Ҳужжатга таклиф юбориш
Аудиони тинглаш
Ҳужжат элементидан ҳавола олишПостановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишО деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в 2014 году
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш1. Принять к сведению постановление Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 февраля 2015 года № 44-III «Об отчете о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в 2014 году».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2. Отчет о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в 2014 году утвердить.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш3. Направить настоящее постановление в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПредседатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ЙУЛДОШЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишг. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш15 мая 2015 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш№ ПС-33-III
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОТЧЕТ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишо деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в 2014 году
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишҲужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВведение
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКонцепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, выдвинутая Главой государства на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября 2010 года, установила главные приоритеты дальнейшего развития страны. Стержневой и первоочередной задачей развития демократического гражданского общества в нашей стране определены утверждение принципа верховенства закона и строгое его соблюдение в обществе всеми без исключения государственными органами, должностными лицами и гражданами, всестороннее развитие и совершенствование гражданской инициативы населения, а также дальнейшее укрепление гарантий обеспечения прав личности и их защита.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВажным политическим событием в стране в 2014 году стали парламентские выборы, которые прошли в атмосфере открытости, обеспечения свободы выбора, еще раз подтвердив растущий уровень гражданского самосознания населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдним из приоритетных направлений государственной политики в 2014 году явилось углубление реформирования избирательной системы Республики Узбекистан, отражающее современную природу государства и гарантирующее стабильность и преемственность в деятельности выборных институтов развитием свободных, справедливых выборов на многопартийной основе.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВажным этапом в построении правового государства и формировании гражданского общества явилось внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан, направленных на дальнейшую демократизацию системы органов государственной власти и управления, обеспечение поэтапной реализации принципа «от сильного государства — к сильному гражданскому обществу», усиление функций высшего законодательного органа, представительных органов власти по контролю над деятельностью правительства и других исполнительных органов, а также повышение ответственности правительства, органов исполнительной власти на местах за реализацию задач социально-экономического развития страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВнесенные после принятия Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране поправки в некоторые статьи Конституции Республики Узбекистан (статьи 32, 78, 80, 93, 96, 98, 103 и 117) и избирательное законодательство послужили правовой основой для дальнейшей демократизации деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти. Они имели особое практическое значение для обеспечения прозрачности и демократичности выборов, создали равные условия для всех политических партий и их кандидатов, гарантированного участия всех граждан в политической жизни страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВажнейшей новеллой в обеспечении политических прав явилось закрепление в статье 32 Конституции Республики Узбекистан права граждан Республики Узбекистан участвовать в управлении делами общества и государства посредством развития и совершенствования общественного контроля над деятельностью государственных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа истекший год реализован масштабный комплекс законодательных, организационно-институциональных, информационно-просветительских мер по обеспечению, поддержке и защите личных, политических, экономических, социальных и культурных прав человека, приняты последовательные и системные меры по укреплению действенных механизмов защиты прав человека, усовершенствованию деятельности национальных институтов по правам человека, развитию социальной активности институтов гражданского общества, усилению их роли и значения для решения насущных социально-экономических проблем граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЦентральное место в деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) занимает работа с поступающими жалобами граждан. Через жалобы граждан выявляются мнения и настроения общества, позитивные и негативные тенденции в реализации органами государственной власти их компетенции. Жалобы в адрес Уполномоченного являются для него одним из основных источников информации о ситуации с соблюдением прав граждан органами государственной власти и управления всех уровней, органов самоуправления граждан, а также о наиболее проблемных вопросах, волнующих население страны. Так, в отчетном году в центре внимания Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) оставались, по-прежнему, многочисленные факты нарушений права на свободу и личную неприкосновенность. Указанная проблема требует принятия комплекса мер, предусматривающих не только совершенствование законодательства и практики его применения, но и внедрение более эффективной системы подготовки сотрудников правоохранительных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдним из ключевых приоритетов демократического обновления страны является либерализация судебно-правовой системы, направленная на обеспечение верховенства закона, законности, надежную защиту прав и интересов личности. В 2014 году в стране были продолжены широкомасштабные мероприятия, целью которых является улучшение организации отправления правосудия, обеспечения независимости суда. Вместе с тем, увеличение количества жалоб о несогласии с решениями судов по гражданским делам, волоките и неисполнении судебных решений свидетельствуют о необходимости принятия дальнейших мер по реформированию судебной власти в целях укрепления авторитета суда как гаранта защиты прав и свобод человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзучение жалоб граждан в адрес Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) на несоблюдение или ущемление прав граждан должностными лицами отдельных органов государственной власти и управления позволил также выявить ряд социально и общественно значимых проблем, которые требуют пристального внимания. Среди них можно назвать проблемы в соблюдении жилищных прав граждан, права на социальную защиту. В большинстве случаев, отдельными руководителями государственных органов, к компетенции которых относятся вопросы по обеспечению реализации жилищного законодательства и коммунального обслуживания, нарушают его по причинам собственной некомпетентности или игнорирования законодательных норм.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЖивотрепещущей темой в деятельности Уполномоченного по правам человека остается проблема, связанная с защитой интересов семьи, обеспечением соблюдения и защиты прав женщин и детей. По инициативе Президента И. Каримова 2014 год был объявлен Годом здорового ребенка, принята соответствующая государственная программа, предусматривающая осуществление комплекса мер по дальнейшему формированию физически здорового, духовно зрелого и гармонично развитого подрастающего поколения, обладающего самостоятельным мышлением, развитым интеллектуальным потенциалом, глубокими знаниями и современным мировоззрением, способного взять на себя ответственность за судьбу и будущее страны, мобилизации для этого всех сил и возможностей государства и общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНемаловажное значение приобретают вопросы правовой осведомленности и повышения правовой культуры населения. Основы государственной политики, реализуемой в стране, направлены на формирование высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе. Именно поэтому формирование правовой культуры населения является сегодня особо важной задачей, которая способствует становлению в обществе таких базовых ценностей, как верховенство закона, приверженность правам человека, обеспечение надежной защищенности демократических прав и свобод человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДеятельность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) является одной из тенденций развития демократического правового государства. Он представляет собой дополнительный институт правовой защиты граждан, их прав и законных интересов. Итоговой формой реагирования на выявленные нарушения прав и законных интересов граждан является отчет Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОтчет о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) за 2014 год подготовлен в соответствии со статьей 7 Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишI. Деятельность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по совершенствованию законодательства Республики Узбекистан о правах человека
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ рамках полномочий, закрепленных в части второй статьи 1 Закона «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) за отчетный период осуществил мероприятия, направленные на содействие совершенствованию законодательства Республики Узбекистан в области прав человека и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа основе изучения и анализа жалоб граждан, итогов мониторинговых исследований Уполномоченный по правам человека оценивает практическую эффективность законов; проводит исследования фактов нарушений прав человека и их причин; выявляет коллизии и пробелы в законодательстве; участвует в совершенствовании законопроектов; обращается к субъектам права законодательной инициативы о целесообразности совершенствования законодательства; представляет предложения о ратификации международных договоров, предметом которых являются права человека, а также подготавливает предложения и замечания по проектам законодательных и иных правовых актов о правах человека на их соответствие нормам международного права.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа отчетный период Уполномоченным по правам человека даны предложения и замечания по 15 законопроектам, направленными комитетами Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинетом Министров Республики Узбекистан, 5 проектам Постановлений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДеятельность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), направленная на совершенствование законодательства в сфере прав человека, во многом зависит от взаимного сотрудничества Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) с палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, его комитетами, депутатами Законодательной палаты и членами Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году основные формы сотрудничества Уполномоченного по правам человека с комитетами парламента были следующими:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишучастие в пленарных заседаниях и парламентских слушаниях, заседаниях Кенгашей и комитетов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпредставление предложений и замечаний по проектам законов, подготовка рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование законопроектов, представленных парламентскими комитетами, правительством, а также субъектами права законодательной инициативы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишучастие в деятельности рабочих групп по подготовке законопроектов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишучастие в контрольно-аналитической деятельности парламентских комитетов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишучастие в подготовке и реализации национальных планов действий по выполнению рекомендаций договорных комитетов ООН и приведению национального законодательства в соответствие с международными стандартами в области прав человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпредставление информации по итогам мониторингов соблюдения законодательства по правам человека;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпроведение совместных конференций, семинаров, посвященных вопросам совершенствования законодательства Республики Узбекистан в области прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПеречисленные основные формы взаимного сотрудничества дали возможность повышения эффективности деятельности Уполномоченного по правам человека в деле защиты прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году была продолжена практика участия Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в рассмотрении Бюджетного послания — проекта Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов на 2015 год, по которому были представлены предложения, направленные на обеспечение дальнейшей либерализации экономики, наиболее полное удовлетворение социально-экономических прав граждан страны на достойные условия жизни.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году сотрудничество Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) с комитетами Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан выразилось не только в представлении предложений и замечаний по проектам законодательных актов, затрагивающих различные категории прав человека, но и обмене информацией по итогам мониторингов соблюдения законодательства в области прав человека, организации и проведении совместных встреч, семинаров, тренингов, «круглых столов», участии в мероприятиях в сфере прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсобое место в сотрудничестве Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) занимает участие Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и его региональных представителей в реализации актов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан об амнистии. В соответствии с постановлением Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 14 ноября 2014 года «О порядке применения Постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Об амнистии в связи с двадцать второй годовщиной принятия Конституции Республики Узбекистан», в целях обеспечения гласности и прозрачности, недопущения правонарушений при применении акта амнистии, предусматривается необходимость осуществления широкого общественного контроля в ходе процедур применения акта. Так, в целях реализации данного акта амнистии созданы территориальные комиссии на уровне регионов страны, а также рабочие группы по обеспечению общественного контроля. В состав этих рабочих групп также включены региональные представители Уполномоченного по правам человека. Основными задачами рабочих групп, в составе которых участвуют сенаторы, депутаты местных Кенгашей, региональные представители Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), являются посещение учреждений по исполнению наказаний, проведение бесед с осужденными и подробное ознакомление с их личными делами, изучение и рассмотрение материалов в судах по применению акта об амнистии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДеятельность Уполномоченного по правам человека по содействию совершенствования законодательства по правам человека и приведения его в соответствие с нормами международного права осуществляется в сотрудничестве с органами законодательной, исполнительной и судебной власти. В этом процессе Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) играет особую роль. На основе анализа жалоб граждан, мониторинговых исследований по соблюдению различных категорий прав человека он может оценивать последствия законотворческой и правоприменительной практики, выявлять ее недостатки и давать соответствующие рекомендации. Принципиальное отличие этого демократического института от судебных, правоохранительных органов и органов государственной власти и управления состоит в том, что Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) не только действует в рамках существующего правового поля, но и ставит перед собой цель его постоянного совершенствования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишII. Мониторинг соблюдения законодательства о правах человека
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПроведение мониторинговых исследований является одним из стратегических направлений деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и направлено на выявление картины соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан, а также выработку в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в области прав человека обоснованных рекомендаций по обеспечению их соблюдения в правоприменительной деятельности органов государственной власти и управления, в том числе судов и правоохранительных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишС учетом провозглашения 2014 года Годом здорового ребенка, в целях сбора и обработки информации о состоянии соблюдения права ребенка в судопроизводстве, Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) в соответствии с утвержденным годовым планом и разработанной концепцией мониторинга в сфере соблюдения прав детей в судах по уголовным и гражданским делам, был проведен мониторинг соблюдения Закона Республики Узбекистан «О гарантиях прав ребенка» для выявления проблем, с которыми сталкиваются граждане при обращении в суды, определения причин, приводящих к нарушениям прав ребенка.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМониторинг был проведен во всех областях страны, за исключением Республики Каракалпакстан и Хорезмской области.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДля проведения мониторинга была сформирована рабочая группа из числа сотрудников Секретариата Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), членов Экспертного совета региональных представителей по городу Ташкенту и областям республики, представителей Генеральной прокуратуры, Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечения независимости судебной системы при Верховном суде Республики Узбекистан, Палаты адвокатов, Министерства юстиции, Комитета женщин Узбекистана, НИМФОГО, Центра изучения правовых проблем, органов самоуправления граждан, ОДМ «Камолот» и Комиссии по делам несовершеннолетних при хокимиатах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишМониторинг проводился путем системного анализа нормативно-правовой базы и поступивших жалоб в Секретариат Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), изучения правоприменительной практики и проведения анкетирования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСбор информации о деятельности судов по рассмотрению дел, связанных с несовершеннолетними, осуществлялся членами группы по мониторингу с помощью разработанного инструментария, связанного с наличием информации о Законе Республики Узбекистан «О гарантиях прав ребенка», анкетированием представителей органов самоуправления граждан, органов опеки и попечительства, адвокатуры, нотариата, а также сотрудников Зангиатинской воспитательной колонии ГУИН МВД Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАнкетированием было охвачено 1427 респондентов (758 представителей органов самоуправления граждан, 415 адвокатов, 178 нотариусов, 56 сотрудников органов опеки и попечительства и 20 сотрудников Зангиатинской воспитательной колонии).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПроведенное исследование показало, что в настоящее время проблема обеспечения защиты прав и законных интересов детей в порядке гражданского судопроизводства продолжает оставаться не только актуальной, но и многоаспектной. Это обусловлено сложностью и неоднозначностью материальных правоотношений, возникающих при расторжении браков, рождении и усыновлении детей, взыскании алиментов, лишении родительских прав и их восстановлении. На практике имеют место случаи, когда суды по гражданским делам фактически придерживаются только фабулы искового заявления, т. е. права ребенка на имущество, собственность, владение и проживание практически не рассматриваются, не всегда присутствуют общественные защитники (органы опеки и попечительства, органы самоуправления граждан).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРезультаты проведенного мониторинга в сфере соблюдения прав детей в судах по уголовным и гражданским делам свидетельствуют о необходимости дальнейшего реформирования судебной системы в соответствии с Концепцией дальнейшего углублении демократических реформ и формирования гражданского общества в стране.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIII. Деятельность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по рассмотрению жалоб граждан и оказанию содействия восстановлению их нарушенных прав
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПо инициативе Главы государства Ислама Каримова с первых дней обретения независимости Республики Узбекистан была поставлена стратегическая задача формирования правового государства и гражданского общества в стране.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЛогическим продолжением масштабной работы по демократизации, либерализации государства и общества явилась Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенная в докладе Президента Республики Узбекистан на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса 12 ноября 2010 года.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишГраждане обращаются к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) по почте, электронной почте, а также по «телефону доверия», в процессе личного приема Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и сотрудников Секретариата, осуществления мониторинга в областях страны по соблюдению законодательства о правах человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) поступило 11858 жалоб граждан. За отчетный период наблюдается некоторый рост количества жалоб в Секретариат Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), в адрес которого поступило 7938 жалоб граждан, 893 жалоб — к региональным представителям Омбудсмана.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Жалобы, поступившие |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. | |
|
1. |
В Секретариат Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), в том числе: |
7938 |
7712 |
7658 |
7134 |
7124 |
|
из регионов страны |
6940 |
6609 |
6511 |
6862 |
6753 | |
|
от иностранных граждан |
584 |
794 |
792 |
26 |
299 | |
|
из пенитенциарных учреждений |
112 |
116 |
168 |
155 |
49 | |
|
анонимные жалобы |
5 |
9 |
29 |
20 |
6 | |
|
по Интернету |
275 |
163 |
138 |
50 |
17 | |
|
от омбудсманов зарубежных стран |
22 |
21 |
20 |
21 |
22 | |
|
2. |
Повторно |
2205 |
2317 |
3710 |
2653 |
1983 |
|
3. |
по «телефону доверия» |
822 |
725 |
563 |
702 |
624 |
|
4. |
к региональным представителям Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) |
893 |
979 |
895 |
749 |
888 |
|
Всего |
11858 |
11733 |
12826 |
11238 |
10619 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДоступность института Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) для граждан, а также возможность получения правовой помощи по способам и механизмам восстановления нарушенных прав показана в динамике жалоб, полученных Уполномоченным по правам человека в течение пятилетнего периода.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВо время проведенных 28 личных приемов Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) принято 502 жалобы граждан, 322 жалобы взяты на контроль и направлены для решения в соответствующие организации по принадлежности, по 180 заявлениям Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) даны устные разъяснения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИсходя из требований повышения степени объективности и эффективности защиты прав граждан, проверка фактов, изложенных в жалобах граждан, имеет особое значение. С этой целью в обязательном порядке на контроль берутся жалобы граждан, явно свидетельствующие о нарушении прав человека и относящиеся к полномочиям Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана). В соответствии с этим 3741 такая жалоба была взята на контроль Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом), 714 жалоб разрешены положительно.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа жалобы, которые взяты на контроль Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом), должны быть предоставлены ответы в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ результате рассмотрения и изучения ответных писем выявлены случаи направления Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) ответов не за подписью руководителей органов государственной власти и управления, что позволяет сделать вывод о том, что жалобы, направляемые Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом), остаются вне поля их внимания.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКоличество положительно разрешенных жалоб граждан является показателем эффективности деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана). Вместе с тем, необходимо особо обратить внимание на то, что положительное разрешение даже одного вопроса, поднятого в обращении может оказать значительное воздействие на практику работы органов государственной власти и управления и утверждение принципа верховенства закона при соблюдении прав человека в их деятельности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш5943 жалобы, поступившие к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману), направлены по подведомственности в государственные органы, предприятия, учреждения, организации и должностным лицам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПо итогам деятельности в отчетном году большая часть жалоб была направлена в Генеральную прокуратуру Республики Узбекистан, Верховный суд Республики Узбекистан, Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, Министерство юстиции Республики Узбекистан, органам государственной власти на местах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ течение 2014 года Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека по отдельным жалобам граждан были подготовлены 4 заключения, из которых 3 заключения направлены в Генеральную прокуратуру Республики Узбекистан. В отчетном году в соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) проведены 3 расследования по собственной инициативе по жалобам граждан, в процессе которых выявлены случаи грубого нарушения прав человека. В целях их устранения Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) направил свои заключения в адрес соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году количество повторных жалоб уменьшилось.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНаряду с этим анализ повторных жалоб граждан в адрес Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) показывает, что причинами их появления являются случаи необоснованного отказа в их рассмотрении, поверхностного изучения и проверки жалоб, нарушения порядка, процедуры и сроков рассмотрения жалоб, а также необоснованных ответов на них, направления жалоб должностным лицам, чьи действия или решения обжалуются.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзучение жалоб, принятых Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) к производству, показывает, что их тематика существенно не изменилась. Большая часть жалоб граждан касается вопросов соблюдения и защиты их личных прав. По этим вопросам поступило 4454 (56%) жалобы, по вопросам обеспечения социально-экономических прав — 3011 (37%), по политическим правам — 2, по вопросам экологии — 4, по другим вопросам — 467 (6%).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзучение жалоб граждан, поступающих из регионов позволяет увидеть неравномерное распределение жалоб, что связано с осознанием населением уровня нарушения своих конституционных прав и принимаемых мер по восстановлению нарушенных прав.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Регионы |
Количество населения в 2014 году(тысяч чел.) |
Количество жалоб, поступивших к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) |
Количество жалоб в расчете на каждые 100 тысяч чел. населения | |
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
1763,2 |
160 |
9 |
|
2. |
Андижанская область |
2857,4 |
239 |
8 |
|
3. |
Бухарская область |
1785,0 |
245 |
14 |
|
4. |
Джизакская область |
1250,2 |
318 |
25 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
2960,6 |
1190 |
40 |
|
6. |
Навоийская область |
913,4 |
264 |
29 |
|
7. |
Наманганская область |
2554,0 |
217 |
8 |
|
8. |
Самаркандская область |
3514,8 |
540 |
15 |
|
9. |
Сурхандарьинская область |
2358,8 |
791 |
33 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
777,3 |
162 |
21 |
|
11. |
Ташкентская область |
2758,3 |
825 |
30 |
|
12. |
Ферганская область |
3445,3 |
386 |
11 |
|
13. |
Хорезмская область |
1715,5 |
216 |
12 |
|
14. |
г. Ташкент |
2371,7 |
1387 |
58 |
|
Республика Узбекистан |
31025,5 |
6940 |
22 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа пятилетний период сложилось сравнительно стабильное распределение жалоб граждан, поступающих из регионов страны.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Регионы |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. | |
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
160 |
149 |
136 |
150 |
189 |
|
2. |
Андижанская область |
239 |
284 |
247 |
226 |
285 |
|
3. |
Бухарская область |
245 |
218 |
219 |
227 |
263 |
|
4. |
Джизакская область |
318 |
281 |
274 |
263 |
267 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
1190 |
972 |
964 |
1012 |
820 |
|
6. |
Навоийская область |
264 |
251 |
253 |
269 |
221 |
|
7. |
Наманганская область |
217 |
212 |
213 |
221 |
253 |
|
8. |
Самаркандская область |
540 |
510 |
519 |
576 |
639 |
|
9. |
Сурхандарьинская область |
791 |
878 |
752 |
837 |
876 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
162 |
168 |
165 |
174 |
172 |
|
11. |
Ташкентская область |
825 |
772 |
754 |
740 |
796 |
|
12. |
Ферганская область |
386 |
366 |
390 |
383 |
387 |
|
13. |
Хорезмская область |
216 |
196 |
250 |
219 |
210 |
|
14. |
г. Ташкент |
1387 |
1352 |
1375 |
1565 |
1375 |
|
|
Всего |
6940 |
6609 |
6511 |
6862 |
6753 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБольше всего жалоб в расчете на 100 тысяч населения поступило из г. Ташкента, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской и Ташкентской областей. Продолжается тенденция увеличения жалоб граждан из Ташкентской, Сурхандарьинской, Самаркандской, Ферганской и Кашкадарьинской областей. Стабильным является показатель поступления жалоб граждан из Республики Каракалпакстан, Хорезмской и Сырдарьинской областей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году не уменьшилось количество жалоб к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) иностранных граждан по вопросам восстановления их нарушенных прав. Такие жалобы в основном поступают из стран СНГ.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
№ |
Количество поступивших жалоб | |||||
|
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. | ||
|
1. |
Россия |
251 |
380 |
388 |
12 |
143 |
|
2. |
Казахстан |
41 |
34 |
44 |
4 |
3 |
|
3. |
Украина |
164 |
188 |
226 |
1 |
79 |
|
4. |
Беларусь |
19 |
30 |
23 |
1 |
5 |
|
5. |
Кыргызстан |
4 |
3 |
8 |
1 |
2 |
|
6. |
Германия |
33 |
18 |
30 |
3 |
21 |
|
7. |
Израиль |
— |
— |
1 |
1 |
|
|
8. |
Дания |
1 |
— |
— |
1 |
|
|
9. |
Китай |
— |
— |
— |
1 |
|
|
10 |
США |
7 |
3 |
10 |
1 |
10 |
|
11. |
Молдова |
47 |
63 |
53 |
— |
19 |
|
12. |
Великобритания |
2 |
8 |
— |
— |
8 |
|
13. |
Канада |
3 |
4 |
4 |
— |
3 |
|
14. |
Швейцария |
6 |
3 |
— |
— |
3 |
|
15. |
Эстония |
1 |
— |
1 |
— |
2 |
|
16. |
Нидерланды |
5 |
2 |
— |
— |
1 |
|
17. |
Туркменистан |
— |
— |
2 |
— |
— |
|
18. |
Азербайджан |
5 |
4 |
2 |
— |
— |
|
19. |
Норвегия |
— |
1 |
— |
— |
— |
|
20. |
Латвия |
— |
2 |
— |
— |
— |
|
21. |
Бельгия |
5 |
6 |
— |
— |
— |
|
22. |
Австралия |
3 |
3 |
— |
— |
— |
|
23. |
Австрия |
2 |
2 |
— |
— |
— |
|
24. |
Испания |
1 |
5 |
— |
— |
— |
|
25. |
Италия |
1 |
1 |
— |
— |
— |
|
26. |
Франция |
— |
32 |
— |
— |
— |
|
27. |
Хорватия |
— |
2 |
— |
— |
— |
|
28. |
Таджикистан |
2 |
— |
— |
— |
— |
|
29. |
Швеция |
3 |
— |
— |
— |
— |
|
|
Всего |
606 |
794 |
792 |
26 |
299 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) поступила 22 обращения от Омбудсманов зарубежных стран. Так, от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации поступило 15 обращений, от Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики поступило 1 обращение, от Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан и руководителя Национального центра по правам человека Республики Казахстан — по 2 обращения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) имеет право запрашивать и получать от организаций и должностных лиц документы, материалы и другие сведения. В течение 2014 года Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) в государственные органы направлено 523 запроса, в которых содержались не только просьбы о представлении материалов, но и рекомендации по устранению случаев нарушения прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишКроме того, для получения объективной информации о разрешении жалоб, осуществления контрольных функций, проведения проверок и соблюдения прав человека Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) были даны 263 поручения своим региональным представителям.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш119 жалоб были переданы членам Экспертной группы для изучения изложенных в них доводов и правовой оценки выявленных в них случаев нарушения прав граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) поступило 1820 жалоб по вопросам соблюдения и защиты права на свободу и личную неприкосновенность, а также прав лиц, находящихся в учреждениях по исполнению наказаний.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИз приведенной диаграммы видно, что по сравнению с предыдущими годами увеличилось количество жалоб о несогласии с незаконными действиями (бездействием) отдельных сотрудников правоохранительных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
|
Количество поступивших жалоб |
Жалобы, взятые на контроль |
Положительно разрешены |
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
28 |
16 |
1 |
|
2. |
Андижанская область |
81 |
44 |
6 |
|
3. |
Бухарская область |
82 |
49 |
5 |
|
4. |
Джизакская область |
73 |
43 |
5 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
283 |
165 |
32 |
|
6. |
Навоийская область |
63 |
30 |
6 |
|
7. |
Наманганская область |
57 |
37 |
4 |
|
9. |
Самаркандская область |
148 |
74 |
14 |
|
8. |
Сурхандарьинская область |
164 |
90 |
14 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
37 |
18 |
4 |
|
11. |
Ташкентская область |
196 |
124 |
20 |
|
12. |
Ферганская область |
97 |
42 |
1 |
|
13. |
Хорезмская область |
50 |
31 |
2 |
|
14. |
г. Ташкент |
299 |
161 |
28 |
|
15. |
от иностранных граждан |
45 |
8 |
— |
|
16. |
от осужденных |
64 |
56 |
3 |
|
17. |
по Интернету |
51 |
20 |
— |
|
18. |
анонимные |
2 |
— |
— |
|
|
Всего |
1820 |
1008 |
145 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЖалобы граждан, поступившие из областей страны и касающиеся права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, распределяются по категориям следующим образом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
О несогласии с арестом и содержанием под стражей |
О несогласии с привлечением к уголовной ответственности |
По вопросам перевода осужденных в другое место отбывания наказания |
По вопросам применения акта амнистии и помилования |
По вопросам оказания медицинской помощи осужденным |
О незаконных действиях (бездействии) сотрудников системы исполнения наказаний |
О несогласии с действиями (бездействием)сотрудников правоохранительных органов |
О несогласии с процедурой и ходом ведения следствия |
Об изменении меры пресечения |
По вопросам экстрадиции |
По вопросам торговли людьми |
О несогласии с применением недозволенных методов |
Всего |
|
Республика Каракалпакстан |
— |
3 |
— |
4 |
— |
— |
11 |
7 |
— |
2 |
— |
1 |
28 |
|
Андижанская область |
1 |
13 |
2 |
21 |
1 |
— |
26 |
15 |
— |
1 |
1 |
— |
81 |
|
Бухарская область |
1 |
12 |
— |
6 |
— |
1 |
31 |
22 |
— |
2 |
5 |
2 |
82 |
|
Джизакская область |
2 |
11 |
— |
10 |
— |
— |
28 |
22 |
— |
— |
— |
— |
73 |
|
Кашкадарьинская область |
— |
34 |
2 |
36 |
— |
1 |
122 |
69 |
— |
1 |
15 |
3 |
283 |
|
Навоийская область |
1 |
13 |
— |
8 |
— |
1 |
24 |
13 |
— |
— |
2 |
1 |
63 |
|
Наманганская область |
— |
7 |
— |
18 |
— |
1 |
15 |
11 |
— |
— |
5 |
— |
57 |
|
Самаркандская область |
— |
14 |
1 |
18 |
1 |
3 |
58 |
41 |
— |
— |
10 |
2 |
148 |
|
Сурхандарьинская область |
1 |
21 |
1 |
15 |
— |
— |
74 |
41 |
— |
— |
9 |
2 |
164 |
|
Сырдарьинская область |
— |
2 |
3 |
3 |
— |
— |
17 |
10 |
— |
— |
2 |
— |
37 |
|
Ташкентская область |
5 |
32 |
3 |
34 |
2 |
1 |
71 |
44 |
— |
— |
2 |
2 |
196 |
|
Ферганская область |
1 |
17 |
2 |
29 |
1 |
— |
25 |
20 |
— |
— |
2 |
— |
97 |
|
Хорезмская область |
1 |
8 |
1 |
3 |
— |
— |
27 |
9 |
— |
— |
1 |
— |
50 |
|
г. Ташкент |
4 |
40 |
2 |
63 |
4 |
17 |
113 |
49 |
— |
1 |
2 |
4 |
299 |
|
от иностранных граждан |
— |
3 |
— |
1 |
— |
1 |
3 |
— |
— |
1 |
— |
36 |
45 |
|
от осужденных |
1 |
22 |
— |
28 |
1 |
1 |
6 |
4 |
— |
— |
— |
1 |
64 |
|
по Интернету |
— |
9 |
1 |
5 |
— |
— |
20 |
4 |
— |
— |
— |
12 |
51 |
|
анонимные |
— |
— |
— |
— |
— |
1 |
— |
1 |
— |
— |
— |
— |
2 |
|
Всего |
18 |
261 |
18 |
302 |
10 |
28 |
671 |
382 |
— |
8 |
56 |
66 |
1820 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишК Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) постоянно поступают жалобы от лиц, находящихся в учреждениях по исполнению наказаний. В отчетном году к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) поступило 112 жалоб. 14 женщин и 98 мужчин, отбывающих наказание в учреждениях по исполнению наказания, обратились с просьбой восстановления или защиты своих прав. 101 обращение осужденных взято на контроль, из которых в 4 случаях восстановлены права осужденных.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЖалобы, поступившие от граждан, находящихся в местах лишения свободы, и от их родственников, в основном касаются вопросов перевода осужденных в другое учреждение по исполнению наказаний, применения акта амнистии, оказания медицинской помощи, недовольства действиями (бездействием) сотрудников учреждений по исполнению наказаний, необоснованности дисциплинарных наказаний, неотправления почтовых писем, необоснованного отказа администрацией учреждений по исполнению наказаний в направлении ходатайств в суд об условно-досрочном освобождении, отказа администрации учреждения по исполнению наказаний в выдаче разрешения на встречи осужденных с родственниками и близкими, оказания материальной поддержки их близким родственникам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЕжегодное увеличение количества жалоб граждан о нарушении права на свободу и личную неприкосновенность позволяет сделать вывод о необходимости уделять серьезное внимание в деятельности правоохранительных органов принципу обеспечения верховенства закона и соблюдения прав человека, а также на повышение уровня профессионализма и этики поведения сотрудников правоохранительных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) по вопросам обеспечения права на справедливое судебное разбирательство поступило 1751 жалоба, из которых на контроль были взяты 742 жалобы. Факты и доводы, приведенные в 125 жалобах, признаны обоснованными, и приняты меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЖалобы граждан об обеспечении права на справедливое судебное разбирательство в разрезе регионов и по категориям распределились следующим образом:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
О несогласии с приговором суда по уголовным делам |
О несогласии с решением суда по гражданским делам |
О несогласии с решением хозяйственного суда |
О неисполнении решений судов |
О волоките, созданной при рассмотрении дел в судах |
Всего |
|
Республика Каракалпакстан |
23 |
18 |
2 |
6 |
3 |
52 |
|
Андижанская область |
24 |
21 |
— |
11 |
2 |
58 |
|
Бухарская область |
15 |
19 |
— |
15 |
1 |
50 |
|
Джизакская область |
23 |
25 |
2 |
23 |
1 |
74 |
|
Кашкадарьинская область |
61 |
42 |
5 |
208 |
3 |
319 |
|
Навоийская область |
22 |
17 |
— |
19 |
1 |
59 |
|
Наманганская область |
15 |
13 |
1 |
25 |
2 |
56 |
|
Самаркандская область |
25 |
52 |
— |
54 |
3 |
134 |
|
Сурхандарьинская область |
27 |
50 |
— |
78 |
5 |
160 |
|
Сырдарьинская область |
23 |
12 |
— |
10 |
— |
45 |
|
Ташкентская область |
57 |
61 |
5 |
53 |
6 |
182 |
|
Ферганская область |
22 |
33 |
— |
23 |
4 |
82 |
|
Хорезмская область |
18 |
22 |
— |
4 |
3 |
47 |
|
г. Ташкент |
104 |
167 |
4 |
66 |
16 |
357 |
|
от иностранных граждан |
2 |
— |
— |
— |
— |
2 |
|
от осужденных |
42 |
— |
— |
— |
— |
42 |
|
по Интернету |
6 |
14 |
— |
9 |
1 |
30 |
|
анонимные |
1 |
1 |
— |
— |
— |
2 |
|
Всего |
510 |
567 |
19 |
604 |
51 |
1751 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ своих жалобах граждане жалуются на то, что несправедливо выносятся решения гражданских судов и приговоры уголовных судов, в работе судов допускается много ошибок, необоснованно откладываются судебные заседания, необоснованно приостанавливается их производство, не устанавливается контроль за прекращением обстоятельств, ставших основой для приостановления производства по делу, что приводит к необоснованному продлению сроков судебного разбирательства. Сотрудники судов пренебрежительно относятся к рассмотрению ходатайств участников судебного процесса.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНаблюдаются также случаи нарушения порядка и сроков составления протоколов судебного заседания, хотя они являются очень важным процессуальным документом. В жалобах граждан отмечается, что в протоколах судебных заседаний необъективно отражается судебный процесс, решение, вынесенное в процессе судебного заседания, не выдается в срок на руки, не создается возможность для ознакомления с протоколом судебного заседания, не соблюдаются сроки выдачи копий приговоров и решений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году уменьшилось количество жалоб на имя Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), связанных с нарушением конституционного права на труд. Вместе с тем увеличилось количество жалоб о несогласии с действиями (бездействием) администрации предприятий, учреждений и организаций. Продолжается поступление жалоб граждан по вопросам оказания помощи в трудоустройстве.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Право на труд |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Всего жалоб |
448 |
393 |
408 |
485 |
482 |
|
О несогласии с прекращением трудового договора, сокращением и переводом на другую работу |
168 |
185 |
176 |
180 |
182 |
|
О несогласии с действиями (бездействием) администрации предприятия, учреждения, организации |
117 |
62 |
89 |
190 |
172 |
|
О несвоевременной выплате заработной платы |
59 |
56 |
52 |
50 |
58 |
|
По вопросам получения справок или других документов |
2 |
2 |
6 |
10 |
20 |
|
По вопросам трудовой миграции |
6 |
1 |
3 |
5 |
8 |
|
По вопросам трудоустройства |
96 |
87 |
82 |
50 |
42 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году большинство жалоб, касающихся правового регулирования трудовых отношений, поступило из Кашкадарьинской, Ташкентской областей и города Ташкента.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году значительно увеличилось количество жалоб к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману), связанных с недовольством действиями (бездействием) руководства образовательных учреждений и их сотрудников. Наряду с этим, количество жалоб о несогласии с результатами проведенных тестовых испытаний увеличилось почти в два раза.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Право на образование |
2014 год |
Взято на контроль |
Положительно разрешены |
|
Всего жалоб |
229 |
152 |
28 |
|
о несогласии с действиями (бездействием) руководства образовательных учреждений и их сотрудников |
199 |
131 |
26 |
|
о несогласии с итогами тестов |
21 |
19 |
2 |
|
о нострификации дипломов или свидетельств об окончании учебы |
9 |
2 |
— |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАнализ жалоб граждан показывает, что большинство жалоб в сфере правовых отношений, связанных с получением образования, поступает из Кашкадарьинской, Сурхандарьинской областей и города Ташкента.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Республика Каракалпакстан |
4 |
4 |
1 |
0 |
1 |
|
Андижанская область |
15 |
13 |
3 |
7 |
8 |
|
Бухарская область |
9 |
6 |
6 |
8 |
8 |
|
Джизакская область |
8 |
7 |
3 |
9 |
10 |
|
Кашкадарьинская область |
41 |
47 |
31 |
19 |
24 |
|
Навоийская область |
8 |
9 |
3 |
8 |
9 |
|
Наманганская область |
9 |
8 |
3 |
6 |
6 |
|
Самаркандская область |
17 |
9 |
15 |
20 |
15 |
|
Сурхандарьинская область |
31 |
35 |
15 |
14 |
21 |
|
Сырдарьинская область |
1 |
2 |
1 |
2 |
2 |
|
Ташкентская область |
25 |
14 |
10 |
9 |
10 |
|
Ферганская область |
11 |
12 |
5 |
7 |
7 |
|
Хорезмская область |
9 |
3 |
8 |
5 |
4 |
|
г. Ташкент |
26 |
35 |
24 |
23 |
20 |
|
по Интернету |
15 |
7 |
4 |
|
|
|
анонимные |
— |
1 |
|
|
|
|
Всего |
229 |
212 |
132 |
137 |
145 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСледует подчеркнуть, что в отчетном году вопрос начисления пенсии не потерял своей актуальности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Право на социальную защиту |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Всего жалоб |
356 |
426 |
264 |
257 |
292 |
|
по вопросу начисления пенсии |
152 |
196 |
109 |
49 |
46 |
|
о несвоевременной выплате пенсий |
22 |
35 |
18 |
48 |
60 |
|
по вопросу выхода на пенсию по достижении возраста или характеру профессии |
22 |
21 |
6 |
24 |
29 |
|
по вопросам получения пособия или материальной помощи |
146 |
158 |
121 |
120 |
139 |
|
по вопросу получения льгот |
14 |
16 |
10 |
16 |
18 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году большинство жалоб, касающихся правовых отношений в сфере социальной защиты, поступило из Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Ташкентской областей и города Ташкента.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
Всего жалоб |
По вопросу начисления пенсии |
О несвоевременной выплате пенсий |
По вопросу выхода на пенсию по достижении возраста или по характеру профессии |
По вопросам получения пособия или материальной помощи |
По вопросам получения льгот |
|
Республика Каракалпакстан |
6 |
1 |
— |
1 |
4 |
— |
|
Андижанская область |
5 |
1 |
— |
— |
3 |
1 |
|
Бухарская область |
7 |
2 |
— |
1 |
3 |
1 |
|
Джизакская область |
24 |
4 |
— |
1 |
17 |
2 |
|
Кашкадарьинская область |
58 |
12 |
2 |
2 |
42 |
— |
|
Навоийская область |
14 |
7 |
— |
2 |
5 |
— |
|
Наманганская область |
10 |
6 |
1 |
3 |
— |
— |
|
Самаркандская область |
20 |
8 |
— |
4 |
7 |
1 |
|
Сурхандарьинская область |
59 |
33 |
4 |
— |
20 |
2 |
|
Сырдарьинская область |
9 |
5 |
1 |
— |
2 |
1 |
|
Ташкентская область |
35 |
15 |
4 |
2 |
12 |
2 |
|
Ферганская область |
23 |
12 |
2 |
1 |
7 |
1 |
|
Хорезмская область |
16 |
9 |
1 |
3 |
3 |
— |
|
г. Ташкент |
55 |
28 |
6 |
1 |
17 |
3 |
|
от иностранных граждан |
2 |
2 |
— |
— |
— |
— |
|
по Интернету |
13 |
7 |
1 |
1 |
4 |
— |
|
Всего |
356 |
152 |
22 |
22 |
146 |
14 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях реализации гражданами конституционного права на социальное обеспечение Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) взял на контроль 259 таких жалоб и направил в соответствующие органы. Из них 44 разрешены положительно.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетный период к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) поступило 202 жалобы об обеспечении права на квалифицированное медицинское обслуживание. В жалобах граждан поднимаются вопросы неквалифицированного оказания медицинских услуг, низкого уровня профессиональной этики и культуры медицинских работников.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Право на здоровье и квалифицированное медицинское обслуживание |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
всего жалоб |
202 |
165 |
203 |
164 |
170 |
|
по вопросам оказания населению медицинской помощи |
46 |
28 |
23 |
16 |
30 |
|
о несогласии с действиями (бездействием) работников органов здравоохранения |
68 |
53 |
57 |
44 |
55 |
|
о несогласии с поставленным диагнозом |
12 |
8 |
10 |
6 |
10 |
|
по вопросам, связанным с защитой прав инвалидов |
76 |
76 |
113 |
98 |
75 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишАнализ жалоб об обеспечении права на квалифицированное медицинское обслуживание в разрезе регионов свидетельствует об уменьшении их количества из города Ташкента и ряда областей республики, в то время как отмечается увеличение поступающих жалоб из Сурхандарьинской, Кашкадарьинской и Ферганской областей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Регионы |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Республика Каракалпакстан |
3 |
2 |
1 |
6 |
4 |
|
Андижанская область |
6 |
9 |
4 |
7 |
7 |
|
Бухарская область |
1 |
7 |
5 |
5 |
3 |
|
Джизакская область |
13 |
9 |
13 |
8 |
7 |
|
Кашкадарьинская область |
44 |
39 |
37 |
17 |
21 |
|
Навоийская область |
5 |
13 |
11 |
2 |
1 |
|
Наманганская область |
4 |
3 |
3 |
4 |
3 |
|
Самаркандская область |
16 |
11 |
16 |
15 |
19 |
|
Сурхандарьинская область |
32 |
27 |
24 |
23 |
27 |
|
Сырдарьинская область |
4 |
3 |
7 |
10 |
7 |
|
Ферганская область |
20 |
9 |
13 |
7 |
5 |
|
Ташкентская область |
19 |
11 |
19 |
21 |
25 |
|
Хорезмская область |
8 |
4 |
6 |
7 |
6 |
|
г. Ташкент |
20 |
17 |
38 |
32 |
35 |
|
по Интернету |
6 |
1 |
4 |
||
|
анонимные |
— |
— |
1 |
||
|
от иностранных граждан |
— |
— |
1 |
||
|
от осужденных |
1 |
||||
Всего |
202 |
165 |
203 |
164 |
170 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПроцессы обновления в сфере социально-общественных отношений в стране имеют определенные трудности. Граждане часто сталкиваются с подобными трудностями в вопросах семейно-брачных отношений. Об этом они говорят в своих жалобах к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), количество которых из года в год возрастает.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Право на защиту семьи |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Всего жалоб |
432 |
431 |
480 |
322 |
587 |
|
о нарушении прав женщин |
27 |
24 |
54 |
13 |
86 |
|
о нарушении прав ребенка |
10 |
25 |
34 |
7 |
168 |
|
семейные и бытовые вопросы |
395 |
382 |
392 |
302 |
333 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ жалобах к Уполномоченному Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсману) излагаются случаи нарушения прав женщин, в том числе их права на жилье, случаи насилия в семье, ограничения прав детей на получение пособия, проблемы трудоустройства, вопросы невыплаты алиментов женщинам по уходу за несовершеннолетними детьми.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
2014 г. |
Взято на контроль |
Положительно разрешены | |
|
Всего жалоб |
432 |
70 |
12 |
|
о нарушении прав женщин |
27 |
13 |
1 |
|
о нарушении прав ребенка |
10 |
10 |
2 |
|
семейные и бытовые вопросы |
395 |
47 |
9 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСамыми актуальными вопросами остаются семейные и бытовые проблемы, по которым отмечается поступление большего количества жалоб по областям, что свидетельствует о необходимости усиления взаимодействия органов самоуправления граждан с органами государственной власти и управления на местах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
Всего |
О нарушении прав женщин |
О нарушении прав ребенка |
Смейные и бытовые вопросы |
|
Республика Каракалпакстан |
9 |
— |
— |
9 |
|
Андижанская область |
19 |
— |
1 |
18 |
|
Бухарская область |
17 |
1 |
— |
16 |
|
Джизакская область |
25 |
1 |
— |
24 |
|
Кашкадарьинская область |
68 |
9 |
1 |
58 |
|
Навоийская область |
19 |
1 |
— |
18 |
|
Наманганская область |
13 |
— |
— |
13 |
|
Самаркандская область |
27 |
1 |
— |
26 |
|
Сурхандарьинская область |
51 |
7 |
— |
44 |
|
Сырдарьинская область |
11 |
— |
1 |
10 |
|
Ферганская область |
23 |
— |
1 |
22 |
|
Ташкентская область |
45 |
3 |
— |
42 |
|
Хорезмская область |
12 |
— |
— |
12 |
|
г. Ташкент |
72 |
2 |
4 |
66 |
|
по Интернету |
21 |
2 |
2 |
17 |
|
Всего |
432 |
27 |
10 |
395 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСитуация по обеспечению прав предпринимателей и фермеров требует особого внимания в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях, г. Ташкенте, на которые приходится больше всего жалоб.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
Всего в 2014 году |
О нарушении прав предпринимателей |
По вопросам, связанным с получением кредита |
О нарушении прав фермеров |
|
Республика Каракалпакстан |
1 |
— |
1 |
— |
|
Андижанская область |
4 |
3 |
1 |
— |
|
Бухарская область |
3 |
2 |
— |
1 |
|
Джизакская область |
1 |
1 |
— |
— |
|
Кашкадарьинская область |
18 |
12 |
1 |
5 |
|
Навоийская область |
6 |
2 |
4 |
— |
|
Наманганская область |
4 |
4 |
— |
— |
|
Самаркандская область |
4 |
1 |
3 |
— |
|
Сурхандарьинская область |
6 |
4 |
1 |
1 |
|
Сырдарьинская область |
2 |
1 |
1 |
— |
|
Ферганская область |
5 |
3 |
— |
2 |
|
Ташкентская область |
10 |
8 |
1 |
1 |
|
Хорезмская область |
7 |
4 |
2 |
1 |
|
г. Ташкент |
16 |
14 |
2 |
— |
|
по интернету |
1 |
— |
1 |
— |
|
Всего |
88 |
59 |
18 |
11 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПродолжается рост количества жалоб о действиях (бездействии) сотрудников органов государственной власти и управления, о злоупотреблении ими должностного положения, о нарушении норм земельного законодательства.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
Вопросы, связанные с деятельностью органов государственной власти на местах, фермерских хозяйств, органов самоуправления граждан |
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Всего жалоб |
635 |
564 |
397 |
528 |
400 |
|
о несогласии с решениями, действиями (бездействием) сотрудников органов государственной власти и управления |
512 |
485 |
305 |
357 |
279 |
|
о несогласии с действиями (бездействием) глав фермерских хозяйств |
30 |
14 |
19 |
23 |
35 |
|
о несогласии с решениями, действиями (бездействием) органов самоуправления граждан |
93 |
65 |
73 |
148 |
86 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году самое большое количество таких жалоб поступило от населения Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областей, г. Ташкента.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
Всего в 2014 году |
О несогласии с решениями, действиями (бездействием) сотрудников органов государственной власти и управления |
О несогласии с действиями (бездействием) глав фермерских хозяйств |
О несогласии с решениями, действиями (бездействием) органов самоуправления граждан |
|
Республика Каракалпакстан |
13 |
13 |
— |
— |
|
Андижанская область |
19 |
17 |
1 |
1 |
|
Бухарская область |
21 |
15 |
5 |
1 |
|
Джизакская область |
27 |
20 |
1 |
6 |
|
Кашкадарьинская область |
124 |
88 |
8 |
28 |
|
Навоийская область |
22 |
21 |
— |
1 |
|
Наманганская область |
17 |
15 |
— |
2 |
|
Самаркандская область |
57 |
43 |
7 |
7 |
|
Сурхандарьинская область |
72 |
56 |
5 |
11 |
|
Сырдарьинская область |
12 |
9 |
1 |
2 |
|
Ферганская область |
43 |
40 |
— |
3 |
|
Ташкентская область |
63 |
51 |
— |
12 |
|
Хорезмская область |
17 |
15 |
1 |
1 |
|
г. Ташкент |
115 |
97 |
— |
18 |
|
по Интернету |
13 |
12 |
1 |
— |
|
Всего |
635 |
512 |
30 |
93 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЕжегодно увеличивается количество жалоб, связанных с деятельностью органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан и их должностных лиц. Жалобы свидетельствуют о том, что органы государственной власти на местах своевременно не рассматривают жалобы граждан, отсутствует возможность попасть на прием отдельных хокимов областей, районов и городов, в результате чего ограничиваются права и законные интересы граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишIV. Деятельность региональных представителей Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ настоящее время в регионах страны осуществляют свою деятельность региональные представители Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана). Они значительно усиливают эффективность деятельности института омбудсмана, принимая на местах жалобы граждан, изучая и решая их с выездом на места, представляя на ежегодных заседаниях местных представительных органов власти информацию о соблюдении прав человека на местах.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдним из основных направлений деятельности региональных представителей Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) является выявление состояния соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан в масштабе территории, а также обеспечение в соответствии с законодательством о правах человека соблюдения прав и законных интересов человека в правоприменительной практике органов государственной власти и управления, в том числе судов и правоохранительных органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдной из основных форм деятельности регионального представителя Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) является работа с жалобами граждан. Анализ работы региональных представителей по рассмотрению жалоб граждан показывает, что все чаще граждане обращаются к представителям Омбудсмана на местах при рассмотрении вопросов соблюдения и обеспечения их социально-экономических прав. В деятельности региональных представителей Омбудсмана появились такие формы работы, как участие в судебных заседаниях в качестве наблюдателя, встречи с заявителями на местах, посещение учреждений по исполнению наказаний по конкретным фактам.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях обеспечения эффективного разрешения жалоб граждан на местах образованы экспертные группы, совместные рабочие группы регионального представителя с областной прокуратурой, областными управлениями органов внутренних дел, юстиции, учреждений здравоохранения, профсоюзными организациями и комитетами женщин.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрием и рассмотрение жалоб граждан является приоритетным направлением деятельности региональных представителей Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. В отчетном году региональными представителями Омбудсмана было рассмотрено 893 жалобы граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИзучение жалоб граждан показывает их неравномерное распределение по регионам, что определяется уровнем осмысления населением нарушения конституционных прав и необходимости принятия мер по их восстановлению.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш|
|
2014 г. |
2013 г. |
2012 г. |
2011 г. |
2010 г. |
|
Всего жалоб |
893 |
979 |
895 |
749 |
888 |
|
Республика Каракалпакстан |
— |
— |
— |
— |
9 |
|
Андижанская область |
127 |
85 |
113 |
122 |
115 |
|
Бухарская область |
37 |
26 |
22 |
19 |
20 |
|
Джизакская область |
— |
45 |
39 |
48 |
41 |
|
Кашкадарьинская область |
99 |
81 |
91 |
99 |
87 |
|
Навоийская область |
34 |
43 |
42 |
13 |
64 |
|
Наманганская область |
23 |
21 |
29 |
16 |
40 |
|
Самаркандская область |
145 |
192 |
104 |
42 |
84 |
|
Сурхандарьинская область |
45 |
56 |
34 |
44 |
22 |
|
Сырдарьинская область |
29 |
32 |
39 |
50 |
50 |
|
Ташкентская область |
90 |
16 |
— |
— |
25 |
|
Ферганская область |
33 |
120 |
133 |
22 |
26 |
|
Хорезмская область |
— |
26 |
35 |
25 |
64 |
|
город Ташкент |
231 |
236 |
214 |
249 |
241 |
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСледует отметить, что в ряде регионов наблюдалась тенденция увеличения числа жалоб граждан в адрес региональных представителей, в частности, по г. Ташкенту, Андижанской, Самаркандской областям. В ряде областей (Ферганская, Сурхандарьинская области) наблюдается тенденция уменьшения количества жалоб граждан, что было связано с организационными вопросами деятельности региональных представителей.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишХарактер жалоб граждан, рассмотренных региональными представителями Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), позволяет обратить внимание на то, что подавляющее большинство жалоб касается обеспечения жилищных прав, трудовых и социально-экономических прав граждан. Значительную часть жалоб граждан составляют жалобы на нарушение жилищных прав (16% от общего количества), выражающиеся в неудовлетворительной работе коммунальных служб, товариществ частных собственников жилья, по вопросам приобретения жилья или выделения земли для строительства. В сфере трудовых прав (12%) граждане жалуются на несогласие с действиями (действием) администрации предприятий, учреждений, организаций. Большую часть жалоб составляют жалобы в сфере социальных прав (8,8%), которые выражаются в несоблюдении пенсионного законодательства, проблем в получении материальной помощи и пособий.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРегиональные представители Омбудсмана особое внимание уделяют сотрудничеству со средствами массовой информации, в рамках которого на постоянной основе организовывались выступления по местному телевидению и радио, посвященные деятельности по защите прав граждан. Также широко использовались возможности и сети Интернета.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПри активном содействии региональных представителей Омбудсмана материалы о деятельности института Омбудсмана стали публиковаться на постоянной основе в областной, районной и городской печати, многотиражных и ведомственных печатных изданиях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишРегиональные представители Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) активно участвуют в международном сотрудничестве в области прав человека. Это сотрудничество осуществляется в форме участия с докладами на конференциях, семинарах, в тренингах, проводимых за рубежом, а также в организации встреч и бесед с представителями зарубежных партнеров и международных организаций в регионах страны. Региональные представители участвуют в семинарах и мероприятиях по вопросам прав человека, организуемых Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом), и имеют возможность ознакомиться с опытом работы зарубежных омбудсманов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишV. Деятельность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по содействию повышению общественного сознания граждан в области прав человека
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДеятельность Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по приему и рассмотрению жалоб граждан, мониторингу различных категорий прав человека подтверждает необходимость осуществления мероприятий по дальнейшему развитию правовой культуры населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПриоритетным направлением деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана) в сфере правового просвещения в 2014 году явились организация и проведение информационно-просветительских мероприятий, направленных на повышение правовой культуры должностных лиц государственных органов, сотрудников правоохранительных структур и в целом, населения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях определения приоритетных задач по повышению правовой грамотности населения, его информированию о деятельности государственных органов в деле обеспечения эффективного общественного контроля, а также обмена опытом по укреплению взаимодействия Омбудсмана и институтов гражданского общества в реализации указанных задач по инициативе Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) совместно с Представительством Фонда им. К. Аденауэра в Узбекистане в 2014 году состоялся цикл семинаров на тему: «Общественный контроль в обеспечении надежной защиты прав и свобод человека: опыт Узбекистана и зарубежных стран» (5-6 марта 2014 г. — г. Ташкент, 21-22 апреля — г. Бухара, 20-21 ноября — г. Фергана).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПо мнению участников семинаров, для устойчивого и сбалансированного функционирования аппарата государственной власти, сформированного при помощи демократических институтов, общество должно располагать современными и эффективными инструментами независимого контроля над деятельностью органов государственной власти и управления, органов самоуправления граждан. Это позволяет существенно подкрепить существующие на уровне конституционного законодательства принципы разделения властей, верховенства закона, народовластия, приоритета прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ работе «круглого стола» приняли участие депутаты и сенаторы Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представители НИМФОГО, Фонда «Махалла», Комитета женщин Узбекистана, профсоюзов, ОДМ «Камолот», палаты адвокатов, члены экспертной группы и региональные представители Омбудсмана и СМИ.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПроводимая в Республике Узбекистан модернизация всех сторон общественной жизни обусловили создание объективных предпосылок для сближения правовой системы Республики Узбекистан и международного права в области поощрения и развития уважения всех прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях обмена опытом взаимодействия по поощрению прав человека в деятельности государственных органов по защите прав человека Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане организован цикл семинаров на тему: «Поощрение прав человека: международный и национальный опыт путей реализации» Два семинара состоялись 16 апреля в г. Ташкенте и 25-26 августа в г. Нукусе.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа семинаре подчеркивалось, что с первых дней независимости в Республике Узбекистан осуществляется комплекс организационно-правовых мер, направленных на повышение правовой культуры населения и поощрения защиты прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПо мнению участников семинара, практическая задача защиты и поощрения прав человека предполагает осуществление на национальном уровне защиты прав с помощью соответствующего законодательства, независимой судебной власти, законодательного оформления и применения индивидуальных гарантий и средств защиты, а также создания демократических институтов, образования и просвещения в области прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОсобую актуальность и значимость приобретает вопрос о необходимости обеспечения на практике действенного, реально функционирующего механизма правовой защиты прав и свобод человека через совершенствование механизмов деятельности института Омбудсмана в Узбекистане.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях выработки предложений и рекомендаций по дальнейшему совершенствованию правового статуса Омбудсмана, полномочий парламентского Омбудсмана Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане 7-8 мая отчетного года был организован «круглый стол» на тему: «Совершенствование механизмов деятельности института Омбудсмана».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа «круглом столе» подчеркивалось, что в Республике Узбекистан в настоящее время создана система защиты прав человека, включающая в себя судебную и внесудебную защиту законных интересов граждан. При этом особое внимание уделяется развитию и совершенствованию деятельности институтов внесудебной защиты прав и свобод человека и гражданина. Эти институты призваны существенно дополнить судебный механизм защиты прав и законных интересов личности и способствовать комплексному решению этой проблемы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году Уполномоченным Олий Мажлиса по правам человека (омбудсманом) были проведены «мастер-классы» для слушателей Высших учебных курсов Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, сотрудников органов внутренних дел, слушателей Центра повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, слушателей Академии Государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВажным направлением деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) по содействию в повышении общественного сознания граждан в области прав человека в 2014 году явилось активное участие Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и сотрудников его Секретариата в «круглых столах», семинарах, конференциях, проводимых различными государственными структурами и неправительственными организациями.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишVI. Международное сотрудничество в области обеспечения и защиты прав и свобод человека
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии со статьей 1 Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)», а также Законом Республики Узбекистан «Об утверждении Концепции внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан» институт Омбудсмана способствует развитию международного сотрудничества. Основными принципами осуществления сотрудничества являются установление и развитие долгосрочного взаимодействия в целях обеспечения уважения и соблюдения, а также поощрения прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) уделяет большое внимание развитию международного сотрудничества в сфере прав человека, которое осуществляется путем развития контактов с зарубежными коллегами как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗа период деятельности активно развивается взаимодействие Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) с международными организациями, такими как Программа развития ООН (ПРООН), ЮНИСЕФ, Комиссия Европейского Союза, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане, ЮСАИД, Фонды имени Конрада Аденауэра и Фридриха Эберта, МНПО «Региональный диалог» и др.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ целях оказания содействия укреплению институционального потенциала института Омбудсмана и устойчивого развития его региональных представителей, а также совершенствования форм и методов взаимодействия с государственными органами, в том числе судами и правоохранительными структурами, Омбудсманом совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане осуществляется проект «Содействие в совершенствовании деятельности института Омбудсмана Республики Узбекистан», рассчитанный на 2014-2015 годы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш7-8 мая 2014 года состоялся «круглый стол» на тему: «Совершенствование механизмов деятельности института Омбудсмана», организатором которого выступил Омбудсман Узбекистана при поддержке Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане. На «круглом столе» принимали участие Заместитель Защитника прав человека Республики Польши г-н Станислав Троцук и Заместитель Национального Омбудсмана Королевства Нидерланды г-жа Адриана Стехауер.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ рамках вышеуказанного проекта в целях углубления сотрудничества с государственными органами Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане 16 апреля в г. Ташкенте и 24-25 августа 2014 года г. Нукусе были проведены семинары на тему: «Поощрение прав человека: международный и национальный опыт путей реализации». Основной целью мероприятия был обмен опытом взаимодействия по поощрению прав человека в деятельности государственных органов по защите прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ рамках данного проекта при содействии Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане, Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) 21-25 июля 2014 года была проведена Летняя школа на тему: «Международные стандарты и национальные превентивные механизмы по предотвращению пыток». Целью данного тренинга явилось изучение международных стандартов в области права на свободу от пыток, а также практики создания и деятельности национальных превентивных механизмов на примере различных моделей Польши и Словении и других государств для разработки собственной модели национального превентивного механизма.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишОдним из направлений сотрудничества Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) и Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане является организация и проведение учебных поездок, направленных на ознакомление с опытом работы институтов омбудсмана зарубежных стран.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ период с 12 по 18 октября 2014 года делегация Узбекистана во главе с Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) С.Ш. Рашидовой в составе сотрудников Секретариата и регионального представителя Омбудсмана, а также представителей Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества посетила Австрийскую Республику.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЦель визита — дальнейшее углубление сотрудничества с Международным и Европейским институтами омбудсмана, ознакомление с международной системой защиты прав человека, деятельностью парламентского омбудсмана Австрии, опытом работы регионального Омбудсмана и специализированных омбудсманов, созданием и учреждением Национального превентивного механизма по предупреждению пыток.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ ходе визита проведены встречи в Верховном суде Австрии, парламенте Австрийской Республики, в офисе Коллегии народной правозащиты Австрии, Федеральном министерстве внутренних дел Австрии, Министерстве иностранных дел Австрии, Министерстве юстиции Австрии, Австрийской тюремной службе, офисах Омбудсмана по правам ребенка и Омбудсмана по правам пациентов. В рамках визита состоялась встреча с заместителем Генерального Секретаря, директором Центра по предотвращению конфликтов Секретариата ОБСЕ послом Адамом Коберацки.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ ходе визита делегация Узбекистана изучила деятельность регионального Омбудсмана федеральной земли Тироль (г. Инсбрук), а также ознакомилась с условиями обеспечения прав заключенных в пенитенциарном учреждении федеральной земли Тироль.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ ходе встреч состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам построения гражданского общества, реформирования судебно-правовой системы, обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека, развития национальных институтов по правам человека и повышения их роли в механизме защиты прав человека, осуществлению независимого мониторинга мест лишения свободы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году продолжилось тесное сотрудничество с Представительством Фонда им. Конрада Аденауэра. Основными направлениями такого взаимодействия явились проведение семинаров, «круглых столов» в регионах страны, участие в совместных мероприятиях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году был проведен новый цикл семинаров на тему: «Общественный контроль в обеспечении надежной защиты прав и свобод человека: опыт Узбекистана и зарубежных стран», проведенные в трех городах Республики (г. Ташкент, Бухара и Фергана). Особое внимание при выборе участников семинаров было уделено сотрудникам органов государственной власти и управления на районном уровне.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишБольшое внимание сотрудничеству Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) с представительством Фонда им. К.Аденауэра по Центральной Азии уделяется со стороны центрального руководства Фонда им. К. Аденауэра, о чем свидетельствует визит делегации из Германии в составе д-ра Маттиас Рёсслер — Председателя Парламента Земли (Ландтага) Саксония, г-на Дитер Альтхаус — экс-Премьер-министра Земли Тюрингия, члена Центрального Правления Фонда им. Конрада Аденауэра, Председателя Правления концерна Магна/Фольксваген, д-ра Герхард Валерс — заместителя Генерального секретаря Фонда им. Конрада Аденауэра, начальника Главного Управления Международного сотрудничества Фонда, г. Берлин, д-ра Томас Кунце — Регионального уполномоченного представителя Фонда им. Конрада Аденауэра по Центральной Азии, Главы Представительства Фонда в Республике Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВзаимодействие с зарубежными партнерами поступательно развивается путем организации приемов и встреч. В отчетном 2014 году сотрудничество Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) с международными организациями, омбудсманами других стран, а также с дипломатическими миссиями активно развивалось.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСостоялись встречи с Чрезвычайным и Полномочным послом Федеративной Республики Германия в Республике Узбекистан г-ном Найтхард Хестер-Виссингом, Чрезвычайным и Полномочным послом Королевства Нидерландов в Узбекистане г-ном Рональдом Ван Дартелом, Чрезвычайным и Полномочным послом Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Узбекистане г-ном Джордж Эдгаром.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ соответствии с программой пребывания экспертов Миссии по оценке потребностей БДИПЧ ОБСЕ в Республике Узбекистан 29 октября 2014 г. состоялся прием заместителя начальника Департамента по выборам БДИПЧ ОБСЕ Николы Шмидт и советника по выборам Департамента по выборам БДИПЧ ОБСЕ Александра Шлыка Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) С. Рашидовой.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишС. Рашидова представила краткую информацию о работе Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана). Основное внимание в презентации было уделено его роли в системе защиты прав человека, информационно-просветительской работе, деятельности по приему и рассмотрению жалоб граждан, развитию международного сотрудничества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишИнтерес к деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) проявил посол Даан Эвертс, который возглавил экспертов Ограниченной миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами в Республике Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2 декабря 2014 года состоялся Форум гражданского общества, проходящий параллельно с проведением узбекско-американских политических консультаций в г. Ташкенте. Цель — обсуждение вопросов сотрудничества между Правительством Республики Узбекистан и гражданским обществом в области управления пенитенциарными учреждениями.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишНа Форуме гражданского общества приняли участие председатель Комитета по внешнеполитическим вопросам Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан С. Сафаев, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) С.Рашидова, директор Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека А. Саидов, а также представители Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, ГУИН МВД, Министерства юстиции Республики Узбекистан, а также представители гражданского общества Ш. Ганиев, А. Эргашев, Т. Никитина, С. Ходжаева, В. Иноятова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСо стороны американской делегации на встрече приняли участие помощник Государственного секретаря Н. Бисвал, посол Дж. Крол, заместитель помощника Государственного секретаря Д. Розенблюм, директор региональной миссии ЮСАИД Дж. Эдлтон и др.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ своем выступлении представитель Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) осветила основные направления деятельности парламентского омбудсмана по защите прав лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишФорум гражданского общества прошел в конструктивной обстановке.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ отчетном году Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) и его представители провели и приняли участие в более 20 приемах, встреч послов, официальных делегаций, представителей иностранных государств и международных организаций, зарубежных неправительственных и правозащитных организаций.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишУполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) продолжил свое участие в деятельности Международного института омбудсмана, Европейского института омбудсмана, Азиатской ассоциации омбудсманов путем обмена информацией, публикации материалов, участия в избрании руководящих органов и в мероприятиях по вопросам прав человека и деятельности Омбудсманов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДвусторонние отношения с зарубежными омбудсманами дополняют существующее межгосударственное сотрудничество новым гуманитарным направлением — взаимодействием в области защиты прав и свобод человека. Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсманом) установлены деловые связи с омбудсманами стран Европы, Азии, СНГ. С некоторыми омбудсманами отношения формального сотрудничества за эти годы переросли в отношения надежного и доверительного партнерства, углублению которых способствуют консультации и обмен опытом в вопросах защиты прав и свобод человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВ 2014 году сотрудничество Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) с международными организациями, омбудсманами других стран, а также с дипломатическими миссиями приобрело новые формы и содержание. Анализ деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) в области международного сотрудничества свидетельствует об установлении долгосрочного взаимодействия с международными организациями и национальными учреждениями по защите прав человека зарубежных стран по вопросам обеспечения соблюдения, защиты и поощрения прав человека.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишЗаключение
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш2014 год показал, что в стране проделана широкомасштабная работа по дальнейшему углублению реформ в политической и экономической сферах, демократизации и либерализации системы государственной власти и управления, обеспечению независимости судебной власти, формированию гражданского общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишВыборы в парламент страны стали важным политическим событием, определившим направление будущего развития страны, обеспечившим дальнейшее продвижение процесса демократических политических реформ, способствовавших поддержанию общественно-политической стабильности, достижению прогресса и процветания Узбекистана.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишПрактика и итоги деятельности института Уполномоченного по правам человека за 2014 год показали, что, ведя обширную разъяснительную работу по способам и механизмам защиты прав граждан в различных сферах, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) вносит свой вклад в совершенствование работы властных структур с населением, в повышение уровня правосознания граждан, правовой грамотности государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов, структур гражданского общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишСовременные условия устойчивого развития страны и укрепление экономической мощи, углубление реформ во всех сферах жизни, усиление парламентского контроля за деятельностью органов государственной власти и управления и их должностных лиц в целях активной реализации государственной политики обеспечения и защиты конституционных прав и законных интересов граждан ориентируют Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) на:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишэффективную реализацию правообеспечивающих функций Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана), совершенствование механизмов парламентского контроля над правоприменительной деятельностью должностных лиц органов государственной власти и управления совершенствованием Закона Республики Узбекистан «Об Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишсодействие реформированию всех сторон деятельности государственных и гражданских институтов, поддержку общественных инициатив граждан и активности органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций и средств массовой информации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишпроведение мониторинга обеспечения пенсионных прав граждан, а также прав на квалифицированное медицинское обслуживание в контексте объявления 2015 года «Годом внимания и заботы о старшем поколении».
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олишДля института Омбудсмана 2014 год стал важным этапом в реализации государственной политики по обеспечению и защите прав и законных интересов граждан страны в контексте стратегии развития Республики Узбекистан, сформулированной Президентом Республики Узбекистан в «Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране».
(Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2015 г., № 5, ст. 201)