Заслушав и обсудив отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2011 году, Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что проведенная Центральным банком Республики Узбекистан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан», Постановлением Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 27 августа 2011 года № 228-II «Об отчете председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2010 году» и другими законодательными актами сбалансированная денежно-кредитная политика, а также реализация мероприятий по укреплению стабильности и платежеспособности национальной валюты, устойчивости и надежности банковско-финансовой системы страны способствовали сдерживанию влияния монетарных факторов на уровень инфляции, обеспечению уровня инфляции и денежно-кредитных показателей в пределах утвержденных целевых макроэкономических параметров, дальнейшему расширению участия банков в финансовой поддержке высоких темпов экономического роста, инвестиционных процессах и модернизации отечественной экономики.

В отчетном году совокупный капитал коммерческих банков вырос на 30 процентов, а уровень достаточности капитала банковской системы составил 24,2 процента, что почти в три раза превышает общепринятые международные стандарты. Текущая ликвидность банковской системы составила 65,5 процента, что более чем в два раза выше установленных требований в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 января 2011 года № ПП-1464 «О Программе мер по углублению и расширению масштабов реформ в экономике Узбекистана на период 2011 — 2015 годы, определению и реализации системы критериев и оценок по формированию в стране делового климата».

Международным рейтинговым агентством «Мудис» подтвержден прогноз развития банковской системы Узбекистана на уровне «стабильный», а международное рейтинговое агентство «Стандарт энд Пурс» положительно оценило состояние развития банковской системы страны и повысило рейтинговую оценку на одну ступень. 23 коммерческих банка страны, чьи совокупные активы составляют более 98 процентов активов банковской системы, получили рейтинговую оценку «стабильный» от таких ведущих международных рейтинговых агентств, как «Фитч Рейтингс», «Мудис» и «Стандарт энд Пурс».

Важнейшим фактором и условием надежности и эффективности деятельности банков является рост доверия граждан к банковской системе. Так, в отчетном году объем депозитов граждан и хозяйствующих субъектов в коммерческих банках возрос на 36,3 процента.

Общий объем кредитов, направленных в реальный сектор экономики, увеличился на 35,6 процента, удельный вес долгосрочных кредитов в общем кредитном портфеле коммерческих банков достиг 78,9 процента.

В отчетном году коммерческими банками было предоставлено инвестиционных кредитов на модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий на сумму 4,4 трлн сумов, что на 35 процентов больше по сравнению с 2010 годом.

В 2011 году объем кредитов, предоставленных коммерческими банками субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства, составил более 4 трлн сумов, что в 1,5 раза больше по сравнению с 2010 годом. В частности, объем микрокредитов превысил 752 млрд сумов, и этот показатель увеличился в 1,5 раза.

Центральным банком Республики Узбекистан осуществляется эффективный надзор за деятельностью кредитных организаций в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан» и принимаются меры по совершенствованию банковского законодательства.

В целях дальнейшего укрепления финансовой устойчивости банковской системы, расширения участия банков в процессе финансовой поддержки высоких темпов роста экономики, инвестирования и модернизации производства в 2012 году следует усилить внимание реализации следующих приоритетных направлений:

разработке предложений по внесению изменений и дополнений в действующие акты законодательства, принятию новых нормативно-правовых актов в сфере банковской деятельности в соответствии с Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране;

последовательному продолжению проведения сбалансированной денежно-кредитной политики, направленной на дальнейшее укрепление стабильности и платежеспособности национальной валюты;

укреплению финансовой устойчивости и ресурсной базы банковской системы за счет дальнейшего повышения уровня капитализации банков и стимулирования привлечения свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов на долгосрочные депозиты;

дальнейшему увеличению объемов и повышению эффективности банковских инвестиций и кредитов, направленных на финансовую поддержку реального сектора экономики, модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий;

расширению масштабов и дальнейшему улучшению качества банковских услуг, в частности выделению кредитов и микрокредитов субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства, особенно в сельской местности, на финансирование бизнес-планов выпускников профессиональных колледжей.

На основании вышеизложенного Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить отчет председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2011 году.

2. Центральному банку Республики Узбекистан (Муллажанов Ф.):

в целях совершенствования нормативно-правовой базы в сфере банковской деятельности направить соответствующим субъектам права законодательной инициативы предложения по внесению изменений и дополнений в действующие акты законодательства и усилить внимание к принятию новых нормативно-правовых актов в соответствии с Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране;

обеспечить своевременное и качественное выполнение задач, определенных Постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 ноября 2010 года № ПП-1438 «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011 — 2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей»;

продолжить проведение сбалансированной и эффективной денежно-кредитной политики, направленной на выполнение целевых макроэкономических показателей социально-экономического развития страны на 2012 год, при этом широко и эффективно использовать рыночные инструменты регулирования денежной массы;

проводить валютную политику, направленную на обеспечение стабильности обменного курса национальной валюты, дальнейшее расширение внешнеэкономических связей, стимулирование производства экспортоориентированной продукции;

усилить работу по дальнейшей капитализации коммерческих банков, привлечению свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов на банковские депозиты и их эффективному использованию;

разработать и реализовать конкретные меры по дальнейшему совершенствованию системы оценки, регулирования и надзора деятельности коммерческих банков в соответствии с международными стандартами и принципами;

принять дополнительные меры по повышению роли и ответственности органов корпоративного управления коммерческих банков;

осуществлять намеченные меры по расширению деятельности банков в финансовой поддержке предприятий реального сектора экономики и усилению их инвестиционной активности;

усилить деятельность по расширению финансовой поддержки малого бизнеса и частного предпринимательства, в первую очередь выделению долгосрочных кредитов на инвестиционные цели и увеличению микрокредитования;

систематически проводить на местах семинары по разъяснению сути, значения и механизмов реализации принятых законов Республики Узбекистан, указов и постановлений Президента Республики Узбекистан по дальнейшему реформированию и повышению эффективности банковской системы.

3. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банках и банковской деятельности», а также исходя из задач, определенных постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 ноября 2010 года № ПП-1438, субъектам банковской деятельности:

обеспечить дальнейшее повышение уровня капитализации банков за счет ускоренной деятельности по дополнительному выпуску и размещению акций;

увеличить устойчивую и долгосрочную ресурсную базу банков, а также расширить возможности кредитования и инвестирования путем дальнейшей активизации привлечения свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов на долгосрочные депозиты;

усилить работу по сотрудничеству с ведущими международными рейтинговыми компаниями и принять меры по регулярному обновлению международных рейтинговых оценок;

продолжить мероприятия по финансовой поддержке и модернизации предприятий реального сектора экономики, кредитованию предприятий-экспортеров, производителей потребительских товаров;

принимать на регулярной основе необходимые меры по улучшению качества активов, в том числе кредитного портфеля банка, эффективному управлению банковскими рисками;

увеличить объемы финансовой поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства и расширить виды микрофинансовых услуг, направленных на создание новых рабочих мест, особенно в сельской местности, финансирование бизнес-планов выпускников профессиональных колледжей;

обеспечить своевременную и эффективную реализацию задач, предусмотренных Государственной программой «Год семьи», а также территориальными программами социально-экономического развития.

4. Центральному банку Республики Узбекистан (Муллажанов Ф.) до 1 февраля 2013 года представить информацию в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о выполнении настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам (Алтиев А.).