24.08.2020 yildagi 506-son
ONLINE TRANSLATE
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
qarori
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2020 — 2024-yillarda O‘zbekiston Respublikasi davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish strategiyasini tasdiqlash to‘g‘risida
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasini boshqarish tizimini yangi bosqichga olib chiqish va budjet intizomini yanada mustahkamlash, soliq-budjet tizimining shaffofligini oshirish, O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti (keyingi o‘rinlarda — Davlat budjeti) mablag‘laridan foydalanish samaradorligi va natijadorligini oshirish, Davlat budjetini o‘rta muddatli davr uchun rejalashtirishning zamonaviy usullarini joriy etish hamda O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “O‘zbekiston Respublikasining “2020-yil uchun O‘zbekiston Respublikasining Davlat budjeti to‘g‘risida”gi Qonuni ijrosini ta’minlash chora-tadbirlari to‘g‘risida” 2019-yil 30-dekabrdagi PQ-4555-son qarori ijrosini ta’minlash maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “O‘zbekiston Respublikasining “2020-yil uchun O‘zbekiston Respublikasining Davlat budjeti to‘g‘risida”gi Qonuni ijrosini ta’minlash chora-tadbirlari to‘g‘risida” 2019-yil 30-dekabrdagi PQ-4555-son qaroriga muvofiq quyidagilar 2020 — 2024-yillarda davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish strategiyasining asosiy yo‘nalishlari etib belgilanganligi ma’lumot uchun qabul qilinsin:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
soliq-budjet siyosatiga strategik yondashuvni tatbiq etish maqsadida o‘rta muddatli budjet asoslarini ishlab chiqish hamda yillik budjetni shakllantirishning yangi “natijaga yo‘naltirilgan budjet” tizimini joriy etish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
makrofiskal prognozlar ishonchliligini ta’minlash bo‘yicha institutsional salohiyatni va budjet jarayoni ishtirokchilarining mas’uliyatini oshirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet mablag‘larini taqsimlovchilar va mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjet sohasidagi vakolatlarini va hisobdorligini oshirish hamda ularning mas’uliyatini kuchaytirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
fiskal tavakkalchiliklarni baholash, moliyaviy aktivlar va majburiyatlar hisobini yuritish hamda ularni samarali boshqarish tizimini joriy etish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet hisobi standartlarini unifikatsiya qilish, ichki nazorat va audit tizimini takomillashtirish orqali moliyaviy intizomni mustahkamlash;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet ma’lumotlarining ochiqligi, to‘liqligi va xalqaro standartlarga mosligini ta’minlash;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet jarayoni ustidan parlament va jamoatchilik nazoratini kuchaytirish.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Quyidagilar:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2020 — 2024-yillarda O‘zbekiston Respublikasi davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish strategiyasi 1-ilovaga muvofiq;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2020 — 2024-yillarda O‘zbekiston Respublikasi davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish strategiyasini amalga oshirish bo‘yicha harakatlar rejasi 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish O‘zbekiston Respublikasi Bosh vazirining moliya-iqtisodiyot va kambag‘allikni qisqartirish masalalari bo‘yicha o‘rinbosari — iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vaziri J.A. Qo‘chqorov zimmasiga yuklansin.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘zbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Toshkent sh.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2020-yil 24-avgust,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
506-son
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 24-avgustdagi 506-son qaroriga
1-ILOVA
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2020 — 2024-yillarda O‘zbekiston Respublikasining davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
STRATEGIYASI
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1-bob. Umumiy qoidalar
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘zbekiston Respublikasida davlatning strategik maqsadlariga erishish uchun yo‘naltirilgan islohotlarni davlat moliyasini boshqarishni takomillashtirishga asoslangan holda amalga oshirish talab etilmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti (keyingi o‘rinlarda — Davlat budjeti) to‘g‘risidagi ma’lumotlarning ochiqligi va shaffofligini hamda fuqarolarning budjet jarayonidagi ishtirokini ta’minlashga qaratilgan bir qator tadbirlar amalga oshirilayotganligi, shu jumladan Davlat budjeti Parlament tomonidan tasdiqlanishi, “Fuqarolar uchun budjet” axborot nashri chop etilishi, Openbudget.uz axborot portali ishga tushirilishi, Davlat budjeti ijrosi to‘g‘risidagi ma’lumotlar milliy hamda Xalqaro valyuta jamg‘armasining Davlat moliyaviy statistikasi (GFS) standartlariga muvofiq e’lon qilinishiga qaramasdan, Davlat moliyasini boshqarishni yanada takomillashtirishni talab etadigan bir qator yo‘nalishlari mavjud.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Jumladan:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat moliyasini boshqarish tizimida davlatning o‘rta va uzoq muddatli maqsadlariga erishish borasida strategik o‘rta muddatli istiqbollarini belgilash;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet tashkilotlari va muassasalari hamda davlat ulushi mavjud bo‘lgan korxonalarning hisobini alohida yuritish, shuningdek, vazirlik va idoralarning budjetdan tashqari mablag‘larini konsolidatsiyalashgan budjetda aks ettirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
mahalliy budjetlarni mustaqil ravishda belgilash imkonini beradigan budjetlararo transfertlarni hisoblashning shaffof uslubiyatini ishlab chiqish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat xaridlari va investitsiyalarini boshqarish samaradorligini oshirish, davlat qarzini boshqarish strategiyasini ishlab chiqish, davlat aktivlari va majburiyatlarini boshqarish uchun mavjud tavakkalchiliklarni baholashning samarali tizimini joriy etish zarurligini ko‘rsatmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu munosabat bilan Xalqaro valyuta jamg‘armasi va boshqa xalqaro moliya institutlari ko‘magida aniq maqsadlar, vazifalar va asosiy yo‘nalishlarni belgilovchi 2020 — 2024-yillarda O‘zbekiston Respublikasining davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish strategiyasi (keyingi o‘rinlarda — Strategiya) ishlab chiqildi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Strategiyada davlat moliyasi to‘g‘risida jamoatchilikka keng qamrovli ma’lumotlar berish va shaffoflikni ta’minlash, samaradorlik va natijadorlikka bosqichma-bosqich erishishga qaratilgan soliq-budjet siyosatiga o‘tish uchun strategik yondashuvlarni ishlab chiqish hamda budjet jarayoni ishtirokchilarining mas’uliyati va javobgarligini oshirish kabi yo‘nalishlar ham belgilanmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Strategiyani ishlab chiqishda nafaqat iqtisodiyoti rivojlangan davlatlar, balki moliyaviy-iqtisodiy jihatidan tuzilmasi o‘xshash davlatlar tajribasi ham o‘rganib chiqildi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2-bob. Strategiyaning maqsad va vazifalari
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlatni uzoq muddatli rivojlantirish konsepsiyalari hamda ustuvor davlat dasturlari, xususan, 2017 — 2021-yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha Harakatlar strategiyasi mazkur Strategiyani ishlab chiqish uchun asos bo‘lib xizmat qildi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Strategiyani amalga oshirish davri 2024-yilgacha mo‘ljallangan bo‘lib, quyidagi muhim maqsadlarni o‘z ichiga oladi:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
soliq-budjet siyosatiga strategik yondashuvni tatbiq etish maqsadida o‘rta muddatli budjet asoslarini ishlab chiqish hamda yillik budjetni shakllantirishning yangi “natijaga yo‘naltirilgan budjet” tizimini joriy etish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
makrofiskal prognozlar ishonchliligini ta’minlash bo‘yicha institutsional salohiyatni va budjet jarayoni ishtirokchilarining mas’uliyatini oshirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet mablag‘larini taqsimlovchilar va mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjet sohasidagi vakolatlarini va hisobdorligini oshirish hamda ularning mas’uliyatini kuchaytirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
fiskal tavakkalchiliklarni baholash, moliyaviy aktivlar va majburiyatlar hisobini yuritish hamda ularni samarali boshqarish tizimini joriy etish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet hisobi standartlarini birxillashtirish, ichki nazorat va audit tizimini takomillashtirish orqali moliyaviy intizomni mustahkamlash;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet ma’lumotlarining ochiqligi, to‘liqligi va xalqaro standartlarga mosligini ta’minlash;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet jarayoni ustidan parlament va jamoatchilik nazoratini kuchaytirish.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Strategiya maqsadlariga erishish uchun quyidagi asosiy vazifalarni amalga oshirish zarur:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
uzoq muddatli davlat moliyaviy barqarorligini ta’minlashga qaratilgan strategik o‘rta muddatga mo‘ljallangan soliq-budjet siyosatini yuritish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
makroiqtisodiy cheklovlar va vazifalarni nazarda tutuvchi budjetlashtirishning “yuqoridan pastga” yondashuvini joriy etish yo‘li bilan soliq-budjet nazoratini kuchaytirish va barcha budjet jarayoni ishtirokchilarining javobgarligi va hisobdorligini oshirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet mablag‘lari taqsimlovchilari uchun ajratiladigan budjet mablag‘larini dasturlar kesimida tasdiqlash va natijadorligini baholash tizimiga bosqichma-bosqich o‘tish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
fiskal tavakkalchiliklarini baholash hamda zamonaviy makroprognozlashtirish modullarini qo‘llashni joriy etish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet jarayonining shaffofligi va budjet ma’lumotlarining ochiqligini oshirib borish, jumladan davlat budjeti ijrosi to‘g‘risidagi hisobotni Parlamentga taqdim etish jarayonini takomillashtirish va shaffofligini oshirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjetlararo munosabatlarni isloh qilish, mahalliy boshqaruv organlarining mustaqilligini va javobgarligini oshirish hamda budjetlararo transfertlar taqdim etish qoidalari asosida ularni ajratishning shaffof mexanizmini joriy etish.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Mazkur Strategiyani amalga oshirish uchun Strategiyada belgilangan maqsadlarga bosqichma-bosqich erishishni nazarda tutuvchi harakatlar rejasi ishlab chiqilgan.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat korxonalarining islohoti, soliq islohoti, soliq-budjet shaffofligini ta’minlash bo‘yicha yo‘l xaritalari, davlat xaridlari tizimi islohotlari Strategiya bilan bir qatorda amalga oshiriladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Strategiya muvofiqlashtiruvchi vosita bo‘lib, kelgusida ham individual islohotlar ishlab chiqilib, ular harakatlar rejasiga muvofiq amalga oshiriladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3-bob. Strategiyaning ustuvor yo‘nalishlari
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1-§. Soliq-budjet siyosatiga strategik yondashuvni tatbiq etish maqsadida o‘rta muddatli budjet asoslarini ishlab chiqish hamda yillik budjetni shakllantirishning yangi “natijaga yo‘naltirilgan budjet” tizimini joriy etish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Budjetni rejalashtirishning amaldagi tizimida strategik yondashuvning mavjud emasligi budjet mablag‘larini soliq-budjet siyosatining ustuvor yo‘nalishlari va Davlat budjetining moliyaviy salohiyatidan kelib chiqqan holda taqsimlash imkoniyatini cheklaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Bu esa, o‘z navbatida, budjet majburiyatlarining mantiqsiz o‘sishiga va ajratilgan budjet mablag‘laridan foydalanish samaradorligi yetarli darajada nazorat qilinmasligiga olib keladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat siyosatining o‘rta va uzoq muddatli maqsadlarini qo‘llab-quvvatlash va unga erishish talablariga javob beradigan samarali davlat moliyasini boshqarish tizimini yaratish maqsadida “moliya yili davomida moliyaviy resurslarning yetarliligini baholash” tamoyilidan “qabul qilinayotgan siyosiy qarorlarning o‘rta va uzoq muddatli oqibatlarini va ajratilgan budjet mablag‘larining natijadorligini baholash” tamoyiliga o‘tishni nazarda tutuvchi strategik yondashuvni soliq-budjet siyosati doirasida keng joriy etish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.1. Budjet jarayonini takomillashtirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
To‘laqonli o‘rta muddatli budjetli rejalashtirishga o‘tish maqsadida soliq-budjet siyosatining asosiy yo‘nalishlarini va Davlat budjetini o‘rta muddatli davrga tayyorlash tamoyillarini, aniq maqsadlar va ularga erishish muddatlarini belgilovchi hamda fiskal tavakkalchiliklar tahlili hisobga olingan holda o‘rta muddatli davr uchun fiskal strategiyani ishlab chiqish va uning ijrosini ta’minlash mexanizmini amalga oshirish choralarini ko‘rish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu bilan birga, soliq-budjet prognozlarini tayyorlashda davlat organlari tomonidan foydalaniladigan o‘rta muddatli makroiqtisodiy prognozlar ishonchliligini oshirish choralarini ko‘rish va bu ma’lumotlarni hisobot davri yakunlari bo‘yicha haqiqiy ko‘rsatkichlar bilan taqqoslash orqali baholab borish lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Budjet jarayoni bosqichlari (O‘zbekiston Respublikasi budjet tizimi budjetlarini tayyorlash, ko‘rib chiqish, qabul qilish va tasdiqlash) budjetni o‘rta muddatli rejalashtirishga o‘tilishi, shuningdek, O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining nazorat funksiyalari, Moliya vazirligi hamda boshqa vazirlik va idoralarning (budjet mablag‘larini taqsimlovchilar) roli va funksional vazifalari qayta taqsimlanishi munosabati bilan qayta ko‘rib chiqiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Bunda, birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilarga dastlabki budjetdan ajratiladigan mablag‘larning chegaralangan miqdorlarini Vazirlar Mahkamasi tomonidan yetkazish orqali mazkur ajratilayotgan mablag‘larning Hukumat tomonidan belgilangan ustuvor yo‘nalishlarga muvofiqligi hamda taqdim etiladigan budjet so‘rovlarining sifat darajasining oshishiga erishish ko‘zda tutilmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.2. O‘rta muddatli budjet asoslarini ishlab chiqish (MTBF)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq-budjet siyosatini ishlab chiqishning strategik yo‘naltirilganligini kuchaytirish budjet qonunchiligida o‘rta muddatli budjetni rejalashtirishni joriy etishga doir tadbirlarni mustahkamlash bilan birgalikda olib borilishi zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Yuqoridagi vazifalarni amalga oshirish doirasida o‘rta muddatli budjetni rejalashtirishning uslubiy va me’yoriy bazasini ishlab chiqishga, davlat moliyasining barqarorligini ta’minlash uchun soliq-budjet qoidalarini (uzoq muddatli soliq-budjet ko‘rsatkichlarni) ishlab chiqishga e’tibor qaratiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.3. Budjetning samaradorlikka va natijaga yo‘naltirilganligini oshirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘rta muddatli budjetni rejalashtirish doimiy takomillashtirib borilishi natijasida o‘rta muddatda mavjud bo‘lgan bo‘sh moliyaviy resurslarni aniqlash imkoniyatlari kengayib boradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Budjetdan mablag‘ oluvchilar kesimida budjetni taqsimlash va ularning budjet vakolatlarini kengaytirish mexanizmining joriy etilishi bilan budjet tashkilotlari va budjetdan mablag‘ oluvchilarning o‘z maqsadlarini belgilash va muvofiq ravishda aniq tadbirlarini rejalashtirish imkoniyatlari ham kengayib boradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Asosiy e’tibor budjet mablag‘laridan foydalanish samaradorligini oshirishga qaratiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shundan kelib chiqqan holda, ajratilgan budjet mablag‘laridan foydalanishning samaradorligi va natijadorligini baholash ko‘rsatkichlarini kengaytirish bo‘yicha tegishli choralar ko‘rish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ayni paytda “Dasturiy budjetlashtirish”ni joriy etish uchun zarur bo‘lgan mexanizmlar aniqlashtiriladi, mazkur tizimning afzallik va kamchiliklari o‘rganilib, joriy va yangi tadbirlarni moliyalashtirish xarajatlarini aniqlash uslublari ishlab chiqiladi. Jumladan, amaldagi budjet tasnifiga o‘zgartirish kiritilib, davlat xarajatlarini dasturlar bo‘yicha tasniflash joriy etish ko‘zda tutilmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1.4. Davlat investitsiyalarining samaradorligini oshirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Xalqaro moliya institutlarining texnik ko‘magida xalqaro e’tirof etilgan uslubiyatlar asosida davlat investitsiyalarini boshqarish tizimi tahlil qilinadi va mazkur tizimni yaxshilash bo‘yicha zarur chora-tadbirlar belgilanadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat investitsiya xarajatlarini takomillashtirish bo‘yicha islohotlar parallel ravishda olib borilmoqda, lekin eng maqbul natijaga erishish uchun davlat investitsiyalari bo‘yicha qarorlarni qabul qilish jarayonining budjet jarayoni bilan yanada integratsiyalashuvini ta’minlash lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu bilan birga, Investitsiya dasturini shakllantirishda ishtirok etuvchi davlat organlarining vakolatlari qayta ko‘rib chiqiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2-§. Makrofiskal prognozlar ishonchliligini ta’minlash bo‘yicha institutsional salohiyatni va budjet jarayoni ishtirokchilarining mas’uliyatini oshirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasini boshqarish tizimida islohotlarni izchil amalga oshirish va ularning natijalarini mustahkamlash maqsadida davlat organlarida institutsional rivojlanishni ta’minlash va zarur imkoniyatlarni yaratish — Strategiyaning muhim yo‘nalishlaridan biri hisoblanadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘rta muddatli budjetni to‘liq rejalashtirishga muvaffaqiyatli o‘tish uchun asos bo‘lgan moliya organlarining makrofiskal faoliyati cheklangan bo‘lib, ilg‘or amaliyotga mos kelmaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Makroiqtisodiy prognozlarni tayyorlash uchun asosan Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi javobgar hisoblanadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Moliya vazirligi Davlat budjeti daromadlarini prognoz va tahlil qilish funksiyasini bajaradi, ammo o‘rta muddatda davlat moliyasi barqarorligini va unga ta’sir etuvchi ichki va tashqi omillarni (soliq-budjet siyosatining makroiqtisodiy ko‘rsatkichlarga ta’siri tahlili va o‘z navbatida, makroiqtisodiy omillarning Davlat moliyasi tizimiga ta’siri) tahlil qilish funksiyasi mavjud emas.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2.1. Davlat moliyasini boshqarish sohasida qonunchilik bazasini mustahkamlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasini boshqarish tizimida islohotlarni amalga oshirish davlat moliyasini jamlash va taqsimlashga doir masalalarni tartibga soluvchi normativ va uslubiy bazani takomillashtirish bilan birga olib borilishi lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ushbu vazifalarni amalga oshirish doirasida budjet tizimi budjetlarini shakllantirish, tayyorlash, ko‘rib chiqish, qabul qilish, tasdiqlash va ijro etish jarayonidagi munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy bazani qayta ko‘rib chiqish choralari ko‘riladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2.2 Moliya vazirligi tarkibiy tuzilmasini qayta ko‘rib chiqish va makrofiskal tahlil funksiyalarini mustahkamlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Moliya vazirligi tuzilmasining samaradorlik ko‘rsatkichlarini tahlil qilgan holda vazirlik departamentlari, bosh boshqarmalari va boshqarmalari funksiyalarini, ularning tarmoq vazirliklari hamda boshqa birinchi va ikkinchi darajali budjet mablag‘lari taqsimlovchilari bilan munosabatlarini o‘rganish lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Makrofiskal tahlil funksiyalarini mustahkamlash doirasida davlat moliyasini boshqarish tizimini maqbullashtirish maqsadida Moliya vazirligining tahliliy salohiyatini uning tashkiliy tuzilmasi va mavjud ish jarayonlarini yangilash orqali oshirishga yo‘naltirilgan holda qayta ko‘rib chiqish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ushbu yo‘nalishni amalga oshirishda rivojlanib borayotgan axborotlashtirish jarayonlari hamda Moliya vazirligi tarkibiy bo‘linmalari va boshqa davlat hokimiyati organlari funksiyalarining maqbullashtirilishi muhim ahamiyat kasb etadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
G‘aznachilikning hududiy bo‘linmalari va Davlat moliyaviy nazorat departamentining faoliyati tahliliy o‘rganilib, boshqarishning markazlashgan tizimini joriy etish masalalari ko‘rib chiqiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3-§. Budjet mablag‘larini taqsimlovchilar va mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjet sohasidagi vakolatlarini va hisobdorligini oshirish hamda ularning mas’uliyatini kuchaytirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Budjet mablag‘larini taqsimlovchilar va mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjet sohasidagi vakolatlarini va hisobdorligini oshirish hamda ularning mas’uliyatini kuchaytirish maqsadida:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat budjetining barqarorligini ta’minlash va budjet daromadlarini aniq prognozlash imkoniyatlarini oshirish, shuningdek, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bo‘yicha belgilangan maqsadlarga erishish uchun budjet jarayonining barcha bosqichlarida vazirlik va idoralar faoliyatining o‘zaro muvofiqligi va hamkorligini ta’minlash yuzasidan zarur tadbirlarni amalga oshirish lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Hozirda Davlat faoliyatining sezilarli qismi amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda Davlat budjeti jarayoni doirasidan tashqarida amalga oshirilmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Amalga oshirilayotgan davlat tadbirlarining aksariyat qismi budjetdan tashqari manbalar, ya’ni budjetdan tashqari jamg‘armalar hamda davlat ishtirokidagi korxonalar hisobidan bajarilmoqda. Bu tarzdagi xarajatlar esa Parlament tomonidan tasdiqlanadigan yillik budjet miqdorlari hamda Parlamentga taqdim etiladigan hisobotlarda aks etmaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ayrim davlat korxonalari faoliyatining samaradorligi pastligiga qaramasdan, iqtisodiyotda davlatning sezilarli ishtiroki saqlanib qolmoqda. Shu munosabat bilan davlat korxonalari faoliyatida davlatning iqtisodiyotdagi ishtirokini qisqartirishga yo‘naltirilgan tarkibiy o‘zgartirishlarni amalga oshirish lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.1. Budjet ustuvorligini ta’minlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat budjetining to‘liqligi, ishonchliligi va Davlat budjetining strategik yo‘naltirilganligini ta’minlash maqsadida barcha davlat maqsadli jamg‘armalari hamda budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari shaxsiy g‘azna hisobvaraqlaridagi mablag‘larni Davlat budjetiga qo‘shish choralarini ko‘rish, shuningdek, budjet hisobotida Davlat budjeti va davlat maqsadli jamg‘armalarining konsolidatsiyalashgan jami moliyaviy ko‘rsatkichlarini yagona shaklda taqdim etish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ushbu chora-tadbirlar doirasida o‘rta muddatli budjetni rejalashtirishga to‘liq o‘tishni ta’minlash va ichki nazorat samaradorligini oshirish maqsadida Moliya vazirligi, boshqa vazirlik va idoralar — budjet mablag‘larini taqsimlovchilarning (oluvchilarning) roli va funksional majburiyatlari qayta ko‘rib chiqilishi lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3.2. Davlat budjeti darajalari o‘rtasida majburiyatlarni taqsimlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasini boshqarishning yanada oqilona va samarali tizimini ta’minlash maqsadida budjet tizimining budjetlari o‘rtasida ulardan har birining xarajatlar bo‘yicha majburiyatlarini aniq ajratishni va daromad olish manbalarini mustahkamlashni nazarda tutuvchi budjetlararo munosabatlarni takomillashtirish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu bilan birga, budjetlararo transfertlar miqdorini hisoblash va ajratishning yagona va shaffof uslubiyati joriy etiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shuningdek mahalliy budjetlarning barqarorligini ta’minlash uchun budjet qoidalarini kuchaytirish hamda mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan budjet intizomi qoidalariga rioya qilishini qat’iy nazoratga olish talab etiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4-§. Fiskal tavakkalchiliklarni baholash, moliyaviy aktivlar va majburiyatlar hisobini yuritish hamda ularni samarali boshqarish tizimini joriy etish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasining uzoq muddatli barqarorligini ta’minlash va oldindan prognoz qilish imkoniyatini oshirish uchun fiskal tavakkalchiliklar tahlilini va ularning oshkor etish jarayonini yaxshilash choralarini ko‘rish lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Fiskal tavakkalchiliklarni tahlil qilish va boshqarish davlat sektorida soliq-budjet siyosatiga oid qarorlarni qabul qilish jarayoni samarali muvofiqlashtirilishini ta’minlaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Hozirgi vaqtda fiskal tavakkalchiliklar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni oshkor etish va boshqarish yaxshi yo‘lga qo‘yilmagan.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Asosiy makroiqtisodiy tavakkalchiliklar to‘g‘risidagi ma’lumotlarning oshkor qilinishi, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qarz olish ustidan qat’iy nazoratning mavjudligiga hamda O‘zbekiston Respublikasi hukumati nomidan berilgan davlat qarzlari va kafolatlari to‘g‘risidagi jami ma’lumotlar oshkor etilishiga qaramasdan, fiskal tavakkalchiliklarning alohida yo‘nalishlari oshkor qilinmaydi va hisobi yuritilmaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.1. Tavakkalchiliklarni boshqarish tizimini joriy etish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Fiskal tavakkalchiliklarni tahlil qilish va oshkor etishni o‘z ichiga olgan holda uzoq muddatli soliq-budjet barqarorligini baholash mahalliy davlat hokimiyati organlari va keng jamoatchilikda olib borilayotgan soliq-budjet siyosatining barqarorligi to‘g‘risida tasavvur hosil qiladi va, zarur hollarda, soliq-budjet siyosatiga o‘z vaqtida zarur tuzatishlar kiritish imkonini beradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.2. Aktivlar va majburiyatlarni boshqarish tizimini mustahkamlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat boshqaruvi sektori juda katta miqdordagi moliyaviy aktivlarni tasarruf etadi. Ushbu aktivlarning asosiy qismini xorijiy valyuta va depozitlar, davlat korxonalariga berilgan kreditlar, shuningdek, davlat korxonalari kapitalida davlat ishtiroki doirasidagi aktivlar tashkil qiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘zbekiston Respublikasi davlat qarzi va davlat kafolatining umumiy miqdori e’lon qilib boriladi, biroq budjet hisobotida davlat aktivlari va majburiyatlari va ular bilan bog‘liq tavakkalchiliklar aks ettirilmaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu munosabat bilan aktivlar va majburiyatlar hisobini yuritish va ularni boshqarishning samarali tizimini, shu jumladan davlat sektorida shakllantirishda boshqaruvning moliyaviy balansini tayyorlash jarayonini yaxshilash bo‘yicha choralar ko‘rish talab etiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4.3. Davlat qarzini boshqarish tizimini takomillashtirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Qarz barqarorligining ishonchli baholanishini ta’minlash hamda o‘rta muddatda samarali qarz siyosatini olib borish maqsadida davlat qarzini boshqarish tizimini takomillashtirish bo‘yicha choralar ko‘rilishi lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat qarzi bilan bog‘liq tavakkalchiliklar hisobini yuritish, tahlil qilish, ular to‘g‘risidagi ma’lumotlarni e’lon qilish va boshqarish tizimini yaxshilash uchun quyidagi birinchi navbatdagi vazifalarni amalga oshirish talab etiladi:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat qarzini boshqarishning o‘rta muddatli strategiyasini ishlab chiqish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat qarzi barqarorligini tahlil qilish tizimini amaliyotga joriy etish va yanada takomillashtirish;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat qarzi to‘g‘risidagi ma’lumotlar sifatini oshirish.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5-§. Budjet hisobi standartlarini birxillashtirish, ichki nazorat va audit tizimini takomillashtirish orqali moliyaviy intizomni mustahkamlash hamda budjet jarayoni ustidan parlament va jamoatchilik nazoratini kuchaytirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat sektorida buxgalteriya hisobining xalqaro standartlarini to‘laqonli joriy etish uchun qadrlar tayyorlash va tegishli dasturiy ta’minotlarni takomillashtirish zarur bo‘ladi va bu, o‘z navbatida, uzoq muddatni talab etadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Bundan tashqari, alohida vazirlik va idoralarda ichki nazorat va audit xizmati ta’sis etilgan.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Biroq, ichki audit xizmati faoliyatining huquqiy va uslubiy asoslari mavjud emasligi, ularning faoliyati faqat budjet mablag‘laridan maqsadsiz va samarasiz foydalanish bilan bog‘liq holatlarni aniqlashga qaratilganligi tufayli ushbu xizmatlarni ko‘rsatish faoliyatining samaradorligi chegaralanib qolgan.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.1. Davlat sektorida budjet hisobi standartlarini birxillashtirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat sektorida budjet hisobi va moliyaviy hisobot tizimining lozim darajada yo‘lga qo‘yilishi davlat hokimiyati organlari tomonidan soliq-budjet siyosatining asosiy yo‘nalishlarini aniqlash bo‘yicha qaror qabul qilish uchun ularni davlat moliyasi to‘g‘risidagi shaffof, ishonchli va keng qamrovli ma’lumotlar bilan ta’minlash imkonini beradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Bu yo‘nalishda budjet hisobi standartlarini bosqichma-bosqich Davlat sektorida buxgalteriya hisobining xalqaro standartlariga (IPSAS) moslashtirishni nazarda tutuvchi choralarni amalga oshirish ustuvor ahamiyatga egadir.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shundan kelib chiqib, Moliya vazirligining axborot tizimiga yagona schyotlar rejasi hamda yangilangan hisobot shakllarini joriy etish orqali davlat boshqaruvi sektori uchun Yagona schyotlar rejasi amaliyotga tatbiq etiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.2. Ichki nazorat va ichki audit tizimini takomillashtirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Moliyaviy resurslardan foydalanish samaradorligini va natijadorligini oshirish maqsadida xalqaro standartlarga mos ichki nazorat va audit xizmatini, shuningdek, lozim darajadagi moliyaviy nazoratni amaliyotga joriy etish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ushbu chora-tadbirlar doirasida, avvalambor, budjet mablag‘lari taqsimlovchi (oluvchi)larining, jumladan, ularning rahbarlarining mas’uliyatini va javobgarlik hissini oshirishga qaratish lozim bo‘ladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
O‘rta muddatli davrda barcha vazirlik va idoralarda — budjet mablag‘larini taqsimlovchi (oluvchi)larda ichki audit xizmatini joriy etish nazarda tutilmoqda.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.3. Davlat moliyasi ustidan tashqi nazoratni kuchaytirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq-budjet sohasidagi shaffoflikni, nazoratni va budjet hisobi sifatini oshirish uchun tashqi auditdan o‘tkazish funsiyalarini xalqaro standartlarga muvofiqlashtirish, shuningdek, budjet mablag‘larini aniq vazirlik va idoralar kesimida tasdiqlash orqali parlament nazoratini kuchaytirish lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.4. Soliq xizmatlarini ko‘rsatish sifatini oshirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq ma’murchiligini va qoidalarini takomillashtirish orqali yashirin iqtisodiyotni ulushini qisqartirish hamda budjet daromadlarini oshirish.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq turlari bazasini takomillashtirish, resurs soliqlarini samaradorligini oshirish. Soliq imtiyozlarini maqbullashtirish jarayonini yakunlash orqali faoliyatning barcha ishtirokchilariga bir xil sharoit yaratish va raqobatni rivojlantirish.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq xizmatlarini rivojlantirish va soliq ma’murchiligiga raqamli texnologiyalarni kiritish. Bunda soliq xizmatlarini ko‘rsatish bo‘yicha mobil ilovalar sonini ko‘paytirish, onlayn nazorat-kassa apparati va virtual kassa tizimini qo‘llashni ta’minlash bo‘yicha choralar ko‘rish, birlamchi hisob-kitob hujjatlarini (elektron hisob-fakturalar tizimini to‘liq joriy etish) raqamlashtirish va birxillashtirish kabi choralar ko‘riladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.5. Davlat xaridlari tizimini mustahkamlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat xaridlari tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari samarali elektron xaridlar tizimini yangilash va ishga tushirishni nazarda tutadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Barcha davlat buyurtmachilari tomonidan amalga oshiriladigan davlat xaridlarining shaffofligi va maqsadliligini ta’minlash maqsadida buyurtmachilarning xaridlarini bosqichma-bosqich g‘aznachilik ijrosi bilan qamrab olish bo‘yicha choralar ko‘riladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5.6. Budjet jarayonida jamoatchilik ishtirokini ta’minlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Budjet jarayonida jamoatchilik ishtirokini ta’minlash olib borilayotgan soliq-budjet siyosati maqsadlarining fuqarolar ehtiyojlariga mos kelishini va hukumatning hisobdorligini ta’minlaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ushbu vazifalarni amalga oshirish doirasida budjet jarayoniga jamoatchilikni jalb etishni yanada kengaytirish choralari ko‘riladi, shuningdek, fuqarolarning budjet jarayonidagi faol ishtirokini qo‘llab-quvvatlash, o‘rta muddatda soliq-budjet siyosatining ustuvor va asosiy yo‘nalishlarini muhokama qilishda fuqarolar ishtirokini ta’minlash mexanizmlari keng qo‘llaniladi (xususan, budjet mablag‘larining xarajatlari yo‘nalishida).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6-§. Budjet ma’lumotlarining ochiqligi, to‘liqligi va xalqaro standartlarga mosligini ta’minlash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat resurslariga oid oshkora, ishonchli va keng qamrovli ma’lumotlarning mavjudligi davlat moliyasini boshqarish sohasida olib borilayotgan islohotlarning muvaffaqiyatli amalga oshirilishiga xizmat qiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasi ma’lumotlarining keng qamrovliligi, qiyoslanuvchanligi hamda yaxlitliligi soliq-budjet siyosatini shakllantirishga strategik yondashuvni joriy etishda, keyinchalik esa budjet mablag‘laridan foydalanishning samaradorligi va natijadorligini baholashga o‘tishda to‘liq, o‘z vaqtida va ishonchli axborot bazasini yaratishni ta’minlaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Amaldagi budjet qonunchiligiga muvofiq O‘zbekiston Respublikasining konsolidatsiyalashgan budjetini tuzishda budjet tizimi budjetlari, davlat maqsadli jamg‘armalari va O‘zbekiston Respublikasi Tiklanish va taraqqiyot jamg‘armasi mablag‘larining barcha daromadlari va xarajatlari hisobga olinsada, budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari jamg‘armalari mablag‘lari inobatga olinmaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Natijada davlat sektorining ayrim xarajatlari, shuningdek, alohida pul oqimlari, shu jumladan davlat korxonalari faoliyati, davlat aktivlari va ayrim davlat majburiyatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar budjet hisobotida aks ettirilmaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6.1. Soliq-budjet hisobotlarining keng qamrovliligini, solishtiriluvchanligini va yaxlitligini yaxshilash
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Makro va mikro darajada soliq-budjet siyosatni boshqarish uchun juda muhim bo‘lgan soliq-budjet hisobotlari sifatini oshirish choralari ko‘riladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq-budjet hisobotlarini xalqaro standartlarga muvofiqlashtirish Hukumatning joriy moliyaviy holatdan xabardorligini oshirish va xalqaro taqqoslash imkonini beradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu bilan birga, tegishli soliq-budjet siyosatini shakllantirishda, soliq-budjet prognozlashtirishni yaxshilashda va uzoq muddatli barqarorlikni ta’minlashda yordam beradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Soliq-budjet hisobotini xalqaro standartlarga muvofiqlashtirish davlat moliyasining barqarorligi hamda daromadlarni prognoz qilish imkoniyatlarini oshiradi va ishonchli baholash uchun soliq-budjet ma’lumotlarining solishtiriluvchanligini va muvofiqligini ta’minlaydi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6.2. Davlat soliq-budjet siyosati mo‘ljallari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni kengaytirish
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat moliyasi to‘g‘risidagi ma’lumotlarning to‘liqligi, ishonchliligi va solishtiriluvchanligini oshirish maqsadida budjet hisobotlarini tuzishda asos bo‘ladigan iqtisodiy hamda vazifa jihatdan budjet tasniflari xalqaro standartlarga yanada muvofiqlashtirilishi lozim.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Bundan tashqari, davlat qarzining umumiy miqdoridagi o‘zgarishlarni sof moliyalashtirish hajmi va boshqa oqimlar bilan solishtirish to‘g‘risidagi ma’lumotlarning oshkor etilishi davlat qarzining shakllanishiga olib keladigan asosiy moliyaviy oqimlarni ajratish va tafovutlar yoki ma’lumotlarning yaxlitligini aniqlash imkonini beradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu bilan birga, alohida korxonalar va iqtisodiyot tarmoqlariga berilgan soliq imtiyozlari va preferensiyalar miqdori to‘g‘risidagi ma’lumotlarni oshkor qilish lozim. Soliq imtiyozlari va preferensiyalar berish natijasida Davlat budjeti daromadlarining kamaygan qismi to‘g‘risidagi ma’lumotlar amaldagi soliq-budjet siyosati va davlat sektori faoliyatini to‘liqroq baholash imkonini beradi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4-bob. Kutilayotgan natijalar
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Strategiyani amalga oshirishdan kutilayotgan natijalar:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat moliyasi to‘g‘risida ishonchli, shaffof, dolzarb va muddatli kompleks ma’lumotlar mavjud bo‘ladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
o‘rta muddatli budjetni rejalashtirish to‘laqonli tatbiq etiladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
o‘rta muddatli istiqbolda makrofiskal prognozlash va tahlil qilishning barqaror va bashorat qilinadigan tizimi yaratiladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
mahalliy budjet parametrlarini shakllantirish va tasdiqlash jarayonida vazirliklar, idoralar va mahalliy hokimliklarning budjet sohasidagi vakolatlari va mustaqilligi kengaytiriladi va o‘z navbatida ularning mas’uliyati sezilarli darajada oshiriladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning ustuvor yo‘nalishlariga mos ravishda budjet mablag‘larini taqsimlash samaradorligi oshiriladi, soliq-budjet siyosatining maqsadlariga erishishning samaradorligi va natijadorligini baholashning son va sifat ko‘rsatkichlari joriy etiladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Davlat budjeti ijrosi jarayonida samaradorlikka va natijadorlikka erishiladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat investitsiyalarining samaradorligi va boshqarilishi yaxshilanadi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat moliya tizimining barqarorligi mustahkamlanadi, soliq-budjet tavakkalchiliklari ishonchli baholanadi va minimallashtiriladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
davlat qarzini samarali boshqarish tizimi joriy etiladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
budjet jarayonida jamoatchilik va fuqarolar ishtirokini keng faollashtirish uchun budjet ma’lumotlarining oshkoralik darajasi oshiriladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
samarali elektron davlat xaridlari tizimi joriy etiladi;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
xalqaro moliya institutlarining reyting va indekslarida O‘zbekistonning o‘rni yaxshilanadi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Yuqorida qayd etilgan maqsadlar mantiqiy ketma-ketlikdan kelib chiqib shakllanadi. Aksariyat sohalarda asosiy e’tibor amaldagi davlat moliyasini boshqarish tizimining bazaviy elementlarini yoki uslubiyotini takomillashtirishga qaratiladi.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Misol uchun, xukumatning rolini aniqlash uchun avval Hukumatning roli va javobgarligini, keyin esa mahalliy boshqaruv organlari, so‘ngra yanada kengroq qamrovda — ya’ni davlat sektorida, ko‘rib chiqish zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Shu tarzda, o‘rta muddatli strategik budjetni ishlab chiqish va natijaga yo‘naltirilganlikka o‘tish jarayonidan oldin yillik budjet taqvimini mustahkamlash zarur.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Hukumatning barcha hatti-harakatlari to‘g‘risida ishonchli, o‘z vaqtida va har tomonlama taqdim qilinadigan ma’lumotlar belgilangan maqsadlarga erishish va lozim darajadagi hisobdorlikni ta’minlash uchun muhim ahamiyatga ega.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 24-avgustdagi 506-son qaroriga
2-ILOVA
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2020 — 2024-yillarda O‘zbekiston Respublikasining davlat moliyasini boshqarish tizimini takomillashtirish strategiyasini amalga oshirish bo‘yicha
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
HARAKATLAR REJASI
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

T/r

Maqsad

Tadbirlar nomi

Amalga oshirish mexanizmi

Ijro muddatlari

Mas’ul ijrochilar

Texnik yordam va trening

1-bo‘lim. Soliq-budjet siyosatiga strategik yondashuvni tatbiq etish maqsadida o‘rta muddatli budjet asoslarini ishlab chiqish hamda yillik budjetni shakllantirishning yangi “natijaga yo‘naltirilgan budjet” tizimini joriy etish

1-bob. Budjet jarayonini takomillashtirish

1.

Strategik budjetni shakllantirishda vosita sifatida foydalaniladigan Fiskal strategiyani ishlab chiqish.

Budjetni shakllantirish jarayoniga ko‘maklashish maqsadida quyidagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan o‘rta muddatli davrga mo‘ljallangan Fiskal strategiyani ishlab chiqish va e’lon qilish:

o‘rta muddatli davr uchun makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlari;

o‘rta muddatli davr uchun budjet siyosatining ustuvor yo‘nalishlari va soliq-budjet maqsadlari;

keyingi moliya yili uchun budjet xarajatlarini va ular asosida kelgusi ikki yil uchun ishlab chiqiladigan maqsadli mo‘ljallar.

Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadigan O‘rta muddatli davr uchun fiskal strategiya

2021-yil II chorak

Vazirlar Mahkamasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi

Xalqaro valyuta jamg‘armasining texnik ko‘magini jalb etish

2.

Makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlarining ishonchliligini oshirish.

Makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlarni tuzish, prognozlashning amaldagi uslubiyotini takomillashtirish bo‘yicha taklif va tavsiyalar ishlab chiqish.

Makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlarni hisobot davri yakunlari bo‘yicha haqiqiy ko‘rsatkichlar bilan farq qilish sabablarini o‘rganish orqali baholash.

Chora-tadbirlar rejasi

Tahliliy hisobot

2020-yil IV chorak

2021-yildan boshlab har yili I chorakda

Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi, Budjet-soliq tadqiqotlari instituti

3.

Yangi budjet taqvimini ishlab chiqish va tasdiqlash.

Quyidagilarni nazarda tutuvchi budjetni shakllantirish muddatlarini (budjet taqvimini) qayta ko‘rib chiqish:

1) Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi tomonidan ikki bosqichda makroiqtisodiy ko‘rsatkichlarni taqdim etish, bunda:

o‘rta muddatli davr uchun kamida ikkita ssenariydagi asosiy makroiqtisodiy ko‘rsatkichlar prognozining dastlabki bahosi;

o‘rta muddatli davr uchun asosiy makroiqtisodiy ko‘rsatkichlarning aniqlashtirilgan prognozi;

2) Fiskal strategiya bilan birga birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilarning qabul qilingan Hukumat qarorlari va Davlat dasturlariga asosan kelgusi o‘rta muddatli davrda amalga oshirilishi lozim bo‘lgan yoki tugash muddati kelgan tadbirlar va ularni amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan mablag‘lar to‘g‘risidagi dastlabki so‘rovlari asosida birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilarga budjetdan ajratiladigan chegaralangan miqdorlarini hamda Qoraqalpog‘iston Respublikasi budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlariga ajratiladigan budjetlararo transfertlarning dastlabkimiqdorlarini Moliya vazirligi tomonidan ishlab chiqish hamda Vazirlar Mahkamasiga tasdiqlash uchun kiritish;

3) birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilar, davlat maqsadli jamg‘armalarini taqsimlovchi organlar hamda hududiy budjet mablag‘larini taqsimlovchilar tomonidan o‘rta muddatli davr uchun budjet so‘rovlari tarmoq va hududiy rivojlantirish dasturlari, shuningdek, amaldagi qonun hujjatlariga asosan Davlat budjeti mablag‘lari hisobidan amalga oshirilishi nazarda tutilgan Davlat dasturlari va boshqa tadbirlarga talab etiladigan xarajatlarning asoslangan hisob-kitoblariga muvofiq, tasdiqlangan chegaralangan miqdorlar doirasida shakllantirish va tegishli moliya organiga taqdim etish;

4) hududiy budjet mablag‘larini taqsimlovchilar tomonidan taqdim etilgan budjet so‘rovlari umumlashtirilgan holda Moliya vazirligiga taqdim etish;

5) Moliya vazirligi tomonidan kelgusi yil uchun Davlat budjetining loyihasini shakllantirish jarayonida budjet so‘rovlarida nazarda tutilgan maqsadlar uchun Davlat budjetidan tegishli mablag‘lar ajratilishining iqtisodiy asoslanganligini o‘rganish hamda samaradorligini baholash.

Budjet kodeksiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi

Xalqaro valyuta jamg‘armasi va Osiyo taraqqiyot banki ekspertlarining texnik ko‘magi

4.

Budjet so‘rovini shakllantirish jarayonini avtomatlashtirish.

Budjet tashkilotlari va budjetdan mablag‘ oluvchilar tomonidan moliya organlariga budjet so‘rovlarini taqdim etish jarayonini “O‘zASBO” va DMBAT dasturiy majmualarini integratsiya qilish orqali avtomatlashtirish.

Moliya vaziri buyrug‘i

2020-yil yakuniga qadar

Moliya vazirligi

5.

Budjet tashkilotlarining xarajatlar smetalari va shtatlar jadvallarini shakllantirish hamda ularning ijro jarayonini maksimal avtomatlashtirish.

“O‘zASBO” dasturiy majmuasida umumta’lim maktablari va maktabgacha ta’lim tashkilotlari uchun yillik xarajatlar smetalarini yaratilgan elektron tarifikatsiya va shtatlar jadvali asosida shakllantirish hamda xodimlarning oylik maoshlarini hisoblashni ish haqi to‘lash moduliga bog‘lash ishlarini yakunlash.

O‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi muassasalari, birlamchi tibbiy xizmat muassasalari, keyinchalik esa barcha budjet tashkilotlarining shtatlar jadvali, tarifikatsiya ro‘yxatlarini tuzish, tasdiqlash va ro‘yxatdan o‘tkazish mexanizmlarini avtomatlashtirish hamda xodimlarning oylik maoshlarini hisoblashni ish haqi to‘lash moduliga bog‘lash imkoniyatini yaratish.

Dasturiy ta’minotni takomillashtirish

2020-yil III chorak








2021-yil
I chorak

Moliya vazirligi,
Xalq ta’limi vazirligi, Maktabgacha ta’lim vazirligi

Moliya vazirligi, tarmoq vazirlik va idoralari

6.

Budjetda nazarda tutilmagan yangi xarajatlarning moliyaviy oqibatlarini baholash funksiyalarini takomillashtirish.

Moliya vazirligi hamda tarmoq vazirliklari o‘rtasida budjet vakolatlarini taqsimlash jarayoni yakunlangandan keyin joriy yil budjetida nazarda tutilmagan tashabbuslar ustidan lozim darajadagi nazoratni o‘rnatish, shuningdek, ularni uzoq muddatli soliq-budjet barqarorligiga ta’sirini tahlil qilish tizimini joriy etish.

Bu jarayonni avval M�liya vazirligida boshlab, keyinchalik vazirliklarning o‘zida amalga oshirishni yo‘lga qo‘yish.

Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2021-yil II chorak

Moliya vazirligi

AQSh G‘aznachiligi ekspertlari ko‘magi

7.

Birinchi darajali budjet mablag‘lari taqsimlovchilari sonini maqbullashtirish.

Birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilar sonini maqbullashtirish nuqtai nazaridan tashkiliy asosda qayta ko‘rib chiqilgan (oraliq) dastlabki budjet tasnifini tasdiqlash.

O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi

2024-yil I chorak

Moliya vazirligi

2-bob. O‘rta muddatli budjet asoslarini ishlab chiqish (MTBF)

8.

O‘rta muddatli budjet asoslarining huquqiy bazasini ta’minlash.

O‘rta muddatli rejalashtirishni joriy etish uchun qonunchilikka tegishli o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish, budjet taqvimini qayta ko‘rib chiqish va budjet mablag‘larini taqsimlovchilarning vakolatlarini qayta ko‘rib chiqish.

O‘rta muddatli budjetni tayyorlash jarayonini ikki bosqichda (tuzish va tayyorlash) amalga oshirish bo‘yicha yagona qo‘llanmalar to‘plami (sirkulyar) ni tayyorlash.

Budjet kodeksiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2020-yil IV chorak




2021-yil II chorak

Moliya vazirligi

9.

Bazaviy xarajatlarni aniqlash uslubiyati.

Amaldagi davlat dasturlarida belgilangan siyosatni davom ettirish, shuningdek, infratuzilmani saqlash bo‘yicha kapital qo‘yilmalar uchun zarur bo‘lgan bazaviy xarajatlarni aniqlash. Ya’ni, tarkibiga yangi tashabbuslar uchun zarur bo‘ladigan xarajatlarni hisobga olmagan holda budjet tashkilotlari va budjetdan mablag‘ oluvchilarning joriy xarajatlari hamda obyektlarni loyihalashtirish, qurish (rekonstruksiya qilish) va jihozlash uchun kapital qo‘yilmalar miqdorini hisoblash.

Metodik
qo‘llanma

2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi

10.

Navbatdagi yil uchun O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjetini shakllantirishda budjetdan ajratiladigan mablag‘larning chegaralangan miqdorlarini yetkazish.

1. Birlamchi Fiskal strategiyani shakllantirishda umumlashgan xarajatlar prognozi doirasida nominal qiymatda xarajatlarning chegaralangan miqdorlarini o‘rta muddat uchun ishlab chiqish va har yili suzuvchi grafik asosida bir yildan qo‘shib borish.

2. Budjet mablag‘larining chegaralangan miqdorlarini ajratish lozim bo‘lgan birinchi darajali budjet mablag‘lari taqsimlovchilari qamrovini aniqlash hamda chegaralangan miqdorlarni hisoblash uslubiyatini, shuningdek, ularni qayta ko‘rib chiqish shartlarini belgilash.

3. Birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilar uchun budjetdan ajratiladigan budjet mablag‘lari chegaralangan miqdorlarini belgilash.

4. Birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilar tomonidan ikkinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilarga hamda ular tasarrufidagi budjet tashkilotlari uchun budjet mablag‘larining chegaralangan miqdorlarini belgilash jarayonini tartibga solish.

O‘rta muddatli budjet asoslarining mustahkamligini ta’minlash maqsadida zaxira mablag‘larini shakllantirish uchun hisobga olinadigan tadbirlar va mezonlarni belgilash.

Metodik
qo‘llanma

2021-yil I chorak

Moliya vazirligi

Xalqaro valyuta jamg‘armasi va Osiyo taraqqiyot banki ekspertlarini jalb qilish

11.

Uzoq muddatli soliq-budjet barqarorligini ta’minlash.

Soliq-budjet barqarorligini yanada oshirish maqsadida soliq-budjet qoidalarini (uzoq muddatli soliq-budjet maqsadlarining miqdor ko‘rsatkichlarini) baholash tizimini joriy etish.

2022 — 2024-yillar uchun fiskal strategiya tarkibida aks ettirish

2021-yil II chorak

Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi,

Markaziy bank

Xalqaro valyuta jamg‘armasi texnik ko‘magi

3-bob. Budjetning samaradorlik va natijadorlikka qarab yo‘naltirilganligini oshirish

12.

Xarajatlarning samaradorligini va natijadorligini baholash uslubiyatini bosqichma-bosqich joriy etish.

Tajriba tariqasida tanlangan vazirlik va idoralar misolida avvalgi yillarda tadbirlarga yo‘naltirilgan budjet va budjetdan tashqari mablag‘larning natijadorligini baholash.

Baholash natijalaridan kelib chiqib, mazkur vazirlik va idoralarda xarajatlarning sifat va miqdor ko‘rsatkichlarini belgilash hamda tajriba tariqasida ularni baholash tizimini joriy etish va shu asosda ko‘rsatilgan vazirlik va idoralarning kelgusi yillar uchun budjetlarini shakllantirish.

Tarmoq vazirliklari va boshqa birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilar uchun ularning budjet bo‘yicha takliflari bilan bir qatorda samaradorlik ko‘rsatkichlarini ishlab chiqish.

Budjet tashkilotlari va budjet mablag‘lari oluvchilarning o‘z maqsadlarini belgilash va shunga muvofiq tadbirlarini rejalashtirish imkoniyatlarini oshirish maqsadida ularning budjet vakolatlarini kengaytirish mexanizmini joriy etish.

Budjet tashkilotlari tomonidan xarajatlar smetasini rejalashtirishda iqtisodiy tasnif bo‘yicha xarajatlar moddalarini yirik guruhlarga birlashtirish.

2021-yil uchun Davlat budjeti to‘g‘risidagi qonun loyihasida hamda budjetnomada aks ettirish

Moliya vazirining Budjet tasnifiga o‘zgartirish kiritish to‘g‘risidagi buyrug‘i

2020-yil IV chorak

















2022-yil I chorak

Moliya vazirligi, Xalq ta’limi vazirligi, Sog‘liqni saqlash vazirligi, Avtomobil yo‘llari qo‘mitasi, Suv xo‘jaligi vazirligi

Moliya vazirligi, vazirlik va idoralar

Jahon bankining Institutsional salohiyatni oshirish loyihasi doirasida

13.

Samaradorlik va natijadorlik to‘g‘risidagi ma’lumotlar sifatini oshirish.

Budjetnoma tarkibida taqdim etiladigan budjet hujjatlarida bosqichma-bosqich xarajatlarni baholashning indikatorlarini va nazorat ko‘rsatkichlarini ko‘rsatishni kengaytirish va ular bo‘yicha hisobotlarni taqdim qilib borishni yo‘lga qo‘yish.

Budjetnoma loyihasi

2021 — 2025-yillar

Moliya vazirligi, vazirlik va idoralar

14.

Dasturiy budjetlashtirishni joriy etish uchun zarur bo‘lgan mexanizmlarni belgilash.

Dasturiy budjetlashtirish uchun zarur bo‘lgan mexanizmlarni aniql?sh hamda mazkur tizimning afzallik va kamchiliklarini o‘rganish. Joriy va yangi tadbirlar uchun xarajatlarni aniqlash uslublarini ishlab chiqish.

Davlat budjeti xarajatlarini dasturlar bo‘yicha tasniflashni joriy etish.

Moliya vazirining budjet tasnifiga o‘zgartirish kiritish to‘g‘risidagi buyrug‘i.

2021-2022-yillar

Moliya vazirligi

4-bob. Davlat investitsiyalarining samaradorligini oshirish

15.

Davlat investitsiyalarini boshqarish (DIB) jarayonini takomillashtirish, investitsiya loyihasini saralash, moliyalashtirish va boshqarish jarayoniga jalb qilingan ishtirokchilarning vakolatlarini belgilash.

Mavjud muammolar va to‘siqlarni to‘laqonli tushunib yetish maqsadida Xalqaro valyuta jamg‘armasining Davlat investitsiyalarini boshqarishni baholash (PIMA) mezonlariga muvofiq to‘liq tahlilini o‘tkazish hamda Davlat investitsiyalarini boshqarish jarayonini kuchaytirish uchun o‘rta muddatli harakatlar rejasini ishlab chiqish.

Yuqoridagi tahlil natijalariga asoslangan holda:

O‘zbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturlariga kiritish uchun taqdim etiladigan talabnomalarni budjet jarayoni bilan bevosita bog‘liqligini nazarda tutuvchi o‘rta muddatga mo‘ljallangan O‘zbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturini shakllantirish tartibini ishlab chiqish.

Tegishli tarmoqlar bo‘yicha investitsiya loyihalarining ustuvorligini aniqlash va saralash mezonlarini o‘rnatish (ijtimoiy soha, yo‘l-transport infrastrukturasi, suv xo‘jaligi va melioratsiya va boshqa infratuzilma obyektlari) .

Investitsiya loyihalari samaradorligini baholash tizimini joriy etish. Shu jumladan, obyektlarni dasturga kiritish bosqichida ham baholashni nazarda tutish, bunda tarmoq vazirliklari va idoralarning (buyurtmachilarning) Investitsiya dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish jarayonidagi vakolatlariga aniqlik kiritish (investitsiya loyihalarini shakllantirish, tasdiqlash, amalga oshirish, samaradorligini monitoring qilish va baholash bosqichlarida) .

XVJga Davlat investitsiyalarini boshqarishni baholash (PIMA) mezonlariga muvofiq to‘liq tahlilini o‘tkazish bo‘yicha talabnoma kiritish

Tahlil natijalariga asoslangan holda

Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasini kiritish

2020-yil avgust

2021yil II chorak

Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi,

Moliya vazirligi,

vazirlik va idoralar

Xalqaro valyuta jamg‘armasi diagnostikasi

Jahon bankining Institutsional salohiyatni oshirish loyihasi doirasida

16.

Davlat investitsiya loyihalarini amalga oshirish to‘g‘risidagi qarorlarni budjet jarayoni bilan integratsiyalash

1. Davlat investitsiya loyihalarini amalga oshirish to‘g‘risida qarorlar qabul qilish jarayonini budjet jarayoniga bosqichma-bosqich ratsionallashtirish va integratsiyalashda:

Davlat investitsiya loyihalarini budjet chegaralari doirasida uzoq muddatga mo‘ljallangan tartibda tanlab olish va tasdiqlash;

yakunlangan yoki yakunlanayotgan loyihalar bo‘yicha saqlash va ekspluatatsiya xarajatlarini budjet xarajatlari prognozida hisobga olish.

2. “Investitsiya loyihalarini amalga oshirishni nazorat va monitoring qilish” avtomatlashtirilgan axborot tizimini amaliyotga joriy etish orqali investitsiyalar hisobi va hisobotini yuritish tartibini joriy etish.

3. Investitsiya dasturlarining ular tugallangan va ekspluatatsiyaga kiritilgandan so‘ng operatsion va ekspluatatsiya xarajatlarini baholash orqali ularning iqtisodiy samaradorligini baholash tartibini ishlab chiqish va joriy etish.

Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish











“Investitsiya loyihalarini amalga oshirishni nazorat va monitoring qilish” avtomatlashtirilgan axborot tizimini ishlab chiqish va amaliyotga joriy etish

Normativ-huquqiy hujjat

2021-yil II chorak














2020-yil III chorak





2021-yil II chorak

Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi, Moliya vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, vazirlik va idoralar

Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi,

Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi

2-bo‘lim. Makrofiskal prognozlar ishonchliligini ta’minlash bo‘yicha institutsional salohiyatni va budjet jarayoni ishtirokchilarining mas’uliyatini oshirish

5-bob. Davlat moliyasini boshqarish sohasida qonunchilik bazasini mustahkamlash

17.

Amaldagi budjet qonunchiligi va normativ-huquqiy hujjatlarni xatlovdan o‘tkazish va o‘rganish.

Budjet jarayonini tartibga soluvchi barcha normativ-huquqiy hujjatlarni xatlovdan o‘tkazish hamda yagona tizim va talablarni belgilaydigan qonunchilik bazasini shakllantirish.

Bunda budjet tizimi budjetlarini shakllantirish, tayyorlash, ko‘rib chiqish, qabul qilish, tasdiqlash va ijro etish jarayonidagi munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy bazani qayta ko‘rib chiqish.

Budjet qonunchiligiga hamda boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirishlar kiritish

2021 — 2024-yillar

Moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar

6-bob. Makrofiskal tahlil funksiyalarini mustahkamlash

18.

Makrofiskal tahlilni o‘tkazish salohiyatini mustahkamlash.

Makro va tarmoqlar kesimida soliq-budjet ma’lumotlarini tahlil qilish uchun ko‘nikmalar va salohiyatni shakllantirish. Mazkur ko‘nikmalarni fiskal tavakkalchiliklarni tahlil qilish, davlat ishtirokidagi korxonalarni boshqarish, davlat kafolatlari, davlat-xususiy sheriklik va infratuzilmaga investitsiyalar kiritish kabi sohalarda Moliya vazirligi funksiyalarini amalga oshirishda qo‘llash.

Fiskal tavakkalchiliklarni boshqarish, makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlari masalalariga oid xalqaro o‘quv kurslarida xodimlar ishtirokini ta’minlash orqali institutsional salohiyatni oshirish.

O‘quv treninglari tashkil etish

2020-2021-yillar

Moliya vazirligi, Budjet-soliq tadqiqotlari instituti

Iqtisodchilarning katta bo‘lmagan guruhini aniqlash va/yoki yollash va o‘qitish

19.

Makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlarini tayyorlash mexanizmlarini qayta ko‘rib chiqish va o‘zaro aloqalarni takomillashtirish.

Makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlarini tayyorlash, jumladan, ularni budjet jarayoniga integratsiyalash hamda tegishli qarorlar qabul qilish uchun zarur bo‘lgan ma’lumotlarga bo‘lgan talabni qondirish maqsadida prognozlarni batafsil aniqlashtirish darajasini va ularni taqdim etish bo‘yicha vazirlik funksiyalarini belgilash.

Makroiqtisodiy prognozlarni boshqa vakolatli organlar hamda xalqaro tashkilotlar tomonidan hisoblangan prognozlar bilan solishtirish orqali ularning ishonchliligini tasdiqlash.

Makroiqtisodiy va soliq-budjet prognozlarini tayyorlash bo‘yicha idoralararo ishchi guruhni tashkil etish.

Moliya vazirining buyrug‘i

2020-yil IV chorak









2021-yil I chorak

Moliya vazirligi, Markaziy bank, Budjet-soliq tadqiqotlari instituti

7-bob. Moliya vazirligi tarkibiy tuzilmasini qayta ko‘rib chiqish

20.

Moliya vazirligi va uning hududiy bo‘linmalarining funksional tuzilmasi tahlili.

Vazirlik departamentlari, bosh boshqarmalari va boshqarmalari funksiyalarini, ularning tarmoq vazirliklari va boshqa birinchi va ikkinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilar bilan munosabatlarini o‘rganish.

Xorijiy ekspertlarni jalb qilish

2021-yil I chorak

Moliya vazirligi

Mustaqil ekspertlar tomonidan tegishli funksiyalar diagnostikasini o‘tkazish

21.

Moliya vazirligi va uning hududiy bo‘linmalarining biznes jarayonlarini takomillashtirish.

O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligidagi joriy biznes jarayonlarini o‘rganish, shuningdek, keyinchalik biznes jarayonlarini boshqarishning maqsadli modeli bo‘yicha tavsiyalar, shu jumladan vazirlik faoliyatini avtomatlashtirish bo‘yicha takliflar va yechimlar ishlab chiqish.

Tahlil natijalariga ko‘ra, Moliya vazirligi biznes jarayonlarini avtomatlashtirish, optimallashtirish va axborot dasturlariga o‘zgartirishlar kiritish.

Moliya vazirligi G‘aznachiligining hududiy bo‘linmalari va Davlat moliyaviy nazorati departamentining faoliyatini qayta ko‘rib chiqib, boshqarishning markazlashgan tizimini joriy etish masalalarini ko‘rib chiqish.

Moliya vaziri buyrug‘i

2021-yil IV chorak

Moliya vazirligi

Jahon bankining Institutsional salohiyatni oshirish loyihasi doirasida

8-bob. Soliq xizmatlarini ko‘rsatish sifatini oshirish

22.

Xizmat ko‘rsatishga yo‘na?tirilgan soliq xizmatlarini rivojlantirish va soliq ma’murchiligiga raqamli texnologiyalarni kiritish.

Soliq xizmatlarini ko‘rsatish bo‘yicha mobil ilovalar sonini ko‘paytirish.

Onlayn nazorat-kassa apparati va virtual kassa tizimini qo‘llashni ta’minlash bo‘yicha choralar ko‘rish.

Birlamchi hisob-kitob hujjatlarini (elektron hisob-fakturalar tizimini to‘liq joriy etish) raqamlashtirish va birxillashtirish.

Soliq ma’murchiligini takomillashtirish strategiyasi doirasida

2020-2021-yillar

Davlat soliq qo‘mitasi

9-bob. Davlat xaridlari tizimini takomillashtirish

23.

Davlat xaridlari sohasida normativ va uslubiy bazani takomillashtirish.

Davlat xaridlarining tanlov va tender savdolari orqali amalga oshirish tartib-taomillarini axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda elektron shaklga o‘tkazish.

Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirishlar kiritish

2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi, Adliya vazirligi

Osiyo taraqqiyot banki va Fransiya rivojlanish agentligi yordami

24.

Elektron davlat xaridlari tizimini yanada takomillashtirish.

Davlat xaridlari bo‘yicha axborot tizimlariga xarid qilish tartib-taomillarining elektron shaklda amalga oshirilishini nazarda tutuvchi o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish orqali ularni modernizatsiya qilish.

Texnik talabnomalar ishlab chiqish

2020-2021-yillar

Moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar

Yevropa tiklanish va taraqqiyot banki

25.

Davlat xaridlari jarayonlarida yanada ochiqlik va shaffoflikni ta’minlash va raqobat muhitini yanada yaxshilash.

Elektron xarid qilish tartib-taomillarini amalga oshirishning zamonaviy turlarini joriy qilish orqali davlat xaridlari jarayonlarida tadbirkorlik subyektlari ishtirokini tizimli ko‘paytirish va raqobat muhitini rivojlantirib borish.

Moliya vaziri buyrug‘i

2023-2024-yillar

Moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar

Joriy holatni o‘rganish yuzasidan xalqaro moliya institutlari texnik ko‘magini jalb qilish

26.

Davlat xaridlarining shaffofligi va maqsadliligini ta’minlash maqsadida monitoring qamrovini kengaytirish

Korporativ buyurtmachilar tomonidan amalga oshiriladigan davlat xaridlarining shaffofligi va maqsadliligini ta’minlash maqsadida korporativ buyurtmachilarning xaridlarini axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda elektron monitoring qilishni bosqichma-bosqich tatbiq etish bo‘yicha chora-tadbirlarni tashkil etish .

Normativ-xuquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2021-yil

II chorak

Moliya vazirligi,

Davlat aktivlarini boshqarish agentligi

Joriy holatni o‘rganish yuzasidan xalqaro moliya insti�utlari texnik ko‘magini jalb qilish

3-bo‘lim. Budjet mablag‘larini taqsimlovchilar va mahalliy davlat hokimiyati organlarining budjet sohasidagi vakolatlarini va hisobdorligini oshirish hamda ularning mas’uliyatini kuchaytirish

10-bob. Budjet ustuvorligini ta’minlash

27.

Budjet qamrovining to‘liqligi ta’minlash

Konsolidatsiyalashgan budjet tarkibiga budjet tashkilotlarining barcha budjetdan tashqari jamg‘armalarining kirishini nazarda tutadigan me’yoriy talablarni o‘rnatish, shuningdek, budjet hisobotlarida (jumladan, Davlat moliyasi statistikani yuritish formatlarida) ularni aks ettirish uchun birxillashtirilgan hisobot shakllarini tasdiqlash.

2020-yil yakunlari bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti ijrosi to‘g‘risidagi hisobotdan boshlab, O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti, davlat maqsadli jamg‘armalari va Tiklanish va taraqqiyot jamg‘arma-sining daromad va xarajatlarini jamlangan holda, konsolidatsiyalashgan hisobotini taqdim etish hamda davlat maqsadli dasturlarini amalga oshirish uchun O‘zbekiston Respublikasi nomidan yoki O‘zbekiston Respublikasi kafolati ostida jalb qilinadigan hamda O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti mablag‘lari hisobidan qaytariladigan tashqi qarz o‘zlashtirilishi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni aks ettirish.

Byudjet kodeksiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

Budjet ijrosi to‘g‘risidagi hisobot

2020-yil IV chorak









2021-yil I chorak

Moliya vazirligi, boshqa vazirlik va idoralar

Vazirlik va idoralarning iqtisodiy blok xodimlarini o‘qitish

28.

Davlat sektori korxonalarining vakolat chegaralarini qayta ko‘rib chiqish.

Tarmoq vazirliklari, idoralar, davlat maqsadli jamg‘armalari hamda davlat korxonalarining funksiya va vazifalarini tahlil qilish.

Davlatning iqtisodiyotdagi ishtirokini qisqartirishga qaratgan holda davlat korxonalari faoliyatini tarkibiy o‘zgartirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqish.

Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritish

2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi, tarmoq vazirliklari va idoralari

Joriy holatni o‘rganish yuzasidan xalqaro moliya institutlari texnik ko‘magini jalb qilish

29.

Moliya vazirligi, tarmoq vazirliklari va boshqa birinchi darajali budjet mablag‘larini taqsimlovchilarni qayta taqsimlash.

O‘rta muddatli budjetlashtirishga to‘liq o‘tishga tayyorgarlik ko‘rish jarayonida budjet tashkilotlarining va davlat boshqaruvining quyi organlari javobgarligini va majburiyatlarini kuchaytirish maqsadida Moliya vazirligi va tarmoq vazirliklarining budjet va moliyani boshqarish sohasidagi vakolatlarini qayta ko‘rib chiqish.

Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritish

2021-yil II chorak

Moliya vazirligi, tarmoq vazirliklari va idoralari

Joriy holatni tahlil qilish va taklif ishlab chiqish bo‘yicha xalqaro moliya institutlari texnik ko‘magini jalb qilish

30.

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti jarayoni ishtirokchilarining hisobdorligini oshirish.

Tarmoq vazirliklari, idoralar, davlat maqsadli jamg‘armalari hamda davlat korxonalari tomonidan budjet mablag‘lari, davlat aktivlari va davlat resurslaridan foydalanganlik yuzasidan hisobot berish tartibini qayta ko‘rib chiqish.

Tahliliy hisobot hamda natijasi bo‘yicha normativ-huquqiy hujjat qabul qilish

2021-yil

may

Moliya vazirligi, tarmoq vazirliklari va idoralari

Xalqaro valyuta jamg‘armasi navbatdagi missiyasi davrida muhokama qilish va tavsiyalarni olish

11-bob. Davlat budjeti darajalari o‘rtasida majburiyatlarni ajratish

31.

Budjet tizimi darajalari o‘rtasidagi budjet munosabatlarini takomillashtirish.

Jahon bankining xarajat vakolatlarini aniqlashtirish va daromadlarni davlat boshqaruvining turli darajasida taqsimlash nuqtai nazaridan o‘tkazilgan Davlat xarajatlari sharhidan kelib chiqib joriy budjetlararo munosabatlarni qayta ko‘rib chiqish.

Bunda mahalliy budjetlarning xarajat majburiyatlari bajarilmasligi bo‘yicha jiddiy xavflarni keltirib chiqarmaydigan, mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyati bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan xarajatlar hamda soliq va yig‘imlarni mahalliy budjetlarga biriktirish siyosatini davom ettirish.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mahalliy budjet parametrlarini mustaqil tayyorlash va tasdiqlash amaliyotini mustahkamlash.

Budjet kodeksiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish














Amaliy treninglar tashkil etish

2020-yil IV chorak















2020-2021-yillar davomida

Moliya vazirligi

Jahon banki

32.

Mahalliy budjetlarning barqarorligini ta’minlashga qaratilgan choralarni amalga oshirish.

Mahalliy budjetlarning barqarorligini ta’minlashga qaratilgan budjet qoidalarinikuchaytirish.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan budjet intizomi qoidalariga qat’iy rioya qilish, jumladan:

moliyalashtirish manbasi aniq bo‘lmagan ishlarni boshlamaslik;

davlat xaridlarini belgilanlangan tartibda amalga oshirish;

parallel loyihalashti�ish, tender savdolarini o‘tkazmasdan qurish va ta’mirlash ishlarini amalga oshirmaslik;

ortiqcha shtat birliklari va samarasiz xarajatlarga yo‘l qo‘ymaslik bo‘yicha doimiy nazorat olib borish.

Budjet kodeksiga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2020-yil IV chorak

Doimiy ravishda

Moliya vazirligi

Qoraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari

4-bo‘lim. Fiskal tavakkalchiliklarni baholash, moliyaviy aktivlar va majburiyatlar hisobini yuritish hamda ularni samarali boshqarish tizimini joriy etish

12-bob. Tavakkalchiliklarni boshqarish tizimini joriy etish

33.

Fiskal tavakkalchilik-larni oshkor etish va tahlil qilish hamda boshqarishni takomillashtirish.

Barcha muhim moliyaviy tavakkalchiliklarni fiskal tavakkalchiliklar to‘g‘risidagi hisobotda aks ettirish, shu jumladan:

davlat kreditlari bo‘yicha beriladigan kafolatlar va ularning benefitsiarlarini baholash;

davlat sektori korxonalari, davlat-xususiy sheriklik bilan bog‘liq yashirin tavakkalchiliklar;

davlat qarzi bilan bog‘liq tavakkalchiliklar tahlili.

Budjetnoma tarkibida fiskal tavakkalchiliklar to‘g‘risidagi hisobotni har yili e’lon qilish.

Moliya vazirligida moliyaviy tavakkalchiliklarni boshqarish funksiyasini joriy etish, shuningdek, ularni baholash uchun institutsional salohiyatini oshirish.

Fiskal tavakkalchiliklarni boshqarish, shu jumladan davlat ishtirokidagi hamda davlat-xususiy sheriklik shartnomalari asosida faoliyat yurituvchi korxonalarga kreditlar, kafolatlar taqdim etish bo‘yicha amaldagi normativ-huquqiy hujjatlardagi mavjud kamchiliklarni aniqlash va ularni bartaraf etish maqsadida qonunchilikka tegishli o‘zgartirishlar kiritish.

Davlat ishtirokidagi korxonalar faoliyati bilan bog‘liq bo‘lgan moliyaviy tavakkalchiliklarni baholash uslubiyatini ishlab chiqish.

Budjetnoma











Moliya vazirining buyrugi







Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

Har yili III chorak











2021-yil I chorak







2021-yil IV chorak

Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi, Budjet-soliq tadqiqotlari instituti, manfaatdor vazirlik va idoralar

Xalqaro moliya institutlari ko‘magida xorijiy ekspertlarni jalb qilish

34.

Davlat-xususiy sheriklikni tartibga solish bo‘yicha qonuniy va institutsional asoslarni mustahkamlash.

Moliya vazirligining soliq-budjet siyosatini yuritishga hamda davlat-xususiy sheriklik sohasida davlat siyosatini amalga oshirishga mas’ul organ sifatidagi funksiyalarini inobatga olib, davlat-xususiy sherik-likning normativ-huquqiy va institutsional asosini yanada takomillashtirish.

Davlat-xususiy sheriklik bo‘yicha ma’lumotlarni va hisobotlarni, shuningdek, ularni amalga oshirish bilan bog‘liq yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan tavakkalchiliklarni oshkor etish.

Budjet kodeksi va normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish kiritish






Muntazam ravishda rasmiy veb-saytda e’lon qilish

2022-yil II chorak

Doimiy

Moliya vazirligi, Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi

Xalqaro moliyaviy institutlar ko‘magida xorijiy ekspertlarni jalb qilish

13-bob. Aktivlar va majburiyatlarni boshqarish tizimini mustahkamlash

35.

Aktivlar va majburiyatlarni boshqarish tizimini takomillashtirish.

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlarda yanada to‘liqroq ma’lumot berish orqali nomoliyaviy aktivlarni hisobdan chiqarish jarayonining shaffofligini oshirish.

Moliyaviy aktivlar (xususan, yuridik shaxslarning ustav fondidagi davlat ulushi) bo‘yicha jamlanma hisobotni tuzish, aktivlarni to‘g‘ri baholash va ularning moliyaviy ko‘rsatkichlarini nazorat qilish.

Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish kiritish

2022-yil I chorak

Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Moliya vazirligi, tarmoq vazirlik va idoralari

Xalqaro valyuta jamg‘armasi texnik ko‘magida

36.

Aktivlar va majburiyatlarni oshkor etishni yaxshilash.

Budjet tashkilotlari va davlat maqsadli jamg‘armalarining depozitlari, berilgan qarzlari va qarz majburiyatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni ch�p etish.

Davlat boshqaruvi sektorida moliyaviy va nomoliyaviy aktivlar va majburiyatlar balansi uchun zarur bo‘lgan ma’lumotlarni taqdim etish bo‘yicha normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish kiritish.

Davlat boshqaruvi sektorining barcha moliyaviy aktivlari va majburiyatlari to‘g‘risidagi hisobotlarni tuzish va e’lon qilish.

Qarzdorliklar va moliyaviy oqimlarning o‘zgarishlari to‘g‘risidagi hisobotni tuzish va e’lon qilish.

Ochiq budjet portalida e’lon qilish



Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlarda aks ettirish

2021-yil II chorak




2020-yil IV chorak





2021-yil II chorak




2022-yil II chorak

Moliya vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi

Xalqaro valyuta jamg‘armasi texnik ko‘magida

37.

Pul mablag‘larini boshqarish tizimini takomillashtirish.

Bunda:

soddalashtirish va modernizatsiya qilish maqsadida budjet ijrosi va pul mablag‘larini boshqarish jarayonlarini qayta ko‘rib chiqish;

xarajatlar va daromadlarni o‘z ichiga olgan holda respublika va mahalliy daraja�a pul oqimlarini xar oylik prognoz qilish tizimini joriy etish;

DMBAT va “O‘zASBO”da to‘lovlarni nazorat qilish vositalarini joriy etish, to‘lov jarayonini avtomatlashtirish maqsadida budjet tashkilotlari tomonidan banklardan naqd pul mablag‘larini olishda qog‘oz cheklardan foydalanish amaliyotini bekor qilish.

Moliya vazirining buyrug‘i

2020-yil III chorak

Moliya vazirligi,

38.

Yagona g‘azna hisobraqami qamrovining to‘liqligini ta’minlash.

Budjet tashkilotlarining (bosqichma-bosqich mudofaa va huquqni muhofaza qiluvchi organlarni ham hisobga olgan holda) banklardagi barcha hisobraqamlarini yopish orqali ularning milliy va xalqaro valyutadagi hisobraqamlarini Yagona g‘azna hisobvarag‘i (YaG‘H) bilan qamrovini kengaytirish.

YaG‘H vaqtincha bo‘sh mablag‘laridan samarali foydalanish maqsadida likvidlilikni boshqarish uchun qo‘llaniladigan moliyaviy vositalar turini kengaytirish.

Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish kiritish

2022-yil

II chorak

Moliya vazirligi, vazirlik va idoralar

14-bob. Davlat qarzini boshqarish tizimini takomillashtirish

39.

O‘zbekiston Respublikasining “Davlat qarzi to‘g‘risda”gi qonuni loyihasini ishlab chiqish.

O‘zbekiston Respublikasi davlat qarzini boshqarishning o‘rta muddatli maqsadlarini shakllantirish.

O‘zbekiston Respublikasi Qonuni loyihasini tayyorlash

2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi

40.

Davlat qarzi barqarorligini tahlil qilish amaliyotini joriy etish.

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti loyihasi bilan taqdim etiladigan budjet hujjatlari tarkibiga davlat qarzi barqarorligi tahlilini kiritish.

Tahliliy hisobotni chop etish

2020-yil III chorak

Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambag‘allikni qisqartirish vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi

41.

Davlat qarzi to‘g‘risidagi ma’lumotlar sifatini oshirish.

Davlat qarzi statistikasining qamrovi va sifatini yaxshilash.

Davlat qarzining avtomatik hisobini yuritish, hisoblash va hisobotlarni shakllantirish uchun Qarzni boshqarish va moliyaviy tahlil tizimini (DMFAS) joriy etish.

Qo‘shma chora-tadbirlar rejasi

2020-yil III chorak

Moliya vazirligi, Markaziy bank

5-bo‘lim. Budjet hisobi standartlarini birxillashtirish, ichki nazorat va audit tizimini takomillashtirish orqali moliyaviy intizomni mustahkamlash hamda budjet jarayoni ustidan parlament va jamoatchilik nazoratini kuchaytirish

15-bob. Davlat sektorida budjet hisobi standartlarini birxillashtirish

42.

Hisoblash metodi bo‘yicha hisob yuritishga bosqichma-bosqich o‘tish.

Davlat sektorida xalqaro moliyaviy hisobot standartlari (DSXMH) ga muvofiq hisoblash metodiga bosqichma-bosqich o‘tish chora-tadbirlarini ishlab chiqish.

Qo‘shma chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish

2020-yil
IV chorak

Moliya vazirligi, Davlat s�liq qo‘mitasi, Davlat bojxona qo‘mitasi, Ichki ishlar vazirligi va manfaatdor vazirlik idoralar

Osiyo taraqqiyot banki yordami

43.

Davlat boshqaruvi sektori uchun Yagona hisobraqamlar rejasini amaliyotga tadbiq etish.

Moliya vazirligining axborot tizimiga yagona hisobraqamlar rejasi hamda yangilangan hisobot shakllarini joriy etish maqsadida texnik talabnoma ishlab chiqish.

O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan Vazirlar Mahkamasining zaxira jamg‘armasi mablag‘lari hisobidan dasturiy ta’minotga o‘zgartirish kiritish yuzasidan “Fido Biznes” MChJ xizmatlari bo‘yicha to‘lovlarni oshirish.

Axborot tizimida yagona hisobraqamlar rejasi va moliyaviy hisobot shakllari sifatlishakllantirilishini o‘rganish va tahlil qilish maqsadida hududlarda sinov o‘tkazish.

Axborot tizimida yagona schyotlar rejasini amaliyotga tatbiq etish.

Texnik talabnomalar ishlab chiqish

Hisob-kitoblarga asosan shartnoma tuzish hamda bajarilgan ishlar bo‘yicha to‘lovlarni amalga oshirish.

2020-yil III chorak

2020-yil yakuniga qadar

2020-yil IV chorak

2021-yil
1-yanvar

Moliya vazirligi

Osiyo taraqqiyot banki va Fransiya rivojlanish agentligi yordami

44.

Davlat sektorida konsolidatsiyalashgan moliyaviy hisobotlarni shakllantirish

Konsolidatsiyalashgan moliyaviy hisobotlarni tuzish va taqdim etish bo‘yicha tartib ishlab chiqish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish

2021-yil I chorak

Moliya vazirligi

Osiyo taraqqiyot banki yordami

45.

Budjet hisobi va hisoboti tizimida avtomatlashtirish darajasini oshirish uchun axborot tizimlarini takomillashtirish.

Amaldagi budjet hisobi va hisobotlarini xalqaro moliyaviy hisobot standartlariga muvofiq avtomatlashtirish uchun DMBAT va “O‘zASBO” kabi dasturiy majmualarni yanada modernizatsiyalash.

Tajriba loyihasini ishlab chiqish va amalga oshirish.

Tajriba loyihasini baholash va amaliyotga to‘liq joriy etish.

Texnik vazifalar ishlab chiqish, tegishli normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish kiritish

2020-yil
III chorak




2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi

16-bob. Ichki nazorat va ichki audit tizimini takomillashtirish

46.

Ichki nazorat va ichki audit sohasini rivojlantirish bo‘yicha islohotlarni amalga oshirish.

Xorijiy ekspertlarni jalb qilgan holda vazirlik va idoralar, budjet tashkilotlari va budjetdan mablag‘ oluvchilar rahbarlarining shaxsiy mas’uliyatini va javobgarligini oshirishni nazarda tutuvchi Ichki nazorat va ichki auditni rivojlantirish konsepsiyasi loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish.

Bunda ichki nazorat va ichki audit tizimini joriy etishda institutsional salohiyatni oshirish uchun kerakli tadbirlar, harakatlarning mantiqiy ketma-ketligi, real muddatlar hamda amalga oshirish mexanizmlarini o‘z ichiga olgan harakatlar rejasi ishlab chiqilishi lozim.

Ichki audit xizmatlari faoliyat-la�ini tartibga solish masalalari bo‘yicha Moliya vazirligining tarmoq vazirlik va idoralar o‘rtasidagi munosabatlarining amaldagi rolini belgilash.

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjetidan ajratiladigan mablag‘larning hajmidan kelib chiqib, vazirlik va idoralarda bosqichma-bosqich ichki audit xizmatini joriy etish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi







O‘zbekiston Respublikasi Qonuni loyihasi






Normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2020-yil IV chorak








2021-yil II chorak







2021 — 2023-yillar

Moliya vazirligi, vazirlik va idoralar

Jahon bankining Institutsional salohiyatni oshirish loyihasi doirasida

47.

Ichki audit faoliyati bo‘yicha qonunosti hujjatlarni va uslubiyotini ishlab chiqish va qabul qilish.

Bunda:

ichki audit xizmati to‘g‘risidagi nizomni;

ichki audit standartlari (sifat va ichki audit faoliyati natijalari sta?dartlari) ni;

auditorlik tavakkalchiliklarini baholash uslubiyotini o‘z ichiga oluvchi ichki audit masalalari bo‘yicha normativ bazani ishlab chiqish va tasdiqlash.

Yangi normativ-xuquqiy bazani ishlab chiqish

2021-2022-yillar

Moliya vazirligi

Jahon bankining Institutsional salohiyatni oshirish loyihasi doirasida

48.

Ichki audit uchun dasturiy ta’minot ishlab chiqish.

Auditorlarga samarali auditorlik tekshiruvlarini hamda tavakkalchiliklar hisobini yuritishni ta’minlaydigan dasturiy ta’minot ishlab chiqish

Dasturiy ta’minot ishlab chiqish

2021-yil IV chorak

Moliya vazirligi

17-bob. Davlat moliyasi ustidan tashqi nazoratni kuchaytirish

49.

Xalqaro standartlarga muvofiq Davlat moliyaviy nazorati tizimini yo‘lga qo‘yish bo‘yicha taklif tayyorlash.

Davlat moliyaviy nazoratini tartibga soluvchi qonun loyihasini ishlab chiqish.

Qonun loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish

2021-yil II chorak

Moliya vazirligi

Osiyo taraqqiyot banki hamda Jahon bankining texnik ko‘magi

50.

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti ustidan parlament nazoratini kuchaytirish.

yillik budjet to‘g‘risidagi qonunni ko‘rib chiqish va tasdiqlash, shuningdek, uning ijrosi jarayonida Oliy Majlis funksiya va majburiyatlarini kuchaytirish.

O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi Davlat budjeti boshqarmasi xodimlarining davlat moliyasini boshqarish sohasidagi salohiyatini oshirish.

Budjet kodeksiga o‘zgartirishlar kiritish



Moliyaviy-iqtisodiy treninglar

2020-yil III chorak




2020-2021-yillar

Moliya vazirligi

Xalqaro valyuta jamg‘armasi va Osiyo taraqqiyot banki ekspertlari

18-bob. Budjet jarayonida jamoatchilik ishtirokini ta’minlash

51.

Budjet hujjatlaridan jamoatchilikning foydalanishini kengaytirish bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish.

O‘zbekiston Respublikasi respublika budjeti, Qoraqalpog‘iston Respublikasi budjeti hamda Toshkent shahar va viloyatlar mahalliy budjetlari tasdiqlangandan so‘ng ularni nashr etish.

Budjetnoma loyihasini O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasiga taqdim etilgunga qadar nashr etish.

Yil mobaynida har chorak hamda yillik ijro bo‘yicha (qabul qilingan barcha budjet tasniflarini o‘z ichiga olgan holda) budjet ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlarni chop etish.

Rasmiy veb-saytda e’lon qilish

Har yili I chorak





Har yili III chorak



Har chorak yakuni bo‘yicha

Moliya vazirligi, Qoraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, Toshkent shahar va viloyatlar hokimliklari

52.

Budjet jarayonida jamoatchilikning faol ishtirokini qo‘llab-quvvatlash.

Budjetni tayyorlash va fuqarolar uchun budjet nashrini ishlab chiqish jarayoniga hamda o‘rta muddatli budjetning ustuvor yo‘nalishlarini muhokama qilishga jamoatchilik ishtirokini ta’minlashning ochiq mexanizmlarini keng qo‘llash bo‘yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va joriy etish.

Olib borilayotgan budjet siyosatini aholining turli qatlamalariga ta’sirini o‘rganish hamda budjet siyosatida qabul qilinayotgan qarorlarni aholi tomonidan yaxshiroq tushunilishi uchun ularning natijalarini e’lon qilish.

Moliya vazirining buyrug‘i

2021-yil II chorak

Moliya vazirligi

BMTning Taraqqiyot dasturi

6-bo‘lim. Budjet ma’lumotlarining ochiqligi, to‘liqligi va xalqaro standartlarga mosligini ta’minlash

19-bob. Soliq-budjet ma’lumotlarining keng qamrovliligini, solishtiriluvchanligini va yaxlitligini yaxshilash

53.

Davlat moliyasi hisobotining institutsional qamrovini oshirish.

Davlat moliyasi hisobotining institutsional qamrovini quyidagilar hisobiga yaxshilash:

budjetdan tashqari jamg‘armalar va budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari hisob-raqamlari, davlat maqsadli jamg‘armalari, shuningdek, tashqi manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan xarajatlarni O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti to‘g‘risidagi hisobotda aks ettirish;

Xalqaro valyuta jamg‘armasi Davlat moliyasi statistikasining 2014-yilgi qo‘llanmasiga muvofiq davlat korxonalarining nobozor subyektlar sifatida tasniflanadigan soliq-budjet operatsiyalari hisobini yuritish;

davlat ishtirokidagi korxonalarni kreditlash hajmlari to‘g‘risidagi ma’lumotlar (“policy lending”) , shuningdek, moliyalashtirishning barcha operatsiyalarini to‘liq qamrab olishni ta’minlash uchun O‘zbekiston Respublikasi tomonidan berilgan davlat kafolatlariga xizmat ko‘rsatish bilan bog‘liq operatsiyalarni qo‘shish.

Tegishli normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirishlar kiritish

2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi, vazirlik va idoralar

Xalqaro valyuta jamg‘armasining statistika departamenti bilan hamkorlik qilish

54.

Soliq-budjet hisobotlarini xalqaro standartlar bilan muvofiqlashtirish.

Milliy hisobotlarni, moliyalash-tirish operatsiyalari moliyaviy aktivlarni yoki moliyaviy majburiyatlarni qabul qilish sifatida tasniflanishni nazarda tutuvchi “Davlat moliya statistikasini yuritish qo‘llanmasi — 2014” (DMSQ-2014) hisobotlari formati bilan uyg‘unlashtirish.

Tegishli idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish

2022-yil III chorak

Moliya vazirligi

Xalqaro valyuta jamg‘armasining Statistika �epartamenti

20-bob. Davlat soliq-budjet siyosati mo‘ljallari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni kengaytirish

55.

Milliy hisobotlarni “DMSQ-2014”ga muvofiqligini ta’minlash.

Budjetnomada qo‘shimcha ravishda O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti ko‘rsatkichlarini “DMSQ-2014” formatida ham taqdim etish amaliyotini joriy etish.

Budjetnomada taqdim etilgan O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjetining asosiy jamlangan ko‘rsatkichlarini “DMSQ-2014” o‘rtasidagi farqni yorituvchi tushuntirish xatini kiritish.

Budjetnoma tarkibidagi hujjatlar bilan birga taqdim etish

Har yilibudjetnoma taqdim etish muddatlarida

Moliya vazirligi

56.

Budjet hujjatlarining shaffofligini oshirish.

O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti to‘g‘risidagi Qonun loyihasi va O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjeti ijrosi to‘g‘risidagi hisobot bilan bir vaqtda taqdim etiladigan budjet hujjatlari tarkibini quyidagilarni qo‘shish orqali kengaytirish:

“DMSQ-2014”ning sof kreditlash /qarz olish konsepsiyasiga muvofiq budjet saldosi to‘g‘risidagi ma’lumotlar;

daromadlarni asosiy komponentlarga, shu jumladan soliq bo‘lmagan daromadlarga bo‘lib chiqish;

iqtisodiy va funksional tasniflar bo‘yicha o‘tgan yil yakunlari, joriy yilda kutilayotgan xarajatlar hamda keyingi uch yil uchun prognozlar;

daromadlar, xarajatlar va budjet balansi bo‘yicha tushuntirishlar.

Budjetnoma va budjet ijrosidagi hisobotlarda aks ettirish

Budjetnoma va hisobotlarni taqdim etish muddatlarida

Moliya vazirligi

57.

Soliq xarajatlari bo‘yicha ma’lumotlarni oshkor etish.

Coliq imtiyozlari va preferensiyalari hisobini yuritish metodologiyasini ishlab chiqish.

Budjetnoma tarkibida asosiy soliq imtiyozlari va preferensiyalari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni aks ettirish.

Tegishli normativ-hukuqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish


Budjetnoma tarkibiga kiritish

2020-yil III chorak



2020-yil IV chorak

Moliya vazirligi,

Davlat soliq qo‘shmitasi,

Davlat bojxona qo‘mitasi

Xalqaro moliyaviy institutlarning texnik ko‘magini jalb etish

58.

Ijtimoiy himoya dasturi bo‘yicha ijtimoiy nafaqalar oluvchilar (benefitsiarlar) to‘g‘risida ma’lumotlarni kengaytirish.

Davlat tomonidan ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashning shaffofligini oshirish maqsadida ijtimoiy himoyaning yagona reyestrini ishlab chiqish va joriy etish.

Dasturiy mahsulot

2020-yil IV chorak

Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Moliya vazirligi

UNICEF

(Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi, 25.08.2020-y., 09/20/506/1210-son)