Соглашение
между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Молдова
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Правительство Республики Узбекистан и Правительство Республики Молдова, далее именуемые Сторонами,
выражая озабоченность ростом масштабов и тенденциями развития международной преступности, особенно в организованных формах и в том числе терроризма,
стремясь обеспечить надежную защиту жизни, прав и законных интересов граждан своих стран, интересов общества и государства от преступных посягательств,
придавая большое значение повышению эффективности международного сотрудничества в борьбе с преступностью,
учитывая международные конвенции и решения Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и осуществления уголовного правосудия,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Сфера и субъекты применения Соглашения
Сфера и субъекты применения Соглашения
1. Стороны, руководствуясь национальным законодательством и нормами международного права, будут через центральные компетентные органы своих государств сотрудничать в борьбе с преступностью в соответствии с положениями настоящего Соглашения.
2. Для целей настоящего Соглашения центральными компетентными органами являются:
для Республики Узбекистан — Прокуратура, Министерство внутренних дел, Служба национальной безопасности, Государственный таможенный комитет, Государственный налоговый комитет, Комитет по охране Государственной границы, Министерство юстиции, Министерство финансов, Центральный банк;
для Республики Молдова — Генеральная Прокуратура, Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Главная государственная налоговая инспекция, Таможенный департамент, Министерство юстиции, Министерство финансов, Национальный банк.
3. В месячный срок после вступления в силу настоящего Соглашения Стороны обменяются перечнями центральных компетентных органов с указанием пределов их компетенции, адресов и других необходимых данных. Обо всех изменениях в этих перечнях Стороны будут незамедлительно уведомлять друг друга.
4. Центральные компетентные органы в целях выполнения настоящего Соглашения взаимодействуют друг с другом непосредственно.
В целях реализации положений настоящего Соглашения центральные компетентные органы Сторон могут заключать отдельные соглашения.
5. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов оказания правовой помощи по уголовным делам и экстрадиции.
Статья 2
Направления сотрудничества
Направления сотрудничества
1. Стороны будут сотрудничать в борьбе со следующими криминальными явлениями:
а) терроризм, захват заложников и другие опасные посягательства на общественную безопасность;
б) преступления против личности;
в) незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (далее по тексту — наркотики);
г) незаконные операции с огнестрельным оружием и боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, а также радиоактивными материалами;
д) преступления в сфере экономики, незаконные финансовые операции, в том числе легализация доходов, полученных в результате преступной деятельности;
е) изготовление и распространение поддельных паспортов и иных документов, удостоверяющих личность;
ж) преступные посягательства на движимые культурные исторические ценности;
з) нарушение таможенного законодательства;
и) незаконные операции с автотранспортными средствами;
к) эксплуатация проституции.
2. Стороны также сотрудничают в следующих областях:
а) розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, а также лиц без вести пропавших;
б) розыск похищенных предметов и вещей, имеющих номера или специфические отличительные признаки и представляющих значительную ценность, паспортов и иных документов, удостоверяющих личность, номерных ценных бумаг и кредитных карточек;
в) идентификация лиц, а также неопознанных трупов;
г) обеспечение безопасности дорожного движения и пожарной безопасности;
д) обеспечение безопасности в аэропортах, на железнодорожных станциях и метрополитене, а также защита лиц и объектов от различного рода преступных посягательств;
е) обеспечение безопасности в сфере информатизации;
ж) организация исполнения уголовных наказаний.
Статья 3
Формы сотрудничества
Формы сотрудничества
1. Стороны осуществляют сотрудничество в рамках национального законодательства и настоящего Соглашения в следующих формах:
а) обмен информацией, которая может способствовать выявлению, предотвращению и раскрытию преступлений, а также решению других задач в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения;
б) оказание содействие в расследовании фактов преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, путем изучения деятельности физических и юридических лиц, проверок лиц, предметов и документов по соответствующим учетам;
в) исполнение просьб об осуществлении оперативно-розыскных мероприятий;
г) осуществление скоординированных мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп;
д) обмен опытом работы, в том числе путем проведения стажировок, консультаций и семинаров;
е) обмен законодательными и иными нормативно-правовыми актами по вопросам борьбы с преступностью.
2. Объем и конкретные формы сотрудничества определяются по договоренности центральных компетентных органов государств Сторон с учетом потребности, а также других имеющих значение обстоятельств.
Статья 4
Другие формы сотрудничества и подготовка кадров
Другие формы сотрудничества и подготовка кадров
1. Стороны в рамках национального законодательства будут тесно сотрудничать друг с другом в целях повышения эффективности правоохранительных мер для пресечения преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.
2. Стороны поручат центральным компетентным органам своих государств разработку и заключение в возможно короткий срок конкретных соглашений, если таковые еще не заключены, предусматривающих:
а) установление и поддержание каналов связи между ними, надежный и быстрый обмен информацией, касающейся всех аспектов преступлений, и решения других задач, указанных в статье 2 настоящего Соглашения;
б) сотрудничество в расследовании преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения и которые носят международный характер, с целью выявления лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений;
в) иные действия для пресечения таковых преступлений, а особенно незаконного оборота наркотиков, если такие действия не будут противоречить национальному законодательству и будут признаны необходимыми для достижения целей, указанных выше.
3. Стороны будут содействовать друг другу в планировании и осуществлении программ исследований в области науки и техники в интересах борьбы с преступностью, обмене специальными знаниями.
4. Стороны условились сотрудничать на взаимовыгодной основе в области подготовки кадров для органов уголовной юстиции, таможенных и налоговых служб в соответствии с отдельными соглашениями.
Статья 5
Расширение правовой основы сотрудничества
Расширение правовой основы сотрудничества
Стороны согласились в целях расширения правовой основы сотрудничества в борьбе с преступностью в возможно короткий срок подготовить и заключить соответствующие договоры между двумя государствами, в том числе о правовой помощи по уголовным делам и экстрадиции.
Статья 6
Обмен информацией о конкретных преступлениях
Обмен информацией о конкретных преступлениях
Обмен информацией, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 статьи 3 настоящего Соглашения, будет касаться конкретных преступлений, в том числе:
а) подготавливаемых или совершенных организованными группами на территории государства одной Стороны, если в состав таких групп входят граждане государства другой Стороны, или такие преступления иным образом затрагивают интересы этого государства;
б) составляющих незаконный оборот наркотиков, если наркотики поступают в государство одной Стороны из государство другой Стороны, в том числе транзитом через третьи страны, а также когда в незаконные изготовление или торговлю наркотиками в государстве одной Стороны вовлечены граждане государства другой Стороны;
в) связанных с легализацией доходов от преступной деятельности, когда территория или учреждения государства одной Стороны используется для этих целей гражданами государства другой Стороны.
Статья 7
Обмен информацией о преступной деятельности
Обмен информацией о преступной деятельности
Стороны в рамках национального законодательства и настоящего Соглашения будут обмениваться информацией о:
а) формах и методах террористической деятельности, структуре и составе выявленных террористических групп, используемых ими технических средствах, готовящихся и совершенных террористических актах и лицах к ним причастных, если такая деятельности затрагивает интересы государства другой Стороны;
б) новых способах сокрытия наркотиков и методах их обнаружения, новых маршрутах их нелегальной транспортировки, новых видах наркотиков, поступающих в незаконный оборот, их свойствах и технологии изготовления;
в) способах совершения преступлений организованными группами, их составе, структуре, сферах деятельности и преступных связях;
г) способах легализации доходов от преступной деятельности, организациях, банковских учреждениях и фирмах, подозреваемых в причастности к такого рода деятельности;
д) гражданах государства одной Стороны, подозреваемых в совершении преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, которые постоянно проживают или временно пребывают на территории государства другой Стороны.
Статья 8
Условия осуществления сотрудничества
Условия осуществления сотрудничества
1. Предоставление информации и иные действия, предусмотренные статьей 3 настоящего Соглашения, осуществляются центральными компетентными органами в соответствии с письменными просьбами. Такие просьбы могут направляться через Международную организацию уголовной полиции — Интерпол или непосредственно, в том числе с помощью средств электросвязи.
2. Просьба об оказании помощи должна содержать:
а) название запрашивающего и запрашиваемого центрального компетентного органа;
б) как можно более полные сведения о существе дела, которого она касается, лице или лицах, проходящих по данному делу или имеющих к нему отношение, фактах, предметах и документах, о которых требуется информация;
в) причины применения, если нужно, и описание конкретной процедуры, выполнение которой требуется;
г) указание сроков, в течение которых ожидается выполнение просьбы, когда это необходимо.
3. При необходимости к просьбе прилагаются надлежащим образом заверенные копии документов или выписки из них, облегчающие выполнение просьбы.
4. При выполнении просьбы применяется законодательство государства запрашиваемой Стороны. Центральные компетентные органы вправе запросить при необходимости дополнительные сведения, облегчающие выполнение просьбы. Если исполнение просьбы может помешать уголовному расследованию или иному производству, осуществляемому в государстве запрашиваемой Стороны, то ее исполнение может быть отложено или связано определенными условиями, которые согласовываются с запрашивающей Стороной.
5. Центральные компетентные органы могут обмениваться информацией в рамках настоящего Соглашения по собственной инициативе без просьбы, если имеются основания полагать, что информация представляет интерес для другой Стороны.
Статья 9
Отказ в удовлетворении просьбы
Отказ в удовлетворении просьбы
1. В удовлетворении просьбы может быть отказано полностью или частично, если ее выполнение может повлечь нарушение прав человека, нанести ущерб суверенитету или безопасности государства, либо противоречит законодательству государства запрашиваемой Стороны.
2. В удовлетворении просьбы может быть также отказано, если деяние, в отношении которого поступает просьба об оказании помощи, не является преступлением в соответствии с законодательством государства запрашиваемой Стороны.
3. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении просьбы центральные компетентные органы письменно уведомляют об этом друг друга с указанием причины отказа.
Статья 10
Использование информации
Использование информации
1. Стороны согласились, что центральные компетентные органы их государств будут обеспечивать в соответствии с национальным законодательством конфиденциальность информации, получаемой друг от друга, если эта информация носит закрытый характер или передающая Сторона считает нежелательным ее разглашение по иной причине, степень закрытости информации определяется передающей Стороной. В равной степени это относится к техническим средствам, оборудованию и материалам, передаваемым Сторонами друг другу в рамках настоящего Соглашения.
2. В случае необходимости передачи третьей стороне информации, технических средств, оборудования и материалов, полученных в рамках настоящего Соглашения, требуется письменное согласие центральных компетентных органов, их предоставивших.
3. Сведения о физических лицах, полученные Сторонами друг от друга, могут использоваться лишь в целях, определенных настоящим Соглашением. Передающая Сторона обеспечивает достоверность таких сведений, а также своевременную передачу соответствующих изменений и дополнений, когда это необходимо. Прием, регистрация, хранение, использование и уничтожение информации о физических лицах осуществляются в соответствии с законодательством государства Стороны, ее получившей.
4. В случаях и в порядке, установленных законодательством государств Сторон заинтересованному лицу по его просьбе может быть представлена справка об имеющихся в отношении него данных.
5. Во всех случаях Сторонами обеспечивается эффективная защита информации от доступа к ней посторонних лиц, ее несанкционированного изменения, уничтожения или разглашения.
Статья 11
Контролируемые поставки
Контролируемые поставки
В соответствии с национальным законодательством и своими возможностями Стороны в необходимых случаях, в том числе по договоренности с любой третьей стороной будут надлежащим образом использовать метод контролируемой поставки предметов, средств и веществ, оборот которых регулируется специальными правилами, в целях выявления лиц, участвующих в незаконном обороте таких предметов, средств и веществ, и их уголовному преследованию.
Статья 12
Сотрудничество в предупреждении преступности
Сотрудничество в предупреждении преступности
1. Стороны будут осуществлять сотрудничество в области предупреждения преступности, в том числе в программах по реабилитации и социальной интеграции лиц совершивших правонарушения, особенно несовершеннолетних, а также в целях сокращения спроса на наркотики и масштабов наркомании в своих государствах. В этих целях будут использоваться, в частности, опыт функционирования пенитенциарных систем, осуществляться взаимодействие в улучшение условий содержания заключенных в местах лишения свободы, работе центров социальной адаптации для лиц, отбывших наказание за совершение преступлений.
2. Стороны будут поощрять любые, не противоречащие национальному законодательству, действия государственных органов и общественных объединений своих государств по установлению сотрудничества между ними в целях предупреждения преступности, устранения условий, способствующих ее росту.
Статья 13
Расходы
Расходы
1. Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
2. Стороны могут оказывать друг другу безвозмездную помощь в виде технических средств и материалов, необходимых для решения конкретных задач по борьбе с преступностью.
Статья 14
Язык сотрудничества
Язык сотрудничества
1. Стороны при осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения пользуются русским языком.
2. В необходимых случаях Стороны обеспечивают устный и письменный перевод на русский язык.
Статья 15
Консультации и переговоры
Консультации и переговоры
1. В целях рассмотрения вопросов по выполнению положений настоящего Соглашения и повышения эффективности сотрудничества представители Сторон могут проводить встречи и консультации.
2. Все спорные вопросы, которые могут возникнуть при толковании или выполнении настоящего Соглашения, будут решаться путем переговоров между Сторонами.
Статья 16
Отношение к другим договорам. Поправки
Отношение к другим договорам. Поправки
1. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств и прав Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.
2. В настоящее Соглашение по взаимной договоренности Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения после их вступления в силу в соответствии с положениями статьи 17.
Статья 17
Вступление в силу, сроки действия, прекращение действия
Вступление в силу, сроки действия, прекращение действия
1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Его действие автоматически будет продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон, не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты прекращения срока его действия, письменно не уведомит по дипломатическим каналам другую Сторону о своем желании его денонсировать.
Совершено в городе Кишинев 19 декабря 2000 года, в двух экземплярах, каждый на узбекском, молдавском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. Для целей толкования положений настоящего Соглашения используется текст на русском языке.
(подписи)