсификации сельскохозяйственного производства на основе всесторонней механизации, внедрению современной техники и технологий, машин и механизмов новых поколений;
мероприятия и проводит мониторинг по сохранению ценного генофонда сельскохозяйственных животных, внедряет в производство методы по улучшению селекционно-племенной работы, искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
внедряет передовые технологии, прогрессивные методы и научные разработки по племенному делу, кормлению животных и кормопроизводству;
координирует работу специализированных элитных и семеноводческих хозяйств по созданию и размножению новых перспективных сортов сельскохозяйственных культур;
способствует улучшению породного состава скота и структуры стада, внедряет современные технологии в производство животноводческой продукции, оказывает содействие в создании зооветеринарных пунктов, станций по сервисному обслуживанию (искусственное осеменение, ведение племенного дела, учет скота, профилактика и лечение различных заболеваний и др.) в ширкатах, дехканских, фермерских хозяйствах, а также в сельских населенных пунктах, оказывает содействие в обеспечении племенным скотом населения, дехканских и фермерских хозяйств;
определяет техническую политику в сельскохозяйственном производстве, а также в разработке и внедрении новой техники, машин и механизмов;
организовывает подготовку нормативных документов по эксплуатации новой техники, осуществляет работу по ее внедрению в сельскохозяйственное производство и контроль за ее эксплуатацией.
В области развития водохозяйственного комплекса:
разрабатывает стратегию развития водного хозяйства и мелиорации земель и осуществляет координацию деятельности водохозяйственных объектов, обеспечивает охрану и рациональное использование водных ресурсов с учетом социально-экономического развития народного хозяйства регионов Республики Узбекистан;
обеспечивает эксплуатацию магистральных и межхозяйственных каналов, коллекторов, водохранилищ, гидротехнических сооружений, насосных станций, скважин, линий электропередачи, связи, трансформаторных подстанций, средств автоматики, телемеханики и других объектов и сооружений, находящихся на балансе министерства, увеличивает КПД их использования;
ведет государственный водный кадастр и государственный учет мелиоративного состояния орошаемых земель, осуществляет паспортизацию гидромелиоративной сети и сооружений, согласовывает разрешения на специальное водопользование, выдает технические условия на забор воды из ирригационных систем, строительство водозаборных и водосбросных сооружений на них, пересечение инженерными коммуникациями водотоков;
осуществляет:
мониторинг и прогнозирует мелиоративное состояние земель, разрабатывает и осуществляет мероприятия по их улучшению;
управление водными ресурсами и регулирование вод на территории республики;
разработку и внесение на утверждение в установленном законодательством порядке правил комплексного использования водных ресурсов;
работу по реконструкции и техническому перевооружению гидромелиоративных систем, насосных станций, объектов энергетики и связи, качественному улучшению старопахотных и освоению новых земель на основе внедрения технически совершенных гидромелиоративных систем;
наблюдение за мелиоративным состоянием орошаемых земель (за солевым режимом почвогрунтов, режимом грунтовых вод и их минерализацией, отводом дренажных вод и солей за пределы мелиорированных территорий);
проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, связанные со строительством, техническим перевооружением, реконструкцией и эксплуатацией объектов водного хозяйства;
работу по контролю за качеством оросительных и дренажных вод и выдает хозяйствам рекомендации о сроках и нормах поливов;
совместно с Минмакроэкономстатом, бассейновыми водохозяйственными объединениями «Амударья» и «Сырдарья» разработку водохозяйственных балансов и перспективных схем комплексного использования водных ресурсов республики, в том числе для бассейнов отдельных рек, промышленных районов;
совместно с соответствующими государственными органами разработку и реализацию мероприятий по улучшению состояния и предотвращению вредного воздействия вод, организует работы по улучшению водного режима рек и водохранилищ, а также осуществляет контроль за их выполнением;
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы установление водоохранных зон, прибрежных полос водохранилищ, рек, каналов и коллекторов;
подготовку перспективных и текущих планов, мероприятий по внедрению новой техники на оросительных системах и гидротехнических сооружениях;
изучение и ведомственный контроль за состоянием орошаемых земель;
выдачу картограмм засоления почвогрунтов и техническую помощь хозяйствам в проведении промывок засоленных земель, проводит оценку их эффективности, корректирует временные режимы орошения и планы водопользования на осенне-зимний период;
подготовку отчетов о мелиоративном состоянии орошаемых земель, эффективности работы коллекторно-дренажной сети и скважин вертикального дренажа и разрабатывает предложения по улучшению их технического состояния;
охрану прав предприятий, учреждений, организаций, фермерских и дехканских хозяйств и граждан в области использования водных ресурсов;
разработку предложений по переводу водопользования на рыночные отношения;
разработку и утверждение планов водопользования, лимитирования и распределения водных ресурсов по отраслям народного хозяйства, источникам вод, областям и доводит лимиты до всех водопотребителей;
мониторинг использования воды на орошение сельскохозяйственных культур и совершенствует диспетчерское управление водным хозяйством;
внедрение научно-исследовательских разработок отечественных и зарубежных ученых, проводит семинары, конференции, симпозиумы с участием соответствующих институтов, организует мониторинг использования водосберегающих технологий на местах;
мероприятия по проведению единой технической политики в развитии комплексной механизации водохозяйственного строительства;
организацию работ по подготовке проектно-сметной документации, ТЭД, ТЭО, ТЭР, схем, направленных на дальнейшее развитие водного хозяйства, проводит заседания Научно-технического совета министерства;
координацию производственной деятельности строительных организаций, разрабатывает и осуществляет мероприятия по ведению единой технической политики, развитию комплексной механизации водохозяйственного строительства, выполнению работ по эксплуатации оросительных и дренажных систем в условиях рыночной экономики, совершенствует систему эксплуатации землеройных, строительных и мелиоративных машин, средств малой механизации;
участие в разработке инвестиционных программ по капитальному строительству, определяет лимиты капитальных вложений, объемы подрядных работ и промышленного производства;
подготовку предложений по созданию, реорганизации и ликвидации строительных, промышленных, транспортных, эксплуатационных и других водохозяйственных предприятий в отрасли.
В области лесного хозяйства
осуществляет:
ведомственный контроль за соблюдением лесного законодательства, исполнением нормативно-технической документации по ведению лесного и охотничьего хозяйства, обязательной для всех лесопользователей;
государственное управление в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, ведения заповедного дела и национальных парков на территории, подведомственной Минсельводхозу;
проведение единой технической политики в лесном хозяйстве, направленной на всестороннее расширение и рациональное использование лесного фонда;
государственный учет и изучение лесного фонда, фауны и флоры на территории, подведомственной Минсельводхозу;
определяет основные направления развития лесного, лесоохотничьего хозяйства, государственных заповедников, национальных парков и заказников на территории, подведомственной Минсельводхозу;
осуществляет в установленном порядке прогнозирование лесохозяйственных работ, разрабатывает с участием заинтересованных министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей генеральные планы (схемы) развития лесного хозяйства республики;
обеспечивает правильное ведение лесного хозяйства, осуществление работ по рациональному использованию лесных ресурсов, восстановлению, уходу и повышению производительности лесов, созданию защитных и противоэрозионных насаждений.
В области международных связей и привлечения иностранных инвестиций:
определяет приоритеты международного сотрудничества;
проводит работу по расширению экономических связей с зарубежными странами по привлечению иностранных инвестиций;
проводит мониторинг выполнения международных соглашений в области сельского и водного хозяйства;
организует обучение специалистов в развитых странах;
разрабатывает и обеспечивает внедрение международных программ сельского, водного и лесного хозяйства, а также научно-исследовательских работ.
В области внедрения достижений научно-технического прогресса:
организует координацию работ научно-исследовательских институтов и сельскохозяйственных предприятий по разработке и внедрению в производство достижений научно-технического прогресса;
разрабатывает и организовывает внедрение современных технологий в сельскохозяйственное производство на основе изучения зарубежного и отечественного опыта (посев семян хлопчатника под пленкой и т. д.);
совместно с научными учреждениями осуществляет внедрение в производство новых сортов сельскохозяйственных культур, эффективное применение минеральных удобрений и пестицидов, новой техники и водосберегающих технологий, интегрированной системы защиты растений;
разрабатывает совместно с научными учреждениями схемы севооборотов с учетом восстановления и повышения плодородия почвы, особенно на средне и сильно засоленных землях;
организует и проводит обучение современным агротехнологиям фермеров и других производителей сельхозпродукции.
В области кадровой политики:
проводит кадровую политику в области сельского и водного хозяйства в соответствии с Национальной программой по подготовке кадров Республики Узбекистан;
обеспечивает в своей практической деятельности совместно с подразделениями центрального аппарата министерства, подведомственными республиканскими организациями и областными управлениями сельского и водного хозяйства, с учетом происходящих изменений в системе управления и новых требований в условиях рыночных реформ организацию работы с кадрами, подготовку, переподготовку и повышение их квалификации;
осуществляет работу по подбору руководящих кадров в аппарате министерства и подведомственных организациях, подготовке и внесению предложений по расстановке кадров, организует эффективную систему повышения профессионального уровня специалистов;
осуществляет практическую помощь в совершенствовании методов работы кадровых служб подведомственных республиканских организаций, Министерства сельского и водного хозяйства Республики Каракалпакстан и областных управлений сельского и водного хозяйства;
формирует резерв руководящих кадров, входящих в номенклатуру Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, осуществляет работу по повышению их профессионального и делового уровня;
осуществляет единую политику в сфере образования в подведомственных министерству сельскохозяйственных учебных заведениях в свете требований Закона Республики Узбекистан «Об образовании» и Национальной программы по подготовке кадров Республики Узбекистан;
изучает потребность сельского и водохозяйственного производства в специалистах и на этой основе формирует ежегодные портфели заказов по приему в учебные заведения министерства;
организует учебу и повышение квалификации руководителей и специалистов сельского и водного хозяйства с целью углубления их экономических, правовых и профессиональных знаний и формирования нового мышления.
III. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
6. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в целях выполнения возложенных на него задач вправе:
давать органам государственной власти на местах и органам государственного управления, хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения сельскохозяйственного законодательства;
давать заключения на представляемые ему на согласование проекты решений об использовании земельных и водных ресурсов;
разрабатывать и утверждать в установленном порядке стандарты и технические нормы;
ходатайствовать о привлечении виновных лиц за нарушение законодательства к соответствующей ответственности;
налагать запрет на ввоз на территорию республики физическими и юридическими лицами независимо от формы собственности скота и продукции животноводства из неблагоприятных в эпизоотическом отношении регионов мира;
определять условия водообеспечения предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства Республики Узбекистан;
выдавать технические условия на забор воды из ирригационных систем, строительство водозаборных и водосбросных сооружений на них, пересечение инженерными коммуникациями водотоков, а также осуществлять контроль при их проектировании и строительстве;
выдавать заключения о наличии водных ресурсов и согласования, имеющие обязательную силу, при строительстве новых и реконструкции старых предприятий, использующих водные ресурсы;
принимать в соответствии со своей компетенцией решения о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение законодательства о воде;
обращаться в хозяйственный суд и участвовать при рассмотрении дел по нарушениям сельскохозяйственного законодательства;
определять порядок формирования реестра хозяйствующих субъектов — пользователей водных и лесных ресурсов республики;
вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Узбекистан проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
утверждать в установленном порядке в пределах своих полномочий нормативные акты и методические документы по вопросам ведения сельского хозяйства, а также использования водных ресурсов;
осуществлять в установленном порядке сотрудничество с государственными органами и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
7. В целях выполнения инспекционных задач и функций, возложенных на Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, соответствующие должностные лица министерства имеют право доступа на территорию хозяйствующего субъекта, а также пользования необходимыми документами и информацией в порядке, установленном законодательством.
Соответствующие должностные лица Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан имеют право беспрепятственного доступа к информации о деятельности хозяйствующих субъектов, имеющейся у органов государственной власти на местах и органов государственного управления, в порядке, установленном законодательством.
8. Решения и предписания Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, государственными комитетами, органами государственной власти на местах и органами государственного управления, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, видов земле- и водопользования, форм организации сельскохозяйственного производства, а также должностными лицами и гражданами.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
9. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан возглавляет министр, назначаемый на должность Президентом Республики Узбекистан с последующим утверждением Олий Мажлисом Республики Узбекистан.
Министр имеет трех заместителей, в том числе двух первых, назначаемых и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
10. Первый заместитель министра, занимающийся водохозяйственными вопросами, является одновременно начальником Департамента водного хозяйства, председателем Республиканского водохозяйственного совета (Национального комитета по ирригации и дренажу) и членом Межгосударственной водохозяйственной комиссии.
Генеральный директор Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства по должности является заместителем министра.
Начальник Главного управления лесного хозяйства по должности является заместителем министра.
Заместитель начальника Департамента водного хозяйства по уровню социального и бытового обслуживания приравнивается к заместителю министра.
11. Министр сельского и водного хозяйства:
руководит деятельностью Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан задач и обязанностей;
распределяет обязанности между заместителями министра;
представляет в Кабинет Министров Республики Узбекистан кандидатуры для назначения на должности заместителей министра;
в установленном порядке утверждает штатное расписание центрального аппарата министерства и имеет право при необходимости вносить изменения в утвержденную структуру в пределах установленной штатной численности работников и фонда оплаты труда;
назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, руководителей его территориальных органов, а также первых руководителей подведомственных объединений, предприятий, организаций и учреждений;
определяет степень ответственности руководителей всех структурных подразделений и работников аппарата министерства, применяет в установленном порядке меры поощрения и взыскания;
утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, положения о его территориальных органах, а также согласовывает положения (уставы) подведомственных предприятий и организаций, содержащихся на бюджетном финансировании;
издает приказы, распоряжения и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и его территориальных органов, организует контроль за их исполнением;
отменяет решения (предписания) территориальных органов, принятые ими с нарушением законодательства Республики Узбекистан.
12. В случаях, установленных законодательством Республики Узбекистан, министр либо его заместители дают для исполнения предписания органам государственной власти на местах и органам государственного управления, хозяйствующим субъектам и их должностным лицам.
13. В Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в ее состав по должности, а также других высококвалифицированных руководящих работников центрального аппарата. Коллегия образуется в количестве 15 человек. Персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
В случае разногласий между министром и членами коллегии, председатель коллегии проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Республики Узбекистан, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
14. Для внедрения в производство последних достижений науки и техники, мирового опыта и «ноу-хау» в области сельского и водного хозяйства в Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан создается Научно-технический совет. Состав совета и положение о нем утверждаются министром сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и его территориальные органы вправе создавать и другие экспертные или совещательные органы, положения о которых утверждаются соответственно министром или начальником территориального органа.
15. Министр сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан при необходимости принимает постановления совместно с другими органами государственного управления.
16. Территориальными органами Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан являются:
в Республике Каракалпакстан — Министерство сельского и водного хозяйства Республики Каракалпакстан;
в областях и районах — территориальные управления сельского и водного хозяйства.
По крупным ирригационным и дренажным системам образуются соответствующие структурные подразделения.
Территориальные органы (управления) подчинены и подотчетны в своей деятельности Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
17. Начальники областных управлений сельского и водного хозяйства назначаются на должность и освобождаются от должности министром сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей.
18. Заместители начальников и главные бухгалтера областных управлений назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей.
19. Начальники районных управлений сельского и водного хозяйства и их заместители, а также руководители межрайонных водохозяйственных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности министром сельского и водного хозяйства Республики Каракалпакстан и начальниками областных управлений сельского и водного хозяйства по согласованию с министерством.
20. Источниками финансирования Министерства сельского и водного хозяйства и его подразделений являются бюджетные ассигнования и доходы от хозрасчетной деятельности предприятий.
21. В Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в установленном порядке создается фонд социального развития и стимулирования, источниками которого являются отчисления (в добровольном порядке) от хозрасчетной деятельности предприятий и организаций, входящих в состав министерства, указанных в приложении № 2 к постановлению Кабинета Министров от 17 января 2001 года № 32, включая ширкаты (сельскохозяйственные кооперативы), на основе заключенных договоров.
Средства фонда направляются на научно-изыскательские, просветительские, типографические и издательские работы. Также за счет фонда осуществляется финансирование представительских расходов, связанных с приемами иностранных делегаций, содержания центрального аппарата и территориальных подразделений министерства.
Положение о фонде социального развития и стимулирования утверждается министром.
22. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, счета в учреждениях банков. Деятельность Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан прекращается в установленном законом порядке.
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Узбекском научно-производственном центре сельского хозяйства
I. Общие положения
1. Узбекский научно-производственный центр сельского хозяйства (далее — Центр) входит в состав Министерства сельского и водного хозяйства.
2. Центр является объединением научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, научно-производственных объединений и других научных и научно-вспомогательных организаций сельскохозяйственного профиля.
См. последующую редакцию.
3. Центр выступает координирующим органом научных исследований в сфере агропромышленного комплекса, проводимых научными учреждениями и высшими учебными заведениями республики, независимо от их ведомственной принадлежности.
4. Центр строит работу совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Академией наук, Государственным комитетом Республики Узбекистан по науке и технике и другими министерствами и ведомствами, научно-исследовательскими организациями и вузами.
См. последующую редакцию.
5. Центр в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и решениями Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими нормативными актами.
6. Центр является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием, фирменные бланки, самостоятельный баланс, счета в банках Республики Узбекистан.
II. Основные задачи Центра
7. Основными задачами Центра являются:
организация научных исследований по важнейшим проблемам агропромышленного комплекса республики с учетом наиболее полного использования лучших достижений отечественной и мировой науки и практики. Внедрение их результатов в сельскохозяйственное производство с целью максимального повышения его эффективности;
выработка научно-методических основ повышения плодородия и эффективности использования орошаемых, богарных и лесных земель, горных, пустынных территорий и пастбищ. Обоснование и внедрение интенсивных технологий возделывания, хранения и переработки сельскохозяйственных культур, рационального использования земельных и водных ресурсов;
расширение исследований в области селекции и семеноводства хлопчатника, зерновых и других культур, испытание и охрана селекционных достижений;
разработка научных проблем животноводства и племенного дела, теоретических основ ветеринарии, ветеринарной санитарии и акарологии, создание научно обоснованных систем лечебно-профилактических мероприятий;
организация исследований в области биологических и интегрированных методов защиты растений, изыскание малотоксичных гербицидов, пестицидов, регуляторов роста и других высокоэффективных соединений, безопасных для окружающей среды и получения экологически чистой продукции;
организация договорных отношений в сфере научных исследований, выработка мер, стимулирующих заинтересованность и ответственность научных работников и специалистов за внедрение завершенных разработок в сельскохозяйственное производство.
См. последующую редакцию.
III. Функции Центра
8. В области организации научных исследований:
разработка проблем углубления экономических реформ в сельском и водном хозяйстве, формирование высокоэффективной, социально ориентированной многоукладной экономики, расширение экономической самостоятельности товаропроизводителей, совершенствование механизма внутрихозяйственных отношений, становление частного предпринимательства и малого бизнеса на селе;
См. последующую редакцию.
создание и внедрение прогрессивных агротехнологий, новых поколений высокопроизводительных и надежных сельскохозяйственных машин и механизмов;
участие в разработке схем севооборотов с учетом восстановления и повышения плодородия почвы, особенно на средне и сильно засоленных землях;
разработка и внедрение научных основ улучшения мелиоративного состояния и реконструкции староорошаемых земель и освоения новых земель, внедрение прогрессивных методов орошения и водосберегающих технологий;
изучение и творческое применение передового мирового опыта организации и ведения сельского хозяйства, развитие сотрудничества с международными и ведущими зарубежными научно-исследовательскими центрами, организация стажировки научных сотрудников подведомственных организаций в зарубежных научных учреждениях;
подготовка научных кадров высшей квалификации (докторов и кандидатов наук);
См. последующую редакцию.
участие в организации переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельского и водного хозяйства в республике и за рубежом;
издание научных трудов институтов и ученых, распространение научных знаний;
координирует в республике научные исследования и инновационные проекты по сельскому, водному и лесному хозяйству;
силами своих учреждений разрабатывает проекты и программы фундаментальных и прикладных исследований по важнейшим направлениям развития агропромышленного комплекса;
в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует научно-исследовательские учреждения, их филиалы и другие подведомственные организации;
организует научные, научно-практические конференции, совещания, симпозиумы по важнейшим актуальным научным проблемам агропромышленного комплекса;
создает научные советы, общества и другие объединения по важнейшим направлениям фундаментальных и прикладных исследований;
готовит предложения по развитию научно-технического потенциала агропромышленного комплекса республики, укреплению материальной базы науки;
проводит по поручениям Кабинета Министров, Министерства сельского и водного хозяйства, запросам других министерств и ведомств экспертизу крупных научных, научно-технических, социально-экономических проектов и программ развития агропромышленного комплекса, их обсуждение в пределах своих полномочий совместно с заинтересованными организациями и учреждениями;
создает действующий банк научной информации.
Центр ежегодно представляет отчет о своей деятельности Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
9. В области внедрения достижений науки и техники:
составляет совместно с Министерством сельского и водного хозяйства и другими ведомствами Республики Узбекистан программу научно обоснованной системы земледелия и животноводства, современных ресурсо- и энергосберегающих технологий по повышению плодородия почв, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота, интенсификации сельскохозяйственного производства, районированию новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур;
осуществляет авторский надзор за внедрением научных и технических разработок, выполненных организациями Центра, в земледелии, животноводстве, ирригации, мелиорации и лесном хозяйстве;
подготавливает предложения по повышению восприимчивости сельского хозяйства к достижениям науки, улучшению службы внедрения, развитию хозрасчетных отношений между научными учреждениями, сельскохозяйственными и водохозяйственными предприятиями и организациями;
обеспечивает семеноводческие хозяйства республики суперэлитными и элитными семенами зерновых колосовых культур, хлопчатника, риса, овощных, кормовых и других культур;
проводит работу по улучшению племенного дела в части выведения новых пород скота;
укрепляет сотрудничество между проектными и конструкторскими организациями в области сельскохозяйственного машиностроения, землеустройства, мелиорации и водного хозяйства;
в установленном порядке создает хозрасчетные подразделения для внедрения достижений науки и техники в производство.
IV. Руководство деятельностью Центра
10. Центр организует свою работу на основе сочетания коллегиальности, единоначалия и централизованного руководства, всемерно обеспечивая самостоятельность подведомственных ему подразделений.
11. Центр возглавляет генеральный директор, назначаемый Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Генеральный директор Центра одновременно является заместителем министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, курирующим вопросы научно-технической и технологической политики в сельском хозяйстве.
12. В Центре устанавливаются должности первого заместителя и заместителя генерального директора, назначаемых министром сельского и водного хозяйства по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
13. В Центре образуются научно-технический совет и коллегия.
14. Постановления коллегии Центра проводятся в жизнь приказами генерального директора.
15. Главный ученый секретарь Центра по статусу приравнивается к заместителю генерального директора.
См. последующую редакцию.
16. Центр, в рамках стоящих перед ним задач, имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, предприятий, организаций, учреждений и вузов для деятельности Центра. При необходимости Центр принимает совместно с другими министерствами, ведомствами и учреждениями постановления, приказы и инструкции.
17. Генеральный директор Центра:
осуществляет общее руководство Центром, решает текущие вопросы, несет персональную ответственность за состояние дел в Центре перед Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан;
представляет Центр в государственных органах, научных учреждениях и зарубежных организациях, защищает его интересы;
организует работу научно-технического совета, коллегии Центра и его аппарата;
утверждает программы исследований, осуществляет контроль за выполнением важнейших научно-исследовательских работ;
утверждает планы изданий научных трудов и контролирует их выполнение;
руководит работой по подготовке научных кадров и повышению их квалификации;
создает постоянные и временные научные и консультативные коллективы ученых и специалистов для решения актуальных научных и научно-технических проблем, а также организационных вопросов;
является главным распорядителем финансовых ресурсов Центра и осуществляет контроль за правильностью их использования;
утверждает в пределах установленной численности штатное расписание центрального аппарата Центра, подведомственных предприятий и организаций, содержащихся на бюджетном финансировании, положения (уставы) о подведомственных учреждениях и организациях, при необходимости вносит изменения в структуру центрального аппарата в пределах штатной численности работников и фонда оплаты труда;
по представлению Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей Каракалпакского республиканского и областных отделений Центра;
в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников аппарата Центра, руководящих работников подведомственных институтов, предприятий, организаций и учреждений;
определяет степень ответственности руководителей всех структурных подразделений и работников аппарата Центра, применяет в установленном порядке меры поощрения и взыскания;
устанавливает надбавки к должностным окладам отдельным категориям работников центрального аппарата, руководителям подведомственных институтов и организаций за многолетний труд, добросовестное отношение к своим обязанностям, выполнение особо важных задач;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников центрального аппарата, территориальных отделений и подведомственных институтов, предприятий к награждению государственными наградами и присуждению почетных званий, награждает работников почетными грамотами Центра, ценными подарками или денежным вознаграждением.
V. Состав Центра
18. В состав Центра входят его Каракалпакский республиканский и областные отделения, научно-производственные объединения (НПО), научно-исследовательские институты, конструкторские бюро, экспериментальные заводы, хозяйства, библиотеки и другие научные и научно-вспомогательные подразделения.
См. последующую редакцию.
19. Центр, его Каракалпакское республиканское и областные отделения, самостоятельные научно-исследовательские институты, НПО и приравненные к ним организации являются юридическими лицами с момента их государственной регистрации.
См. последующую редакцию.
20. Положения о Каракалпакском республиканском и областных отделениях утверждаются коллегией Центра. Филиалы и опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений, переданные в ведение Каракалпакского республиканского и областных отделений, сохраняют свою производственную и финансовую самостоятельность, подотчетны перед отделениями в научно-методическом плане.
VI. Научно-технический совет Центра
21. В Центре образуется научно-технический совет, председателем которого является министр сельского и водного хозяйства, заместителем председателя — генеральный директор Центра. В состав совета входят по должности заместители генерального директора и главный ученый секретарь Центра, председатель Государственного комитета по науке и технике, президент Академии наук, заведующий секретариатом заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — руководителя агропромышленного комплекса, министр высшего и среднего специального образования, начальник Главного управления гидрометеорологии, а также ведущие ученые и специалисты. Персональный состав членов научно-технического совета (кроме лиц, входящих в его состав по должности) утверждается Кабинетом Министров.
См. последующую редакцию.
22. Научно-технический совет:
рассматривает важнейшие вопросы развития аграрной науки Узбекистана и определяет приоритетные направления ее развития. С научно-техническим советом Центра согласовываются научно-тематические планы научно-исследовательских организаций Академии наук и Министерства сельского и водного хозяйства в части проблем развития агропромышленного комплекса;
заслушивает информацию об инновациях в агропромышленном комплексе республики и вырабатывает рекомендации по активизации внедрения достижений науки и техники в производство.
VII. Коллегия Центра
23. В Центре образуется коллегия в составе 11 членов. Генеральный директор Центра, его заместители и главный ученый секретарь по должности являются членами коллегии. Персональный состав членов коллегии согласовывается с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
24. Коллегия Центра:
утверждает планы научных исследований и планы внедрения достижений науки и техники;
осуществляет через соответствующие отделы Центра руководство деятельностью научно-исследовательских учреждений;
заслушивает научные доклады и сообщения по актуальным направлениям науки;
координирует и контролирует научный уровень фундаментальных и прикладных исследований;
утверждает состав и руководит деятельностью научных советов, комитетов, комиссий по важнейшим проблемам аграрной науки;
для выполнения возложенных на Центр задач организует в установленном порядке научно-исследовательские, научно-вспомогательные учреждения и предприятия, утверждает положения об этих учреждениях, предприятиях и их уставы, а также определяет направление работы и специализацию создаваемых научно-исследовательских учреждений;
созывает научные конференции и совещания, проводит дискуссии, организует исследовательские экспедиции;
утверждает отчеты о деятельности Центра по направлениям развития науки и техники;
обсуждает планы и руководит работой по подготовке квалифицированных кадров в системе Центра;
заслушивает отчеты отделов Центра и научных учреждений об эффективности использования средств, выделенных на науку;
заслушивает отчеты научных учреждений и предприятий о международных связях;
по представлению институтов и рекомендаций отделов Центра утверждает состав ученых советов научных учреждений;
представляет составы специализированных советов по защите диссертаций для утверждения Высшей аттестационной комиссией и заслушивает отчеты председателей специализированных советов об их деятельности;
содействует практическому использованию результатов научных исследований и опытно-конструкторских работ;
осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения всеми учреждениями и должностными лицами Центра;
утверждает приказы генерального директора о назначении руководителей республиканских организаций и территориальных отделений.
25. Коллегия Центра имеет право принимать решения при условии участия в работе ее заседания не менее двух третей ее членов.
26. Решения коллегии принимаются открытым голосованием большинством голосов.
27. Решения коллегии утверждаются генеральным директором Центра.
VIII. Научно-исследовательские учреждения (институты, научно-производственные объединения, конструкторские бюро) Центра
См. последующую редакцию.
28. Научно-исследовательская и научно-производственная деятельность Центра ведется в его научно-исследовательских учреждениях (институтах, научно-производственных объединениях, конструкторских бюро и других учреждениях).
См. последующую редакцию.
29. Институты, НПО осуществляют свою деятельность под методическим руководством отделов исполнительного аппарата Центра.
30. Директора НПО, научно-исследовательских институтов, заместители директора назначаются генеральным директором Центра из числа крупных ученых, как правило, докторов наук, на контрактной основе сроком до 5 лет.
31. Директора институтов, НПО несут персональную ответственность за деятельность руководимых ими научных учреждений, производственных предприятий и внедрение достижений науки в производство.
32. Ученый секретарь института, заведующие научно-исследовательскими подразделениями (отделом, сектором, лабораторией института, НПО) назначаются директором на контрактной основе из числа докторов наук или кандидатов наук, прошедших конкурс.
33. При научно-исследовательских институтах, НПО могут быть созданы в установленном порядке промышленные предприятия, конструкторские, технологические и проектные бюро, вычислительные центры, экспериментальные хозяйства, а также кооперативы, малые и совместные предприятия.
34. Научно-исследовательские учреждения (институты, НПО, конструкторские бюро) и все производственные структуры Центра действуют на основе настоящего Положения и типовых уставов, утверждаемых коллегией Центра.
См. последующую редакцию.
IX. Имущество Центра и экономические основы его деятельности
35. Основные фонды и другое имущество, находящееся в распоряжении Центра, являются собственностью государства.
Имуществом Центра являются основные и оборотные средства.
36. Экономическую основу деятельности Центра составляют производственные фонды и другое имущество, переданные ему государством в оперативное управление, производственные фонды и имущество институтов, НПО и других научных учреждений, а также производственных предприятий, ассоциированных в системе Центра.
См. последующую редакцию.
37. Центр и его учреждения в соответствии с действующим законодательством могут участвовать во внешнеэкономической деятельности.
38. Источниками финансирования Центра и его научных учреждений являются средства государственного бюджета Республики Узбекистан и доходы от производства и реализации товаров (работ, услуг).
39. Хозрасчетные учреждения, объединения и организации Центра осуществляют свою хозяйственную, предпринимательскую, научную и инновационную деятельность за счет средств и доходов, получаемых от этой деятельности.
40. Для выполнения текущих и других работ научно-исследовательские организации Центра пользуются основными фондами и оборотными средствами, находящимися в его распоряжении.
41. Центр за счет средств (кроме бюджетных) и части доходов, получаемых от хозяйственной и предпринимательской деятельности своих учреждений, а также других привлеченных средств может создавать специальные финансовые и инновационные фонды (развития бюджетной организации, социальной защиты ученых, инноваций и другие фонды). Порядок формирования и расходования средств определяется в соответствии со специальным положением, разработанным Центром по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
42. Центр в установленном порядке распределяет выделенные ему бюджетные средства между центральным аппаратом, подведомственными научными учреждениями и организациями, разрабатывает и утверждает их сметы расходов, штатные расписания, фонд и размеры оплаты труда.
43. Деятельность Центра прекращается в установленном законом порядке.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Главное управление лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан осуществляет функции органа государственного управления лесным хозяйством республики.
2. Главное управление лесного хозяйства несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие лесного хозяйства, научно-технический прогресс в отрасли, организацию рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, ведение охотничьего хозяйства на территории лесного фонда, усиление экологических и других полезных функций лесов и ведение заповедного дела и управление народных парков.
3. Главное управление лесного хозяйства в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, постановлениями Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами, инструкциями Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, другими актами законодательства и настоящим Положением.
4. Главное управление лесного хозяйства осуществляет руководство лесным хозяйством через управления лесного хозяйства Республики Каракалпакстан и областей и управляет непосредственно подчиненными ему предприятиями, организациями.
См. последующую редакцию.
II. Основные задачи и направления деятельности Главного управления лесного хозяйства
5. Основными задачами и направлениями деятельности Главного управления лесного хозяйства являются:
контроль за соблюдением лесного законодательства, исполнением нормативно-технической документации по ведению лесного и охотничьего хозяйства;
государственное управление в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, ведение заповедного дела и управление национальными природными, народными парками на территории лесного фонда;
См. последующую редакцию.
проведение единой технической политики в лесном хозяйстве, направленной на всестороннее расширение и рациональное использование лесного фонда;
государственный учет и изучение лесного фонда, фауны и флоры;
внедрение достижений науки и передового опыта в лесном хозяйстве;
разработка и осуществление мер по лесовосстановлению и защитному лесоразведению в республике, организация выполнения работ по созданию противоэрозионных насаждений на горных склонах, в оврагах и бросовых землях;
осуществление мероприятий по предотвращению опустынивания сельскохозяйственных угодий;
обеспечение охраны лесов от пожаров, самовольных порубок и других лесонарушений, защиты лесов от вредителей и болезней, совершенствование системы авиационной и наземной охраны лесов;
ведение заповедного дела и охотничьего хозяйства на подведомственных территориях;
ведомственное управление и надзор за охотничьими хозяйствами, обеспечение соблюдения правил, норм, сроков охоты на территории лесного фонда;
См. последующую редакцию.
осуществление мер по заготовке и производству лекарственных и пищевых растений, продукции подсобного сельского хозяйства, садоводства, создание для этих целей специализированных подразделений;
повышение свободы и экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов (лесные хозяйства, специализированные лесные хозяйства по производству лекарственных трав), перевод их на рыночные формы хозяйствования в целях улучшения финансового положения;
привлечение иностранных инвестиций, создание совместных предприятий, развитие частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса в сфере лесного хозяйства;
См. последующую редакцию.
подготовка квалифицированных кадров для предприятий и организаций лесного хозяйства.
6. Главное управление лесного хозяйства по территории лесного фонда решает все вопросы, связанные с ведением лесного, охотничьего хозяйства и заповедного дела, народных парков в пределах предоставленных ему прав, осуществляет свои полномочия непосредственно и через свои территориальные управления, а также подведомственные предприятия и организации.
См. последующую редакцию.
7. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан через Главное управление лесного хозяйства обобщает практику применения законодательства в отрасли лесного хозяйства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
III. Функции Главного управления лесного хозяйства
8. Главное управление лесного хозяйства в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
определяет основные направления развития лесного, лесоохотничьего хозяйства, государственных заповедников, народных парков, заказников, находящихся в ведении Главного управления лесного хозяйства;
См. последующую редакцию.
осуществляет в установленном порядке прогнозирование лесохозяйственных работ, разрабатывает с участием заинтересованных министерств, государственных комитетов, ведомств Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей генеральные планы (схемы) развития лесного хозяйства республики;
обеспечивает правильное ведение лесного хозяйства, осуществление работ по рациональному использованию лесных ресурсов, восстановлению, уходу и повышению производительности лесов, созданию защитных и противоэрозионных насаждений;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по усилению водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других полезных функций леса;
осуществляет работы по созданию на договорных условиях защитных насаждений и террасированию горных склонов, облесению оврагов, балок, терриконов, бросовых земель на территории сельскохозяйственных предприятий и других землепользователей;
организует охрану лесов от пожаров, а также самовольных порубок и других действий, причиняющих ущерб лесу, руководит лесной охраной на землях лесного фонда республики, осуществляет лесопатологический надзор и учет очагов вредителей и болезней леса и борьбу с ними;
принимает меры по сохранению и улучшению состояния водоохранных лесов, ценных лесных массивов, зеленых зон вокруг населенных пунктов и других насаждений, выполняющих климаторегулирующие, санитарно-гигиенические, оздоровительные и другие защитные функции, осуществляет охрану государственных памятников природы, расположенных на землях лесного фонда;
осуществляет мероприятия по улучшению, обогащению и повышению продуктивности пустынных, горных и предгорных пастбищ, облесению и закреплению подвижных песков;
ведет государственный учет лесного фонда и государственный лесной кадастр;
изучает лесосырьевые и другие ресурсы, принимает меры к их эффективному использованию, осуществляет в установленном порядке мероприятия по лесоустройству и представляет предложения по его совершенствованию;
вносит в установленном порядке предложения об отнесении лесов к категориям защитности, а также о переводе лесов из одной категории в другую;
разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке основные положения по вопросам ведения лесного хозяйства, правил рубок леса;
производит проверку правильности ведения лесного хозяйства, использования лесных ресурсов, защиту от вредных насекомых и болезней леса предприятиями и организациями лесного хозяйства республики и других лесофондодержателей, оказывает последним методическую помощь в ведении лесного хозяйства;
разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение размеры лесопользования (расчетную лесосеку) в лесах Республики Узбекистан;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением правил и сроков охоты, использованием животного мира на территории лесного фонда;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением заповедниками, национальными природными, народными парками установленного в них режима;
См. последующую редакцию.
организует и развивает лесосеменное дело и лесные питомники, обеспечивает заготовку семян древесных и кустарниковых пород, выращивание посадочного материала для удовлетворения потребности собственных нужд и других потребителей;
организует проведение лесозаготовок, а также производство товаров народного потребления и производственного назначения из древесины, древесных отходов, заготовку продуктов побочного пользования в лесах;
организует на территории лесного фонда координацию всех работ по сбору и заготовке лекарственных, технических и пищевых растений, проводит совместно с научно-исследовательскими институтами изучение ареала распространения и наличия ресурсов дикорастущих растений, рекомендует оптимальные объемы сбора и их заготовки;
разрабатывает в установленном порядке предложения о нормах выпаса скота, размещении их на пастбищах и других видах лесопользования на землях лесного фонда, размерах платы;
способствует углублению экономических реформ в сфере лесного хозяйства;
осуществляет и оказывает содействие в проведении предприятиями лесного хозяйства экспортно-импортных операций;
обеспечивает повышение урожайности садово-виноградных насаждений, сельскохозяйственных культур и плантаций орехоплодных в лесных хозяйствах, организует своевременное заключение и выполнение договоров на сдачу плодов;
создает резерв кадров, проводит подготовку и повышение квалификации руководящих работников и специалистов в сфере лесного хозяйства;
обеспечивает проведение мероприятий по комплексной механизации и автоматизации лесохозяйственного производства, внедрение высокоэффективных технологий;
вносит на утверждение в установленном порядке в Министерство сельского и водного хозяйства положения о подведомственных государственных заповедниках, народных парках;
финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия и организации, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение финансового состояния;
рассматривает и утверждает бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных предприятий, учреждений и организаций, составляет сводные балансы и представляет их в соответствующие органы;
организует ведение учета и отчетности на подведомственных предприятиях, осуществляет контроль за сохранностью собственности, принимает меры к возмещению причиненного материального ущерба;
представляет соответствующим органам отчеты о производственной и финансовой деятельности Главного управления в установленные сроки по действующим формам учета и отчетности;
организует рассмотрение писем (заявлений, жалоб) граждан и принимает меры к устранению сообщаемых в письмах недостатков.
См. последующую редакцию.
IV. Права Главного управления лесного хозяйства
9. Главному управлению лесного хозяйства предоставляется право:
привлекать на договорной основе по согласованию с соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами республики высшие учебные заведения, научно-исследовательские, проектные и проектно-конструкторские организации, а также научных работников и специалистов к разработке отдельных вопросов, связанных с лесным хозяйством, лесоохотничьим и заповедным делом, национальными природными, народными парками, заказниками, и проведению экспертиз;
См. последующую редакцию.
вносить предписания должностным лицам об устранении нарушений законодательства по ведению лесного хозяйства, недостатков в охране и защите лесов, в использовании лесных ресурсов;
запрашивать в установленном порядке от министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций сведения, касающиеся вопросов ведения лесного хозяйства, охраны и защиты лесов и правильного использования лесных ресурсов;
зачислять в установленном порядка на свои счета средства, поступающие от выпаса скота, возмещения ущерба за нарушение требований лесного законодательства;
утверждать в установленном порядке внутри системы годовые бюджетные сметы расходов и штатные расписания по лесным хозяйствам отрасли;
осуществлять связи в пределах своей компетенции с международными организациями, учреждениями, органами, предприятиями, должностными и частными иностранными лицами, создавать совместные предприятия по ведению лесного хозяйства.
10. Работники лесной охраны носят форменное обмундирование установленного образца и табельное оружие.
11. Поощрение, моральное стимулирование и социальная защита работников лесной охраны осуществляются в установленном порядке.
V. Организация деятельности Главного управления лесного хозяйства
12. Главное управление лесного хозяйства возглавляет начальник — заместитель министра сельского и водного хозяйства, назначаемый на должность решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Начальник имеет двух заместителей, назначаемых приказом министра сельского и водного хозяйства по согласованию с Кабинетом Министров. Распределение обязанностей между заместителями начальника производится начальником Главного управления лесного хозяйства.
Начальники управлений лесного хозяйства Республики Каракалпакстан и областей назначаются Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
13. Начальник Главного управления лесного хозяйства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей, начальников отделов за руководство отдельными областями деятельности Главного управления, а также за работу предприятий и организаций лесного хозяйства.
14. Начальник Главного управления лесного хозяйства в пределах своей компетенции на основании и во исполнение актов законодательства Республики Узбекистан издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения предприятиями, организациями системы Главного управления, проверяет их исполнение.
15. Главное управление лесного хозяйства является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, со своим наименованием и счета в банках.
16. Деятельность Главного управления лесного хозяйства прекращается в установленном законом порядке.
См. последующую редакцию.
положение
о Департаменте водного хозяйства
1. Департамент водного хозяйства создан постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2001 года № 32 «О совершенствовании деятельности Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан», является структурным подразделением Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. На Департамент возлагается охрана, регулирование использования поверхностных вод и осуществление необходимых мероприятий по обеспечению отраслей народного хозяйства и населения республики водой.
2. Департамент водного хозяйства в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, решениями Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, постановлениями коллегии и приказами Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими нормативными актами.
Департамент водного хозяйства обеспечивает выполнение действующего законодательства на предприятиях, в объединениях, учреждениях и организациях системы водного хозяйства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
3. Департамент водного хозяйства содержится за счет бюджетных ассигнований, отчислений подведомственных объединений, предприятий и организаций и других источников.
4. Главными задачами Департамента водного хозяйства являются:
разработка и выполнение необходимых работ для обеспечения отраслей народного хозяйства и населения республики водой, проведение в жизнь единой технической политики в водном хозяйстве, развитие мелиорации земель и поддержание комплекса водохозяйственных объектов в работоспособном состоянии с целью устойчивого наращивания производства сельскохозяйственных культур;
охрана, учет и управление водными ресурсами, установление лимитов водопользования по отраслям народного хозяйства и водопотребителям, рациональное использование воды на основе внедрения научно-технического прогресса;
разработка и ведение государственного водного кадастра по разделу «Использование вод»;
координация работ по углублению экономических реформ, развитию различных форм собственности и хозяйствования в водном хозяйстве и мониторинг за их реализацией, организация работы по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества и другие рыночные структуры;
ускорение социально-экономического и научно-технического развития в сфере мелиорации и водного хозяйства республики, повышение эффективности использования орошаемых земель, осуществление сбалансированного и пропорционального развития отрасли, дальнейшее повышение уровня специализации и кооперирования производства, активизация внешнеэкономической деятельности;
проведение научно-технической и инвестиционной политики, организация разработки и применение новой техники, технологии и материалов, обеспечение качества продукции и работ на уровне требований мировых стандартов, укрепление связи науки с производством;
эффективное решение межотраслевых задач на основе тесного взаимодействия с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также республиканскими и иными органами территориального управления.
5. Департамент водного хозяйства по согласованию с Минмакроэкономстатом, Минфином и руководством министерства распределяет выделяемые на ирригационные, мелиоративные и водохозяйственные нужды капитальные вложения, независимо от источников финансирования.
6. Департамент водного хозяйства в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) в области управления, охраны и комплексного использования водных ресурсов
обеспечивает:
охрану и рациональное использование водных ресурсов, управление всеми водными ресурсами на территории республики, ведение государственного водного кадастра по разделу «Использование вод»;
установление лимитов водозабора из поверхностных источников и лимитов водопользования всем водопотребителям;
совместно с Госкомприродой, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей определяет водоохранные зоны водохранилищ и других водоемов, рек, магистральных каналов и коллекторов, а также источников питьевого и бытового водоснабжения, лечебного и культурно-оздоровительного назначения;
соблюдение лимитированного водопользования всеми водопользователями.
В этих целях:
контролирует лимитированный водозабор, рациональное использование оросительной воды при поливах сельхозкультур, осуществляет подготовку материалов о фактах нарушения водного законодательства для привлечения виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает своевременную и бесперебойную подачу воды сельскохозяйственным и другим предприятиям и организациям-водопользователям (землепользователям) в соответствии с утвержденными лимитами и планами водопользования, а также рациональное использование воды на основе внедрения водосберегающих технологий и техники полива;
осуществляет руководство водоучетом на межхозяйственной сети, по оснащению мелиоративной сети и сооружений средствами измерения и учета воды, проводит работу по метрологическому обеспечению средств водоучета;
совместно с Минмакроэкономстатом организует разработку водохозяйственных балансов и перспективных схем комплексного использования водных ресурсов для бассейнов отдельных рек, промышленных районов и республики в целом;
выдает заключения о наличии водных ресурсов и согласования, имеющие обязательную силу, по проектам строительства новых и реконструкции действующих предприятий, связанных с использованием водных ресурсов и сброса дренажно-сточных вод;
обеспечивает учет разрешений на водопользование и регистрацию водозаборов и использования водных ресурсов из всех источников всеми юридическими и физическими лицами независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
осуществляет контроль за проектированием и выбором площадок под строительство водозаборных сооружений и предусматривает меры по учету забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды;
совместно с соответствующими органами разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению технического состояния и предотвращению истощения водных объектов, предупреждению вредного воздействия вод, организует работы по улучшению водного режима малых рек и водохранилищ;
при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов не водохозяйственного назначения, требует совместно с соответствующими органами выполнение необходимых мероприятий по охране рыбы, других водных животных и растений;
осуществляет контроль за состоянием и выполнением природоохранных мероприятий в водохозяйственных организациях и предприятиях;
б) в области эксплуатационной деятельности
обеспечивает:
организацию эксплуатации комплекса водохозяйственных объектов водохранилищ, ирригационно-мелиоративных сетей и сооружений, насосных станций, скважин, линий электропередач, связи, трансформаторных подстанций, других объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций водного хозяйства, совершенствование и внедрение новых средств автоматики и телемеханики, осуществление мероприятий по эффективному использованию установленного оборудования, а также осуществление мер по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель;
целевое, рациональное и эффективное использование государственных бюджетных средств, выделяемых на содержание и эксплуатацию водохозяйственных объектов;
организует:
ремонт и содержание в рабочем состоянии комплекса водохозяйственных объектов, межхозяйственной ирригационной и мелиоративной сети и гидротехнических сооружений в целях повышения эффективности их использования, сокращения организационных и технологических потерь водных ресурсов, а также техническое обслуживание внутрихозяйственной мелиоративной сети и сооружений по договорам с сельхозтоваропроизводителями и другими водопользователями;
работу по экономии топливно-энергетических ресурсов, соблюдению норм их расходов;
ежегодное проведение учета и мониторинга мелиоративного состояния орошаемых земель, систематическое проведение оценки эффективности освоения новых и реконструкции староорошаемых земель, строительства и переустройства коллекторно-дренажной сети;
работу по паспортизации мелиоративных систем, систематическому ведению государственного водного кадастра и разработку на этой основе предложений по повышению технического уровня мелиоративных систем;
разработку необходимых мероприятий по совершенствованию эксплуатации ирригационно-мелиоративных сетей и сооружений, выполнение мероприятий по предотвращению засоления и заболачивания сельскохозяйственных угодий;
разработку и реализацию предложений по модернизации действующих и внедрению новых средств автоматизации, телемеханизации и систем связи на гидротехнических сооружениях, насосных станциях и скважинах вертикального дренажа;
дальнейшее развитие ремонтно-эксплуатационной базы, оснащение ее современными механизмами, оборудованием и другими средствами;
в) в области капитального строительства и проектирования
проводит эффективную инвестиционную политику и обеспечивает оптимальное сочетание государственных централизованных капитальных вложений и собственных средств предприятий для производственного и социального развития отрасли;
осуществляет:
работу по реконструкции и техническому перевооружению гидромелиоративных систем, качественному улучшению старопахотных и внутриконтурному освоению новых земель на всей территории Республики Узбекистан, внедрение технически совершенных мелиоративных систем и сооружений, передовой технологии строительства, новых строительных материалов, оборудования, механизации, соблюдение требований по охране окружающей среды;
проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы, связанные со строительством, техническим перевооружением, реконструкцией и эксплуатацией объектов водохозяйственного, промышленно-гражданского назначения, имея в виду достижение уровня мировых стандартов;
экспертизу проектно-сметной документации всех водохозяйственных объектов на территории республики независимо от источников финансирования;
проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы другим министерствам и ведомствам, предприятиям и организациям на основе договоров;
руководство и координацию деятельности подрядных, проектно-изыскательских, промышленных, транспортных и других предприятий и организаций, входящих в систему Департамента;
обеспечивает:
планирование и организацию строительства объектов в нормативные сроки, рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости строительства, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей и основных фондов;
развитие, укрепление и модернизацию отраслевой строительной базы и создание передовой строительной индустрии, ремонтных предприятий для обеспечения на этой базе высокого качества промышленной продукции и строительства;
г) в области прогнозирования, экономики, финансов и структуры управления
разрабатывает проекты основных направлений экономического и социального развития отрасли, перспективных и годовых прогнозов, разрабатывает схему развития мелиорации и водного хозяйства;
обеспечивает:
развитие современной производственной структуры на основе концентрации и специализации, внутри- и межотраслевого кооперирования;
анализ экономического состояния подведомственных предприятий, контроль за целевым и рациональным использованием капитальных вложений и средств бюджета, выделяемых на финансирование эксплуатационных мероприятий, за сохранностью денежных средств и материальных ценностей, соблюдением режима экономии, за правильным ведением и достоверностью учета и отчетности в системе;
выполнение мероприятий по повышению рентабельности и максимальному увеличению прибыли подведомственных объединений, предприятий, учреждений, организаций, эффективному использованию основных фондов, оборотных средств и банковских кредитов, выявлению и использованию дополнительных мощностей и резервов, повышению производительности труда на основе научно-технического прогресса.
В установленном порядке вносит на рассмотрение министерства предложения о создании, реорганизации и ликвидации объединений, предприятий и организаций, утверждении уставов и положений объединений, предприятий, учреждений и организаций непосредственного подчинения;
д) в области внешнеэкономических связей
разрабатывает меры, направленные на повышение эффективности международных связей, создание совместных предприятий, участвует в углублении экономической интеграции со странами дальнего и ближнего зарубежья;
организует привлечение иностранных инвестиций в развитие мелиорации и водного хозяйства, создание совместных предприятий по производству мелиоративной, строительной, землеройной и другой техники, оборудования, материалов, изделий и товаров народного потребления, организует работу специалистов министерства за рубежом;
осуществляет меры по совершенствованию и дальнейшему развитию технико-экономических, производственных и научно-технических связей с зарубежными странами в целях ускорения развития водохозяйственной отрасли в республике, ведет работу по пропаганде среди иностранных партнеров достижений национальной мелиоративной и водохозяйственной науки и техники;
организует проведение в республике международных мероприятий (симпозиумов, конференций, выставок, ознакомительных поездок специалистов), связанных с выполнением обязательств узбекской стороны в рамках международных соглашений, программ сотрудничества с зарубежными странами в области водного хозяйства и мелиорации, участвует во всех переговорах с иностранными партнерами по водохозяйственным проблемам, с правом принятия соответствующих решений;
е) в области ускорения научно-технического прогресса
обеспечивает высокий научно-технический уровень развития отрасли на основе достижений отечественной и зарубежной науки и техники, эффективное использование научно-технического и производственного потенциала, сокращение сроков создания и освоения новой техники и технологий, выполнение программ научно-исследовательских и конструкторских разработок;
повышает эффективность деятельности научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций;
организует работу по стандартизации и метрологии на предприятиях, объединениях, учреждениях и организациях Департамента, развитию изобретательства и рационализации, патентно-лицензионной работы, организует внедрение высокоэффективных технологий;
оказывает методологическую и консультативную помощь объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям Департамента по реализации и приобретению лицензий, материалов, инженерных услуг как за рубежом, так и на территории республики;
издает в установленном порядке и обеспечивает объединения, предприятия, учреждения, организации Департамента, а также соответствующих других подразделений и предприятий министерства научной и научно-технической информацией;
ж) в области подрядной деятельности, промышленности, транспорта и материально-технического обеспечения
обеспечивает сбалансированность материально-технического обеспечения и производственной деятельности предприятий и организаций, посредничество территориальных органов, проведение ярмарок и аукционов, принимает меры к реализации излишних и неиспользуемых ресурсов;
выполняет работы по ремонту и строительству водохозяйственных, промышленно-гражданских и других объектов, сетей и сооружений на территории республики, а также за ее пределами;
обеспечивает для нужд водохозяйственных организаций и предприятий, а также для реализации другим министерствам и ведомствам производство продукции строительной индустрии, металлопереработки, строительных материалов, изделий, товаров народного потребления и оказание услуг населению, ремонт насосно-силового, электротехнического оборудования и изделий, строительной, землеройной и другой техники и механизмов;
организует перевозки грузов автомобильным, железнодорожным и другими видами транспорта по территории республики, а при наличии лицензии, в установленном порядке, и международные перевозки автомобильным транспортом;
содействует предприятиям и организациям министерства в организации работ по заключению договоров на поставку продукции, товаров и услуг, а также по обеспечению их материально-техническими ресурсами;
поставляет технику и другое имущество «временного ввоза» в целях своевременной комплектации зарубежных объектов из собственных ресурсов Министерства по согласованию с его руководством;
организовывает работу по экономии горюче-смазочных материалов, топлива, привлечению вторичных ресурсов для использования на производстве.
7. Департамент водного хозяйства:
совместно со структурными подразделениями министерства и местными органами власти разрабатывает и осуществляет меры по укреплению подведомственных предприятий и организаций квалифицированными кадрами;
организует повышение квалификации, подготовки и переподготовки кадров;
осуществляет контроль за соблюдением правил по охране труда и техники безопасности, производственной санитарии и безопасности дорожного движения, улучшения условий труда в подведомственных предприятиях.
8. Департамент водного хозяйства в лице его начальника является членом Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центрально-Азиатских государств и представляет республику в Международной комиссии по ирригации и дренажу и других международных организациях по водохозяйственным вопросам.
9. Департамент водного хозяйства по согласованию с руководством министерства координирует все водохозяйственные проекты, реализуемые в республике за счет иностранных инвестиций.
10. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения научно обоснованной единой технической политики в развитии мелиорации и водного хозяйства, рассмотрения и утверждения проектов по наиболее сложным и важным объектам строительства и реконструкции с участием руководителей и специалистов Департамента создается научно-технический совет Министерства сельского и водного хозяйства.
Состав научно-технического совета и Положение о нем утверждаются министром.
11. Департамент водного хозяйства вносит предложения Министерству по созданию соответствующих подразделений для осуществления водохозяйственной деятельности за рубежом.
12. Департамент водного хозяйства возглавляет начальник, который является первым заместителем министра сельского и водного хозяйства, назначаемый Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Начальник Департамента одновременно является председателем Водохозяйственного совета Республики Узбекистан и председателем Национального комитета по ирригации и дренажу.
Заместитель начальника Департамента по уровню социального и бытового обслуживания приравнивается к заместителю министра и назначается приказом министра сельского и водного хозяйства.
13. Вопросы эксплуатации водохозяйственных систем, мелиорации земель, ирригационно-мелиоративного строительства, другие важнейшие направления деятельности Департамента регулярно рассматриваются на коллегии Министерства сельского и водного хозяйства.
14. Деятельность Департамента прекращается в установленном законом порядке.
См. последующую редакцию.
положение
о Главной государственной инспекции по контролю выполнения договорных обязательств
1. Главная государственная инспекция по контролю выполнения договорных обязательств (далее именуемая Главгосинспекцией) является межведомственным органом, контролирующим выполнение договорных обязательств по договорам контрактации и договорам по обслуживанию производителей сельскохозяйственной продукции, решению спорных вопросов между сторонами по оценке качества сельхозпродукции (за исключением контрольных функций и задач, возложенных на Узгосхлебинспекцию при Кабинете Министров Республики Узбекистан). Разрабатывает государственные стандарты, технические условия на сельскохозяйственные продукты и осуществляет контроль за их соблюдением.
2. Главгосинспекция в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями, распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и другими нормативными актами.
3. Главгосинспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через областные, районные (территориальные) госинспекции.
4. Основными задачами Главгосинспекции являются:
организация государственного контроля за правильностью составления договоров и выполнением договорных обязательств сторонами по договорам контрактации и договорам по обслуживанию производителей сельскохозяйственной продукции;
контроль за выполнением договоров контрактации и договоров по обслуживанию производителей сельскохозяйственной продукции, досудебное разрешение спорных вопросов, возникающих между сторонами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, при выполнении договорных обязательств, по оценке качества и количества закупаемой сельскохозяйственной продукции, своевременности и правильности оплаты за нее;
регистрация в установленном порядке договоров контрактации и договоров по обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей, анализ и контроль их выполнения;
разработка стандартов и технических условий на сельскохозяйственную продукцию;
выдача заключений для освобождения хозяйств от ответственности за невыполнение обязательств по договорам вследствие стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий либо по вине заготовителя при наличии соответствующих оснований;
участие с соответствующими министерствами, ведомствами, хозяйственными объединениями в разработке и внесении в установленном порядке предложений по улучшению и совершенствованию договорных отношений;
разработка предложений для формирования государственной политики по вопросам повышения качества сельхозпродукции;
выявление причин ухудшения качества и потерь сельхозпродукции;
рассмотрение предложений, жалоб и заявлений юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Главгосинспекции.
В случаях возникновения разногласий и спорных вопросов обеспечивает соблюдение предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, требований стандартов, технических условий, качества сельскохозяйственной продукции, своевременной оплаты отгружаемой продукции и других нормативных документов при выполнении договорных обязательств.
5. Главгосинспекция имеет право:
получать в установленном порядке от министерств, ведомств, ассоциаций и корпораций, предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности сведения о принятых мерах по обеспечению выполнения договоров контрактации и договоров по обслуживанию производителей сельскохозяйственной продукции, по устранению недостатков, отмеченных контролирующими органами;
приостанавливать работу производств и цехов, не обеспечивающих выполнение требований стандартов, нормативной документации по сельскохозяйственной продукции, а также запрещать реализацию сельскохозяйственной продукции, не отвечающей требованиям стандартов, технических условий, определяя возможности ее доработки или использования на другие цели;
применять к хозяйствующим субъектам экономические санкции, предусмотренные законодательством, за выпуск и реализацию сельскохозяйственной продукции с отступлением от требований стандартов, технических условий, предусмотренных договорными обязательствами;
выдавать предписания об исключении за период реализации сельскохозяйственной продукции, выработанной с отступлением от требований стандартов, технических условий в натуральном и стоимостном выражениях, из отчетов выполнения прогнозов или заказ-нарядов.
Хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны согласно предписанию внести в доход республиканского бюджета 80 процентов суммы фактически полученной прибыли от реализации продукции с отступлением от требований стандартов и нормативной документации, остальные 20 процентов — на счет фонда социального развития и стимулирования Главгосинспекции;
предупреждать виновных в нарушении требований стандартов в деле заготовки, транспортировки, поставки и реализации сельскохозяйственной продукции низкого качества, правил взаиморасчетов в соответствии с договорными обязательствами;
налагать на виновных должностных лиц административные взыскания за нарушение требований стандартов, в соответствии с законодательством;
ставить перед руководством министерств, ведомств, ассоциаций, концернов, хозяйственных обществ или товариществ, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, вопросы привлечения, в соответствии с действующим законодательством, к ответственности руководителей и других должностных лиц, виновных в нарушении государственной дисциплины в деле организации, заготовки и выполнения договоров контрактации;
решать иные вопросы в пределах компетенции, предоставленной настоящим Положением.
6. Для выполнения обязанностей, возложенных на Главгосинспекцию, ее специалисты (госинспектора) имеют право:
посещать в установленном законодательством порядке предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, для проверки заключения и исполнения договоров контрактации, своевременности выдачи авансов и взаиморасчетов, качества, правил приемки, транспортировки, размещения, реализации сельхозпродукции;
получать от руководителей и специалистов проверяемых предприятий и организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой;
проводить при необходимости на сельскохозяйственных предприятиях контрольные перевесы поступающей от производителей сельхозпродукции;
привлекать на договорной основе для совместных проверок и проведения анализов специалистов предприятий, учреждений, научно-исследовательских организаций;
производить отбор образцов (проб) для произведения необходимых анализов, выдавать соответствующие заключения в установленном порядке. Расходы по проведению лабораторных анализов и повторных проверок относятся за счет предприятий-изготовителей продукции;
разрешать спорные вопросы между сторонами договорных обязательств, в пределах своей компетенции;
участвовать в работе комиссий, создаваемых по оценке качества сельскохозяйственной продукции;
давать сельскохозяйственным предприятиям и учреждениям, заготовительным и другим организациям обязательные для исполнения предписания об устранении в определенный срок выявленных нарушений стандартов, технических условий, условий заготовок, реализации, правил транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции.
7. Указания государственного инспектора, даваемые в пределах своей компетенции, являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
8. Начальник Главгосинспекции назначается на должность и освобождается от должности приказом министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и утверждается коллегией.
9. Начальники территориальных госинспекций назначаются и освобождаются от должностей приказом начальника Главгосинспекции по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей.
10. Начальник Главгосинспекции:
руководит работой Главгосинспекции на основе принципа единоначалия, осуществляет прием и увольнение работников государственных инспекций в соответствии с трудовым законодательством Республики Узбекистан, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главгосинспекцию функций;
утверждает штатное расписание территориальных госинспекций в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание;
представительствует без доверенности во всех учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Главгосинспекции, и распоряжается в установленном порядке ассигнованиями, выделенными в распоряжение Главгосинспекции;
утверждает положения о территориальных госинспекциях;
определяет обязанности заместителя начальника, начальников управлений и других структурных подразделений Главгосинспекции, территориальных госинспекций, утверждает должностные инструкции работников.
11. Начальник Главгосинспекции и его заместитель участвуют в установленном порядке на заседаниях коллегий, совещаниях, проводимых министерствами, ведомствами и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Главгосинспекции.
12. Должностные лица Главгосинспекции за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, а также за разглашение государственной и коммерческой тайны проверяемых предприятий и организаций несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13. Содержание аппарата Главгосинспекции и его территориальных госинспекций производится за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета.
14. Главгосинспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, со своим наименованием на государственном языке.
15. Главгосинспекция имеет свой банковский счет.
16. Деятельность Главгосинспекции прекращается в установленном законом порядке.
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2001 г., № 6, ст. 35; 2003 г., № 12, ст. 98, № 14, ст. 116, № 17-18, ст. 143, № 17-18, ст. 156; 2004 г., № 3, ст. 31; 2005 г., № 14, ст. 103, № 32-33, ст. 247; 2006 г., № 40, ст. 396; 2017 г., № 30, ст. 734, № 34, ст. 889; Национальная база данных законодательства, 14.02.2018 г., № 09/18/107/0697)