Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ОТ 27 МАЯ 1998 ГОДА № 232 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕХАНИЗМА СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 года № УП-3618 «О мерах по ускорению реализации приоритетных направлений в сфере углубления рыночных реформ дальнейшей либерализации экономики», Указа Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 года № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства», постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июня 2005 года № ПП-100 «О совершенствовании системы отчетности, представляемой субъектами предпринимательства, и усилении ответственности за ее незаконное истребование» Кабинет Министров постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 мая 1998 года № 232 «О совершенствовании механизма стимулирования развития малого предпринимательства» (СП Республики Узбекистан 1998 г., № 5, ст. 20) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан В.А. Голышева.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
11 августа 2005 г.,
№ 193
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров
от 11 августа 2005 года № 193
Изменения и дополнения, вносимые в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 мая 1998 года № 232 «О совершенствовании механизма стимулирования развития малого предпринимательства»
1. Из пункта 1 слова «и льгот» исключить.
2. В абзаце первом пункта 5 слова «Агентством по внешним экономическим связям Республики Узбекистан» заменить словами «Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан».
3. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров
от 27 мая 1998 года № 232
ГАРАНТИИ,
установленные законодательством Республики Узбекистан для субъектов малого предпринимательства

№‎

Содержание гарантий‎

Акты законодательства‎

1.‎ В случае, если в налоговое законодательство внесены изменения, создающие менее благоприятные условия для субъектов малого и частного предпринимательства, то с них в течение последующих двух лет взимаются налоги в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу таких изменений. При этом изменение системы налогообложения и ставок налогов, связанное с их индексацией, а также введение фиксированного налога на доходы юридических и физических лиц от осуществления отдельных видов деятельности не являются изменениями, создающими менее благоприятные условия деятельности для субъектов малого и частного предпринимательства.‎ Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (статья 16, часть 2)‎
2.‎ Проверки деятельности субъектов предпринимательства — членов Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан могут осуществляться с участием ее представителей. ‎ Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (статья 39)‎
3.‎ 3. Установить, что все проверки деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, осуществляемые контролирующими органами в соответствии с правами, установленными законодательством, проводятся только по согласованию с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов.
‎Руководители контролирующих органов в центре и на местах, осуществляющие проверки без согласования с Республиканским советом, привлекаются к ответственности в установленном порядке. ‎		 Указ Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 г. № УП-1503 «Об упорядочении проверок и совершенствовании координации деятельности контролирующих органов» (пункт 3)‎
4.‎ Установить, что первоочередному финансированию за счет средств привлекаемых иностранных кредитов подлежат преимущественно инвестиционные проекты, предусматривающие выпуск конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции и услуг, путем дальнейшего развития действующих и создания новых малых совместных предприятий по производству товаров народного потребления, глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, а также развитию инфраструктуры, прежде всего в сельской местности. ‎ Республики Узбекистан от 31 января 1997г. № УП-1702 «О дополнительных мерах по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства» (пункт 2)‎
5.‎ Установить, что:
‎совокупный размер комиссионных сборов уполномоченных банков Республики Узбекистан при перераспределении иностранных кредитных линий под инвестиционные проекты предприятий малого бизнеса, включая дехканские и фермерские хозяйства, не должен превышать 0,15 процента годовых от суммы субкредита;
‎срок погашения кредитов, полученных по иностранным кредитным линиям, не может быть сокращен более чем на 3 месяца при их перераспределении в субзаем.‎		 Указ Президента Республики Узбекистан от 9 апреля 1998г. № УП-1987 «О мерах по дальнейшему стимулированию развития частного предпринимательства, малого бизнеса (пункт 7) ‎
6.‎ Ввести с 1 июля 2005 года порядок, в соответствии с которым следующие меры правового воздействия, применяются к субъектам предпринимательства только в судебном порядке:
‎прекращение деятельности;
‎приостановление деятельности, за исключением случаев приостановления на срок более 10 рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровья населению;
‎приостановление операций по счетам в банках, за исключением выявленных случаев легализации доходов, полученных от преступной деятельности и финансирования терроризма;
‎применение финансовых санкций, за исключением начисления пени за просрочку уплаты налогов и сборов, а также случаев признания субъектом предпринимательства вины в совершенном правонарушении и добровольной уплаты финансовых санкций;
‎обращение в доход государства предметов правонарушений;
‎приостановление на срок более десяти рабочих дней или прекращение действия и аннулирование лицензий (разрешений) на занятие отдельными видами предпринимательской деятельности (за исключением лицензий, выдаваемых комиссиями Кабинета Министров Республики Узбекистан и Центральным банком Республики Узбекистан).‎		 Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 г. № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» (пункт 1 и приложение к Указу)‎
7.‎ Установить, что:
‎проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства (ревизии) осуществляются в установленном порядке только органами государственной налоговой службы, а при выявлении ими в ходе проверок признаков налоговых и валютных преступлений – Департаментом по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан;
‎руководители и должностные лица контролирующих органов несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, за проведение любых проверок субъектов предпринимательства по вопросам, выходящим за рамки их полномочий и сферы контроля;
‎встречные проверки допускаются исключительно в предусмотренных законом случаях только в части взаимоотношений субъекта предпринимательства с проверяемым хозяйствующим субъектом при наличии постановления о назначении проверки по возбужденному уголовному делу либо решения специально уполномоченного органа по координации деятельности контролирующих органов об их проведении.
‎Запретить при проведении встречных проверок посещение субъектов предпринимательства и истребование у них финансово-бухгалтерской или иной документации, не относящейся к предмету проверки.‎		 Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005г. № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» (пункт 2)‎
8.‎ Определить, что:
‎вред, причиненный субъекту предпринимательства в результате незаконных решений государственных органов либо незаконных действий (бездействия) их должностных лиц подлежит возмещению в полном объеме на основании решения суда непосредственно этими государственными органами, в первую очередь, за счет средств их внебюджетных фондов. ‎		 Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 г. № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» (пункт 3)‎
9.‎ Установить порядок, при котором не допускается истребование у субъектов предпринимательства:
‎органами государственной налоговой службы и органами государственной статистики дополнительно к установленной финансовой и статистической отчетности любых сведений, справок и документов, за исключением истребования во время проведения проверок в установленном законодательством порядке;
‎другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями любой информации, включая отчетность, сведения, справки и документы, не предусмотренной утвержденными в установленном порядке актами законодательства.
‎Строго предупредить должностных лиц органов государственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций об их персональной ответственности за нарушение настоящего пункта постановления. ‎		 Постановление Президента Республики Узбекистан от 15 июня 2005 г. № ПП-100 «О совершенствовании системы отчетности, представляемой субъектами предпринимательства, и усилении ответственности за ее незаконное истребование» (пункт 7)‎
а) в девятой позиции в графе «Наименование органа» изложить в следующей редакции:
«Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан»;
б) в десятой позиции в графе «Наименование органа» изложить в следующей редакции:
«Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике»;
в) в двенадцатой позиции из графы «Функции по поддержке развития малого предпринимательства» слова «Государственная регистрация договоров залога» исключить;
г) дополнить позицией следующего содержания»:
«Государственный комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства‎ Разработка концепции и программы развития частного, малого предпринимательства, а также механизмов их реализации.
‎Осуществление мер, в пределах своей компетенции, направленных на создание и развитие инвестиционных и рыночных структур, осуществление поддержки субъектов частного предпринимательства, создание им равных условий для широкого доступа к материально-техническим ресурсам, рынкам сбыта производимой ими продукции.
‎В пределах своей компетенции осуществляет защиту законных прав и интересов субъектов предпринимательства от недобросовестных конкурентов, действий органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц, нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о защите прав потребителей, о рекламной деятельности, о банкротстве».‎
а) в абзаце втором пункта 5, абзаце первом пункта 7 и пункте 8 слова «Агентством по внешним экономическим связям» и «Агентства по внешним экономическим связям» заменить соответственно словами «Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли» и «Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли»;
б) в абзацах первом и третьем пункта 11 слова «Палаты товаропроизводителей и предпринимателей» заменить словами «Торгово-промышленной палаты».
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 32-33, ст. 249)