Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 года № 161 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2018 года № УП-5527 «О мерах по кардинальному сокращению и дальнейшей оптимизации межведомоственных коллегиальных органов»)».
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года № ПП-2343 «О Программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015 — 2019 годы» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии согласно приложению № 1.
2. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 13 августа 2015 года № 238
к постановлению Кабинета Министров от 13 августа 2015 года № 238
1. Республиканская комиссия по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии (далее — Республиканская комиссия) является координационным органом по обеспечению контроля и взаимодействия органов государственного и хозяйственного управления в сфере энергоэффективности, внедрения и развития возобновляемых источников энергии, добычи, производства, переработки, хранения, транспортировки и потребления (далее — производство и потребление) топлива, энергии и ее носителей в целях создания условий для устойчивого развития и функционирования отраслей экономики и социальной сферы.
2. Республиканская комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и иными актами законодательства.
3. В своей деятельности Республиканская комиссия подотчетна Кабинету Министров Республики Узбекистан.
Республиканская комиссия состоит из территориальных комиссий по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии Республики Каракалпакстан, областей Республики Узбекистан и города Ташкента (далее — территориальные комиссии).
Руководителями территориальных комиссий являются председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента.
Типовой состав, задачи, функции и права территориальных комиссий утверждаются председателем Республиканской комиссии.
Министерство экономики Республики Узбекистан является рабочим органом Республиканской комиссии (далее — Рабочий орган комиссии).
4. Основными задачами и направления деятельности Республиканской комиссии является реализация мер по:
сокращению энергоемкости внутреннего валового продукта, внедрению энергосберегающих технологий и систем в отраслях экономики и социальной сфере;
снижению энергоемкости выпускаемой продукции путем дальнейшей модернизации существующего и создания новых производственных мощностей исключительно на базе современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий;
разработке и выполнению организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и программ энергосбережения;
проведению энергетических обследований (энергетического аудита) предприятий и организаций в соответствии с международной практикой;
ускорению развития, внедрения в отраслях экономики и социальной сфере возобновляемых источников энергии, в том числе апробированных технологий использования солнечной энергии;
расширению производства современных видов энергосберегающего оборудования, приборов и материалов, а также автоматизированных систем учета расхода топливно-энергетических ресурсов, с повсеместным внедрением их в отраслях экономики и социальной сфере;
обеспечению энергоэффективности при строительстве новых и реконструкции действующих жилых и административных зданий, промышленных объектов посредством применения современных архитектурно-строительных решений и новых энергосберегающих видов строительных конструкций, а также изоляционных материалов;
обеспечению согласованных действий органов государственного и хозяйственного управления в части разработки и практической реализации основных направлений в сфере внедрения и развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
разработке основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере внедрения и развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, а также координации их реализации;
рассмотрению предложений, направленных на создание необходимых условий для формирования энергоэффективной экономики и стимулирования энергосбережения;
координации деятельности органов государственного и хозяйственного управления в сфере энергоэффективности, внедрения и развития возобновляемых источников энергии, реализации отраслевых, региональных программ энергосбережения, а также мер по диверсификации топливно-энергетических ресурсов, с активным применением альтернативных видов топлива и энергии;
мониторингу за реализацией долгосрочных программ развития и инвестиционных программ, направленных на внедрение энергоэффективных технологий и альтернативных источников энергии субъектов естественных монополий, оптимизации расходов топлива и энергии при производстве и потреблении на собственные и технологические нужды;
удовлетворению потребностей внутреннего рынка в топливно-энергетических ресурсах, в том числе путем диверсификации топливно-энергетических балансов с привлечением альтернативных видов топлива и энергии;
рассмотрению предложений по вопросам тарифной политики, стимулирующей энергоэффективность, развития и внедрения возобновляемых и альтернативных источников энергии;
снижению административных барьеров при внедрении принципов и технологий энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере;
анализу состояния разработки, эффективности и результативности исполнения отраслевых, региональных долгосрочных программ в сфере внедрения и развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере;
рассмотрению предложений по совершенствованию законодательства в целях стимулирования внедрения и развития энергоэффективности, возобновляемых и альтернативных источников энергии;
координации деятельности органов, осуществляющих контроль за эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов и мониторинг исполнения рекомендаций по энергоэффективности предприятиями и организациями, оказывающими услуги по энергетическим обследованиям (энергетическому аудиту);
заслушивать на своих заседаниях отчеты членов Республиканской комиссии, руководителей территориальных комиссий, органов государственного и хозяйственного управления, организаций, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента по вопросам, относящимся к компетенции Республиканской комиссии;
принимать соответствующие решения, давать поручения руководителям территориальных комиссий, органов государственного и хозяйственного управления, организаций, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента по обеспечению исполнения мер, направленных на сокращение энергоемкости, внедрение энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере;
запрашивать и получать посредством направления запросов через рабочий орган необходимые материалы от территориальных комиссий и органов государственного и хозяйственного управления, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Республиканской комиссии;
привлекать при необходимости к работе Республиканской комиссии специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций;
координировать деятельность органов государственного и хозяйственного управления, а также территориальных комиссий в вопросах контроля за соблюдением законодательства в области рационального использования топливно-энергетических ресурсов, состоянием обеспечения эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов, энергоэффективности, внедрения и развития возобновляемых источников энергии, реализации мер по диверсификации топливно-энергетических балансов с привлечением альтернативных видов топлива и энергии;
давать рекомендации о принятии мер к руководителям и должностным лицам, действия или бездействие которых повлекли нарушения законодательства в области рационального использования топливно-энергетических ресурсов, внедрения и развития возобновляемых источников энергии.
6. При необходимости принятия нормативно-правовых актов в сфере производства и потребления энергии, по поручению председателя Республиканской комиссии или его заместителя, министерства и ведомства вносят предложения в Республиканскую комиссию в установленном порядке.
7. Решения Республиканской комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления и организациями.
координирует деятельность территориальных комиссий, предприятий и организаций, а также миссий международных организаций, выполняющих в республике работы по вопросам внедрения и исследования стратегического развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере;
организует разработку организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и отраслевых программ энергосбережения, внедрению возобновляемых источников энергии, а также осуществляет мониторинг за их выполнением;
содействует в организации и проведении энергетических обследований (энергетических аудитов) предприятий и организаций в соответствии с международной практикой;
организует изучение деятельности территориальных комиссий, а также предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Республиканской комиссии;
содействует развитию промышленной базы по производству приборов учета, контроля и управления энергией, энергоэффективных и экологически безопасных энергетических установок;
координирует деятельность территориальных комиссий, органов государственного и хозяйственного управления, организаций по вопросам рационального использования энергии при ее производстве и потреблении, организации и проведения энергетических обследований (энергетических аудитов);
организует работы по изучению вопросов рационального использования топливно-энергетических ресурсов предприятиями, организациями, органами государственного и хозяйственного управления в установленном порядке;
заслушивает отчеты организаций (предварительные, промежуточные, окончательные), миссий международных организаций, выполняющих в республике работы по вопросам внедрения и исследования стратегического развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере, разработке и реализации стратегии низкоуглеродного развития;
заслушивает отчеты органов государственного и хозяйственного управления, организаций по вопросам организации, проведения и эффективности энергетических обследований (энергетических аудитов), энергетической паспортизации объектов в отраслях экономики и социальной сфере;
заслушивает отчеты руководителей территориальных комиссий о выполнении соответствующих решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан в рамках реализации ими мероприятий по внедрению и развитию энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии;
(абзац одиннадцатый пункта 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № 605 — СЗ РУ, 2017 г., № 32, ст. 817)
принимает решения по целевому использованию средств специального республиканского межотраслевого счета энергоснабжения по представлениям Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан, для финансирования разработки предпроектной и проектной документации по энергосберегающим проектам и проектам, обеспечивающим вовлечение в производство альтернативных источников энергии, повышение инвестиционной привлекательности проектов, предусматривающих внедрение энергосберегающих технологий и производств, совершенствование систем учета, контроля и управления режимами потребления и использования топливно-энергетических ресурсов, а также нормативно-правовой базы энергосбережения;
9. Республиканскую комиссию возглавляет председатель, осуществляющий руководство деятельностью Республиканской комиссии через рабочий орган.
утверждает повестку дня заседания Республиканской комиссии, а также созывает и ведет заседания Республиканской комиссии;
дает поручения членам Республиканской комиссии и территориальных комиссий, органам исполнительной власти по вопросам, связанным с реализацией возложенных на Республиканскую комиссию задач;
11. Председатель Республиканской комиссии имеет заместителя, который заменяет председателя Республиканской комиссии в его отсутствие и:
Заместитель председателя Республиканской комиссии может выполнять иные поручения председателя Республиканской комиссии.
12. Республиканская комиссия организует работу на основании ежегодного плана работы, утверждаемого председателем Республиканской комиссии.
Заседания Республиканской комиссии проводятся в соответствии с утвержденным планом работы, но не реже одного раза в квартал.
13. Согласно плану работы, Республиканской комиссией в установленном порядке рассматриваются вопросы, связанные с изучением энергоэффективности и рациональным использованием энергии при ее производстве и потреблении, техническим состоянием топливо- и энергопроизводящего оборудования, систем и сетей энергоснабжения, развитием возобновляемых источников энергии, а также другие вопросы в соответствии с функциями Республиканской комиссии.
Изучение вопросов повестки дня согласно утвержденному плану работы организуется рабочей группой, возглавляемой членом Республиканской комиссии, с выездом на места. Составы рабочих групп утверждаются председателем Республиканской комиссии или его заместителем.
По результатам изучения вопросов рабочие группы представляют в рабочий орган Республиканской комиссии материалы для последующего обобщения и представления в Республиканскую комиссию обобщенной справки с приложением проекта согласованного решения Республиканской комиссии по изученному вопросу.
Материалы по вопросу повестки дня заседания Республиканской комиссии согласно утвержденному плану работы представляются в рабочий орган не позднее 20 числа месяца рассмотрения вопроса, но не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания, указанной в соответствующем оповещении.
14. Вопросы рассматриваются на заседании Республиканской комиссии с приглашением руководителей территориальных комиссий, органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, города Ташкента, предприятий и организаций.
Список приглашенных на заседание лиц утверждается председателем Республиканской комиссии или заместителем председателя Республиканской комиссии.
15. Принятые решения оформляются протоколом заседания Республиканской комиссии и доводятся до соответствующих исполнителей.
осуществление своевременного и качественного факторного мониторинга за ходом выполнения плана практических мер по обеспечению своевременной реализации Программы — «дорожной карты» по повышению энергоэффективности внедрению энергосберегающих технологий и систем в отраслях экономики и социальной сфере на 2015 — 2019 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года № ПП-2343, других соответствующих законодательных актов в области энергоэффективности, внедрения и развития возобновляемых источников энергии, рационального использования топливно-энергетических ресурсов;
координация деятельности территориальных комиссий, организаций, а также миссий международных организаций, выполняющих в республике работы, связанные с внедрением и исследованием стратегического развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере, разработкой и реализацией стратегии низкоуглеродного развития;
осуществление мониторинга за реализацией территориальных и отраслевых программ по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере;
организация аккредитации и ведение реестра юридических лиц, предоставляющих услуги по проведению энергетических обследований (энергетического аудита) на территории Республики Узбекистан, формирование базы данных энергетических паспортов по результатам энергетических обследований (энергетического аудита), энергоемкости продукции и услуг;
координация деятельности органов государственного и хозяйственного управления в сфере внедрения и развития энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
подготовка проекта ежегодных планов работы Республиканской комиссии, а также материалов заседаний Республиканской комиссии.
запрашивать и получать от территориальных комиссий, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, органов государственного и хозяйственного управления, организаций информацию в части вопросов, входящих в компетенцию Республиканской комиссии;
рассматривать и вносить предложения по вопросам стимулирования энергоэффективности, развития и внедрения альтернативных и возобновляемых источников энергии;
создавать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для проработки предложений по отдельным проблемам, связанным с решением возложенных на Республиканскую комиссию задач, в том числе с привлечением международных организаций, работающих в республике по вопросам, регулирование которых относится к компетенции Республиканской комиссии;
организовывать и координировать работу рабочих групп в части изучения вопросов повестки дня на местах, подготовки материалов к заседанию Республиканской комиссии, в целях обеспечения их результативности проводить дополнительные изучения;
знакомиться с материалами по вопросам, входящим в компетенцию Республиканской комиссии, в территориальных комиссиях, органах государственного и хозяйственного управления, Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента, организациях, а также получать от них информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Республиканской комиссии, принятия решений по рассматриваемым вопросам по энергоэффективности и внедрению возобновляемых источников энергии.
разработку плана работы Республиканской комиссии, контроль за его выполнением, а также организацию текущей работы Республиканской комиссии в соответствии с утвержденным планом работы;
организацию совместно с рабочими группами, изучающими вопросы состояния энергоэффективности на местах, подготовки материалов к заседанию Республиканской комиссии;
осуществление совместно с территориальными комиссиями, министерствами, ведомствами, органами государственной власти на местах контроля за исполнением принятых решений Республиканской комиссии, внесение соответствующей информации и предложений председателю Республиканской комиссии;
рассмотрение поступающей корреспонденции и подготовку решений по вопросам, входящим в компетенцию Республиканской комиссии;
организацию подготовки и внесения в Кабинет Министров предложений по обеспечению рационального использования топливно-энергетических ресурсов.
запрашивать от территориальных комиссий, министерств, ведомств и организаций информацию в части вопросов, связанных с деятельностью Республиканской комиссии, состоянием и ходом исполнения поручений Республиканской комиссии;
знакомиться с материалами по вопросам, входящим в компетенцию Республиканской комиссии, в территориальных комиссиях, министерствах, ведомствах, в организациях, Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах, а также получать от них информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Республиканской комиссии.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 13 августа 2015 года № 238
к постановлению Кабинета Министров от 13 августа 2015 года № 238
1. Пункт 7 раздела III Положения о применении экономических санкций за нарушения в использовании топливно-энергетических ресурсов, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 9 марта 1994 г. № 124 (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 3, ст. 15), изложить в следующей редакции:
«Денежные средства специального республиканского межотраслевого счета энергоснабжения используются по целевому назначению в соответствии с решением Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии по представлению Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан для финансирования разработки предпроектной и проектной документации по энергосберегающим проектам и проектам, обеспечивающим вовлечение в производство альтернативных источников энергии, повышение инвестиционной привлекательности проектов, предусматривающих внедрение энергосберегающих технологий и производств, совершенствование систем учета, контроля и управления режимами потребления и использования топливно-энергетических ресурсов, нормативно-правовой базы энергосбережения, без последующего налогообложения».
2. Пункт 8 постановления Кабинета Министров от 2 апреля 1999 г. № 154 «Об упорядочении использования служебного легкового автотранспорта в организациях, финансируемых из бюджета» изложить в следующей редакции:
«Акционерная компания «Узнефтепродукт» по запросам рабочего органа Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии представляет сведения о расходах нефтепродуктов, сжиженного и сжатого газа сверх установленного лимита для последующего внесения предложений по принятию мер ответственности к предприятиям, допустившим перерасход».
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2017 года № ПП-2934 — СЗ РУ, 2017 г., № 20, ст. 355)
4. Пункт 6 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 9 февраля 2004 г. № 60 «О составах руководителей республиканских комиссий и советов, образованных указами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«6. | Республиканская комиссия по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии | Постановление Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 г. № ПП-2343 |
5. В пункте 3 Правил проведения энергетических обследований и экспертиз потребителей топливно-энергетических ресурсов, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 7 августа 2006 г. № 164 (СП Республики Узбекистан, 2006 г., № 8, ст. 61), слова «Комиссией по экономии топливно-энергетических ресурсов» заменить словами «Республиканской комиссией по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии».
6. В пункте 3 постановления Кабинета Министров от 12 марта 2015 г. № 58 «О балансе производства и потребления электрической энергии на 2015 год» слова «Комиссии по экономии топливно-энергетических ресурсов» заменить словами «Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 13 августа 2015 года № 238
к постановлению Кабинета Министров от 13 августа 2015 года № 238
1. Постановление Кабинета Министров от 18 ноября 2003 г. № 518 «Об утверждении состава Комиссии по экономии топливно-энергетических ресурсов» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 11, ст. 122).
2. Приложение № 6 к постановлению Кабинета Министров от 26 июля 2004 г. № 358 «Об утверждении составов республиканских комиссий и советов».
3. Абзац четвертый пункта 36 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 февраля 2005 г. № 73 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2005 г., № 2, ст. 13).
4. Подпункт «а» пункта 6 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 мая 2007 г. № 96 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (постановления Президента Республики Узбекистан от 12 марта 2007 г. № ПП-601 «О совершенствовании исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан» и от 22 марта 2007 г. № ПП-607 «Об утверждении исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан»)» (СП Республики Узбекистан, 2007 г., № 5, ст. 26).
5. Подпункт «а» пункта 5 приложения к постановлению Кабинета Министров от 20 сентября 2008 г. № 213 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 августа 2008 г. № 174 «О внесении частичных изменений в исполнительную структуру Кабинета Министров Республики Узбекистан»)».
6. Подпункт «а» пункта 45 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 9 сентября 2013 г. № 244 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 13 ноября 2012 года № УП-4483 «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции»)» (СП Республики Узбекистан, 2013 г., № 9, ст. 64).