СП «GOLDEN WING» (далее — СП) обратилось с иском в хозяйственный суд к УГТК по Ташкентской области о взыскании 175181125 сум. таможенных платежей.

Определением суда первой инстанции от 31 июля 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство финансов Республики Узбекистан.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении иска отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, СП на основании ГТД №№ 27014/01.02.2008/000294, 27014/16.03.2009/000895, 27014/30.07.2008/002549, 27014/27.03.2009/001104, 2714/15.07.2009/002924 осуществило ввоз на таможенную территорию Республики Узбекистан товара (минеральные витаминные добавки для корма птиц). Таможенное оформление ввезенного товара было произведено по коду ТН ВЭД Республики Узбекистан 230990970. При таможенном оформлении в режим свободного обращения, СП уплатило 73098037,75 сум. импортной таможенной пошлины и 102083087,29 сум. акцизного налога.

СП, основываясь на актах законодательства, предусматривающих льготы для предприятий с иностранными инвестициями, а также на постановлении Президента Республики Узбекистан № ПП-842 от 21 апреля 2008 года «О дополнительных мерах по усилению стимулирования увеличения поголовья скота в личных подсобных, дехканских и фермерских хозяйствах и расширению производства животноводческой продукции» (далее — постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-842 от 21 апреля 2008 года), предъявило иск в хозяйственный суд о взыскании с УГТК по Ташкентской области 175181125 сум. таможенных платежей, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Министерство финансов Республики Узбекистан.

Согласно пункту 8 постановления Президента Республики Узбекистан № ПП-842 от 21 апреля 2008 года, предусмотрено освобождение, в порядке исключения, на период до 1 января 2012 года от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) племенные животноводческие хозяйства, предприятия по племенному делу, птицеводческие предприятия и предприятия, производящие комбикорма, а также объединение «Уззооветтаъминотхизмат» на завозимый племенной материал, технологическое и вспомогательное оборудование для развития зооветеринарного обслуживания, компоненты для производства комбикормов по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В соответствии с абзацем третьим пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан № ПП-842 от 21 апреля 2008 года, постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 156 от 22 июля 2008 года утвержден «Перечень племенного материала, технологического и вспомогательного оборудования для развития зооветеринарного обслуживания, компонентов для производства комбикормов, освобождаемых при ввозе на территорию Республики Узбекистан от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление)».

Ввезенные СП минеральные витаминные добавки для корма птиц по коду ТН ВЭД 230990970 не входят в указанный Перечень. Следовательно, ссылка СП на то, что на него распространяются льготы, предусмотренные постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП-842 от 21 апреля 2008 года, неправомерна.

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства хозяйственными судами» № 197 от 24 апреля 2009 года при разрешении споров, связанных с применением статьи 3 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов» для установления факта ухудшения условий инвестирования следует требовать доказательства, подтверждающие ухудшение условий инвестирования, проверять наличие признаков такого ухудшения, предусмотренных настоящим Законом, а также Положением «О порядке применения гарантии, установленной частью четвертой статьи 3 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов» (приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 августа 2005 года № 180).

Согласно части первой статьи 55 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

СП не представлены суду доказательства, подтверждающие ухудшение условий инвестирования и наличие признаков такого ухудшения, предусмотренных статьей 3 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов».

В соответствии с пунктами 16.2 и 16.3 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства хозяйственными судами» № 197 от 24 апреля 2009 года при разрешении споров, связанных с возвратом уплаченной таможенной пошлины при импорте имущества, ввезенного иностранным инвестором и предприятием с иностранными инвестициями для собственных производственных нужд, судам следует устанавливать, когда было ввезено импортируемое имущество — до или после вступления в силу Закона Республики Узбекистан от 7 апреля 2008 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в целях совершенствования порядка применения таможенных льгот».

Также следует иметь в виду, что льгота по уплате таможенной пошлины, предусмотренная абзацем тринадцатым части первой статьи 33 Закона Республики Узбекистан «О таможенном тарифе» и частью шестой статьи 12 Закона Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях», не распространяется на потребительские товары, ввозимые в Республику Узбекистан юридическими лицами, за исключением потребительских товаров, ввозимых для оказания гостиничных услуг (часть третья статьи 33 Закона Республики Узбекистан «О таможенном тарифе»).

В соответствии с пунктом 17 Положения «О порядке сертификации продукции, импортируемой иностранным инвестором для собственных нужд» (зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан за № 960 от 19 августа 2000 года), иностранный инвестор, получивший сертификат, после завершения использования импортированной продукции представляет в Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан, а также в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан декларацию об использовании импортированной продукции.

Эксперт Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан не позднее 30 дней после подачи декларации иностранным инвестором проверяет использование сертифицированной продукции, по результатам проверки заверяет декларацию, копию заверенной декларации Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан представляет в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан.

Однако, СП не представлены суду доказательства, подтверждающие предоставление декларации об использовании импортированной продукции в Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан, а также в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а решение без изменения, с отнесением уплаченных 875905,63 сум. государственной пошлины и 5.000 сум. почтовых расходов на заявителя жалобы, а также возвратить СП излишне уплаченные 884094,37 сум. государственной пошлины.