Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 августа 2005 г. № 196 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан».
1. Определить основными задачами Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан:
проведение мониторинга финансового состояния предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, выявление неплатежеспособных, убыточных и экономически несостоятельных предприятий;
осуществление государственного регулирования в области банкротства;
представление интересов государства при решении вопросов об экономической несостоятельности предприятий;
обеспечение совместно с республиканскими и местными органами исполнительной власти организации проведения мер, направленных на предотвращение банкротства предприятий;
оказание содействия в разработке и осуществлении мер по реструктуризации и финансовому оздоровлению убыточных, низкорентабельных и экономически несостоятельных предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, и сельскохозяйственных предприятий;
проведение аттестации судебных управляющих и ведение их единого реестра;
осуществление контроля за деятельностью судебных управляющих.
2. Утвердить:
Положение о Комитете по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
организационную структуру, структуру центрального аппарата и типовую структуру территориального управления Комитета согласно приложениям №№ 2—4*.
* Приложение № 4 не приводится.
3. Установить общую предельную численность центрального аппарата Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий в количестве 32 единиц, в том числе управленческого персонала — 25 единиц.
Предоставить право председателю комитета вносить изменения в структуру центрального аппарата в пределах установленной численности работников и размера ассигнований на их содержание.
4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
18 февраля 2004 г.,
№ 77
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Комитет по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан (далее — комитет) является органом государственного управления, уполномоченным для решения задач в области экономической несостоятельности предприятий.
Комитет является самостоятельным структурным подразделением Министерства экономики Республики Узбекистан и в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан. Комитет является рабочим органом Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий (далее — комиссия).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. В систему комитета входят территориальные управления по делам несостоятельности предприятий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее — территориальные управления).
4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, общественными объединениями и другими организациями.
5. Материально-техническое обеспечение комитета и его территориальных управлений, а также оплата труда работников системы комитета осуществляются за счет средств государственного бюджета в пределах выделяемых комитету ассигнований, части средств Фонда санации предприятий и других источников, не противоречащих законодательству.
6. Комитет и его территориальные управления являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
II. Задачи и функции комитета
7. Основными задачами комитета являются:
проведение мониторинга финансового состояния предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, выявление неплатежеспособных, убыточных и экономически несостоятельных предприятий;
осуществление государственного регулирования в области банкротства;
представление интересов государства при решении вопросов об экономической несостоятельности предприятий;
обеспечение совместно с республиканскими и местными органами исполнительной власти организации проведения мер, направленных на предотвращение банкротства предприятий;
оказание содействия в разработке и осуществлении мер по реструктуризации и финансовому оздоровлению убыточных, низкорентабельных и экономически несостоятельных предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, и сельскохозяйственных предприятий;
проведение аттестации судебных управляющих и ведение их единого реестра;
осуществление контроля за деятельностью судебных управляющих.
8. Для выполнения возложенных на него задач комитет осуществляет следующие функции:
в сфере осуществления государственного регулирования в области банкротства:
а) ведет мониторинг финансового состояния предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, на основе создания базы данных с целью выявления неплатежеспособных, убыточных и экономически несостоятельных предприятий;
б) совместно с республиканскими и местными органами исполнительной власти обеспечивает организацию проведения мер, направленных на предотвращение банкротства предприятий;
в) организует работу по созданию нормативной и методической базы в целях реализации процессов, вытекающих из применения законодательства о банкротстве;
г) разрабатывает и вносит в установленном порядке в комиссию, Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты постановлений и распоряжений правительства, решений комиссии и нормативных документов в области применения законодательства о банкротстве;
д) обеспечивает контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств Фонда санации предприятий;
в сфере финансового оздоровления и реструктуризации предприятий:
а) оказывает содействие в разработке и осуществлении планов комплексных мер по реструктуризации и финансовому оздоровлению убыточных, низкорентабельных и экономически несостоятельных предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, и сельскохозяйственных предприятий;
б) организует контроль за выполнением процедур досудебной санации и банкротства на предприятиях, в уставном фонде которых имеется доля государства;
в) согласовывает планы досудебной санации, судебной санации и внешнего управления предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства;
г) совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями участвует в разгосударствлении и приватизации неплатежеспособных предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, имеющих признаки банкротства;
д) анализирует совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, коммерческими банками экономическое и финансовое состояние предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, имеющих признаки банкротства;
е) на основании предложений органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, или органов государственного и хозяйственного управления вносит в комиссию предложения об инициировании процедур банкротства;
ж) участвует в установленном порядке в формировании Фонда санации предприятий и распоряжается средствами фонда для проведения досудебной санации и процедур банкротства предприятий по решению комиссии;
з) рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением процедур банкротства и досудебной санации, в уставном фонде которых имеется доля государства;
и) участвует в разработке предложений о преобразовании неплатежеспособных, убыточных и экономически несостоятельных сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) и коллективных хозяйств в фермерские хозяйства;
к) вносит в комиссию предложения по применению мер досудебной санации, применению процедур банкротства к неплатежеспособным, убыточным и экономически несостоятельным предприятиям, в уставном фонде которых имеется доля государства;
л) вносит в комиссию предложения о принятии мер по предотвращению банкротства сельскохозяйственных предприятий;
м) вносит в комиссию предложения о передаче в установленном порядке на баланс местных органов управления — объектов социальной инфраструктуры и на баланс предприятий соответствующих хозяйственных объединений по их функциональному назначению — объектов производственной инфраструктуры общего пользования;
н) вносит в комиссию предложения о консервации объектов незавершенного строительства и основных фондов экономически несостоятельных, убыточных и низкорентабельных предприятий, подлежащих реструктуризации, а также предприятий, в отношении которых применены процедуры банкротства;
в сфере осуществления контроля за деятельностью судебных управляющих:
а) организует систему подготовки судебных управляющих;
б) проводит аттестацию судебных управляющих и ведет единый реестр судебных управляющих;
в) представляет по запросу хозяйственного суда кандидатуры судебного управляющего.
9. Комитет решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через свои территориальные управления.
III. Права и ответственность комитета
10. Для выполнения возложенных на него задач и функций комитет имеет право:
принимать участие в формировании программ реструктуризации и финансового оздоровления убыточных и экономически несостоятельных предприятий;
получать в порядке, предусмотренном законодательством, от органов государственной налоговой службы и органов государственной статистики сведения об экономической состоятельности предприятий;
получать в порядке, предусмотренном законодательством, от руководителей предприятий, по которым ведется мониторинг финансового состояния, сведения об экономической состоятельности предприятий;
налагать, в установленном порядке, штрафы на руководителей хозяйствующих субъектов (за исключением малых и частных предприятий) или на другое должностное лицо за непредставление либо несвоевременное представление материалов о финансово-хозяйственной деятельности предприятия в установленном порядке;
осуществлять контроль за ходом проведения предприятиями мер по досудебной санации и целевым использованием средств, направляемых на эти цели;
участвовать в заключении соглашений о сотрудничестве с органами зарубежных стран, осуществляющими свою деятельность в области банкротства;
обращаться в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства и (или) задолженность перед Республикой Узбекистан по денежным обязательствам;
ходатайствовать в хозяйственном суде о введении внешнего управления в ходе рассмотрения дела о банкротстве, продлении или сокращении срока внешнего управления, а также об освобождении внешнего управляющего от исполнения им полномочий;
обращаться в установленном порядке в хозяйственный суд по вопросу консервации недействующих объектов предприятия, в уставном фонде которого имеется доля государства;
осуществлять контроль за деятельностью судебных управляющих в соответствии с законодательством, обращаться с заявлением в хозяйственный суд об освобождении судебного управляющего от исполнения обязанностей при выявлении в его деятельности систематического или однократного грубого нарушения законодательства;
приостанавливать и прекращать в установленном порядке действие аттестатов, выданных судебным управляющим.
Комитет может иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
11. Комитет в пределах своих полномочий вправе принимать нормативно-правовые акты, исполнение которых является обязательным для министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.
Комитет вправе, в необходимых случаях, издавать с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами совместные постановления и иные акты.
12. Комитет несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач.
IV. Организация деятельности комитета
13. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.
Председатель имеет двух заместителей.
Председатель комитета по должности является заместителем министра экономики Республики Узбекистан и по статусу приравнивается первому заместителю министра, его заместители — к заместителям министра.
14. Председатель комитета:
осуществляет общее руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
утверждает в установленном порядке положения о структурных и территориальных управлениях комитета;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата комитета, руководителей территориальных управлений комитета;
Председатель осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
15. На работников комитета распространяются условия оплаты труда и материально-бытового и медицинского обслуживания, установленные для работников Министерства экономики Республики Узбекистан.
16. Комитет имеет право использовать на развитие материально-технической базы и стимулирование труда сотрудников системы комитета не более 15 процентов средств, поступающих в Фонд санации предприятий.
17. Территориальные управления осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым комитетом.
Начальники территориальных управлений комитета назначаются председателем комитета по согласованию с министром экономики Республики Узбекистан по представлению соответственно председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.
18. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Организационная структура Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан
Структура центрального аппарата Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Постановлению КМ РУз от 18.02.2004 г.№ 77
к Постановлению КМ РУз от 18.02.2004 г.№ 77
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
территориальных управлений по делам об экономической несостоятельности предприятий
ОБЩАЯ ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
работников территориальных управлений Комитета
|
Территориальные управления |
Всего (ед.) |
Втом числе управленческий персонал (ед.) |
| Республика Каракалпакстан |
15 |
11 |
| Андижанская область |
13 |
10 |
| Бухарская область |
14 |
10 |
| Джизакская область |
12 |
9 |
| Кашкадарьинская область |
12 |
9 |
| Навоийская область |
14 |
10 |
| Наманганская область |
14 |
10 |
| Самаркандская область |
14 |
10 |
| Сурхандарьинская область |
12 |
9 |
| Сырдарьинская область |
12 |
9 |
| Ташкентская область |
14 |
10 |
| Ферганская область |
13 |
10 |
| Хорезмская область |
14 |
10 |
| город Ташкент |
15 |
11 |
| Итого: |
188 |
138 |
Перечень утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан
1. Пункты 1 и 3 постановления Кабинета Министров от 28 декабря 1996 г. № 465 «О вопросах организации деятельности Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий» и приложения № 2—4 к нему.
2. Абзац второй пункта 7 постановления Кабинета Министров от 26 июля 1999 г. № 362 «О дополнительных мерах по реализации законодательства о банкротстве предприятий» (СП Республики Узбекистан, 1999 г., № 7, ст. 42) и приложение № 1 к нему.
3. Абзац второй пункта 1 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 18 апреля 2003 г. № 188 «О мерах повышения эффективности проводимой реструктуризации и финансового оздоровления экономически несостоятельных предприятий» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 4, ст. 31).
4. Пункт 2 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 июня 2003 г. № 294 «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 6, ст. 52).
5. Подпункт «д» пункта 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 19 января 2004 г. № 31 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан».
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 7, ст. 82)