1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии о Положением о государственном материальном и мобилизационном резервах Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 25 августа 1992 года № 396-27, которая определяет порядок финансирования расходов на оплату материальных ценностей государственного резерва; перераспределения и использования финансовых средств.

С изданием настоящей Инструкции считать утратившей силу Инструкцию Министерства финансов Республики Узбекистан, Центрального банка Республики Узбекистан и Главного управления по государственным материальным резервам при Кабинете Министров Республики Узбекистан от 16 ноября 1992 года 11/185-001-ДСП-53.

2. В соответствии о ассигнованиями, предусмотренными бюджетом Республики Узбекистан и планом движения материальных ценностей государственного резерва (накопления, отпуска, освежения, возврата, перемещения), утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Министерство финансов открывает Узгосрезерву с централизованного счета 100, средства на вновь открываемый пассивный 120 счет «Средства бюджетных учреждений республиканского подчинения». Узгосрезерв полученные средства распределяет по своим подведомственным предприятиям с учетом их потребностей и поручениями направляет в банки, финансирующие предприятия.

Для этих целей в учреждениях банков по месту финансирования Узгосрезерва и его подведомственных предприятий открываются специальные лицевые счета «По операциям о материальными ценностями государственного резерва» согласно бюджетной классификации.

3. Основными источниками финансирования проводимых операций по материальным ценностям государственного резерва являются:

а) средства государственного бюджета;

б) средства, полученные от выпуска материальных ценностей государственного резерва;

в) средства, полученные в результате разницы в стоимости заложенных в государственный резерв и выпущенных из резерва материальных ценностей;

г) средства, полученные в результате взыскания штрафов, пени и неустоек, предусмотренных в разделе «Имущественная ответственность» настоящей Инструкции.

4. Полученные средства, указанные в пункте 3 (б, в, г) зачисляются на текущий балансовый счет 141 «Средства по расчетам за государственные резервы» Узгосрезерва или его предприятий с правом расходования этих средств на оплату операций, связанных с материальными ценностями государственного резерва, а также перераспределения этих средств между предприятиями и Узгосрезервом в случае недостаточности средств для финансирования на каком-либо из предприятий.

5. С открытых специальных лицевых счетов «По операциям с материальными ценностями государственного резерва» Узгосрезерва и его предприятий производится:

а) оплата за поставляемые (закладываемые) материальные ценности в государственный резерв;

б) перечисление разницы в ценах при освежении материальных ценностей государственного резерва;

в) перечисление сум по решениям Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан или хозяйственного суда, связанных с расчетами за продукцию государственного резерва;

г) перечисление средств для расчетов с транспортными организациями только по операциям, связанным с поставкой, отпуском, освежением, подработкой и перемещением продукции госрезерва;

д) оплата специальной тары, упаковки и средств пакетирования, если их стоимость не включена в стоимость продукции;

е) возврат сумм, излишне поступивших на текущий счет Узгосрезерва и его предприятий от Получателей продукции государственного резервах.

Перечисление средств поставщикам и получателям продукции по расчетам, указанным в литерах (б, в, е) настоящего пункта производится независимо от размера сумм платежными поручениями.

В платежных поручениях должна делаться ссылка на номер и дату акта, на решение хозяйственного суда или другие соответствующие документы. Производить платежи с этих счетов по каким-либо другим операциям категорически запрещается.

6. Оплата за поставку (закладку) материальных ценностей в госрезерв производится платежными поручениями при получении документов, подтверждающих закладку и ее качество.

При этом, предприятия Узгосрезерва оплачивают продукцию, поставляемую только непосредственно им, а «Главное управление Узгосрезерва –– поставляемую и закладываемую на пунктах ответственного хранения из ресурсов ответхранителей, а также поступающую с отметкой «Хранение» или «1 группа».

Расчеты за импортную продукцию, поставляемую в госрезерв, производятся предприятиями-получателями и Узгосрезервом в соответствии о требованиями и условиями расчетов, установленными настоящей Инструкцией.

При этом импортная продукция, поставляемая для закладки в госрезерв на пункты ответственного хранения, оплачивается Узгосрезервом после представления приемных актов с приложением к ним предусмотренных Инструкцией документов.

7. Счета направляются поставщиками после отгрузки (закладки) в особом порядке непосредственно плательщику-предприятию или Узгосрезерву.

К счетам прикладываются документы, подтверждающие произведенную отгрузку или закладку на месте продукции в госрезерв и ее надлежащее качество (квитанции к транспортным накладным, акты приемки при закладке на месте, спецификации, удостоверение о качестве и т. д.).

В счетах или отдельных описях к ним перечисляются все приложенные документы.

8. При отгрузке материальных ценностей в госрезерв на пункты ответственного хранения на транспортных документах (накладных, коносаментах), а также на других документах, сопровождающих груз, отправителем, ставится штамп или делается надпись «Хранение» или «1 группа» в правом углу сверху на лицевой стороне.

9. Счета за продукцию, отгруженную или сданную на месте для закладки в госрезерв, выписываются поставщиками и оплачиваются Узгосрезервом и его предприятиями по договорным, оптово-отпускным ценам на условиях (франко-станция отправления, если поставщик находится в пределах республики, если продукция поступает из-за пределов республики, то расчеты производятся на условиях франко-станция назначения.

10. Материальные ценности госрезерва и тара для них учитываются ответхранителями по фактической стоимости их приобретения, включая транспортно-заготовительные расходы. Ответхранитель обязан вести раздельный аналитический (количественно-суммовой) учет продукции и тары, заложенной в госрезерв по фактической стоимости в разрезе материально-ответственных лиц.

11. При освежении на пунктах ответственного хранения продукции госрезерва, то есть замене ранее хранившейся новой, без разрыва во времени, расчеты производятся только по разнице в стоимости продукции. При этом, если стоимость вновь заложенной продукции меньше замененной, Узгосрезерв предъявляет счета ответственным хранителям за разницу в ценах.

При увеличении стоимости продукции Узгосрезерв перечисляет ответхранителям причитающиеся суммы или оплачивает платежные требования-поручения ответственных хранителей.

12. В случае, когда продукция, поступившая на предприятия Узгосрезерва с отступлением от требований по качеству или упаковке, может быть подработана на месте, предприятия Узгосрезерва имеют право осуществить с согласия поставщика необходимые для этой цели работы, с отнесением соответствующих затрат на поставщика-изготовителя и заложить продукцию в госрезерв.

13. Расчеты за продукцию, отпускаемую из госрезерва, производятся по договорным, оптово-отпускным ценам, сложившимся в момент реализации продукции, но не ниже фактической стоимости приобретения данной продукции с учетом транспортно-заготовительных расходов в период закладки ее в госрезерв.

14. Продукция отпускается из госрезерва получателям (потребителям) на месте на условиях франко-склад хранения, а отгружается в том числе на экспорт –– на условиях франко-вагон (судно) станция (порт, пристань) отправления.

15. Отпуск продукции из госрезерва производится только после оплаты ее получателем.

При выпуске продукции из госрезерва взимается дополнительная плата в размере 2 процентов стоимости этой продукции Узгосрезерв и его предприятия в высылаемых извещениях и счетах плательщикам (получателям) указывают отдельной строкой сумму оплаты в размере 2 процентов.

При неуплате получателями дополнительной стоимости (2 процентов) отпуск этой продукции не производится.

16. Узгосрезерв по получении Распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан об отпуске продукций из госрезерва высылает извещения получателям-плательщикам о перечислении причитающихся сумм на текущий счет Узгосрезерва.

Для учета этих сумм учреждения банка открывают Узгосрезерву отдельный текущий счет «Для расчетов за госрезервы».

В высылаемых извещениях указываются: наименование учреждения банка, в которое должны быть перечислены средства, номер текущего счета Узгосрезерва, номер МФО банка и стоимость продукции, подлежащей отпуску.

17. Не позднее пятидневного срока со дня получения извещения о предстоящем отпуске (отгрузке) продукции из госрезерва, плательщики (получатели) обязаны оплатить стоимость платежными поручениями, в которых указываются номера и дата извещений. Без такой ссылки расчетные документы учреждениями банков к исполнению не принимаются.

18. Выписки из текущего счета «Для расчетов за госрезервы» вместе с копиями платежных поручений плательщиков выдаются учреждением банка Узгосрезерву ежедневно или в другие сроки по договоренности с ним.

Узгосрезерв при обнаружении ошибок в выписках из счета по доходам обязан письменно сообщить об этом в учреждение банка не позднее десятидневного срока после получения выписок.

19. При поступлении денег на текущий счет Узгосрезерв выдает ответственным хранителям наряды на отпуск (отгрузку) продукции из госрезерва.

В случае неполной оплаты продукции Узгосрезерв выдает наряд на отпуск продукции только в оплаченной части.

20. При отпуске из госрезерва продукции, находящейся на ответственном хранении у предприятий, учреждений и организаций, другим организациям, Узгосрезерв высылает извещения непосредственно получателям без включения в стоимость продукции железнодорожного тарифа и вводного фрахта при их отпуске.

Ответственные хранители предъявляют через учреждения банков счета организациям, являющимся получателями продукции, на возмещение стоимости железнодорожного тарифа и водного фрахта, оплаченного при отгрузке ее из госрезерва. Документы, подтверждающие произведенную отгрузку продукции и ее качественное состояние (квитанции к транспортным накладным, спецификации, удостоверения о качестве и т. д.) ответственные хранители немедленно высылают получателям продукции и в копии (кроме квитанции к транспортным накладным) Узгосрезерву.

21. Перечисление сумм по платежным поручениям на основании извещений Узгосрезерва для оплаты продукции, подлежащей отпуску из госрезерва, производится с расчетного счета хозоргана, либо со ссудного счета на общих основаниях. При отсутствии средств на расчетном счете оплата указанной продукции производится за счет кредита, представляемого в порядке, установленном правилами Центрального банка Республики Узбекистан.

При недостаточности средств на расчетном счете плательщика и невозможности предоставления ему кредита учреждение банка принимает платежные поручения на перечисление средств за продукцию и оплачивает их в дальнейшем в порядке календарной очередности.

22. Предприятия по получении нарядов от Узгосрезерва производят отпуск (отгрузку) только после оплаты получателями (путем перечисления через учреждения банков соответствующих сумм) стоимости подлежащей отпуску продукции.

Стоимость продукции, подлежащей отпуску из госрезерва оплачивается плательщиком на основании счетов предприятий Узгосрезерва платежными поручениями через учреждения банков по месту нахождения предприятий, производящих отпуск (отгрузку) в установленном порядке, с указанием в них номеров и дат счетов, где эти суммы зачисляются на текущий счет предприятий. Для учета этих сумм учреждения банков открывают предприятиям Узгосрезерва отдельные текущие счета «Расчеты за госрезервы».

В счетах, направляемых плательщикам, указываются: наименование учреждений банков, в которые должны быть перечислены средства, номера счетов по доходам предприятий Узгосрезерва, МФО банков и стоимость продукции, подлежащей отпуску, при этом дополнительная стоимость в размере 2 процентов указывается отдельной строкой.

Продукция из госрезерва отпускается получателям (потребителям) на месте на условиях франко-вагон (судно) станция (порт, пристань) числе на экспорт на условиях франко-вагон (судно) станция (порт, отправления). При отпуске продукции на месте погрузка ее в автомобильный транспорт производится силами и средствами получателя (потребителя) или за его счет.

Выписки по текущим счетам «Поступления по расчетам за госрезерв» выдаются учреждениями банков предприятиям Узгосрезерва и подтверждаются предприятиями в порядке, установленном пунктом 18 настоящей Инструкции.

В случае неполной оплаты продукции отпуск ее производится предприятиями только в оплаченной части.

23. Ответственные хранители и предприятия Узгосрезерва, производящие на основании нарядов Узгосрезерва отгрузку продукции госрезерва в порядке перемещения, обязаны на транспортных документах (накладных, коносаментах), а также на других документах, сопровождающих груз, поставить штамп или сделать надпись «Перемещение» –– в правом углу сверху на лицевой стороне.

24. Документы, подтверждающие отгрузку и качество продукции, составляются ответственными хранителями и предприятиями в четырех экземплярах (кроме транспортных накладных), из которых: первый и второй экземпляры с приложением к ним квитанции к транспортным накладным вслед за отгрузкой высылаются в Узгосрезерв.

Третий экземпляр документа находится при продукции или прилагается к транспортной накладной, о чем в этих случаях делается отметка в накладной в графе «Особые заявления отправителя», четвертый экземпляр остается в делах отправителя.

25. При перемещении продукции госрезерва с одного пункта ответственного хранения на другой транспортные расходы (тариф, водный фрахт) оплачиваются ответственным хранителем-отправителем и принимаются им на свой счет.

В случае, когда поставленная в госрезерв продукция, на которую установлены цена франко-вагон (судно) станция (порт пристань) отправления, остаются по распоряжению Узгосрезерва у поставщика (изготовителя) на временном хранении и в дальнейшем перемещаются в постоянные пункты ответственного хранения или на предприятия Узгосрезерва, расходы по оплате поставщиком (изготовителем) тарифа, водного фрахта возмещаются ему Узгосрезервом, или предприятиями, согласно квитанциям к транспортным накладным и присоединяются к стоимости продукции госрезерва. При отпуске этой продукции из госрезерва расходы, оплаченные по железнодорожному тарифу (водному фрахту) при перемещении, взыскиваются вместе со стоимостью продукции с получателей Узгосрезервом или его предприятиями по месту отпуска такой продукции.

При перемещении продукции госрезерва с одного предприятия Узгосрезерва на другое предприятие, стоимость железнодорожного тарифа, водного фрахта оплачиваются предприятием-отправителем по разделу 100, главе 160, статье 32 «Прочие затраты» классификации расходов и относится на балансовый счет № 965 «Расходы разные».

26. Стоимость перемещенной продукции госрезерва предприятия Узгосрезерва авизуют по счету «Внутриведомственные расчеты» в установленном порядке.

Денежные расчеты по перемещенной продукции между Узгосрезервом и ответственными хранителями не производятся.

27. При отгрузке нефтепродуктов в порядке перемещения из емкости нефтесбытовой организации железнодорожный тариф относится на транспортные расходы нефтесбытовой организации грузоотправителя.

28. Расходы по приемке и перевозке перемещенной продукции госрезерва, оказавшейся непригодной к дальнейшему хранению, несет грузоотправитель.

29. За просрочку поставки (закладки) в госрезерв продукции или недопоставку (неполную закладку) ее в сроки, установленные нарядами, поставщик обязан уплатить предприятию Узгосрезерва или Узгосрезерву неустойку в размере 12 процентов стоимости не поставленной (не заложенной в срок) продукции за каждый месяц задержки.

За просрочку отгрузки продукции госрезерва в порядке перемещения с одних пунктов ответственного хранения на другие или на предприятия Узгосрезерва ответхранитель (отправитель) уплачивает предприятию или Узгосрезерву неустойку в размере 12 процентов стоимости продукции, неотгруженной в срок, за каждый месяц просрочки отгрузки.

За просрочку поставки или недопоставки в госрезерв продукции а также за просрочку ее отгрузки в порядке перемещения, поставщик ответственный хранитель (отправитель) несет ответственность в пределах, утвержденных в установленном порядке планов перевозок.

Поставщик, ответственный хранитель (отправитель) не освобождается от ответственности в случаях, когда по его вине в плане перевозок не предусмотрено необходимое количество транспортных средств, либо когда этот план уменьшен по обстоятельствам, зависящим от поставщика, ответственного хранителя (отправителя).

30. В случае несвоевременной поставки продукции в порядке возврата в госрезерв поставщик уплачивает предприятию Узгосрезерва или Узгосрезерву неустойку в размере 25 процентов стоимости не возвращенной в госрезерв продукции, а также пеню в размере 0,5% ее стоимости за каждый день просрочки до полного возврата в госрезерв продукции.

31. В случае поставки для закладки в госрезерв продукции и товаров, не соответствующих по качеству и комплектности, стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам), в ненадлежащей таре или упаковке, а также расходы по приемке, хранению и отгрузке указанных товаров и продукции, изготовитель (поставщик) обязан возместить предприятию Узгосрезерва причиненные в результате этого убытки.

В случае оплаты указанных товаров и продукции предприятия Узгосрезерва вправе в течение 2 месяцев после составления в установленные сроки акта о ненадлежащем качестве, либо некомплектности продукции и товаров взыскать в безакцептном порядке со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченные суммы.

32. При обнаружении скрытых недостатков продукции, поставленной (заложенной) в госрезерв, имущественную ответственность несет изготовитель (поставщик), независимо от времени поставки (закладки) продукции и времени обнаружения указанных недостатков.

33. За поставку (закладку) в госрезерв продукции, не пригодной для длительного хранения, изготовитель (поставщик) уплачивает предприятию Узгосрезерва штраф в размере 20 процентов ее стоимости.

В случае поставки (закладки) в госрезерв немаркированной или ненадлежаще маркированной продукции изготовитель (поставщик) обязан уплатить предприятию Узгосрезерва штраф в размере 5 процентов стоимости такой продукции.

За поставку (закладку) в госрезерв продукции в ненадлежащей таре (упаковке) изготовитель (поставщик) уплачивает предприятию Узгосрезерва штраф в размере 5 процентов стоимости продукции, поставленной (заложенной) в ненадлежащей таре (упаковке).

В случае поставки (закладки) в госрезерв продукции в немаркированной или ненадлежаще маркированной таре (упаковке) изготовитель (поставщик) обязан уплатить предприятию Узгосрезерва штраф в размере 25 процентов стоимости немаркированной или ненадлежаще маркированной тары. Кроме того изготовитель (поставщик), ответственный хранитель обязан в месячный срок обеспечить восстановление (исправление) маркировки, либо замену соответствующей продукции и тары (упаковки).

При взыскании штрафа в забракованную продукцию не подлежит взысканию штраф за ненадлежащую маркировку той же продукции (равно как и тары, упаковки), а также за поставку (закладку) ее в надлежащей таре (упаковке).

34. Поставщик, в месячный срок с момента получения акта о забраковании, а ответхранитель в 10-дневный срок о момента установления Узгосрезервом факта закладки в госрезерв продукции, не пригодной для длительного хранения по-своему качеству или по состоянию тары (упаковки), обязан поставить (заложить) взамен забракованной пригодную для длительного хранения продукцию и надлежащую тару и обеспечить в эти же строки вывоз (передачу, замену) продукции и товаров, непригодных для длительного хранения в госрезерве, и забракованной тары.

35. За самовольное расходование продукции госрезерва, хранящейся на пунктах ответственного хранения, Узгосрезерв взыскивает с ответственных хранителей штраф в размере 100 процентов стоимости израсходованной продукции, а также пеню в размере 0,5 процентов ее стоимости за каждый день с момента самовольного расходования до полного восстановления в госрезерве израсходованной продукции.

36. При установлении случаев оформления бестоварных операций по закладке продукции в госрезерв Узгосрезерв взыскивает с ответхранителей штраф в размере 100 процентов стоимости незаложенной в госрезерв продукции, а также пеню в размере 0,5 процентов ее стоимости за каждый день с момента оформления указанных операций до фактической закладки продукции в госрезерв.

37. Санкции, предусмотренные пунктами 29, 30, 33, 35, 36 настоящей Инструкции, исчисляются исходя из цен, по которым производятся расчеты за продукцию на день установления фактов нарушения и взыскиваются в безакцептном порядке.

Уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает поставщика и ответхранителя от выполнения соответствующих требований, предусмотренных Положением о государственном материальном резерве Республики Узбекистан.

Суммы неустоек, штрафов и пени зачисляются на соответствующие текущие счета Узгосрезерва и его предприятий. Для взыскания указанных неустоек, штрафов, пени Узгосрезерв и его предприятия выписывают и сдают в обслуживающие их учреждения банков инкассовые поручения на бланках (0401001), которые принимаются независимо от суммы и оплачиваются в бесспорном порядке.

38. Ответхранители возмещают в бесспорном порядке, в очередности, установленной для платежей в бюджет, Узгосрезерву по его платежным требованиям, предъявленными через учреждения банков, сумму выявленного при приемке продукции ущерба (недостача, разница при пересортице, порча и уценка по качеству продукции против отгрузочных документов, в том числе естественная убыль в пути), а также стоимость не поступившей (утраченной в пути) или забракованной продукции, независимо от удовлетворения заявленных ответственными хранителями претензий к органам транспорта или отправителю (поставщику). В таком порядке Узгосрезерв взыскивает стоимость продукции, самовольно израсходованной ответхранителями из госрезерва, а также стоимость недостачи, порчи, уценки выявленных в процессе хранения.

Стоимость забракованной продукции взыскивается в суммах, уплаченных при закладке.

39. Ответственность за задержку оплаты отпускаемой из госрезерва продукции, а также за несвоевременную выборку ее по выданным нарядам, несут предприятия и организации-получатели, путем возмещения убытков, вызванных несвоевременной выборкой продукции из госрезерва, включая убытки от снижения качества отпускаемой продукции за время просрочки, и расходов за уплату штрафов за неиспользование вагонов (судов), представленных для отгрузки этой продукции. Для взыскания указанных убытков и штрафов Узгосрезерв и его предприятия выписывают и сдают в обслуживающие их учреждения банков инкассовые поручения на бланках 0401001, которые принимаются независимо от суммы и оплачиваются в бесспорном порядке в очередности, установленной для платежей в бюджет.

40. В случае уклонения получателя (плательщика) от уплаты продукции, подлежащей отпуску из госрезерва, Узгосрезерв и его предприятия имеют право взыскивать с плательщика через учреждения банков по платежному требованию в безакцептном порядке стоимость этой продукции. Указанное взыскание производится по истечении срока оплаты продукции, установленного в извещениях Узгосрезерва и его предприятий. В случае отсутствия у плательщика (получателя) средств для оплаты указанных безакцептных платежных требований, учреждение банка по просьбе плательщика может в общеустановленном порядке предоставить ему кредит на оплату этих платежных требований.

41. При невыборке из госрезерва в установленный нарядом срок продукции, оплаченной плательщиком (получателем), предприятие Узгосрезерва взыскивает с плательщика по платежному требованию через учреждение банка в безакцептном порядке расходы, связанные с хранением.

42. На всех экземплярах платежных требований, предъявляемых к оплате в соответствии с пунктами 31, 38, 40, 41 настоящей Инструкции, должен проставляться штамп «Без акцепта». Суммы, получаемые Узгосрезервом и его предприятиями, зачисляются на текущие счета «По расчетам за госрезервы».

43. На имущественные требования Узгосрезерва и его предприятий по возврату задолженности бюджету, вытекающие из операций с продукцией госрезерва (поставка, хранение, отпуск, перемещение, перевозка всеми видами транспорта и т. д.) общего и сокращенные сроки для предъявления претензий и исковой давности не распространяются.

44. На имущественные требования, связанные с применением Положения о государственном материальном резерве, предъявленные к Узгосрезерву и его предприятиям, распространяются общие и сокращенные сроки для предъявления претензий и исковой давности.

45. В случаях, когда за время хранения продукции изменяются ее цены, отпуск этой продукции из госрезерва производится по действующим ценам на день спуска (отгрузки). В связи с этим продукция госрезерва переоценивается на день введения новых цен с отнесением разницы между новыми и ранее действующим ценам на балансовый счет «Расчеты с бюджетом по финансированию».

46. Учет продукции госрезерва на пунктах ответственного хранения ведется согласно инструкциям соответствующих министерств и ведомств отдельно от учета ресурсов текущего назначения. Включение данных этого учета в баланс основной деятельности ответственного хранителя не допускается.

47. Инвентаризация продукции госрезерва, находящейся на пунктах ответственного хранения, производится одновременно с инвентаризацией продукции текущего назначения в порядке и сроки, устанавливаемые соответствующими министерствами, ведомствами, концернами, ассоциациями и предприятиями Республики Узбекистан.

48. Расходы по приемке, хранению, подработке, инвентаризации, охране, отпуску и списанию естественной убыли продукции государственного резерва, находящейся на ответственном хранении, несут предприятия и организации, хранящие эту продукцию, и в стоимость продукции государственного резерва не включаются.