Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан , от 10.12.1993 г. № 594
Kuchga kirish sanasi
10.12.1993
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 10.12.1993 | Акт на состоянии 22.02.2021 |
Постановление | Постановление |
Кабинета Министров Республики Узбекистан | Кабинета Министров Республики Узбекистан |
О СЕРЬЕЗНЫХ НАРУШЕНИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ (СВОБОДНЫХ) ЦЕН В СИСТЕМАХ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, УЗПЛОДООВОЩВИНПРОМА И УЗКООПЗАГОТТОРГА | О СЕРЬЕЗНЫХ НАРУШЕНИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ (СВОБОДНЫХ) ЦЕН В СИСТЕМАХ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, УЗПЛОДООВОЩВИНПРОМА И УЗКООПЗАГОТТОРГА |
В республике последовательно осуществляются конкретные меры, направленные на реализацию принципов рыночной экономики, среди которых основная роль принадлежит процессу либерализации цен. | В республике последовательно осуществляются конкретные меры, направленные на реализацию принципов рыночной экономики, среди которых основная роль принадлежит процессу либерализации цен. |
Ведущее место в этой сфере экономической работы отводится агропромышленному комплексу, где практически вся сельскохозяйственная продукция, за исключением хлопка-сырца и зерноколосовых культур, реализуется по договорным (свободным) ценам. Это обеспечивает хозяйствам и предприятиям комплекса самостоятельность, позволяет им шире развивать экономическую свободу и предприимчивость, соизмерять затраты на производство с получаемой прибылью, активнее решать социальные задачи своих трудовых коллективов. | Ведущее место в этой сфере экономической работы отводится агропромышленному комплексу, где практически вся сельскохозяйственная продукция, за исключением хлопка-сырца и зерноколосовых культур, реализуется по договорным (свободным) ценам. Это обеспечивает хозяйствам и предприятиям комплекса самостоятельность, позволяет им шире развивать экономическую свободу и предприимчивость, соизмерять затраты на производство с получаемой прибылью, активнее решать социальные задачи своих трудовых коллективов. |
Вместе с тем в ходе изучения Министерством финансов, Комитетом государственного контроля, Министерством внутренних дел и Главным налоговым управлением положения дел на месте и выборочной проверки 624 хозяйств, предприятий и организаций агропромышленного комплекса установлены грубые нарушения принципов рыночной экономики в вопросах ценообразования, волевого вмешательства отраслевых ведомств в процесс формирования и установления договорных (свободных) цен. | Вместе с тем в ходе изучения Министерством финансов, Комитетом государственного контроля, Министерством внутренних дел и Главным налоговым управлением положения дел на месте и выборочной проверки 624 хозяйств, предприятий и организаций агропромышленного комплекса установлены грубые нарушения принципов рыночной экономики в вопросах ценообразования, волевого вмешательства отраслевых ведомств в процесс формирования и установления договорных (свободных) цен. |
Министерство сельского хозяйства, Узплодоовощвинпром, Узкоопзаготторг, а также их республиканские и областные подразделения своими приказами, инструкциями и указаниями в директивном порядке устанавливали подведомственным предприятиям и организациям фиксированные, ничем не обоснованные уровни цен на различные виды продукции. Так, концерн «Узплодоовощвинпром» в 1993 году разработал и направил своим подразделениям 10 нормативных рекомендаций по 907 видам фиксированных цен на свежую и переработанную плодоовощную продукцию, на которую в республике действуют договорные (свободные) цены. Аналогичные факты выявлены в РПО «Узптицепром», Кашкадарьинском и Ташкентском облкоопзаготторгах, во многих хозяйствах и на предприятиях Андижанской, Бухарской и Джизакской областей. | Министерство сельского хозяйства, Узплодоовощвинпром, Узкоопзаготторг, а также их республиканские и областные подразделения своими приказами, инструкциями и указаниями в директивном порядке устанавливали подведомственным предприятиям и организациям фиксированные, ничем не обоснованные уровни цен на различные виды продукции. Так, концерн «Узплодоовощвинпром» в 1993 году разработал и направил своим подразделениям 10 нормативных рекомендаций по 907 видам фиксированных цен на свежую и переработанную плодоовощную продукцию, на которую в республике действуют договорные (свободные) цены. Аналогичные факты выявлены в РПО «Узптицепром», Кашкадарьинском и Ташкентском облкоопзаготторгах, во многих хозяйствах и на предприятиях Андижанской, Бухарской и Джизакской областей. |
Наряду с этим из-за отсутствия должного ведомственного контроля за формированием реализационных цен на сельхозпродукцию и продукты ее переработки многие предприятия и организации искусственно завышают уровень цен. В себестоимость продукции включаются затраты, которые должны покрываться за счет прибыли, в том числе сверхнормативные убытки от падежа скота, птицы и другие потери. Произвольно устанавливаются заготовительные и торговые надбавки. В результате в отдельных хозяйствах искусственно достигается высокий уровень рентабельности, а по отдельным видам сельхозпродукции рентабельность колеблется в пределах 400 процентов. | Наряду с этим из-за отсутствия должного ведомственного контроля за формированием реализационных цен на сельхозпродукцию и продукты ее переработки многие предприятия и организации искусственно завышают уровень цен. В себестоимость продукции включаются затраты, которые должны покрываться за счет прибыли, в том числе сверхнормативные убытки от падежа скота, птицы и другие потери. Произвольно устанавливаются заготовительные и торговые надбавки. В результате в отдельных хозяйствах искусственно достигается высокий уровень рентабельности, а по отдельным видам сельхозпродукции рентабельность колеблется в пределах 400 процентов. |
Многочисленные нарушения в формировании цен на заготавливаемую, производимую и реализуемую продукцию вызваны недостаточным уровнем экономической работы в указанных отраслях, отсутствием требовательности в деятельности руководства и коллегиальных органов Министерства сельского хозяйства республики, Узплодоовощвинпрома и Узкоопзаготторга, их территориальных подразделений за осуществлением на практике принципов рыночных отношений. Не обеспечивает должную методическую работу в этих вопросах Министерство финансов республики. Глубоко не вникают и не анализируют процессы либерализации цен местные органы власти и управления. | Многочисленные нарушения в формировании цен на заготавливаемую, производимую и реализуемую продукцию вызваны недостаточным уровнем экономической работы в указанных отраслях, отсутствием требовательности в деятельности руководства и коллегиальных органов Министерства сельского хозяйства республики, Узплодоовощвинпрома и Узкоопзаготторга, их территориальных подразделений за осуществлением на практике принципов рыночных отношений. Не обеспечивает должную методическую работу в этих вопросах Министерство финансов республики. Глубоко не вникают и не анализируют процессы либерализации цен местные органы власти и управления. |
Кабинет Министров постановляет: | Кабинет Министров постановляет: |
1. Записку Министерства финансов, Госконтроля, МВД и Главного государственного налогового управления по итогам проверки обоснованности формирования и применения договорных (свободных) цен направить в министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г. Ташкента для принятия практических мер по устранению недостатков. | 1. Записку Министерства финансов, Госконтроля, МВД и Главного государственного налогового управления по итогам проверки обоснованности формирования и применения договорных (свободных) цен направить в министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г. Ташкента для принятия практических мер по устранению недостатков. |
2. Признать неудовлетворительной организацию работы по вопросам ценообразования и ведомственного контроля в Министерстве сельского хозяйства (Каюмов Н.К.), Узкоопзаготторге (Курбанов Э.К.), Узплодоовощвинпроме (Мирзаев Ш.М.). | 2. Признать неудовлетворительной организацию работы по вопросам ценообразования и ведомственного контроля в Министерстве сельского хозяйства (Каюмов Н.К.), Узкоопзаготторге (Курбанов Э.К.), Узплодоовощвинпроме (Мирзаев Ш.М.). |
За допущенные серьезные нарушения в области ценообразования министру сельского хозяйства Каюмову Н.К. и председателю концерна «Узплодоовощвинпром» Мирзаеву Ш.М. объявить выговор, председателя правления «Узкоопзаготторг» Курбанова Э.К. строго предупредить, заместителю председателя концерна «Узплодоовощвинпром» Ибрагимову А.Д. и заместителю председателя правления «Узкоопзаготторг» Умарбекову Т.К. объявить строгий выговор. | За допущенные серьезные нарушения в области ценообразования министру сельского хозяйства Каюмову Н.К. и председателю концерна «Узплодоовощвинпром» Мирзаеву Ш.М. объявить выговор, председателя правления «Узкоопзаготторг» Курбанова Э.К. строго предупредить, заместителю председателя концерна «Узплодоовощвинпром» Ибрагимову А.Д. и заместителю председателя правления «Узкоопзаготторг» Умарбекову Т.К. объявить строгий выговор. |
3. Принять к сведению, что указанные выше недостатки и упущения рассмотрены Минсельхозом, Узкоопзаготторгом и Узплодоовощвинпромом. Приказом министра сельского хозяйства, постановлением правления «Узкоопзаготторг» и приказом председателя концерна «Узплодоовощвинпром» освобождены от занимаемых должностей: Ким В.И. — заместитель председателя по экономическим вопросам РПО «Узптицепром», Хакимов И.Х. директор Гиждуванской птицефабрики, Хурибаев Г. — председатель арендного коллективного хозяйства «Пнез-Батыр», Батыров Б. — директор Галляаральского консервного завода, Таджибаев А.Д. — директор Газалкентского консервного завода, Асфаров Р. — председатель Пешкунского райкоопзаготторга, Пулатов Г. — председатель Гузарского райкоопзаготторга. Строгий выговор вынесен четырем и выговор одиннадцати ответственным должностным лицам указанных ведомств. | 3. Принять к сведению, что указанные выше недостатки и упущения рассмотрены Минсельхозом, Узкоопзаготторгом и Узплодоовощвинпромом. Приказом министра сельского хозяйства, постановлением правления «Узкоопзаготторг» и приказом председателя концерна «Узплодоовощвинпром» освобождены от занимаемых должностей: Ким В.И. — заместитель председателя по экономическим вопросам РПО «Узптицепром», Хакимов И.Х. директор Гиждуванской птицефабрики, Хурибаев Г. — председатель арендного коллективного хозяйства «Пнез-Батыр», Батыров Б. — директор Галляаральского консервного завода, Таджибаев А.Д. — директор Газалкентского консервного завода, Асфаров Р. — председатель Пешкунского райкоопзаготторга, Пулатов Г. — председатель Гузарского райкоопзаготторга. Строгий выговор вынесен четырем и выговор одиннадцати ответственным должностным лицам указанных ведомств. |
4. Обратить внимание руководства Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента на имеющие место нарушения цен в заготовительных, перерабатывающих и торгующих организациях, расположенных на их территориях. | 4. Обратить внимание руководства Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента на имеющие место нарушения цен в заготовительных, перерабатывающих и торгующих организациях, расположенных на их территориях. |
За допущенное снижение требовательности в экономической работе и отраслях агропромышленного комплекса, а также необеспечение должного контроля за формированием и применением договорных (свободных) цен заместителей хокимов областей: Андижанской — Олимова М.О., Бухарской — Хусенова С.К., Джизакской — Соатова А., Кашкадарьинской — Насимова Р.Н., Ташкентской — Рахимбаева А.А. — предупредить. | За допущенное снижение требовательности в экономической работе и отраслях агропромышленного комплекса, а также необеспечение должного контроля за формированием и применением договорных (свободных) цен заместителей хокимов областей: Андижанской — Олимова М.О., Бухарской — Хусенова С.К., Джизакской — Соатова А., Кашкадарьинской — Насимова Р.Н., Ташкентской — Рахимбаева А.А. — предупредить. |
5. Обратить внимание руководителей министерств, ведомств, концернов, ассоциаций и корпораций республики па правильность формирования и применения предприятиями и организациями договорных (свободных) цен на производимую и реализуемую продукцию, не допускать факты волевого установления фиксированных цен. | 5. Обратить внимание руководителей министерств, ведомств, концернов, ассоциаций и корпораций республики па правильность формирования и применения предприятиями и организациями договорных (свободных) цен на производимую и реализуемую продукцию, не допускать факты волевого установления фиксированных цен. |
Создать в составе центральных аппаратов в пределах общей численности структурные подразделения по вопросам ценообразования, укрепить их квалифицированными специалистами, повысить качество экономической работы и обучения кадров принципам реализации рыночных отношений. | Создать в составе центральных аппаратов в пределах общей численности структурные подразделения по вопросам ценообразования, укрепить их квалифицированными специалистами, повысить качество экономической работы и обучения кадров принципам реализации рыночных отношений. |
6. Настоящее постановление и записку опубликовать в печати и передать по телевидению и радио. | 6. Настоящее постановление и записку опубликовать в печати и передать по телевидению и радио. |
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан т. И.Х. Джурабекова. | 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан т. И.Х. Джурабекова. |
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ | Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
10 декабря 1993 г., | 10 декабря 1993 г., |
№ 594 | № 594 |