В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О бюджетной системе» и пунктом 20 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2004 года № 610 «О параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2005 год» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 52, ст. 523) и в целях установления порядка регистрации договоров (контрактов) получателей бюджетных средств с поставщиками товаров (работ, услуг) и контроля за перечислением бюджетных средств в оплату их расходов приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке регистрации в финансовых органах договоров получателей бюджетных средств с поставщиками товаров (работ, услуг) и контроля за оплатой их расходов.

2. Ввести в действие настоящий приказ по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Настоящее Временное положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О казначейском исполнении Государственного бюджета», и пунктом 18 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2005 года № ПП–244 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2006 год» и пунктом 20 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2004 года № 610 «О параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2005 год» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 52, ст. 523) и определяет порядок регистрации в Министерстве финансов и территориальных финансовых органах (далее — финансовые органы) договоров (контрактов) (далее — договоры) получателей бюджетных средств с поставщиками товаров (работ, услуг) (далее — поставщики) и контроля за перечислением бюджетных средств в оплату их расходов по группам расходов.

1. Регистрация в финансовых органах договоров получателей бюджетных средств с поставщиками и контроль за перечислением бюджетных средств в оплату их расходов осуществляется в Республике Каракалпакстан, Бухарской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской, Хорезмской областях и г. Ташкенте, с участием получателей бюджетных средств, финансируемых из республиканского и местных бюджетов.

При этом, перечень финансовых органов и получателей бюджетных средств, охватываемых вышеуказанным механизмом регистрации договоров получателей бюджетных средств с поставщиками и контроля за оплатой их расходов, определяется Министерством финансов Республики Узбекистан.

2. Выполнение задач и функций по регистрации договоров получателей бюджетных средств с поставщиками и контролю за перечислением бюджетных средств в оплату их расходов осуществляется соответствующими подразделениями финансовых органов.

3. Получатели бюджетных средств заключают договоры с поставщиками, а также вносят дополнения и изменения в договоры, только в пределах соответствующих плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах расходов получателей бюджетных средств.

4. Договоры, заключаемые между получателями бюджетных средств и поставщиками, подлежат обязательной регистрации в соответствующих финансовых органах с присвоением им соответствующих номеров и указанием даты регистрации.

5. Учет договора осуществляется финансовым органом с указанием наименования и реквизитов получателя бюджетных средств и поставщика, а также суммы договора, его номера и даты заключения, номера и даты его регистрации финансовым органом в Книге регистрации заключенных договоров получателей бюджетных средств с поставщиками согласно приложению № 1 к настоящему Временному положению.

6. Для регистрации договора получатель бюджетных средств представляет в финансовый орган один оригинал и одну копию договора. К договорам должен быть приложен график платежей по форме согласно приложению № 2 к настоящему Временному положению.

7. Финансовый орган в течение трех рабочих дней со дня представления получателем бюджетных средств договора проверяет сумму, указанную в договоре, на предмет наличия соответствующих плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в смете расходов получателя бюджетных средств.

Если сумма денежных средств, подлежащих к оплате, согласно заключенному договору, превышает сумму плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в смете расходов получателя бюджетных средств, данный договор возвращается получателю бюджетных средств без его регистрации финансовым органом.

8. Регистрация договора осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления получателем бюджетных средств договора путем проставления на первом листе оригинала и копии договора надписи «Зарегистрировано» и указания номера и даты регистрации, которые должностное лицо финансового органа скрепляет собственной подписью и оттиском печати финансового органа. После регистрации копия зарегистрированного договора остается в финансовом органе для учета и хранения.

9. Перечисление денежных средств получателями бюджетных средств осуществляется платежными поручениями:

на основе зарегистрированных в финансовых органах смет расходов и в пределах сумм остатков бюджетных средств по соответствующим группам расходов, имеющихся на банковских счетах получателей бюджетных средств по бюджетным средствам;

если сумма, указанная в платежном поручении, не превышает сумму денежных средств, подлежащих к оплате согласно зарегистрированному в финансовом органе договору;

при наличии счетов-фактур или других документов, подтверждающих поставку товаров (работ, услуг) и наличие задолженности получателя бюджетных средств перед поставщиком, а также документов, обязывающих получателя бюджетных средств перечислить авансовый платеж поставщику;

при соответствии наименования и реквизитов поставщика, указанных в платежном поручении, наименованию и реквизитам поставщика, указанным в договоре;

при правильности указания в платежном поручении соответствующих кодов бюджетной классификации.

10. Для осуществления платежей по оплате расходов за поставляемые товары (работы, услуги), включая авансовые платежи, получатели бюджетных средств представляют в финансовый орган оформленные в установленном порядке платежные поручения:

а) в четырех экземплярах, когда получатель бюджетных средств и поставщик обслуживаются в одном учреждении банка. Первый и четвертый экземпляры платежных поручений подписываются соответствующими должностными лицами получателя бюджетных средств и скрепляются оттиском печати получателя бюджетных средств;

б) в трех экземплярах, когда получатель бюджетных средств и поставщик обслуживаются в разных учреждениях банка. Первый и третий экземпляры платежных поручений подписываются соответствующими должностными лицами получателя бюджетных средств и скрепляются оттиском печати получателя бюджетных средств.

11. Получатели бюджетных средств для оплаты своих расходов представляют в финансовый орган платежные поручения на перечисление средств со своих банковских счетов, счета-фактуры или другие документы, подтверждающие поставку товаров (работ, услуг) и наличие задолженности получателя бюджетных средств перед поставщиком, а также документы, обязывающие получателя бюджетных средств перечислить авансовый платеж поставщику. Для оплаты средств в счет авансового платежа получатель бюджетных средств представляет платежное поручение согласно документам, обязывающим получателя бюджетных средств перечислить авансовый платеж поставщику.

Проверка представленных получателями бюджетных средств платежных документов и приложенных к ним документов, а также передача платежных поручений в обслуживающий банк для исполнения осуществляется финансовыми органами, как правило, в день их представления.

12. Финансовые органы осуществляют проверку представленных получателем бюджетных средств документов, указанных в пункте 11 настоящего Временного положения, на предмет их соответствия требованиям пункта 9 настоящего Временного положения.

13. При соответствии представленных получателями бюджетных средств документов требованиям настоящего Временного положения, финансовый орган производит соответствующие отметки на платежных поручениях (далее — отметки) путем проставления на оборотной стороне первого и четвертого (третьего, в случае представления платежных поручений в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 настоящего Временного положения) экземпляров платежного поручения надписей «Проверено», которые должностное лицо финансового органа скрепляет собственной подписью и оттиском печати финансового органа.

14. При несоответствии представленных получателями бюджетных средств платежных и иных документов, требованиям настоящего Временного положения, финансовый орган возвращает их получателю бюджетных средств с указанием на оборотной стороне платежных поручений причин несоответствия без проставления на них отметок.

15. Финансовый орган на основе платежных поручений, на которых были произведены отметки, составляет в двух экземплярах Реестр платежных поручений получателей бюджетных средств (далее — Реестр) с указанием в нем наименования получателей бюджетных средств, номеров их банковских счетов, а также номеров, даты и суммы оплачиваемых платежных поручений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Временному положению.

При этом, Реестры составляются финансовым органом отдельно по каждому банку, обслуживающему получателей бюджетных средств.

16. Все экземпляры платежных поручений получателей бюджетных средств и два экземпляра Реестра платежных поручений получателей бюджетных средств передаются финансовым органом в соответствующий банк, обслуживающий получателей бюджетных средств.

17. После сличения обслуживающим банком платежных поручений с данными Реестров и проверки наличия отметки финансового органа на платежных поручениях получателей бюджетных средств, первый экземпляр Реестра вместе с соответствующими платежными поручениями остается в банке, а второй экземпляр Реестра со штампом банка и подписью ответственного работника банка возвращается финансовому органу.

18. После исполнения платежного поручения обслуживающий банк на всех экземплярах платежных поручений и в соответствующих строках Реестра против исполненных платежных поручений проставляет штамп об оплате.

19. После оплаты:

а) в случае представления в обслуживающий банк четырех экземпляров платежных поручений:

первый экземпляр вместе с Реестром подшивается в документы дня банка;

второй экземпляр прилагается к выписке из лицевого счета поставщика;

третий экземпляр прилагается к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств и передается финансовому органу для последующей передачи получателю бюджетных средств;

четвертый экземпляр передается финансовому органу.

После получения банковской выписки из банковского счета получателя бюджетных средств, а также третьего и четвертого экземпляров платежного поручения, финансовый орган передает получателю бюджетных средств банковскую выписку, вместе с приложенным к ней третьим экземпляром платежного поручения. Копия банковской выписки и четвертый экземпляр платежного поручения остаются в финансовом органе;

б) в случае представления в обслуживающий банк трех экземпляров платежных поручений:

первый экземпляр вместе с Реестром подшивается в документы дня банка;

второй экземпляр прилагается к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств и передается финансовому органу для последующей передачи получателю бюджетных средств;

третий экземпляр поручения передается финансовому органу.

После получения банковской выписки из банковского счета получателя бюджетных средств, а также второго и третьего экземпляров платежного поручения, финансовый орган передает получателю бюджетных средств банковскую выписку, вместе с приложенным к ней вторым экземпляром платежного поручения. Копия банковской выписки и третий экземпляр платежного поручения остаются в финансовом органе.

20. Получатели бюджетных средств на следующий день после получения из обслуживающих банков наличных денег на выплату заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий и стипендий, командировочных расходов и платежей донорам, представляют финансовому органу информацию о суммах полученных наличных денежных средств на эти цели и других осуществленных расходах по первой и второй группам расходов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Временному положению.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в соответствии с законодательством осуществляется Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов и его территориальными подразделениями.

22. Руководители и главные бухгалтера получателей бюджетных средств несут ответственность в соответствии с законодательством за правильность оформления, обоснованность заключения договоров с поставщиками и их соответствие действующему законодательству, достоверность первичных документов, подтверждающих поставку товаров (работ, услуг) и наличие задолженности перед поставщиками, и иных документов, представляемых в финансовый орган.

23. Финансовые органы несут ответственность в соответствии с законодательством за соответствие зарегистрированных договоров плановым бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в сметах расходов получателей бюджетных средств, и правильность осуществления контроля за оплатой расходов получателей бюджетных средств в соответствии с требованиями настоящего Временного положения.

24. Настоящее Временное положение согласовано с Центральным банком Республики Узбекистан.