Соглашение
между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Швейцарской Конфедерации
По проекту развитие профессиональных навыков в сфере водного хозяйства в Узбекистане (РПНСВХ)
Правительство Республики Узбекистан и Правительство Швейцарской Конфедерации,
стремясь усилить отношения между двумя странами и развить плодотворное двустороннее техническое сотрудничество,
признавая развитие среднего специального, профессионального образования в Узбекистане как приоритет Правительства Узбекистана,
стараясь улучшить деловые отношения между образовательными учреждениями и реальным сектором работодателей в Республике Узбекистан,
принимая во внимание Соглашение «О техническом и финансовом сотрудничестве и гуманитарной помощи», подписанное между двумя странами 20 сентября 2002 г.,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
Определения
В данном Соглашении, если иного не требует смысл, следующие термины будут иметь следующие значения:
а) «Правительство Узбекистана» означает Правительство Республики Узбекистан;
b) «Правительство Швейцарии» означает Правительство Швейцарской Конфедерации (Федеральный Совет Швейцарии);
с) «Рамочное Соглашение» означает Соглашение «О техническом и финансовом сотрудничестве и гуманитарной помощи», подписанное Правительством Узбекистана и Правительством Швейцарии 20 сентября 2002 г.;
d) «Договаривающиеся стороны» означает Правительство Узбекистана, с одной стороны, и Правительство Швейцарии, с другой;
е) «Уполномоченные органы» означает Министерство высшего и среднего специального образования от имени Правительства Узбекистана и Швейцарское Агентство по развитию и сотрудничеству (ШАРС) — от имени Правительства Швейцарии;
f) «ЦССПО» означает Центр среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Узбекистана;
g) «РПНСВХ» означает проект «Развитие профессиональных навыков в сфере водного хозяйства в Узбекистане», разработанный ЦССПО и Швейцарским Агентством по развитию и сотрудничеству, и определенное в Проектном документе;
h) «Вклад» означает невозмещаемый финансовый вклад, предоставляемый Правительством Швейцарии в рамках данного Соглашения, для закупки услуг и товаров;
i) «Швейцарское бюро по сотрудничеству» означает Швейцарское бюро по сотрудничеству в Ташкенте (ШБС), представляющее ШАРС и Государственный Секретариат внешнеэкономической деятельности Швейцарии, как это указано в Рамочном Соглашении;
j) «Сотрудники» означает служащих ШАРС, швейцарских консультантов, субподрядчиков исполнителей проекта, которые не являются гражданами Узбекистана;
к) «ГРП» означает Группу реализации проекта в Ташкенте.
Статья 2
Цели и задачи проекта РПНСВХ
Цели и задачи проекта РПНСВХ
2.1. Новый проект вносит вклад в реформы сектора среднего специального, профессионального образования (ССПО) путем воспроизведения подхода проекта «Развитие профессиональных навыков» к разработке и внедрению новых моделей сотрудничества между предприятиями/водохозяйственными объектами и профессиональными колледжами, чтобы обеспечить улучшение реагирования профессионального образования на потребности рынка труда и работодателей и создать взаимодополняемость и синергию с действующими швейцарскими программами в сфере водоснабжения.
2.2. Цели, ожидаемые результаты и подход к реализации проекта даны в Проектном Документе, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение 1).
Статья 3
Обязательства Правительства Швейцарии
Обязательства Правительства Швейцарии
3.1. Правительство Швейцарии намерено предоставить через ШАРС услуги и товары на безвозмездную сумму максимум 3 354 618 долларов США для реализации проекта РПНСВХ в период с 1 апреля 2011 г. до 31 июля 2014 г. согласно Проектному Документу.
3.2. Правительство Швейцарии берет твердые обязательства о выделении суммы максимум 229 818 долларов США на период с 1 апреля 2011 года по 31 июля 2011 года в качестве первой части своего вклада.
3.3. Швейцарская сторона увеличит сумму вклада максимум до 3 354 618 долларов США после принятия Парламентом Швейцарии Четвертого Рамочного Кредита по продолжению сотрудничества со странами Восточной Европы и СНГ в июле 2011 года, для покрытия деятельности проекта до 31 июля 2014. В случае если Швейцарский Парламент не одобрит выделение Рамочного Кредита, финансирование проекта будет немедленно прекращено и Стороны Соглашения вступят в переговоры по упорядоченному завершению проекта.
3.4. ШАРС заключает контракт с победителем тендерного отбора, консалтинговой компанией (здесь и далее Агентство по реализации проекта).
3.5. От имени ШАРС Агентство по реализации проекта будет оказывать техническую и институциональную поддержку Группе реализации проекта (ГРП).
3.6. От имени ШАРС Агентство по реализации проекта будет ответственным за приобретение товаров и услуг, необходимых для реализации Проекта. Проект РПНСВХ будет пользоваться всеми привилегиями, касающимися процедур закупок, определенных в Рамочном Соглашении.
Статья 4
Обязательства Правительства Узбекистана
Обязательства Правительства Узбекистана
4.1. Правительство Узбекистана, в качестве партнера по проекту, принимает на себя обязательство предпринимать соответствующие действия и обеспечивать всеми средствами (не материальный вклад), необходимыми для выполнения задач проекта РПНСВХ.
4.2. Правительство Узбекистана принимает на себя обязательство обеспечить соответствующую координацию и поддержку Проекта, чтобы гарантировать полную слаженность и осуществление целей и задач Проекта, а также способствовать участию представителей Правительства Узбекистана во всех необходимых встречах, организуемых Проектом.
4.3. Правительство Узбекистана обеспечит ГРП на бесплатной основе подходящим служебным помещением в Ташкенте.
4.4. Товары, ввозимые за счет Вклада, будут освобождены от таможенных платежей (кроме таможенных сборов). Товары, работы и услуги, финансируемые за счет Вклада, приобретаемые на территории Республики Узбекистан, освобождаются от налога на добавленную стоимость и обязательных отчислений в государственные целевые фонды и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных учреждений.
4.5. Правительство Узбекистана освободит в рамках проектного соглашения Исполнителя проекта ШАРС, его иностранный персонал и его иностранных поставщиков услуг от налогов на доходы, прибыль и на имущество.
4.6. По просьбе швейцарской стороны, официальным лицам Швейцарии, а также сотрудникам, участвующим в проекте РПНСВХ, Правительством Узбекистана будут выдаваться бесплатно временные въездные и выездные визы, а также разрешения на проживание, как оговорено в пункте 6.4 Рамочного Соглашения.
Статья 5
Реализация Проекта
Реализация Проекта
5.1. Органом, отвечающим за полную реализацию проекта РПНСВХ от имени Правительства Узбекистана, является Центр среднего специального, профессионального образования (ЦССПО) Министерства высшего и среднего специального образования, как учреждение, играющее ведущую роль в реформе среднего специального, профессионального образования.
5.2. Организационные вопросы детально расписаны в Проектном Документе.
5.3. Будет создан Комитет по Управлению Проектом (КУП). Он будет включать в себя представителей договаривающихся сторон, а также представителей областей, участвующих в Проекте, согласно приложению 11.3 «Организационной схемы» Проектного Документа. Состав членов КУП будет обсужден ЦССПО Министерства высшего и среднего специального образования и ШАРС. ГРП будет действовать в качестве секретариата КУП (без права голоса). Другие заинтересованные стороны могут быть приглашены для участия в работе Комитета в качестве членов, не имеющих голоса, исходя из интересов повестки дня или других требований.
5.4. Годовые заседания КУП будут проводиться в Ташкенте, желательно в день, следующий за годовым обзором и семинаром по планированию. Любой член КУП, если он сочтет это необходимым, может созвать дополнительную встречу Комитета.
5.5. ГРП будет ответственной за общую реализацию Проекта, его координацию, осуществление мониторинга и контроль. ГРП отчитывается перед КУП по ходу реализации проекта. КУП будет ответственным за регулярное рассмотрение и одобрение операционных и финансовых отчетов по проекту РПНСВХ, а также за утверждение Годовых Планов мероприятий, подготавливаемых ГРП.
5.6. Годовые операционные отчеты и годовые планы мероприятий будут прежде обсуждены, рассмотрены и проверены участниками проекта.
5.7. Проект будет осуществляться, и управляться Агентством по реализации проекта через ГРП, находящуюся в Ташкенте.
5.8. Договаривающиеся Стороны будут вовремя информировать друг друга, а также, при необходимости, консультировать друг друга, касательно предложенных изменений в Соглашении, предложенного приостановления или окончания Проекта и любого случая, который мешает или угрожает успешному выполнению настоящего Соглашения. При необходимости, по просьбе одной из сторон, будет осуществлен специальный совместный обзор.
5.9. Представители всех участвующих органов будут всегда стремиться действовать в духе сотрудничества и принимать решения единогласно. В случае невозможности достичь согласия спорный вопрос будет передан Уполномоченным органам.
Статья 6
Процедуры мониторинга Проекта
Процедуры мониторинга Проекта
6.1. Внутренний мониторинг мероприятий Проекта будет осуществляться ГРП.
6.2. ЦССПО Министерства высшего и среднего специального образования от узбекской стороны и Швейцарское бюро по сотрудничеству в г. Ташкент от швейцарской стороны будут осуществлять мониторинг мероприятий Проекта. Это включает ежеквартальные обзорные встречи с сотрудниками ГРП для оценки хода реализации проекта, обсуждения концепций и разработки деталей, проблем и средств их преодоления, а также планирования и принятия графиков, при необходимости.
6.3. Представители ШАРС и/или ШБС имеют право посещать объекты Проекта. ЦССПО будет способствовать обсуждению результатов и хода реализации проекта между представителями ШАРС, региональными властями и организациями и сотрудниками, ответственными за Проект.
6.4. Правительство Узбекистана согласно с тем, что Правительство Швейцарии может за свой счет предпринять обзорные миссии, организовать фактическую оценку и периодические наблюдательные миссии по Проекту для обеспечения эффективной реализации проекта РПНСВХ.
6.5. Внешний обзор проекта будет проведен во втором полугодии 2013 года. Данный обзор будет фокусироваться на достижении результатов и любых факторах, способствующих или препятствующих процессу развития партнерских механизмов между колледжами и предприятиями, внедрения новых методологий, практики и учебных материалов.
6.6. Агентство по реализации проекта будет постоянно информировать Договаривающиеся стороны о финансовом состоянии Вклада на полугодовой основе.
Статья 7
Положения Контракта
Положения Контракта
Швейцарская Конфедерация является договаривающейся стороной для контрактов, подписанных с Агентством по реализации проекта, а также контрактов по закупке товаров, услуг и оборудования, которые финансируются в рамках Вклада. Для этих целей Швейцарская Конфедерация будет представлена ШАРС.
Статья 8
Антикоррупционное положение
Антикоррупционное положение
Договаривающиеся стороны разделяют общую заботу в борьбе против коррупции, которая подвергает опасности порядок в управлении и надлежащее использование ресурсов, необходимых для развития, и, в дополнение, угрожает честной и открытой конкуренции, основанной на цене и качестве. В связи с этим, они заявляют о своем стремлении объединить усилия в борьбе с коррупцией, и, в частности, провозглашают, что любые предложения, подарки, оплаты, вознаграждения, или какое-то другое подношение, данное кому-либо, непосредственно или через кого-то, с целью получения мандата (права) или контракта в рамках данного Соглашения, или в течение его осуществления, будет считаться незаконным действием или практикой коррупции. Любое такое действие дает достаточное основание для аннулирования настоящего Соглашения, или принятия коррективных мер, предусмотренных национальными законодательствами государств сторон.
Статья 9
Изменения и дополнения
Изменения и дополнения
По взаимному согласию Сторон, в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами и являются его неотъемлемой частью.
Статья 10
Разрешение споров
Разрешение споров
Стороны будут стараться посредством дипломатических переговоров разрешать любые споры или разногласия, которые могут возникнуть между ними по любым вопросам, касающимся настоящего Соглашения.
Статья 11
Вступление в силу и окончание
Вступление в силу и окончание
11.1. Настоящее Соглашение вступит в силу с момента его подписания Договаривающимися сторонами, и будет охватывать период с 1 апреля 2011 г. по 31 июля 2011 г. В случае принятия Парламентом Швейцарии Рамочного Кредита по продолжению сотрудничества со странами Восточной Европы и СНГ в июле 2011 года, Соглашение будет автоматически продлено до 31 июля 2014 года.
11.2. Настоящее Соглашение теряет свою силу, как только взаимные обязательства и контрактные обязательства будут выполнены. Срок действия Соглашения может быть завершен по предложению одной из Сторон, выраженной в письменной форме за 90 дней до срока желаемого приостановления.
11.3. Имущество Проекта и оборудование остаются в собственности ШАРС до окончания Проекта и могут быть использованы только для целей, определенных в настоящем Соглашении и других соответствующих документах. ШАРС примет отдельное решение о соответствующем пользовании имуществом после окончания срока Проекта.
Совершено в городе Ташкенте 18 июля 2011 года, в двух оригиналах на русском и английском языках каждый. В случае возникновения любых расхождений в толковании или применении положений настоящего Соглашения, английский вариант текста будет иметь превосходство.
(подписи)
(Сборник международных договоров Республики Узбекистан, 2011 г., № 1-2)