1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.01 Инвестиционные программы;
2.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.09.00 Гуманитарная и техническая помощь]
[ТСЗ:
1.Финансы / Инвестиции;
2.Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / Гуманитарная и техническая помощь]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по совершенствованию механизмов утверждения и мониторинга реализации инвестиционных проектов, учета и контроля грузов гуманитарной помощи и средств технического содействия
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 декабря 2021 года № 786 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов привлечения средства внешней безвозмездной иностранной помощи и системы работы с донорами».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 августа 2005 г. № 192 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Положение о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов согласно приложению № 1;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Положение о государственном мониторинге хода подготовки и реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан, согласно приложению № 2;
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.09.00 Гуманитарная и техническая помощь]
[ТСЗ:
1.Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / Гуманитарная и техническая помощь]
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Положение о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов согласно приложению № 3;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Положение о порядке мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия согласно приложению № 4.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Экспертиза инвестиционных проектов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) включенных в целевые государственные программы, концепции и по которым требуется принятие, в соответствии с законодательством, указа или постановления Президента Республики Узбекистан, а также правительственного решения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) по которым на основании отдельных решений Президента Республики Узбекистан предусматривается предоставление льгот по налогам и другим обязательным платежам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) реализуемых за счет ресурсов централизованных источников или с привлечением иностранных кредитов под гарантию Правительства Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) реализуемых в соответствии с соглашениями о разделе продукции, осуществляется одновременно в Бюро по экспертизе крупных инвестиционных проектов при Кабинете Министров в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров».
(абзацы дополнены в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 мая 2006 г. № 91 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 180)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. В настоящем Положении использованы следующие понятия:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предварительное технико-экономическое обоснование или технико-экономический расчет (далее — ПТЭО /ПТЭР/) — документ, обосновывающий выбор рационального размещения и наиболее эффективного технического, организационного и экономического решения реализации, предельную стоимость проекта в целом, включая стоимость технологического оборудования, на основе рассмотрения вариантов и возможных схем его осуществления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
окончательное технико-экономическое обоснование или технико-экономический расчет (далее — ТЭО /(ТЭР/) — документ, устанавливающий окончательные наиболее эффективные технические, организационные и финансово-экономические решения реализации инвестиционного проекта, определенные на основе конкурсных торгов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рабочий проект — документ, состоящий из утверждаемой части с основными технико-экономическими показателями с предельной стоимостью и рабочей документации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
международные финансовые и экономические институты (далее — МФЭИ) — институты, учрежденные на основе межгосударственных соглашений с целью регулирования международных экономических, в том числе валютно-кредитных отношений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
иностранные правительственные финансовые организации (далее — ИПФО), предоставляющие льготные кредиты по линии Официальной Помощи Развития (далее — ОПР).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. В проектной документации предусматриваются следующие основные вопросы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
схемы транспортных потоков сырья и готовой продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
технология производства, специализация и кооперация производства, связи с сопряженными отраслями экономики, расчет и организация производства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение производства кадрами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рациональное использование отведенного для строительства земельного участка, объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения зданий и сооружений, охрана окружающей среды, восстановление (рекультивация) нарушенных земель и охрана недр, освоение мощностей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Проектная документация служит основой для определения стартовой (предельной) стоимости строительства, разработки конкурсной документации, проведения конкурсных торгов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Этапы разработки проектной документации включают:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
окончательное технико-экономическое обоснование или технико-экономический расчет (далее — ТЭО/ТЭР/);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рабочий проект (далее — РП);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рабочая документация.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Проектная документация разрабатывается на основании задания на проектирование, составляемого инициатором проекта или по его заказу — проектной организацией (победителем конкурсных торгов).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Порядок составления и утверждения задания на разработку проектной документации
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Состав задания на проектирование (далее — Задание) устанавливается Госархитектстроем Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Задание утверждается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) руководителем соответствующего Комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан при разработке ПТЭО (ПТЭР):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 8 настоящего Положения, — по представлению инициатора проекта и согласованию с Министерством экономики, Министерством финансов и Госархитектстроем Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для инвестиционных проектов, финансируемых (софинансируемых) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, — по представлению инициатора проекта и согласованию с Министерством экономики, Министерством финансов, Госархитектстроем и Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан;
(абзац третий подпункта «а» пункта 6 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для инвестиционных проектов, финансируемых за счет кредитов, привлеченных от имени и (или) под гарантию Правительства Республики Узбекистан, включая кредиты международных финансовых институтов в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Положения, — по представлению инициатора проекта и согласованию с Министерством экономики, Министерством финансов и Госархитектстроем Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для инвестиционных проектов, финансируемых за счет нецентрализованных источников, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 8 настоящего Положения, с расчетной стоимостью строительства свыше 25 млн. долларов США производственного назначения и 15 млн. долларов США непроизводственного назначения в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день утверждения — по представлению инициатора проекта, а также согласованию с Министерством экономики и Госархитектстроем Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, организациями — инициаторами проекта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств, согласно подпункту «в» пункта 8 настоящего Положения, при разработке РП с расчетной стоимостью строительства свыше 5 млн. долларов США в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день утверждения — по согласованию с Министерством экономики, Министерством финансов и Госархитектстроем Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
для инвестиционных проектов, финансируемых за счет нецентрализованных источников, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 8 настоящего Положения, при разработке ТЭО (ТЭР) с расчетной стоимостью строительства от 15 до 25 млн. долларов США производственного назначения и от 5 до 15 млн. долларов США непроизводственного назначения в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день утверждения — по согласованию с Министерством экономики и Госархитектстроем Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) во всех остальных случаях Задание утверждается инициатором проекта по согласованию с Госархитектстроем Республики Узбекистан в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Порядок разработки проектной документации
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. В зависимости от условий реализации проекта проектная документация разрабатывается в следующей последовательности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проект со стартовой стоимостью — конкурсная документация — окончательный проект с договорной стоимостью — рабочая документация.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Схема вариантов разработки проектной документации приводится в приложении № 1 к настоящему Положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Выбор вариантов реализации проекта и состава проектной документации производится на основании следующих критериев:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) первый вариант, с разработкой ТЭО (предварительного и окончательного) — используется при реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
средств государственного бюджета — по объектам производственного назначения (кроме объектов «прочих отраслей»);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
кредитов, привлеченных от имени и/или под гарантию Правительства Республики Узбекистан, включая кредиты международных финансовых институтов, за исключением проектов малого бизнеса, реализуемых путем рефинансирования коммерческими банками Республики Узбекистан в рамках кредитных линий иностранных банков;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
нецентрализованных источников — по объектам производственного назначения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) второй вариант, с разработкой ТЭР (предварительного и окончательного) — используется при реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
средств государственного бюджета — по объектам «прочих отраслей» производственного назначения и объектам социальной сферы при разработке индивидуального проекта, а также реализуемым по отдельным решениям Кабинета Министров Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
нецентрализованных источников — по объектам социальной сферы при разработке индивидуального проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) третий вариант, с разработкой РП — используется по объектам «прочих отраслей» производственного назначения и социальной сферы, строящихся с применением типовых и повторно применяемых проектов (кроме случаев, подпадающих в подпункты «а» и «б» настоящего пункта), а также при строительстве инженерных коммуникаций, предусмотренных генеральными планами населенных пунктов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Выбор варианта реализации проекта, финансируемого (софинансируемого) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, а также состава проектной документации по нему осуществляется в порядке, аналогичном для проектов, финансируемых за счет средств государственного бюджета, в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.
(абзац дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Разработка, экспертиза и утверждение ПТЭО (ПТЭР) и ТЭО (ТЭР) инвестиционного проекта производятся в порядке, установленном разделами V и VI настоящего Положения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. Утверждение проектной документации
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Кабинетом Министров Республики Узбекистан утверждается ПТЭО (ПТЭР) и ТЭО (ТЭР) по объектам, финансируемым за счет средств:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
централизованных источников, в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, — по представлению инициатора проекта, на основании заключений Министерства экономики, Министерства внешних экономических связей, инвестиции и торговли, Министерства финансов Республики Узбекистан и уполномоченного банка (в случаях, когда уполномоченный банк является кредитором);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
нецентрализованных источников с расчетной стоимостью свыше 25 млн. долларов США производственного назначения и 15 млн. долларов США — непроизводственного назначения в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день утверждения — по представлению инициатора проекта, на основании заключений Министерства экономики, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан и уполномоченного банка (в случаях, когда уполномоченный банк является кредитором).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Инициаторами, по согласованию с Министерством экономики, Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли и Госархитектстроем Республики Узбекистан, утверждается проектная документация по объектам, финансируемым за счет средств:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
централизованных источников, кроме указанных в пункте 10 настоящего Положения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
нецентрализованных источников с расчетной стоимостью строительства от 5 до 25 млн. долларов США — производственного назначения и от 5 до 15 млн. долларов США — непроизводственного назначения в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день утверждения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Во всех остальных случаях проектная документация утверждается инициатором проекта по согласованию с Госархитектстроем Республики Узбекистан в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
V. Порядок разработки, проведения экспертизы и утверждения ПТЭО (ПТЭР) инвестиционных проектов, реализуемых за счет централизованных источников
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. ПТЭО (ПТЭР) инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии со структурой, согласно приложению № 2 к настоящему Положению, с привлечением, при необходимости, на конкурсной основе к разработке основных технических и технологических решений проектных организаций и инжиниринговых компаний, имеющих лицензию на право осуществления соответствующих видов деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПТЭО (ПТЭР) инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, разрабатывается или согласовывается с институтом «Узтяжнефтегазхимпроект» в порядке, установленном законодательством.
(абзац второй пункта 12 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Рассмотрение и подготовка заключения по ПТЭО (ПТЭР) инвестиционного проекта, утверждаемого Кабинетом Министров, в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего Положения, осуществляется в два этапа следующими уполномоченными органами экспертизы: Министерством экономики, Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерством финансов Республики Узбекистан, а также уполномоченным банком (банком, обслуживающим основные расчетные счета заемщика (субзаемщика) и (или) предоставляющим кредит). В случае реорганизации уполномоченных органов экспертизы заключение выдается организацией-правопреемником.
(абзац первый пункта 13 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Госархитектстроем Республики Узбекистан экспертиза ПТЭО (ПТЭР) проводится в трехнедельный срок с момента представления ПТЭО (ПТЭР) на соответствие требованиям Градостроительного кодекса, требованиям нормативных документов и принимаемой стоимости строительства уровню сложившейся конъюнктуры рынка.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПТЭО (ПТЭР) инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, разрабатываемые или согласуемые с институтом «Узтяжнефтегазхимпроект», вносятся на экспертизу в уполномоченные органы экспертизы только после положительных заключений Научно-технического совета института «Узтяжнефтегазхимпроект» и Министерства экономики на предмет приоритетности их реализации и целесообразности финансирования (софинансирования) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, а также по вопросам, указанным в подпункте «а» пункта 14 настоящего Положения.
(абзац третий пункта 13 дополнен в соответствии постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. На первом этапе в трехнедельный срок с момента представления ПТЭО (ПТЭР) экспертное заключение на предмет принципиальной возможности и целесообразности реализации проекта инициатору проекта представляют:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) Министерство экономики Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по ПТЭО — в части оценки общей экономической целесообразности реализации проекта с точки зрения обеспечения устойчивого, сбалансированного развития экономики, оптимального размещения производительных сил, осуществления структурных преобразований, межотраслевой кооперации, реализации инвестиционной политики, использования действующих мощностей, а также конъюнктуры рынка сырья и производимой продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по ПТЭР — в части оценки социальной значимости, соответствия правительственным решениям по развитию отдельных отраслей социальной сферы и «прочих отраслей» производственного назначения с учетом использования действующих мощностей и оптимизации их размещения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан — по ПТЭО, в части оценки возможности реализации проекта на основе предлагаемой концепции маркетинга, перспектив сбыта готовой продукции с точки зрения конъюнктуры мирового рынка, а также технического уровня и предельных параметров цен на оборудование в соответствии с предлагаемой в ПТЭО технологией. При невозможности представления инициатором полной и детальной спецификации требуемого оборудования (технологической линии), в том числе индивидуально изготовляемого, технический уровень и предельные параметры цен на оборудование могут быть оценены Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан в процессе экспертизы окончательного ТЭО документов.
(абзац первый подпункта «б» пункта 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли и Министерство экономики Республики Узбекистан в пределах своей компетенции оказывают содействие инициаторам при разработке ПТЭО инвестиционных проектов, в организации маркетинговой проработки внутреннего и внешнего рынков на трех-пятилетний период прогнозирования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПТЭО (ПТЭР) инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, рассмотренные Научно-техническим советом института «Узтяжнефтегазхимпроект» и Министерством экономики, не подлежат экспертизе в Министерстве экономики на первом этапе.
(абзац дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. На втором этапе, при наличии положительных заключений Министерства экономики, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли и Госархитектстроя Республики Узбекистан, в трехнедельный срок с момента представления ПТЭО (ПТЭР) экспертное заключение инициатору проекта представляют:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) Министерство финансов Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по ПТЭО — в части оценки финансово-экономической эффективности и окупаемости проекта, а также приемлемости предлагаемой схемы финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по ПТЭР — приемлемости предлагаемой схемы финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) уполномоченный банк — по ПТЭО, в части экономической эффективности, приемлемости предлагаемой схемы финансирования, оценки рисков и возвратности кредитов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
По социально значимым объектам, ПТЭО (ПТЭР) по которым предусматривает покрытие дефицита средств на погашение привлекаемых кредитов за счет бюджетных ассигнований, заключение уполномоченных органов должно содержать выводы о целесообразности (нецелесообразности) и объемах бюджетных ассигнований, включая предоставление налоговых льгот.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
По объектам, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований (без участия прочих источников), экспертное заключение уполномоченного банка не требуется.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
151. При наличии положительных заключений уполномоченных органов экспертизы исполнительная дирекция Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан в двухнедельный срок с момента внесения ПТЭО (ПТЭР) инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию (софинансированию) за счет средств указанного Фонда, представляет инициатору проекта и Министерству экономики экспертное заключение в части вопросов, отнесенных к ее компетенции Положением о критериях отбора, порядке рассмотрения и экспертизе инвестиционных проектов для их финансирования (софинансирования) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, утверждаемым Советом по управлению указанным Фондом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При наличии положительного заключения исполнительной дирекции Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан Министерство экономики вносит ПТЭО (ПТЭР) проекта на очередное заседание Совета по управлению Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан для рассмотрения на предмет целесообразности реализации проекта с финансированием (софинансированием) за счет средств указанного Фонда.
(пункт 151 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 —Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Инициатор проекта вносит в соответствующий Информационно-аналитический департамент Кабинета Министров ПТЭО (ПТЭР) проекта в двух экземплярах и проект правительственного решения о его реализации при наличии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
положительных заключений уполномоченных органов экспертизы — по инвестиционным проектам, за исключением проектов, предлагаемых к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
положительных заключений уполномоченных органов экспертизы, а также положительного решения Совета по управлению указанным Фондом — по инвестиционным проектам, предлагаемым к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан;
(абзацы первый—третий пункта 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Соответствующий Информационно-аналитический департамент Кабинета Министров в недельный срок подготавливает согласованное с руководителем Комплекса заключение по ПТЭО (ПТЭР) проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, а также проект распоряжения Кабинета Министров об утверждении ПТЭО (ПТЭР) проекта и вносит документы для согласования и подписания в соответствии с Регламентом Кабинета Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. В случае несогласия с заключением одного или нескольких уполномоченных органов экспертизы ПТЭО (ПТЭР) проекта инициатор проекта имеет право представить в соответствующий Информационно-аналитический департамент обоснованное заключение. Соответствующий информационно-аналитический департамент рассматривает ПТЭО (ПТЭР) проекта с учетом заключений уполномоченных органов экспертизы и инициатора проекта и принимает соответствующее решение.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Решение Кабинета Министров об утверждении ПТЭО (ПТЭР) проекта содержит информацию о наименовании проекта, его инициаторе, предельной стоимости строительства (включая затраты на приобретение импортного технологического и иного оборудования), расчетной мощности объекта (годовой объем и номенклатура выпускаемой продукции), а также показатели экономической эффективности, включая объемы экспорта, по форме согласно пункту 2 приложения № 3 к настоящему Положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. На каждой странице утвержденного Кабинетом Министров ПТЭО (ПТЭР) проекта ставится обязательная отметка штемпелем с надписью на государственном языке «Vazirlar Mahkamasining 200__ у. «___» ________ dagi ____ -son farmoyishi bilan tasdiqlangan».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Один экземпляр утвержденного ПТЭО (ПТЭР) передается инициатору проекта, а другой остается на хранении в Общем отделе Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. На основе параметров утвержденного ПТЭО (ПТЭР) проекта, включая предельные лимиты финансирования по видам затрат, инициатором проекта в установленном порядке разрабатывается конкурсная документация для определения подрядчиков и поставщиков закупаемого технологического оборудования по проекту, которая согласовывается соответственно с Госархитектстроем и Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
По проектам, реализуемым с привлечением иностранных кредитов, при проведении конкурсных торгов также учитывается приемлемость предлагаемых участниками условий финансирования проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
VI. Порядок разработки, проведения экспертизы и утверждения ТЭО (ТЭР) инвестиционных проектов, реализуемых за счет централизованных источников
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. На основе утвержденного решением Кабинета Министров Республики Узбекистан ПТЭО (ПТЭР) проекта, предложений по технологическому и иному оборудованию, отобранных в результате конкурсных торгов, инициатором проекта в соответствии со структурой согласно приложению № 4 к настоящему Положению разрабатывается ТЭО (ТЭР) инвестиционного проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ТЭО (ТЭР) инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, разрабатывается или согласовывается с институтом «Узтяжнефтегазхимпроект» в порядке, установленном законодательством, на основе документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также парафированного в установленном порядке контракта с победителем конкурсных торгов.
(абзац второй пункта 21 дополнен в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Экспертиза ТЭО (ТЭР) проекта осуществляется в двухнедельный срок с момента его представления одновременно Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Госархитектстроем Республики Узбекистан и уполномоченным банком в пределах компетенции каждого из уполномоченных органов экспертизы, указанных в пунктах 13, 14 и 15 настоящего Положения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При представлении инициатору проекта положительного заключения по инвестиционному проекту, предлагаемому к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, уполномоченный банк подготавливает и вносит на рассмотрение исполнительной дирекции указанного Фонда заявку на получение кредита.
(пункт 22 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
221. При наличии положительных заключений уполномоченных органов экспертизы ТЭО (ТЭР) проекта, предлагаемого к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, вносится инициатором в исполнительную дирекцию Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В двухнедельный срок с момента представления ТЭО (ТЭР) исполнительная дирекция Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан представляет инициатору проекта и Министерству экономики экспертное заключение в части вопросов, отнесенных к ее компетенции Положением о критериях отбора, порядке рассмотрения и экспертизе инвестиционных проектов для их финансирования (софинансирования) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, утверждаемым Советом по управлению указанным Фондом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае представления положительного заключения исполнительной дирекции Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан Министерство экономики вносит ТЭО (ТЭР) проекта на очередное заседание Совета по управлению Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан для рассмотрения на предмет целесообразности реализации проекта с финансированием (софинансированием) за счет средств указанного Фонда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
222. Инициатор проекта вносит ТЭО (ТЭР) проекта в двух экземплярах с приложением проекта решения Кабинета Министров о реализации инвестиционного проекта в соответствующий Информационно-аналитический департамент Кабинета Министров при наличии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
положительных заключений уполномоченных органов экспертизы — по инвестиционным проектам, за исключением проектов, предлагаемых к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
положительных заключений уполномоченных органов экспертизы, а также положительного решения Совета по управлению указанным Фондом — по инвестиционным проектам, предлагаемым к финансированию (софинансированию) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Соответствующий Информационно-аналитический департамент Кабинета Министров в недельный срок рассматривает проект решения Кабинета Министров с окончательными технико-экономическими параметрами инвестиционного проекта согласно приложению № 5 к настоящему Положению и вносит документы на согласование и подписание согласно Регламенту Кабинета Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В случае несогласия с заключением одного или нескольких уполномоченных органов экспертизы ТЭО (ТЭР) проекта инициатор проекта имеет право представить в соответствующий Информационно-аналитический департамент обоснованное заключение. Соответствующий Информационно-аналитический департамент рассматривает ТЭО (ТЭР) проекта с учетом заключений уполномоченных органов экспертизы и инициатора проекта и принимает соответствующее решение.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Документы по инвестиционным проектам, финансируемым (софинансируемым) за счет средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, в установленном порядке вносятся на рассмотрение Премьер-министру Республики Узбекистан для дальнейшего согласования со службой Государственного советника Президента Республики Узбекистан по соответствующим вопросам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основные технико-экономические показатели ТЭО (ТЭР) проекта утверждаются в качестве приложения к решению Кабинета Министров по реализации проекта.
(пункты 221 и 222 дополнены в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. На каждой странице утвержденного Кабинетом Министров Республики Узбекистан ТЭО (ТЭР) инвестиционного проекта ставится обязательная отметка штемпелем с надписью на государственном языке «Vazirlar Mahkamasining 200__ у. «___» ________ dagi ____ -son farmoyishi bilan tasdiqlangan».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Один экземпляр утвержденного ТЭО (ТЭР) передается инициатору проекта, а другой остается на хранении в Общем отделе Кабинета Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Разработка, проведение экспертизы и утверждение ТЭО (ТЭР) инвестиционных проектов, финансируемых коммерческими банками за счет кредитных линий для развития малого и частного бизнеса, проводится в соответствии с Порядком отбора проектов и предоставления иностранных кредитов для развития малого предпринимательства, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 27 мая 1998 года № 232 «О совершенствовании механизма стимулирования развития малого предпринимательства».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
VII. Порядок подготовки и рассмотрения проектов, реализация, которых предусматривается с привлечением заемных средств МФЭИ и ИПФО, предоставляющих льготные кредиты по линии ОПР
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Рассмотрение и подготовка проектов с привлечением заемных средств МФЭИ и ИПФО по линии льготных займов ОПР осуществляется в два этапа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На 1-м этапе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
инициаторы проекта вносят в Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан предложения, подготовленные на основании отчетов предоценочных миссий МФЭИ, о необходимости реализации проекта с точки зрения макроэкономической политики и стратегии развития отрасли, включающие предварительную оценку стоимости проекта и размер привлекаемых заемных средств МФЭИ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство экономики Республики Узбекистан рассматривает представленные предложения в части оценки общей экономической целесообразности реализации проекта с точки зрения обеспечения устойчивого, сбалансированного развития экономики, оптимального размещения производительных сил, осуществления структурных преобразований, межотраслевой кооперации, реализации инвестиционной политики, использования действующих мощностей, а также конъюнктуры рынка сырья и производимой продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство финансов Республики Узбекистан — в части осуществления структурных преобразований, приемлемости предварительной стоимости и схемы финансирования проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли — в части оценки возможности реализации проекта на основе предлагаемой концепции маркетинга, перспектив сбыта готовой продукции с точки зрения конъюнктуры мирового рынка, а также технического уровня и предельных параметров цен на оборудование в соответствии с предлагаемой технологией. В исключительных случаях при невозможности представления инициатором полной и детальной спецификации требуемого оборудования (технологической линии), технический уровень и предельные параметры цен на оборудование могут быть оценены Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан в процессе экспертизы ТЭО документов;
(абзац шестой пункта 25 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2006 г. № 170 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 33, ст. 331)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
после согласования предложений о необходимости и целесообразности реализации проекта подписывается меморандум о взаимопонимании между Республикой Узбекистан и МФЭИ в установленном порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На 2-м этапе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
инициатор проекта, на основании отчета оценочной миссии МФЭИ, в соответствии со структурой ТЭО согласно приложению № 4 к настоящему Положению разрабатывает ТЭО и представляет на рассмотрение в Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Госархитектстрой Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Госархитектстрой Республики Узбекистан осуществляют экспертизу ТЭО проекта в соответствии с разделом V настоящего Положения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждение ТЭО производится в соответствии с разделом VI настоящего Положения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. После утверждения ТЭО (ТЭР) в соответствии с разделом VI настоящего Положения инициатор проекта, в рамках которого предусматривается проведение конкурсных (тендерных) торгов, осуществляет разработку тендерной документации и определение бюджета конкурсных (тендерных) торгов с согласованием в Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли и Госархитектстрое Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Схема разработки проектной документации
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Структура предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Цель проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Характеристика объекта — наличие и доступность производственной и транспортной инфраструктуры, рабочей силы, стоимость аренды, возможность приобретения или нового строительства производственных и подсобных помещений и т. д.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Обоснование выбора района и пункта размещения предприятия (сооружения), с учетом градостроительных требований.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Принципиальные архитектурно-строительные и объемно-планировочные решения и их основные параметры.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Характеристика и объем вредных выбросов и сточных вод при строительстве и эксплуатации, мероприятия по предупреждению загрязнения окружающей среды.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Принципиальные решения по инженерному обеспечению и оборудованию объекта (водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Характеристика технологии и основные параметры вариантов технологического оборудования (мощность, потребляемость энергетических и материальных ресурсов, пр.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Результаты маркетинговых исследований, подтверждающие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
возможность реализации готовой продукции на внутреннем рынке, а также экспорта продукции, основанные на изучении конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
изучение спроса со стороны потенциальных потребителей и предложения со стороны конкурентов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
наличие мер по обеспечению конкурентоспособности продукции по качественным и ценовым показателям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспеченность проекта, прежде всего местными сырьевыми и другими материальными ресурсами по доступной цене в требуемом количестве и качестве;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выбор наиболее эффективной технологии производства, принципиальных технических решений, основанных на сравнительном анализе отечественных и зарубежных технологий с учетом основных требований к оборудованию, природно-климатических, производственных и иных факторов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оптимальный объем предлагаемого производства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
продолжительность осуществления проекта, в том числе его инвестиционной фазы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Предварительная схема осуществления проекта, основанная на технических и финансовых возможностях инициатора проекта, наличии и стоимости ресурсов (в том числе в СКВ), необходимых для осуществления проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Предельная стоимость строительства на основе выбранного варианта, включая затраты на инжиниринговое сопровождение, разработку ПТЭО и окончательного ТЭО проекта, технологическое оборудование, отвод земли, строительство зданий и сооружений, а также объемы оборотного капитала, финансовых издержек по привлекаемым кредитам и прочие, определенные в СКВ и национальной валюте.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Схема финансирования в разрезе структуры затрат по проекту.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Анализ проектных рисков.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Определенные в СКВ расчеты финансово-экономической эффективности, окупаемости проекта, исчисленные на базе всех инвестиций как период, при котором чистый дисконтированный доход равен нулю (финансовая оценка), расчеты обеспечения возвратности кредитов, основанные на окончательной стоимости проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СТРУКТУРА предварительного технико-экономического расчета (ПТЭР)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Цель проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Характеристика объекта — наличие и доступность производственной и транспортной инфраструктуры, рабочей силы, стоимость аренды, приобретения или нового строительства производственных и подсобных помещений и т. д.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Обоснование выбора района и пункта размещения предприятия (сооружения), с учетом градостроительных требований.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Принципиальные архитектурно-строительные и объемно-планировочные решения и их основные параметры.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Характеристика и объем вредных выбросов и сточных вод при строительстве и эксплуатации, мероприятия по предупреждению загрязнения окружающей среды.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Принципиальные решения по инженерному обеспечению и оборудованию объекта (водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Характеристика технологии и основные параметры вариантов технологического оборудования (мощность, потребляемость энергетических и материальных ресурсов, пр.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Предварительная схема реализации проекта, основанная на технических и финансовых возможностях инициатора проекта, наличии и стоимости ресурсов (в том числе в СКВ), необходимых для осуществления проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Предельная стоимость строительства на основе выбранного варианта, включая затраты на инжиниринговое сопровождение, разработку ПТЭР и окончательного ТЭР проекта, технологическое оборудование, отвод земли, строительство зданий и сооружений, а также объемы оборотного капитала, финансовых издержек по привлекаемым кредитам и прочие, определенные в СКВ и национальной валюте.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Схема финансирования в разрезе структуры затрат по проекту.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. При закупке оборудования за счет привлекаемых иностранных кредитов для оснащения действующих и вновь вводимых учреждений социальной сферы ПТЭО (ПТЭР) не составляется.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«Согласовано» Руководитель Комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан «____» ____________ 200 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ЗАКЛЮЧЕНИЕ по предварительному технико-экономическому обоснованию (ПТЭО) инвестиционного проекта
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПТЭО инвестиционного проекта
(наименование проекта)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
прошло экспертизу в установленном порядке в следующих уполномоченных органах экспертизы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Уполномоченные органы экспертизы
Результат заключения
(рекомендовано/отклонено)
Министерство экономики Республики Узбекистан
Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан
Министерство финансов Республики Узбекистан
Госархитектстрой Республики Узбекистан
Уполномоченный банк (банки)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основные технико-экономические параметры, содержащиеся в ПТЭО инвестиционного проекта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№№
Наименование показателя
Ед. изм
Всего
Источники финансирования
бюджет
кредиты, в т. ч. иностранные, включая займы МФЭИ
нецентрализованные
(собственные средства)
1.
Предельная стоимость строительства
тыс. долл. млн. сум
В том числе: машины и оборудование в, СКВ, в местной валюте
тыс. долл. млн. сум
строительно-монтажные работы в СКВ, в местной валюте
тыс. долл. млн. сум
финансовые издержки в инвестиционный период в СКВ, в местной валюте
тыс. долл. млн. сум
первоначальный оборотный капитал в СКВ, в местной валюте
тыс. долл. млн. сум
прочие затраты в СКВ, в местной валюте
тыс. долл. млн. сум
2.
Мощность предприятия, в том числе: — объем производимой продукции — объем экспорта*
В соответствующих единицах
3.
Предполагаемое количество занятых
человек
4.
Продолжительность строительства
месяц
5.
Стоимость создаваемых основных производственных фондов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПТЭО инвестиционного проекта
(наименование проекта)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
С указанными основными показателями рекомендуется к утверждению Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Пункты при утверждении ПТЭР не заполняются.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Структура технико-экономического обоснования (ТЭО) инвестиционного проекта
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Цель проекта (резюме).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Заказчик проекта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2.1. Реквизиты, статус, структура;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2.2. Положение на рынке, существующие деловые связи и деловая репутация;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2.3. Потенциал существующий и прогнозируемый;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2.4. Экономические и финансовые показатели.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Стратегия проекта (история и предпосылки создания проекта).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Рынок и концепция маркетинга:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1. Спрос и предложение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1.1. Структура и характеристика рынка. Характеристика продукции, ее конкурентоспособность на рынке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1.2. Существующий потенциал отрасли, предприятия-конкуренты, оценка перспектив и проблем развития отрасли, территориальное размещение, качество продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1.3. Роль отрасли в национальной экономике, ее приоритеты и цели;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1.4. Существующий спрос, основные факторы и показатели, прогнозирующие его рост;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.1.5. Импорт и его будущие тенденции, объем и цены;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.2. Концепция маркетинга, прогноз продаж;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.2.1. Местонахождение рынков, сегментация рынка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.2.2. Ожидаемая конкуренция со стороны существующих потенциальных местных и зарубежных производителей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.2.3. Программа продаж, организация сбыта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.3. Используемые торговые марки и патентная чистота продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4.4. Оценка затрат на маркетинг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Материальные ресурсы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5.1.1. Наличие сырьевой базы, разведанных запасов сырья;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5.1.2. Требования к качеству сырья и способам его подготовки, соответствие местного сырья требованиям технологий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5.2. Проектная потребность, наличие и обеспечение материалами и компонентами, их классификация, программа поставок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5.3. Обеспечение энергоресурсами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5.4. Оценка затрат по разделу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Месторасположение объекта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.1. Характеристика выбранного участка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.1.1. Удаленность от рынков сырья и сбыта готовой продукции, транспортные коммуникации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.1.2. Оценка производственной и социальной инфраструктуры;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.1.3. Учет особенностей социально-экономического развития региона, преимущества и ограничения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.1.4. Экология, влияние на окружающую среду (общая информация);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.2. Обоснование выбора участка по основным позициям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6.3. Оценка затрат по разделу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Проектирование и технология:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.1. Производственная мощность с освоением по годам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2. Технология и оборудование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2.1. Обоснование выбора технологии и оборудования, схемы технологического процесса, преимущества и недостатки, надежность оборудования и гарантии поставщика;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2.2. Воздействие технологии на окружающую среду;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2.3. Схема размещения оборудования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
производственное оборудование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вспомогательное оборудование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сервисное оборудование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
запчасти, инструменты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2.4. Условия передачи ноу-хау, обучение персонала;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2.5. Соответствие продукции международным стандартам. Мероприятия по обеспечению соответствия производимой продукции требованиям ИСО серии 9000 и затраты на их осуществление;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.2.6. Перспективы локализации (возможность организации производства комплектующих и компонентов на территории республики);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3. Строительство;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3.1. Ситуационный план;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3.2. Схема генерального плана, расположение зданий и корпусов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3.3. Принципиальные объемно-планировочные и конструктивные решения, их параметры, особые требования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3.4. Пoдготовка и освоение участка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3.5. Инженерные коммуникации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.3.6. Объемы строительно-монтажных работ в денежном выражении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7.4. Оценка затрат с учетом незавершенного строительства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Организация производства и накладные расходы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8.1. Организационная структура предприятия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8.3. Оценка затрат по разделу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Трудовые ресурсы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9.1. Потребность и наличие трудовых ресурсов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9.2. Требования к кадрам, необходимость и организация их обучения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9.3. Оценка затрат по разделу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Схемы осуществления проекта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10.1. Стадии осуществления проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10.2. График осуществления проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10.3. Бюджет осуществления проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Финансовая оценка вариантов реализации проекта:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.1. Полные инвестиционные затраты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.2. Финансирование проекта: механизм и источники финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.3. Полные издержки на проданную продукцию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.4. Оценка экономической эффективности с учетом окупаемости и своевременного возврата заемных средств (в случае их использования), валютная окупаемость;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.4.1. Чувствительность проекта к основным рискам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.4.2. Показатели чистой текущей стоимости и нормы внутренней возвратности капиталовложений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11.5. Оценка влияния финансовых результатов на экономику страны.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Выводы:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12.1. Основные достоинства и недостатки проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12.2. Преимущества принятого варианта против альтернативных;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12.3. Риски и аспекты неопределенности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12.4. Оценка возможности осуществления проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Приложение «А»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Приложение «А» должно содержать схемы финансовых и экономических показателей в свободной форме с раздельным отражением движения национальной и иностранной валют, в том числе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.1. Инвестиции в основной капитал;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.2. Предпроизводственные расходы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.3. Издержки на проданную продукцию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.4. Потребность в чистом оборотном капитале;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.5. Источники и план финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
l3.6. Использование и погашение заемных средств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.7. Поток наличности (реальных денег) с учетом действующей системы налогообложения и обязательных платежей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.8. Дисконтированный поток наличности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.9. Дисконтированная прибыль;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.10. Прогноз прибылей и убытков;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13.11. Прогнозируемый баланс.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Приложение «Б»
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Приложение «Б» должно содержать копии подтверждающих документов, в том числе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14.1. Юридическая документация:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
устав предприятия и учредительный договор;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
лицензия, подтверждающая право на осуществления производственной деятельности, если вид деятельности входит в перечень отдельных видов деятельности, требующих специальных лицензий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
краткие биографические данные руководителей, основных менеджеров, совета директоров, реальных собственников предприятия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14.2. Контрактная документация:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
контракт на поставку оборудования или ввод объекта «под ключ»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
договор строительного подряда и материального обеспечения строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
договор (протокол намерений) на поставку сырья, комплектующих и на покупку готовой продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
другие договоры, связанные с реализацией проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14.3. Сметная и финансовая документация:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сметная документация на строительство;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
полные бухгалтерские отчетности (ежеквартальные) предприятия (заемщика, инвесторов, поручителей, гарантов по проекту) за последние три года, подтвержденные налоговой инспекцией;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
справка о счетах в других банках, заемных средствах и условия их возврата;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информация об иностранных партнерах (учредителях) — годовой отчет по международным стандартам (заверенная известной аудиторской компанией) за последние два года;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14.4. Экспертная и прочая документация:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заключения вневедомственной экспертизы (Госархитектстрой, Госкомприроды), независимой консалтинговой организации по выбранной технологии и технологическому оборудованию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
технические паспорта на приобретаемое оборудование и документы, подтверждающие его выбор на конкурсной основе;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
кадастр (земельный и на здания и сооружения, предоставляемые в залог) и другие документы, подтверждающие право собственности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
схема основных производственных помещений с расстановкой технологического оборудования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14.5. Документация по маркетинговым исследованиям сбыта готовой продукции и закупки сырья, материалов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. При закупке оборудования за счет привлекаемых иностранных кредитов для оснащения действующих и вновь вводимых учреждений социальной сферы ТЭО разрабатывается по сокращенной форме, без расчетов финансово-экономической эффективности, потребности в средствах на строительно-монтажные работы, раздела маркетинга.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основные технико-экономические параметры ТЭО проекта
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Наименование показателя
Ед. изм.
Всего
В том числе:
бюджет
кредиты, в т. ч. иностранные, включая займы МФЭИ
нецентрализованные (собственные средства)
1
Общая стоимость строительства, в том числе:
тыс. долл. (экв.)
1.1
Затраты в свободно конвертируемой валюте, из них на: строительно-монтажные работы; приобретение оборудования; проценты и комиссии в инвестиционном периоде; прочие затраты
тыс. долл.
1.2
Затраты в национальной валюте, из них на: строительно-монтажные работы; приобретение оборудования; первоначальный оборотный капитал; прочие затраты
тыс. долл. (экв.)
2
Мощность предприятия, в том числе годовой объем: производимой продукции* объем экспорта*
В соответствующих единицах
3
Предполагаемое количество занятых работников
человек
4
Продолжительность строительства
месяц
5
Стоимость создаваемых производственных фондов
тыс. долларов (экв.)
6
Срок окупаемости проекта
лет
7
Срок погашения кредита и других заемных средств,
лет
в том числе валютных
лет
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Государственный мониторинг хода подготовки и реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан (далее — мониторинг), является основным механизмом управления и контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан (далее — Инвестиционная программа).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Мониторинг обеспечивается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли (далее — МВЭСИТ) совместно с соответствующими информационно-аналитическими департаментами Кабинета Министров — в части инвестиционных проектов и предложений, инициированных министерствами и ведомствами, а также с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента — в части инвестиционных проектов и предложений, инициированных ими и предприятиями с иностранными инвестициями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Координационным советом по вопросам реализации стратегически важных инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций (далее — Координационный совет) — в части реализации крупных и стратегически важных инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Основными задачами мониторинга являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение своевременной и эффективной реализации инвестиционных проектов, включенных в республиканскую инвестиционную программу, и в первую очередь осуществляемых за счет привлечения иностранных инвестиций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
координация деятельности органов государственного управления, других участников инвестиционного процесса, повышение их ответственности за своевременное решение вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов, до полного их завершения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выявление и изучение факторов, препятствующих продвижению инвестиционных проектов на всех этапах их реализации, принятие оперативных мер по их устранению, в том числе путем регламентации сроков рассмотрения различных вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
контроль за обеспечением инициаторами инвестиционных проектов, уполномоченными банками своевременного финансирования инвестиционных проектов строго в соответствии с утвержденными объемами и сроками;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
содействие в обеспечении выполнения принятых обязательств по инвестиционному проекту перед иностранными партнерами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выработка предложений по совершенствованию инвестиционного климата;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование банка данных по проектам и предложениям, включенным в Инвестиционную программу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Объектом мониторинга являются инвестиционные проекты, включенные в адресную программу и сводный перечень инвестиционных предложений, являющиеся составной частью Инвестиционной программы Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Формирование банка данных по инвестиционным проектам
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. В месячный срок с момента утверждения в установленном порядке Инвестиционной программы МВЭСИТ совместно с министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, а также инициаторами инвестиционных проектов формирует банк данных по проектам, включенным в адресную программу инвестиционных проектов, а также в сводный перечень приоритетных инвестиционных предложений, являющихся составной частью инвестиционной программы (далее — Банк данных).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
программы мер по продвижению вновь начинаемых приоритетных инвестиционных проектов, разрабатываемой по инвестиционным предложениям, включенным в сводный перечень приоритетных инвестиционных предложений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информации, представляемой на ежемесячной основе инициатором инвестиционного проекта, включенного в Инвестиционную программу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Паспорт инвестиционного проекта составляется по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению, и содержит информацию об инициаторе инвестиционного проекта, иностранном партнере, общей стоимости проекта и проектной мощности создаваемого производства, прогнозных показателях по экспорту продукции, источникам и схеме финансирования, срокам окупаемости проекта и погашения заемных средств, а также, при необходимости, данные по создаваемому предприятию с иностранными инвестициями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. План-график составляется по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению, и содержит информацию о конкретных сроках разработки, экспертизы и утверждения технико-экономического обоснования, регистрации (в случае необходимости) вновь создаваемого предприятия, заключения и регистрации основного контракта, согласования и принятия постановления Кабинета Министров по инвестиционному проекту, подписания кредитных соглашений, разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, открытия финансирования в национальной и иностранной валютах, строительства производственных площадей и объектов инфраструктуры, установки технологического оборудования, выхода предприятия на проектную мощность.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Программа мер разрабатывается в соответствии с Регламентом подготовки и реализации инвестиционных проектов с участием Международных финансовых и экономических институтов и стран-доноров, согласно приложению № 3 к настоящему Положению, и включает в себя комплекс прединвестиционных работ (с указанием прогнозных сроков их выполнения) вплоть до утверждения технико-экономического обоснования (далее — ТЭО) инвестиционных проектов и определения реальных источников финансирования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Инициатор инвестиционного проекта ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в МВЭСИТ информацию о ходе реализации плана-графика реализации инвестиционного проекта по согласованной форме.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике — в части сводной статистической информации о ходе реализации инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций и кредитов, представляемой в объемах и в сроки, установленные Программой государственных статистических работ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством финансов, коммерческими банками — в части использования централизованных инвестиций, в том числе иностранных инвестиций и кредитов, привлекаемых под гарантию правительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством юстиции — в части государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Госкомимуществом — в части реализации иностранным инвесторам пакета акций приватизируемых предприятий, о показателях деятельности предприятий с иностранными инвестициями, в которых имеется государственная доля собственности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственным комитетом по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства — в части инвестиционных проектов в сфере малого и частного бизнеса, в том числе по привлекаемым зарубежным кредитным линиям;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента — в части выполнения инициатором инвестиционного проекта показателей проекта (обеспечение проектной мощности, обеспечение экспорта, создание новых рабочих мест).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. В Банк данных могут вноситься коррективы по результатам уточнения в установленном порядке решением Координационного совета прогноза объемов капитальных вложений, предусмотренных Инвестиционной программой.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Осуществление мониторинга
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. МВЭСИТ совместно с Министерством экономики, соответствующими информационно-аналитическими департаментами Кабинета Министров, Министерством финансов (по займам, по которым Министерство финансов выступает заемщиком от имени Правительства Республики Узбекистан), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента на регулярной основе изучают, в том числе с выездом на место, состояние дел с реализацией инвестиционных проектов в соответствии с принятыми решениями Правительства Республики Узбекистан, а также утвержденными планами-графиками.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Для организации такой работы МВЭСИТ может привлекать специалистов различных министерств и ведомств либо международных организаций и консультационных компаний.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информации о ходе выполнения утвержденных планов-графиков, предоставляемой в МВЭСИТ инициаторами инвестиционных проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сводной статистической информации о ходе реализации инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций и кредитов по Республике Узбекистан, предоставляемой Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике в объемах и в сроки, установленные Программой государственных статистических работ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обзора инвестиционного климата, периодически подготавливаемого на основе изучения предложений действующих и потенциальных иностранных инвесторов по совершенствованию нормативно-правовой базы их деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оперативной информации, предоставляемой заинтересованными министерствами и ведомствами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информации по вопросам обеспечения своевременного финансирования проектов, реализуемых за счет централизованных источников.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Мониторинг хода реализации крупных и стратегически важных инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций осуществляется Координационным советом путем:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
контроля за ходом исполнения утвержденных планов-графиков, соблюдением технологической последовательности осуществления комплекса необходимых работ по реализации проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрения основных положений технико-экономических обоснований, принятия принципиальных решений по возможности реализации проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждения базового проектирования по особо крупным проектам, в том числе с учетом возможного удорожания или удешевления проектов по сравнению с показателями ТЭО;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечения своевременного финансирования и эффективного использования средств, выделяемых за счет централизованных источников, контроля обеспечения своевременности возврата заемных средств, привлекаемых под гарантию Правительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
экспертизы разработанных заинтересованными министерствами и ведомствами — заказчиками программ по локализации производства запасных частей и компонентов, а также маркетинговых программ по продвижению произведенной продукции на внешние рынки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
выработки предложений и рекомендаций по мерам государственной поддержки отдельных стратегически важных и крупных проектов, приостановлению финансирования по проектам, реализация которых в части строительства осуществляется с нарушением действующего законодательства, а также привлечению к ответственности руководителей министерств и ведомств, предприятий и организаций-заказчиков, допускающих срыв выполнения Инвестиционной программы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрения иных ключевых вопросов, способствующих своевременной реализации крупных и стратегически важных инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
IV. Рассмотрение результатов мониторинга
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. МВЭСИТ на основе сведений, полученных от Министерства финансов, Министерства экономики Республики Узбекистан и уполномоченных банков, подготавливает сводную информацию о ходе реализации Инвестиционной программы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Сводная информация содержит, наряду с обобщенными данными по освоению иностранных инвестиций, следующие сведения по основным этапам реализации инвестиционных проектов и предложений, представляемых министерствами, ведомствами и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, а также предприятиями и организациями — инициаторами инвестиционных проектов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информацию, полученную от инициаторов инвестиционных проектов, о своевременности прединвестиционных исследований, разработке технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информацию о проведении экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации уполномоченными органами экспертизы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информацию о своевременности обеспечения финансирования инвестиционных проектов в соответствии с утвержденными схемами финансирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информацию о соблюдении сроков и технологической последовательности осуществления строительно-монтажных работ и ввода объектов в строй;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информацию о соблюдении сроков и условий использования и возврата кредитных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов под гарантию правительства (банки);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
иную информацию о соблюдении инициаторами инвестиционных проектов условий инвестирования, отраженных в ТЭО проектов, явившихся основой для включения проектов в адресную программу инвестиционных проектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предложения с обоснованием конкретных мер по обеспечению реализации инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. На основе сводного анализа хода реализации Инвестиционной программы, а также дополнительной аналитической информации МВЭСИТ:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проводит изучение складывающихся тенденций, выявляет бюрократические препоны в реализации инвестиционных проектов, анализирует эффективность системы льгот и преференций, существующих для иностранных инвесторов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вырабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует работу по подготовке решений правительства, необходимых для повышения эффективности инвестиционного процесса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на основании информации, представляемой Министерством экономики, разрабатывает предложения по определению перечня приоритетных секторов экономики и наиболее важных производств для привлечения прямых иностранных инвестиций, а также по оптимальному размещению привлекаемых инвестиций по отраслям экономики и регионам республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
готовит совместно с министерствами, ведомствами, организациями, местными органами власти и управления предложения по разрешению проблемных вопросов формирования и реализации Инвестиционной программы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносит по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов предложения по включению дополнительных инвестиционных проектов в адресную часть или переводу в сводную часть Инвестиционной программы на рассмотрение Координационного совета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ход реализации проектов, включенных в инвестиционную программу, рассматривается на заседаниях соответствующих комплексов Кабинета Министров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
результаты мониторинга заслушиваются на заседаниях Кабинета Министров, посвященных основным итогам хода реализации экономических реформ и социально-экономического развития страны.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о государственном мониторинге хода реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПАСПОРТ инвестиционного проекта (наименование и месторасположение проекта)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Организация — заказчик проекта —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Цель проекта —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Решение Правительства Республики Узбекистан об инвестировании проекта (если требуется) —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Правительственной гарантии —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Состояние ТЭО проекта —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Иностранный партнер и инвестор (в том числе кредитор, генеральный подрядчик) —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Сроки реализации проекта, в том числе выхода на проектную мощность (годы) —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Местонахождение проекта —
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
По ТЭО
Факт сост-я реал-ции проекта на 1.01.2006
Примечание
1.
Инициация проекта (кем. дата и № документов)
2.
Общая стоимость проекта
млн. долл. США
в текущих ценах (в т.ч. эквивалент)
в СКВ (эквивалент)
3.
Затраты в СКВ, всего
млн. долл. США
в т. ч. для приобретения оборудования и т. д.
3.1
Затраты в национальной валюте, всего (эквивалент)
сум/долл. США
в т. ч. на строительно-монтажные работы и т. д.
4.
источники финансирования
в соотв. ед.
бюджетные средства
иностранные кредиты, всего
в т. ч. под гарантию правительства
другие источники
прямые иностранные инвестиции, всего
в т. ч. вклад иностранного партнера в уставный фонд
собственные средства
кредиты коммерческих банков
другие источники
5.
предполагаемое количество занятых
чел.
6.
продолжительность строительства, всего
мес.
в т. ч. год начала строительства
год завершения строительства
7.
срок окупаемости проекта, всего
лет
в т. ч. по годам
8.
срок погашения заемных средств, всего
лет
в т. ч. по годам
9.
в том числе валютных, всего
лет
10.
состояние погашения заемных средств, всего
в соотв. ед.
в т. ч. по годам и по источникам покрытия
11.
в т. ч. просроченная сумма платежей, всего
в соотв. ед.
в т. ч. по годам по источникам покрытия
12.
мощность предприятия (годовой объем выпускаемой продукции, по номенклатуре и оказываемых услуг)
в соотв. ед.
13.
наличие и объемы доступных источников сырья
в соотв. ед.
в т. ч. по годам
14.
уровень локализации проекта, всего
%
в т. ч. по годам
15.
объемы экспорта (по готовой объем экспорта продукции по номенклатуре и оказываемых услуг)
в соотв. ед.
16.
предполагаемые рынка сбыта продукции
внутренний
%
внешний
%
17.
Заключение по проекту уполномоченных органов экспертизы (№ письма)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(наименование проекта, инициатор)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Стадии реализации проекта
Дата начала (месяц, год)
Дата завершения (месяц, год)
1.
Инициация проекта (кем, дата и № документов)
2.
Разработка и утверждение ТЭО проекта
3.
Проведение тендера по выбору иностранного партнера, инвестора, генерального подрядчика и т. д. (дата и № документов)
4.
Регистрация (кем, дата и № документа) вновь создаваемого предприятия, в том числе предприятия с иностранными инвестициями (если требуется)
5.
Заключение, согласование и регистрация основного контракта (кем, дата и № документа)
6.
Определение условий финансирования, включая кредитные соглашения, с финансирующими институтами (банками)
7.
Принятие постановления КМ РУз по проекту (если требуется)
8.
Разработка, согласование и утверждение проектно-сметной документации
9.
Открытие финансирования в национальной валюте
10.
Открытие финансирования в иностранной валюте
11.
Выполнение строительно-монтажных работ
12.
Производство, поставка, установка и пуско-наладка технологического оборудования.
13.
Начало производства и выход на проектную мощность
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Примечание. Необходимо приложить график освоения средств в разрезе по источникам (инвестиции, кредиты, бюджетные средства и т. д.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о государственном мониторинге хода реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
РЕГЛАМЕНТ подготовки и реализации инвестиционных проектов с участием МФЭИ и стран-доноров
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Этапы подготовки и реализации
Контрольные сроки
Ответственный орган
I. Предварительная проработка и обоснование целесообразности реализации проекта — срок до 2 месяцев
1
Разработка программы развития отрасли и территории
Согласно регламенту
Министерство/
ведомство(инициатор проекта)
2
Предварительная проработка экономической эффективности реализации отдельных проектов
Курирующий ИАД Кабинета Министров
3
Внутриведомственное согласование технического задания на разработку предварительных расчетов
1 неделя
Министерство/
ведомство
4
Подготовка предварительных расчетов проекта инициатором и внесение в Сводный информационно-аналитический департамент по вопросам экономики и внешних экономических связей Кабинета Министров (СИАД) и уполномоченные органы экспертизы (Минэкономики, Минфин, МВЭСИТ)
1 месяц
Министерство/
ведомство
5
Получение заключений уполномоченных органов экспертизы о целесообразности реализации проекта на указанных предварительных условиях
Определение источников финансирования по разработке ТЭО проекта
до 3 месяцев
Министерство/
ведомство
8
Внутриведомственное согласование технического задания на разработку ТЭО/ТЭР
Министерство/
ведомство
9
Подготовка окончательного ТЭО/ТЭР проекта
Министерство/
ведомство
III. Проведение процедур по экспертизе, согласованию с Кабинетом Министров
и утверждению технико-экономических параметров проекта — срок до 2 месяцев
Внутренняя экспертиза
1 неделя
Министерство/
ведомство
10
Внесение в курирующий ИАД Кабинета Министров для получения одобрения
Министерство/
ведомство
11
Устранение замечаний и получение одобрения курирующего ИАД Кабинета Министров
1 неделя
Министерство/
ведомство
Внешняя экспертиза
3 недели
Министерство/
ведомство
12
Получение заключений от уполномоченных органов экспертизы по ТЭО/ТЭР проектов (Минэкономики, Минфин, МВЭСИТ, уполномоченный банк) о целесообразности реализации проекта с проработанными окончательными условиями
13
Устранение инициатором полученных замечаний по ТЭО/ТЭР
По итогам экспертизы
Министерство/
ведомство
14
Согласование в установленном порядке параметров ТЭО/ТЭР проекта с уполномоченными органами экспертизы
1 неделя
Министерство/
ведомство
Утверждение ТЭО проекта Кабинетом Министров РУз
10 дней
Министерство/
ведомство
15
Разработка и согласование с уполномоченными органами экспертизы проекта правительственного решения
16
Внесение согласованного проекта правительственного решения по утверждению основных технико-экономических параметров проекта в курирующий ИАД Кабинета Министров
1 неделя
Министерство/
ведомство
17
Принятие правительственного решения по утверждению основных технико-экономических параметров проекта
В соответствии с Регламентом Кабинета Министров
Курирующий ИАД Кабинета Министров
IV. Поиск и согласование источников финансирования для реализации проекта
— срок до 3 месяцев
18
Проработка источников финансирования (при необходимости — софинансирования) проекта
1 неделя (одновременно с разработкой ТЭО/ТЭР)
СИАД, Минэкономики, Минфин, МВЭСИТ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Работа ведется одновременно с подготовкой документа об администрировании проекта по процедурам МФЭИ/кредитора.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Этапы подготовки и реализации
Контрольные сроки
Ответственный орган
20
Проработка с ФИ условий выделения заемных финансовых средств
4 недели (одновременно с разработкой ТЭО/ТЭР)
Минфин
Минэкономики
МВЭСИТ
21
Подписание на основании оценочного отчета ФИ соответствующего предварительного соглашения (меморандум о взаимопонимании, рамочное соглашение)
1 месяц (одновременно с разработкой ТЭО/ТЭР)
Руководитель курирующего комплекса Кабинета Министров, либо уполномоченное должностное лицо
Основной финансовый институт
с учетом сроков, установленных ФИ
СИАД с привлечением министерств и ведомств
22
Проведение переговорного процесса по обеспечению внесения проекта на рассмотрение Советом директоров ФИ, а также согласование текстов заемного, и при необходимости, проектного и гарантийного соглашений
23
Получение предварительного одобрения ФИ о внесении проекта на рассмотрение Советом директоров
СИАД и МВЭСИТ
Софинансирующий орган
с учетом сроков, установленных ФИ
СИАД с привлечением министерств и ведомств
24
Проведение переговорного процесса по обеспечению внесения проекта на рассмотрение Советом директоров МФЭИ, а также согласование текстов заемного, и при необходимости, проектного и гарантийного соглашений
25
Получение предварительного одобрения ФИ о внесении проекта на рассмотрение Советом директоров
СИАД и МВЭСИТ
26
Одобрение проекта Советом директоров МФЭИ
Очередное заседание Совета директоров ФИ
V. Согласование и принятие решения Правительства о реализации проекта
— срок до 1 месяца
27
Подготовка проекта постановления Кабинета Министров о мерах по реализации проекта
1 неделя
Министерство/ ведомство
28
Согласование постановления Кабинета Министров с уполномоченными министерствами и ведомствами и внесение в Кабинет Министров
2 недели
Министерство/ ведомство
29
Принятие постановления Кабинета Министров о мерах по реализации проекта
30
Разработка и утверждение плана контроля выполнения принятого Правительственного решения
3 дня
Курирующий ИАД Кабинета Министров
VI. Заключение финансовых соглашений — срок до 1 месяца
31
Подписание заемного соглашения с ФИ
По договору с ФИ
Руководитель комплекса Кабинета Министров/Минфин
32
Подписание, при необходимости, проектного и гарантийного соглашений
По договору с ФИ
Минфин, уполномоченный банк
Министерство/ ведомство
VII. Проведение процедур по тендерным торгам, открытие финансирования,
начало инвестиционного процесса и освоения финансовых средств — срок до 3 месяцев
33
Включение проекта в адресную часть Инвестиционной программы
Согласно регламенту
МВЭСИТ и Министерство экономики
34
Подготовка и утверждение тендерных документов
1 месяц
Министерство/
ведомство
35
Проведение тендера по выбору поставщиков
2 месяца
Министерство/
ведомство
36
Одобрение результатов тендера со стороны МФЭИ/кредитора
С учетом процедур ФИ
37
Заключение контрактов в рамках реализуемого проекта
2 недели
Министерство/
ведомство
38
Экспертиза и выдача заключений по импортным контрактам в рамках проекта
2 недели/ согласно регламенту
МВЭСИТ, ГТК, уполномоченный банк
39
Открытие финансирования (софинансирования) со стороны МФЭИ и выделение госбюджетных средств
По итогам экспертизы контрактов
Министерство финансов (в части бюджетных средств)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. На каждом этапе подготовки и реализации проекта исполнительное агентство по согласованию с курирующим ИАД Кабинета Министров представляет в МВЭСИТ информацию о текущем состоянии проекта, в целях формирования и внесения изменений в единую компьютеризированную базу данных системы мониторинга хода реализации инвестиционных проектов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Предельные сроки продолжительности прохождения обязательных этапов подготовки и реализации проектов могут корректироваться по согласованию с курирующим ИАД Кабинета Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 251
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПОЛОЖЕНИЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Основные положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Настоящее Положение определяет порядок и регулирует вопросы контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи, а также мониторинга реализации гуманитарных проектов в Республике Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Гуманитарная помощь — это вид целевого безвозмездного содействия, предоставляемого для оказания медицинской и социальной помощи социально уязвимым группам населения, поддержки учреждений социальной сферы, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Гуманитарная помощь предоставляется в форме медицинских товаров, продуктов питания, товаров народного потребления и других товаров, включая оборудование, транспорт и технику, а также грантов, добровольных пожертвований, выполненных работ и услуг, включая транспортировку, сопровождение и хранение грузов гуманитарной помощи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Товары, поступившие в качестве гуманитарной помощи, после прохождения процедур таможенного оформления маркируются получателем надписью «Гуманитарная помощь» с указанием реквизитов получателя.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Гуманитарная помощь может оказываться иностранными государствами, их федеральными или муниципальными образованиями, международными и зарубежными организациями, а также другими юридическими и физическими лицами (далее — доноры).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В качестве получателей с целью дальнейшего распределения гуманитарной помощи среди потребителей республики могут выступать бюджетные, негосударственные некоммерческие организации и другие юридические лица, деятельность которых не направлена на извлечение прибыли (далее — получатели).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Получатели грузов гуманитарной помощи определяются на основании программ и соглашений с донорами или решений руководителя Комплекса по вопросам образования, здравоохранения и социальной защиты Кабинета Министров (далее — Комплекс), ответственного за координацию мероприятий, связанных с гуманитарной помощью.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Не могут относиться к грузам гуманитарной помощи табачные изделия, винно-водочная и другая алкогольная продукция, товары военного назначения, а также товары, запрещенные к ввозу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Стоимость грузов гуманитарной помощи в денежном выражении используется исключительно для целей таможенного оформления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Представительства и филиалы международных и иностранных неправительственных организаций, оказывающих гуманитарную помощь в Узбекистане, проходят государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Основанием для государственной регистрации и перерегистрации представительства или филиала международной и иностранной неправительственной организации служит заключение Информационно-аналитического департамента по вопросам образования, здравоохранения и социальной защиты Кабинета Министров (далее — Департамент).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Решения руководителя Комплекса по вопросам гуманитарной помощи являются обязательными для министерств, ведомств, организаций и органов государственной власти на местах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях оперативного обеспечения выполнения работ по координации гуманитарной помощи создается постоянно действующая рабочая группа (далее — Рабочая группа), персональный состав которой утверждается распоряжением Кабинета Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Ответственность за прием, таможенное оформление, транспортировку, складирование, хранение, инвентаризацию, проведение охранных и других карантинных мероприятий по безопасности грузов, адресное распределение и эффективное целевое использование гуманитарной помощи возлагается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на территориальные комиссии по гуманитарной помощи (далее — территориальные комиссии), образуемые при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на отраслевые комиссии по гуманитарной помощи (далее — отраслевые комиссии), образуемые при министерствах и ведомствах социальной сферы, а также негосударственных некоммерческих организациях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Лица, виновные в нецелевом использовании гуманитарной помощи, несут ответственность в установленном законом порядке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Порядок контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Контроль за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Перед получением гуманитарной помощи специальной экспертной комиссией определяется целесообразность ее получения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Таможенное оформление грузов, ввозимых в Республику Узбекистан в качестве гуманитарной помощи, осуществляется в соответствии с законодательством на основании заключения Департамента о принадлежности указанных грузов к гуманитарной помощи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Сведения о поступивших в Республику Узбекистан грузах гуманитарной помощи и грузополучателях ежеквартально в установленном порядке представляются Государственным таможенным комитетом в Департамент и Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
программу либо соглашение о гуманитарном сотрудничестве с организацией-донором;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
инвойс (счет-фактура) грузоотправителя с указанием гуманитарного характера груза;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
письмо грузополучателя о целевом назначении груза;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дорожно-транспортные накладные;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
при необходимости, заключение карантинных и иных инспекционных служб о соответствии груза перечню грузов, не запрещенных к ввозу в республику согласно законодательству.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Заключения о принадлежности грузов к гуманитарной помощи оформляются в виде протокольного решения Департамента.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях оперативного таможенного оформления грузов гуманитарной помощи допускается выдача предварительного заключения об их принадлежности к гуманитарной помощи координатором, назначенным из числа ответственных работников Департамента, с последующим утверждением протокольным решением Департамента.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Грузы гуманитарной помощи, находящиеся на складах аэропортов, железнодорожных и автотранспортных станций и других складах, не облагаются пошлинами, сборами и другими видами оплаты за хранение, оповещение, таможенные процедуры, декларирование, простои, разгрузочно-погрузочные работы и другие услуги.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Контроль за качеством грузов гуманитарной помощи и их безопасностью осуществляется уполномоченными органами государственного надзора в установленном порядке без взимания оплаты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Сохранность грузов гуманитарной помощи при их транспортировке обеспечивается соответствующими транспортными организациями и подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения МВД Республики Узбекистан без взимания оплаты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Получатели грузов гуманитарной помощи обязаны обеспечить учет, хранение, целевое использование и адресное распределение гуманитарных грузов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Учет и хранение товаров, поступивших в качестве гуманитарной помощи, осуществляются отдельно от коммерческих товаров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Территориальные и отраслевые комиссии представляют в Департамент для утверждения руководителем Комплекса предложения по адресному распределению грузов гуманитарной помощи, которые должны соответствовать ежегодно подаваемым заявкам (по формам согласно приложениям №№ 2 и 3 к настоящему Положению), а также основываться на предложениях доноров и негосударственных некоммерческих организаций, запросах народных депутатов и органов самоуправления граждан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Контроль за целевым использованием и адресным распределением грузов гуманитарной помощи осуществляется территориальными и отраслевыми комиссиями. В отношении бюджетных организаций — получателей грузов гуманитарной помощи контроль также осуществляется вышестоящими организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
17. Министерства и ведомства Республики Узбекистан, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, при которых образованы территориальные и отраслевые комиссии, представляют в Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике ежеквартальные отчеты о получении и целевом использовании грузов гуманитарной помощи по форме государственной статистической отчетности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике совместно с рабочей группой обеспечивает обобщение представленных территориальными и отраслевыми комиссиями сведений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
18. Проверки целевого использования и адресности распределения грузов гуманитарной помощи проводятся в установленном порядке рабочей группой по утвержденному Департаментом графику с привлечением, при необходимости, независимых экспертов, представителей Министерства финансов, Государственного таможенного комитета и Государственного налогового комитета Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
19. При проведении плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций, являющихся получателями или потребителями грузов гуманитарной помощи, в планы их проверок со стороны государственных финансовых органов включается инспекционная оценка целевого использования и адресности распределения гуманитарных грузов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20. По итогам проведенных проверок составляется акт с отражением соответствия требованиям к таможенному оформлению, приему, учету и адресному распределению гуманитарных грузов, включая:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
условия хранения и распределения грузов гуманитарной помощи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
наличие маркировки на товарах, поступивших в качестве гуманитарной помощи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
наличие и полноту учетной документации на поступившие грузы гуманитарной помощи (журналы, книги учета, ведомости и др.);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
составление именных списков потребителей гуманитарных грузов с отметкой о получении;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
учет количества неиспользованных товаров, поступивших в качестве гуманитарной помощи, с указанием причин, а также товаров (продукции) с истекшим сроком годности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проведение работы с письмами и жалобами граждан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Порядок мониторинга реализации гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21. Мониторинг реализации гуманитарных проектов осуществляется по схеме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
22. Целью мониторинга реализации гуманитарных проектов является повышение эффективности использования средств, товаров и услуг, предоставленных донорами в рамках гуманитарной помощи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
23. Территориальные и отраслевые комиссии по гуманитарной помощи осуществляют сбор, обработку и обобщение сведений о предложениях по реализации гуманитарных проектов и представляют эти данные в Департамент на регулярной основе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Рабочая группа анализирует представленную информацию, ежегодно составляет сводный отчет и готовит предложения для руководителя Комплекса по формированию перечня приоритетных проектов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
24. Направление приоритетного перечня гуманитарных проектов донорам осуществляется рабочей группой через Министерство иностранных дел Республики Узбекистан и представительства доноров, аккредитованные в республике.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При подтверждении донорами заинтересованности в реализации гуманитарного проекта соответствующий исполнитель направляет через территориальные и отраслевые комиссии в Департамент обоснованный план-график подготовки и реализации программы для его протокольного утверждения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
25. Ответственность за регулярное проведение мониторинга гуманитарных проектов возлагается на территориальные и отраслевые комиссии.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
26. Осуществление мониторинга реализации гуманитарных проектов предусматривает обеспечение подготовки и сбора, а также утверждение следующих документов:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) план-график (по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) отчет о выполнении работ (по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) пояснительная записка к отчету о выполнении работ (в произвольной форме), содержащая следующие сведения:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
общие данные о проекте (отраслевой сектор, наименование проекта, его местонахождение и ожидаемые результаты, исполнители гуманитарного проекта, период реализации, сметная стоимость, источники финансирования);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
информация о ходе финансирования и освоения выделенных средств, о проблемах, возникших при реализации гуманитарного проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сведения об импортируемых товарах и услугах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
сведения о достижении поставленных целей и выполнении прогнозных показателей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
27. Отчетность представляется территориальными и отраслевыми комиссиями по гуманитарной помощи в Департамент и в Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике в следующие сроки:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
план-график — ежегодно, не позднее 25 января;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отчет о выполнении работ и пояснительная записка к Отчету о выполнении работ — не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом месяца.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
28. Ежеквартально в установленные сроки и порядке Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике представляет в Департамент и Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли итоговую информацию о реализации приоритетных гуманитарных проектов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СХЕМА КОНТРОЛЯ за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ТИПОВАЯ ФОРМА заявки территориальной комиссии по гуманитарной помощи на реализацию гуманитарных программ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Титульный лист
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) название программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) данные о территориальной комиссии (адрес, телефон, факс)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) даты начала и завершения программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) география проекта (где он будет осуществляться)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
д) стоимость программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Постановка проблемы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Цели и задачи программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Методы и этапы реализации программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Методы мониторинга программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Ожидаемые результаты и критерии их оценки
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Бюджет программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ТИПОВАЯ ФОРМА заявки отраслевой комиссии по гуманитарной помощи на получение гуманитарной помощи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1) Название отраслевой комиссии
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2) Наименование запрашиваемой группы товаров, поступающих в качестве гуманитарной помощи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(Например: медикаменты и медицинские принадлежности)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3) Кратность обращения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(Указать является ли заявка первичной или повторной. Если заявка является повторной, указать в какую международную организацию обращались и когда)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4) Форма для запроса востребованных гуманитарных грузов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5) Ожидаемые сроки поставки
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6) Методы мониторинга использования гуманитарной помощи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
(Например: опрос непосредственных получателей, выездные комиссии на места распределения, отчеты от организаций-получателей, пр.)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СХЕМА МОНИТОРИНГА реализации гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
План-график подготовки и реализации гуманитарного проекта
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Наименование проекта_____________ Исполнитель:______________ Планируемые сроки проекта: 200__ .
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Наименование компонента проекта
Единица измерения натурального показателя
Объем выполнения \ финансирования
всего по проекту
в том числе по годам
мероприятия
(виды работ)
до начала планируемого года
на планируемый 1 год
прогноз
всего на год
в т. ч. по кварталам
на 2 год
на 3 год
далее
I
II
III
IY
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. Плановые объемы выполнения и финансирования мероприятий (видов работ) по компонентам проекта заносятся в таблицу в виде дроби, числителем которой является натуральный показатель в соответствующих единицах измерения, а знаменателем — сумма финансирования в валюте. Под натуральным показателем подразумеваются физические величины (длина, объем, масса, количество и т. п.), разработанные документы (проектно-сметная документация, отчет, заключение и т. п.) или осуществленные действия (консультация, семинар, командировка, закупки, надзор, утверждение документа и т. п.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке контроля за приемом, учетом, адресным распределением и целевым использованием грузов гуманитарной помощи и мониторинга гуманитарных проектов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Отчет о выполнении работ по гуманитарному проекту
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Наименование проекта_____________ Исполнитель:______________ Планируемые сроки проекта: 200__ .
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№
Наименование компонента проекта
Виды работ в натуральном выражении
Единица измерения натурального показателя
Объем выполнения работ в натуральном выражении
сумы или долл. США
с начала года
в т. ч. за отчетный квартал
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. Под натуральным показателем подразумеваются физические величины (длина, объем, масса, количество и т. п.), разработанные документы (проектно-сметная документация, отчет, заключение и т. п.) или осуществленные действия (консультация, семинар, командировка, закупки, надзор, утверждение документа и т. п.).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 251
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПОЛОЖЕНИЕ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
о порядке мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Основные положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Настоящее Положение устанавливает порядок мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия международных финансовых и экономических институтов (МФЭИ) и иностранных правительственных организаций (ИПО).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Техническое содействие МФЭИ и ИПО предоставляется в виде грантов на:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
закупку товаров (оборудования);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
оказание консультационных услуг;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку технико-экономических обоснований проектов, осуществляемых с привлечением займов и инвестиций МФЭИ, ИПО и иностранных инвесторов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проведение обучающих программ (тренинг).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Мониторинг и контроль за целевым использованием средств технического содействия МФЭИ и ИПО осуществляются по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Мониторинг реализации проектов технического содействия
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Министерство или ведомство — получатель технического содействия (исполнительное агентство) в двухнедельный срок после принятия положительного решения со стороны МФЭИ и ИПО об одобрении гранта технического содействия представляет в Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли (далее — МВЭСИТ) утвержденные руководителем соответствующего Комплекса Кабинета Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) план мероприятий по реализации проекта технического содействия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) график освоения грантовых средств.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. В целях систематизации информации и повышения эффективности использования технического содействия в разрезе министерств, ведомств и регионов Республики Узбекистан, МВЭСИТ ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца отчетного квартала представляет сведения о получателях технического содействия в Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике по установленной форме (приложение № 2).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. На основе полученных сведений Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике направляет соответствующим исполнительным агентствам форму государственной статистической отчетности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике обеспечивает формирование ежеквартальной обобщенной информации на основе представленных исполнительными агентствами сведений о полученных и освоенных грантовых средствах, а также ее представление для включения в статистику платежного баланса.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. МВЭСИТ ежеквартально получает информацию о движении средств на соответствующих счетах МФЭИ и ИПО, которая подлежит обобщению и включению в электронную базу данных, обеспечивает постоянный мониторинг хода реализации проектов технического содействия и поддержание электронной базы данных по проектам, осуществляемым за счет грантов МФЭИ и ИПО.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, МВЭСИТ представляет в Кабинет Министров сводную мониторинговую информацию о ходе реализации в Республике Узбекистан проектов технического содействия МФЭИ и ИПО.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Закупки товаров и услуг за счет грантовых средств осуществляются на тендерной основе в соответствии с процедурами, установленными МФЭИ и ИПО, и, как правило, оплачиваются напрямую с соответствующих счетов, открытых в их штаб-квартирах. Поступление грантовых средств на счета получателей в Республике Узбекистан осуществляется только на специально открытые счета в Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и Государственно-акционерном коммерческом банке «Асака».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Таможенное оформление товаров (услуг), ввозимых в Республику Узбекистан в рамках реализации проектов технического содействия МФЭИ и ИПО, осуществляется в соответствии с заключенными между ними и Правительством Республики Узбекистан соглашениями и законодательством Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Исполнительные агентства информируют МВЭСИТ о поступлении товаров (услуг), ввозимых в рамках реализации проектов технического содействия МФЭИ и ИПО.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях таможенного оформления, при заявленной Государственным таможенным комитетом необходимости, заключения о принадлежности товаров (услуг) к техническому содействию МФЭИ и ИПО выдаются исполнительным агентствам МВЭСИТ на основании анализа соответствующих соглашений между Правительством Республики Узбекистан и МФЭИ и ИПО.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
МВЭСИТ несет ответственность за учет и соответствие выдаваемых заключений соглашениям, заключенным между МФЭИ и ИПО и Правительством Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. По завершении проектов технического содействия исполнительные агентства в месячный срок представляют в МВЭСИТ утвержденный руководителем исполнительного агентства заключительный отчет о реализации проекта технического содействия, отражающий достигнутые цели проекта, экономический эффект, принятие на баланс и направления использования поставленных материально-технических средств, а также план мероприятий по применению результатов проекта.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
III. Контроль за целевым использованием грантовых средств
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Ответственность за своевременное освоение и целевое использование грантовых средств возлагается на руководителя исполнительного агентства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Рассмотрение хода реализации проектов технического содействия осуществляется МВЭСИТ с приглашением представителей исполнительных агентств и заинтересованных сторон не реже одного раза в квартал.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. В целях усиления контроля за эффективным и целевым использованием грантовых средств, МВЭСИТ вправе создавать рабочие группы из числа представителей Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства юстиции, Центрального банка Республики Узбекистан и других заинтересованных министерств и ведомств для проведения в установленном порядке проверок деятельности исполнительных агентств по реализации проектов технического содействия.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Контроль за целевым использованием грантовых средств исполнительными агентствами осуществляется также вышестоящими организациями, при необходимости совместно с Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Бюджетные организации, получившие техническое содействие, в установленном порядке представляют в органы государственной налоговой службы отчетность, отражающую использование грантовых средств, в том числе в денежной форме — аналогично отчету об использовании бюджетных средств.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. При выявлении фактов отставания от графика реализации проекта, неэффективного и нецелевого использования грантовых средств, МВЭСИТ вносит предложения по их устранению в соответствующий Информационно-аналитический департамент Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Лица, виновные в нецелевом использовании средств технического содействия, а также в нарушении порядка мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Схема мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия международных финансовых и экономических институтов и иностранных правительственных организаций
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке мониторинга и контроля за целевым использованием средств технического содействия
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Сведения о получателях технического содействия международных финансовых и экономических институтов (МФЭИ) и зарубежных правительственных организаций (НПО) за ____ квартал 200__ года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Получатель средств
Номер или код гранта
Название гранта
Название МФЭИ/ИПО
Дата начала использования грантовых средств
Сумма гранта (тыс. долл. США)
1
2
3
4
5
6
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан «___» ______________ 200__ г.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 15 ноября 2005 года № 251
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
I. Изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. В абзаце втором пункта 2 постановления Кабинета Министров от 4 января 2000 г. № 1 «О государственном мониторинге хода реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан» слова «Информационно-аналитическим департаментом по вопросам внешних связей Кабинета Министров совместно с Министерством экономики, секретариатами соответствующих комплексов Кабинета Министров» заменить словами «Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с соответствующими информационно-аналитическими департаментами Кабинета Министров».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. В абзаце третьем пункта 2 постановления Кабинета Министров от 26 июля 2002 г. № 268 «О мерах по обеспечению целевого использования гуманитарной помощи и безвозмездного технического содействия» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 7, ст. 44) слова «Информационно-аналитический департамент по вопросам внешних связей Кабинета Министров» заменить словами «Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
II. Перечень утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Пункт 1 постановления Кабинета Министров от 4 января 2000 г. № 1 «О государственном мониторинге хода реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Пункт 1 постановления Кабинета Министров от 26 июля 2002 г. № 268 «О мерах по обеспечению целевого использования гуманитарной помощи и безвозмездного технического содействия» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 7, ст. 44), а также приложения №№ 1 и 2 к нему.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Пункт 8 постановления Кабинета Министров от 2 декабря 2003 г. № 538 «О мерах по совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 12, ст. 128), а также приложение № 7 к нему.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 46, ст. 350; 2006 г., № 20-21, ст. 180, № 33, ст. 331, № 48-50, ст. 484; 2007 г., № 1-2, ст. 11; 2007 г., № 23, ст. 238, № 19-20, ст. 196, № 23, ст. 238; 2009 г., № 5, ст. 41, № 43, ст. 456, № 46, ст. 498; 2010 г., № 23, ст. 182; 2012 г., № 36, ст. 412, № 44, ст. 507; 2013 г., № 37, ст. 485; 2016 г., № 9, ст. 91, № 17, ст. 176; 2017 г., № 34, ст. 893; Национальная база данных законодательства, 14.02.2018 г., № 09/18/107/0697, 20.02.2018 г., № 07/18/3550/0793, 01.06.2018 г., № 09/18/400/1289, 25.08.2018 г., № 09/18/680/1791; 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123; 27.06.2020 г., № 09/20/411/1000)