|
№ п.п. |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
Форма реализации мероприятий |
Ожидаемый результат |
|
I. Увеличение трудовой занятости населения | |||||
|
1. |
Создание ежегодно не менее 550 тыс. новых рабочих мест, в том числе за счет: |
Ежегодно |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство занятости и трудовых отношений |
Территориальные программы занятости |
Создание рабочих мест и рост занятости населения в районах, городах, областях и республике в целом. |
|
2. |
Обеспечить создание в 2007 году в сфере услуг и сервиса не менее 100 тыс. новых рабочих мест, преимущественно в сельской местности, определив их размещение в разрезе махаллей и предусмотрев на эти цели выделение ежегодно не менее 3 млрд. сум. из Фонда содействия занятости. |
В течение 2007 года |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство экономики, Министерство труда и социальной защиты населения |
Территориальные программы занятости |
Рост занятости населения, в том числе в сфере услуг и сервиса |
|
3. |
Трудоустройство ежегодно не менее 15 тыс. человек из малообеспеченных семей, преимущественно в сельской местности, с привлечением льготных кредитов на организацию семейного бизнеса. |
Ежегодно |
Министерство занятости и трудовых отношений, хокимияты районов |
Информация о потребностях в микрокредитах, совместные мероприятия исполнителей |
Обеспечение занятости неработающего населения из малообеспеченных семей, прежде всего проживающего в сельской местности |
|
4. |
Принятие на учет в качестве занятых лиц, выращивающих крупный рогатый скот, обеспечить выдачу и ведение трудовых книжек не менее 270 тыс. граждан, занятых данным видом деятельности, а также целевых микрокредитов из Фонда содействия занятости на приобретение крупного рогатого скота. |
В течение 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты сельских районов |
Параметры мер по выращиванию крупного рогатого скота |
Обеспечение занятости и социальной защиты неработающего сельского населения |
|
5. |
Разработать и утвердить систему показателей оценки ситуации на рынке труда для определения реальной численности занятых и лиц, нуждающихся в трудоустройстве. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по статистике, Министерство экономики |
Утверждение системы показателей |
Более полная и качественная оценка ситуации на рынке труда и численности нуждающихся в трудоустройстве |
|
6. |
Организовать мониторинг рынка труда и занятости по системе утвержденных показателей. |
Ежеквартально |
Министерство занятости и трудовых отношений, Государственный комитет по статистике, Министерство экономики |
Выпуск ежеквартального бюллетеня «Мониторинг рынка труда и занятости населения» |
Формирование системы оперативной оценки ситуации на рынке труда в региональном разрезе |
|
7. |
Обеспечить разработку механизма стимулирования инновационных проектов создания малых предприятий по переработке мясомолочной и плодоовощной продукции, других видов местного сырья, обработке кожи, производству товаров народного потребления и их финансирование путем выделения грантов и кредитов из средств Фонда поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий. |
2007 год —разработка, начиная с 2008 года —финансирование |
Госкомдемонополизации, Министерство экономики |
Положение о стимулировании малых инновационных проектов |
Создание стационарных рабочих мест на малых предприятиях |
|
II. Расширение спектра и качества услуг, предоставляемых органами по труду незанятым гражданам, в том числе по их переподготовке и трудоустройству | |||||
|
8. |
Создать на территории каждого крупного сельского схода граждан стационарный пункт по трудоустройству и социальной защите населения. Разработать четкий регламент работы данного пункта, предусматривающий предоставление пунктом спектра услуг, оказываемых органами по труду незанятому населению. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты сельских районов |
Приказ министра труда и социальной защиты населения, совместные решения исполнителей |
Улучшение доступа сельского населения, проживающего в отдалении от районных центров к услугам местных органов по труду, расширение их спектра непосредственно по месту проживания незанятого населения |
|
9. |
Для расширения спектра информационных услуг утвердить новый порядок предоставления органам по труду сведений о вакансиях, предусматривающий своевременность и полноту их предоставления всеми хозяйствующими субъектами, независимо от численности работающих в них и их статуса. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство юстиции |
Положение о порядке предоставления в органы по труду сведений о вакантных рабочих местах и должностях |
Увеличение возможностей и численности трудоустраиваемых |
|
10. |
Обеспечить расширенный доступ населения к банку вакансий и свободных рабочих мест, предусматривая формирование региональной электронной сети данных, в которых ищущие работу граждане смогут получать требуемую информацию (в разрезе по территориям, отраслям экономики, конкретным рабочим местам), а также издание периодических информационных материалов (бюллетеней) о рынке труда, предусмотрев выделение на эти цели из Фонда содействия занятости 450 млн. сум. |
Создание — I—III кварталы, |
Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты районов (городов) |
Приказ министра труда и социальной защиты населения, совместные мероприятия исполнителей, информационные материалы |
Расширение спектра услуг предоставляемых органами по труду незанятому населению |
|
11. |
Обеспечить путем организации работ по социальному обслуживанию на дому одиноких, престарелых, пенсионеров, инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, занятость не менее 1000 человек. |
В течение 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения |
Приказ министра труда и социальной защиты населения |
Расширение спектра услуг, оказываемых местными органами по труду незанятому населению |
|
12. |
Разработать и реализовать меры по расширению объемов подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятых (ежегодно не менее 10 тыс. чел.) на базе существующих профессиональных колледжей. |
В течение 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Центр ССПО |
Совместное мероприятие исполнителей |
Расширение услуг, предоставляемых безработным по профессиональной переподготовке |
|
13. |
Расширить круг предприятий, на которых резервируются (квотируются) рабочие места для трудоустройства категорий граждан, нуждающихся в специальных мерах по обеспечению их занятости. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Министерство юстиции |
Новое Положение о резервировании рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы |
Обеспечение трудоустройства выходящей на рынок труда молодежи оканчивающей профессиональное обучение, инвалидов, лиц, освобожденных от исполнения наказания и др. |
|
14. |
Организовать оказание с выездом на место, систематической правовой помощи предприятиям в вопросах совершенствования трудовых отношений и соблюдения трудового законодательства. |
В течение года |
Министерство труда и социальной защиты населения |
Совместные мероприятия с работодателями |
Расширение спектра услуг работодателям по вопросам труда, занятости и социальной защиты работников |
|
III. Совершенствование механизмов и методов учета и оценки занятости населения, исходя из международных стандартов и специфических особенностей рынка труда | |||||
|
15. |
Приведение содержания категорий занятости и безработицы в соответствие со стандартами МОТ. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по статистике, Министерство юстиции |
Разработка методических и инструктивных документов |
Обеспечение учета показателей занятости, исходя из международных стандартов и специфических особенностей рынка труда в Узбекистане |
|
16. |
Разработать и утвердить в установленном порядке методику расчета незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве, в региональном разрезе, в соответствии с международными стандартами и национальными особенностями рынка труда |
I квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство экономики, Государственный комитет по статистике |
Методика |
Повышение качества оценки ситуации на рынке труда и определение потребности в трудозанятости |
|
17. |
Совершенствование программы обследования по вопросам занятости, предусмотрев охват всех категорий занятых в неформальном секторе, в рамках системы национальных счетов и в соответствии с международными определениями. |
IV квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Государственный комитет по статистике |
Усовершенствованные вопросники и инструкции проведения обследования |
Совершенствование методологии и учета занятости. |
|
18. |
Разработка баланса трудовых ресурсов по статусу занятости, секторам и отраслям экономики в системе определений, принятых в международных стандартах и на основе дополнения данных статистической отчетности материалами обследований по вопросам занятости. |
Начиная с 2008 года |
Государственный комитет по статистике, Министерство труда и социальной защиты населения |
Совместные мероприятия исполнителей |
Качественная и объективная оценка занятости и безработицы, с учетом международных стандартов |
|
19. |
Разработка форм и методов учета внешней трудовой миграции и проведение представительных обследований ведомствами, ответственными за реализацию политики миграции. |
IV квартал 2007 года |
Агентство по вопросам внешней трудовой миграции, Государственный комитет по статистике |
Утвержденные формы и инструментарии учета внешней трудовой миграции |
Обеспечение более полного и качественного учета трудовой миграции населения |
|
IV. Оптимизация организационной структуры управления органами по труду и социальной защите населения, повышение эффективности их деятельности | |||||
|
20. |
Преобразовать районные (городские) отделы по труду, занятости и социальной защите населения в Центры содействия занятости. |
I-II кварталы 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты районов, городов |
Организационные мероприятия |
Повышение эффективности деятельности органов по труду в районах и городах |
|
21. |
Преобразовать действующие Центры обеспечения временной разовой работой в Бюро организации временных работ и расширить их сеть за счет регионов с напряженной ситуацией на рынке труда. |
1-II кварталы 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, хокимияты районов, городов |
Решения исполнителей |
Повышение эффективности организации временных работ |
|
22. |
Пересмотреть и принять новые положения о структурных, о территориальных и подведомственных подразделениях Министерства труда и социальной защиты населения. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения |
Решения исполнителей |
Повышение эффективности деятельности органов по труду и социальной защите населения |
|
23. |
Пересмотр организационной структуры управления Инспекции по вопросам экспертизы и реабилитации инвалидов и утверждение нового положения об Инспекции, ВТЭКах, региональных реабилитационных центрах. |
II полугодие 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство финансов |
Проект решения Кабинета Министров |
Оптимизация организационной структуры управления процессами и повышение эффективности экспертизы и реабилитации инвалидности |
|
24. |
Преобразовать Центр нормирования и охраны труда и Республиканский центр изучения проблем труда, занятости и социальной защиты населения в Республиканский научный центр занятости, охраны труда и социальной защиты населения, и утвердить положение о нем. |
I-II кварталы 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения |
Приказ министра труда и социальной защиты населения |
Оптимизация организационной структуры управления процессами научных исследований в области занятости, охраны труда и социальной защиты населения |
|
25. |
Разработка и реализация мер по целенаправленной подготовке кадров в области труда, занятости и социальной защиты населения в ведущих вузах и отдельных профессиональных колледжах, в том числе по специальностям «Экономика труда» и «Социальная работа», начиная с 2007/2008 учебного года. |
II-III кварталы 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство высшего и среднего специального образования |
Совместное решение исполнителей |
Обеспечение квалифицированными кадрами органов по труду и социальной защиты населения |
|
V. Развитие законодательной базы в области социальной защиты населения и охраны труда, усиление механизмов государственного контроля в этой сфере | |||||
|
26. |
Разработать проект закона «О государственном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» |
III квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Минфин, Минэкономики, Минздрав, Минюст, СФП |
Проект закона |
Определение гарантий работникам при несчастных случаях на производстве или профессиональных заболеваниях, порядок взаимоотношений между работником и работодателем по вопросам охраны труда |
|
27. |
Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в закон «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан». |
III квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Минфин, Минздрав, Минюст, НАННОУз, Фонды «Махалля», «Форум культуры и искусства Узбекистана», «Мехр нури», ННО «Хаёт», ФОПСИ, РЦ САД |
Проект закона о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты |
Усовершенствование условий социальной защиты инвалидов, расширение их прав и повышение заинтересованности работодателей в обеспечении работой инвалидов |
|
28. |
Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Закон «О занятости населения» и Трудовой кодекс Республики Узбекистан. |
II квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции |
Проект закона о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты |
Усиление правовых гарантий занятости и защиты от безработицы |
|
29. |
Внести изменения и дополнения в Положение о порядке ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не сформировавших свои уставные фонды в установленные законодательством сроки (утверждено постановлением Кабинета Министров от 3 июля 1999 г. № 327), предусмотрев учет занятости и рабочих мест на ликвидированных предприятиях |
III квартал 2007 года |
Госкомдемонополизации, Министерство экономики, Министерство юстиции |
Проект нормативно-правового акта |
Более полный учет движения работающих и рабочих мест, в том числе их выбытия |
|
30. |
Разработать предложения по усилению механизма государственной экспертизы условий труда. |
III квартал 2007 года |
Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции |
Изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров от 29 июля 1993 года № 378 |
Обеспечение государственного контроля за созданием безопасных условий труда на производстве |
| Азимов Р.С. | — | заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, министр финансов — председатель комиссии; |
| Хаитов А.А. | — | и.о. министра труда и социальной защиты населения — заместитель председателя комиссии; |
| Бокиев Ф.Х. | — | заведующий СИАД по вопросам экономики и внешнеэкономических связей Кабинета Министров; |
| Аллаёров Н.К. | — | главный консультант Аппарата Президента Республики Узбекистан; |
| Кучкаров Д.А. | — | заместитель министра финансов; |
| Комилов А.И. | — | заместитель министра здравоохранения; |
| Шоабдурахманов Р.М. | — | заместитель министра экономики; |
| Каньязов Е.С. | — | заместитель министра юстиции; |
| Ходиев Б.Х. | — | ректор Ташкентского Государственного экономического университета; |
| Ахмедов Т.М. | — | заместитель директора Центра социально-экономических исследований. |
