Заслушав и обсудив отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан Муллажанова Ф. о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2012 году, Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что проведенная в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан» сбалансированная денежно-кредитная политика способствовала обеспечению уровня инфляции и денежно-кредитных показателей в пределах утвержденных прогнозных параметров.

В отчетном году деятельность банковской системы была направлена на выполнение задач, определенных в докладе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на заседании Кабинета Министров 19 января 2012 года, посвященном основным итогам 2011 года и приоритетам социально-экономического развития Узбекистана на 2012 год, Постановлении Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 августа 2012 года № ПС–324–II «Об отчете председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2011 году», предусматривающих реализацию мероприятий по укреплению устойчивости и надежности банковско-финансовой системы страны и дальнейшему расширению участия банков в финансовой поддержке высоких темпов экономического роста, инвестиционных процессов и модернизации экономики страны.

Так, совокупный капитал коммерческих банков в отчетном году увеличился на 24,2 процента, а уровень достаточности капитала банковской системы составил 24,3 процента, что в три раза превышает общепринятые международные стандарты. Текущая ликвидность банковской системы составила 65,5 процента, что в два раза выше установленных требований.

В 2012 году международное рейтинговое агентство «Мудис», как и в предыдущие два года, присудило банковской системе Узбекистана рейтинг «стабильный», а международное рейтинговое агентство «Стандарт энд Пурс», положительно оценив состояние развития банковской системы страны, повысило рейтинговую оценку на одну ступень. Устойчивое развитие банковской системы Узбекистана также отмечено международным рейтинговым агентством «Фитч Рейтингс».

28 коммерческих банков страны, чьи совокупные активы составляют почти 100 процентов активов банковской системы, получили рейтинговую оценку «стабильный» от этих ведущих международных рейтинговых агентств.

Основные индикаторы деятельности банковской системы, а именно «достаточность совокупного капитала банков», «ликвидность коммерческих банков», «динамика объема депозитов», «изменение объема кредитных вложений» по итогам 2012 года соответствуют высокой оценке.

Уровень доступности банковских услуг составил 49,7 банковских учреждений на 100 тысяч взрослого населения, количество банковских счетов, открытых физическими лицами в учреждениях банков, – 1027 единиц на 1000 человек взрослого населения.

В целом при оценке финансовой стабильности и развития банковской системы страны в 2012 году согласно индикаторам, определенным Постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 января 2011 года № ПП–1464 «О Программе мер по углублению и расширению масштабов реформ в экономике Узбекистана на период 2011 – 2015 годов, определению и реализации системы критериев и оценок по формированию в стране делового климата», все основные показатели деятельности банковской системы по состоянию на 1 января 2013 года соответствуют высокой оценке.

В отчетном году объем депозитов населения и хозяйствующих субъектов в коммерческих банках возрос на 31,5 процента.

Объем кредитов, направленных в реальный сектор экономики, увеличился в 1,3 раза, удельный вес долгосрочных кредитов сроком свыше трех лет в общем кредитном портфеле коммерческих банков достиг 76,8 процента.

На модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий коммерческими банками было выделено инвестиционных кредитов на сумму 5,7 трлн сумов, что на 30 процентов больше по сравнению с 2011 годом.

В 2012 году субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства выделено кредитов в сумме 5 трлн 346 млрд сумов, или в 1,3 раза больше по сравнению с 2011 годом. Объем микрокредитов, увеличившись в 1,5 раза, составил 1 трлн 172 млрд сумов.

В отчетном году деятельность банков по привлечению зарубежных инвестиций и кредитов в развитие малого бизнеса и частного предпринимательства также была эффективной. Так, в 2012 году банками освоены кредитные линии международных финансовых институтов на эти цели в объеме 181,7 млн долларов США, что в 1,3 раза превышает показатели 2011 года.

За счет выделенных коммерческими банками кредитов создано более 321 тысячи рабочих мест.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан» осуществляется эффективный надзор за деятельностью кредитных организаций и принимаются меры по совершенствованию банковского законодательства.

На основании вышеизложенного Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2012 году.

2. Центральному банку Республики Узбекистан (Муллажанов Ф.):

обеспечить своевременное и качественное выполнение задач, определенных законами Республики Узбекистан, регулирующими банковскую деятельность, указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан по реформированию финансово-банковской системы и дальнейшему улучшению деловой среды;

продолжить проведение сбалансированной денежно-кредитной политики, направленной на выполнение целевых макроэкономических показателей социально-экономического развития страны на 2013 год, при этом широко и эффективно использовать рыночные инструменты регулирования денежной массы;

проводить валютную политику, направленную на обеспечение стабильности обменного курса национальной валюты, дальнейшее расширение внешнеэкономических связей, стимулирование производства экспортоориентированной продукции;

продолжить последовательную реализацию мер, направленных на обеспечение устойчивости банковской системы;

обеспечить выполнение мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы оценки, регулирования и надзора за деятельностью коммерческих банков в соответствии с международными стандартами и принципами;

систематически проводить на местах семинары по разъяснению сути, значения и механизмов реализации принятых законов Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан по дальнейшему реформированию и повышению эффективности банковской системы страны.

3. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности», а также исходя из задач, определенных Постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 ноября 2010 года ПП–1438 «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011 – 2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей» и другими нормативно-правовыми актами, субъектам банковской деятельности:

принять дополнительные меры по повышению роли и ответственности органов корпоративного управления коммерческих банков, а также по дальнейшему совершенствованию подготовки и переподготовки кадров, обладающих навыками в области современного банковского менеджмента;

обеспечить дальнейшее повышение уровня капитализации банков за счет ускорения деятельности по дополнительному выпуску и размещению акций;

увеличить устойчивую и долгосрочную ресурсную базу, а также расширить возможности кредитования и инвестирования путем дальнейшей активизации привлечения свободных денежных средств населения и хозяйствующих субъектов на долгосрочные депозиты;

усилить работу по сотрудничеству с ведущими международными рейтинговыми компаниями и принять меры по регулярному обновлению международных рейтинговых оценок;

расширить участие в модернизации, техническом и технологическом обновлении экономики и ведущих ее отраслей, диверсификации производства;

принимать на регулярной основе необходимые меры по диверсификации активов, в том числе по улучшению кредитного портфеля, эффективному управлению рисками;

увеличить объемы финансовой поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерских хозяйств, расширить объемы микрофинансовых услуг, направленных на финансирование бизнес-планов выпускников профессиональных колледжей, создание рабочих мест, особенно в сельской местности;

принимать меры по дальнейшему расширению видов и улучшению качества, оказываемых банками услуг, в частности по увеличению количества банковских инфраструктур, особенно в сельской местности, дистанционных услуг с широким применением информационно-коммуникационных технологий;

обеспечить своевременную и эффективную реализацию задач, предусмотренных Государственной программой «Год благополучия и процветания».

4. Органам государственной власти и управления на местах:

проводить необходимую разъяснительную работу и оказывать практическую помощь субъектам предпринимательства – инициаторам проектов, включенных в программы социально-экономического развития регионов, в целях своевременного и полного оформления документов, требуемых для получения кредитов коммерческих банков;

оказывать содействие коммерческим банкам по их обеспечению необходимой инженерно-коммуникационной инфраструктурой в целях создания дополнительных возможностей для расширения видов банковских услуг, повышения качества обслуживания населения и хозяйствующих субъектов, особенно в сельской местности.

5. Центральному банку Республики Узбекистан (Муллажанов Ф.) до 1 февраля 2014 года представить информацию в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о выполнении настоящего постановления.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам (Алтиев А.).