Кабинет Министров постановляет:

утвердить прилагаемые Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и типовые положения об областных, Ташкентском городском главных управлениях и городских (районных) отделах по архитектуре и градостроительству.

1. Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству (Госкомархитектстрой Республики Узбекистан)* является органом государственного управления Республики Узбекистан.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими нормативными актами.

3. Главными задачами и направлениями деятельности Комитета являются:

проведение единой научно-технической политики и области архитектуры и строительства;

разработка и совершенствование нормативно-правовой основы градостроительной, архитектурной, проектной и строительной деятельности, системы государственных норм и стандартов;

разработка и реализация государственных и региональных программ планировки и застройки городов и населенных пунктов республики;

дальнейшее развитие архитектуры и градостроительства, совершенствование архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных качеств застройки городов и населенных пунктов;

развитие науки в области архитектуры, строительства и производства строительных материалом, организация и координация научно-исследовательских работ в указанных областях, внедрение достижений науки и передового опыта в проектирование и строительство;

развитие и совершенствование сети проектных и изыскательских организаций, повышение эффективности их работы;

контроль за соблюдением государственной градостроительной дисциплины, норм и стандартов при проектировании, строительстве и производстве строительных материалов и конструкций, надзор за качеством жилищно-гражданского и производственного строительства;

принятие решений по вопросам ценообразования в строительстве по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами, госкомитетами и другими органами государственного и хозяйственного управления Республики Узбекистан;

разработка и утверждение сметных норм, республиканских стандартов и строительных норм по архитектуре, градостроительству, строительным материалам, конструкциям и изделиям, инженерному оборудованию, организация издательской деятельности;

представление предложений в Кабинет Министров по приостановке действий или отмене нормативно-правовых актов министерств, ведомств, госкомитетов и других органов государственного и хозяйственного управления, а также их подведомственных организаций, противоречащих законодательству по архитектуре и строительству;

разработка и утверждение норм расхода основных строительных материалов в капитальном строительстве, осуществляемом за счет государственных инвестиций, обязательных к соблюдению при строительстве и производстве конструкций и деталей;

разработка и утверждение типовых проектных решений, адресных, зональных и экспериментальных проектов жилых домов и общественных зданий многократного применения, каталогов и перечней строительных конструкций и изделий;

аттестация и выдача сертификатов и лицензий предприятиям, организациям на право осуществления работ в области проектирования, инженерных изысканий, экспертизы, строительства, производства строительных материалов, конструкций и изделий;

извещение учреждений банков о закрытии финансирования организаций, не имеющих лицензий на право производства работ;

проведение государственного надзора за качеством строительства и выпускаемой продукции предприятиями стройиндустрии и промышленности строительных материалов, наложение в установленном порядке финансовых санкций, приостановка строительства и запрет на выпуск продукции, осуществляемые без необходимой проектно-сметной документации, с отступлением от утвержденных проектов, с нарушением требований строительных норм, правил, стандартов и технических условий в проектировании и строительстве;

осуществление контроля за соблюдением государственными комиссиями правил приемки объектов в эксплуатацию на территории республики, передача материалов в прокуратуру для привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушениях;

участие в сертификации строительных материалов, изделий и конструкций, в решении вопросов о закупке оборудования для оснащения строительных организаций и предприятий стройиндустрии и при заключении контрактов на строительство объектов иностранными фирмами;

рассмотрение и согласование проектов планов министерств, госкомитетов, концернов, корпораций и других организаций по вопросам стандартизации и сертификации строительства, утверждаемых ими в установленном порядке;

проведение совместно с органами государственного управления антимонопольных мер, направленных на создание условий для нормальной конкуренции в строительстве и проектировании;

осуществление государственной экспертизы проектной градостроительной и проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;

организация работы по повышению технического уровня и индустриализации строительства, ресурсосбережению, развитию комплексной механизации и автоматизации строительного производства, повышению качества работ в строительстве, снижению материалоемкости и трудоемкости строительства;

проведение комплексного технико-экономического анализа состояния дел в строительном комплексе республики, изучение тенденций и обобщение закономерностей его развития, изучение и прогнозирование ценовой политики на строительную продукцию, разработка предложений по совершенствованию форм и методов экономического механизма и организационных структур управления, проектированием и строительством;

участие в формировании и реализации государственной политики в инвестиционной деятельности;

осуществление экономического, технического, научного сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями.

4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет проведение единой научной и технической политики в архитектуре и градостроительстве, проектировании, строительстве, инвестициях, нормировании, стандартизации и ценообразовании;

осуществляет внедрение достижений научно-технического прогресса в капитальном строительстве, стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

разрабатывает и осуществляет меры по дальнейшему развитию и совершенствованию архитектуры, градостроительства, гражданского и промышленного строительства, архитектурно-художественных качеств застройки городов и населенных пунктов;

участвует совместно с министерствами, ведомствами, госкомитетами и другими органами государственного и хозяйственного управления в разработке государственных программ и концепции экономического и социального развития республики на прогнозируемый период;

организует разработку схем и проектов районных планировок, генеральных планов городов и других населенных пунктов, другой планировочной документации, проектов охранных зон и схем защиты территорий от опасных геологических процессов, карт сейсмического микрорайонирования;

подготавливает проекты законодательных и нормативных актов Республики Узбекистан в области архитектуры и градостроительства, инвестиционной деятельности, экономического механизма в строительстве;

определяет направление развития науки в области архитектуры, строительства и градостроительства, координирует научно-исследовательские работы по созданию новых перспективных строительных материалов, конструкций и технологий;

определяет совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, госкомитетами и другими органами государственного и хозяйственного управления основные направления экономической политики в строительном комплексе республики, разрабатывает целевые научно-технические программы в области архитектуры, строительства, градостроительства, строительной индустрии, промышленности строительных материалов и предложения по их реализации;

рассматривает разногласия по проектным решениям между министерствами, ведомствами и другими органами государственного и хозяйственного управления Республики Узбекистан и органами государственного надзора республики, принимает по ним окончательные, решения или вносит соответствующие предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

разрабатывает предложения по формированию и регулированию рынка подрядных и проектных работ, внедряет передовые научные разработки в строительный комплекс и промышленность строительных материалов на основе анализа, изучения и обобщения закономерностей развития строительного комплекса республики с использованием экономических методов регулирования;

осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за соблюдением принятых проектных решений и качеством строительства и строительной индустрии;

приводит лицензирование проектной, строительной и экспертной деятельности, осуществляемой на территории республики, в соответствии с действующим законодательством;

разрабатывает и вводит в действие республиканские и региональные строительные нормы и правила, стандарты, а также зональные и экспериментальные проекты жилых домов и общественных зданий; новые типовые проектные решения с учетом природно-климатических, демографических, национальных и других особенностей региона.

проводит работы по дальнейшему совершенствованию проектно-сметного дела в республике, осуществляет организационно-методическое руководство проектированием, координацию деятельности всех организаций, расположенных на территории республики и осуществляющих проектирование и инженерные изыскания для строительства, реконструкции и модернизации жилых, общественных и производственных зданий и сооружений;

руководит деятельностью органов вневедомственной экспертизы проектов, организует в установленном порядке экспертизу проектно-градостроительной и проектно-сметной документации;

организует и осуществляет научно-техническую информацию, пропаганду достижений науки, техники и прогрессивного опыта, проведение выставок, семинаров, школ передового опыта, издание научно-технической литературы, нормативных документов и стандартов в области архитектуры и градостроительства, проектирования и строительства;

осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами и международными организациями по вопросам архитектуры и строительства, промышленности строительных материалов.

5. Комитету предоставляется право:

образовывать межведомственные комиссии и советы по разработке и рассмотрению важнейших народнохозяйственных проблем в области архитектуры и строительства. Привлекать к разработке материалов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;

производить в установленном порядке в министерствах, ведомствах, госкомитетах, концернах и ассоциациях, научно-исследовательских учреждениях, проектных, изыскательских, строительных организациях и на предприятиях проверку выполнения программ научных исследований, технического уровня проектирования и строительства, организацию работ по стандартизации и сертификации, качества выполняемых строительно-монтажных работ, выпускаемых строительных конструкций, изделий и материалов, а также эффективности использования строительной техники, заслушивать по этим вопросам доклады и сообщения руководителей министерств, ведомств, госкомитетов и других органов государственного и хозяйственного управления республики, и их подведомственных организаций, принимать решения по результатам указанных проверок, докладов и сообщений;

получать необходимую для его деятельности статистическую информацию;

создавать при Комитете хозрасчетные предприятия, организации и ассоциации для экспериментальной проверки и внедрения новых технологий и архитектурно-проектных решений.

6. Комитет несет ответственность за проведение единой технической политики, направленной на ускорение научно-технического прогресса в капитальном строительстве, за улучшение градостроительства, архитектурного облика городов и населенных пунктов, за совершенствование проектно-сметного дела, развитие науки, связанной с проектированием и строительством.

Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми министерствами, госкомитетами и другими органами государственного и хозяйственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

Комитет в необходимых случаях издает с другими министерствами, госкомитетами и ведомствами республики совместные нормативные акты.

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых Кабинетом Министров Распределение обязанностей между заместителями председателя производится председателем Комитета.

8. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомархитектстрой задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей председателя, руководителей структурных подразделений Комитета за руководство отдельными направлениями деятельности Комитета.

9. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии) и заместителей председателя по должности, а также других руководящих работников Комитета. Члены коллегии Комитета утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

10. Коллегия Комитета на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы проведения единой научно-технической политики в области архитектуры и строительства, направленной на повышение, уровня архитектуры и градостроительства, ускорение научно-технического прогресса в капитальном строительстве, совершенствование строительства, и другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, учреждениями и организациями системы Комитета, проекты важнейших приказов, правил, инструкций и других нормативных актов.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя Комитета. В случае разногласий между председателем и коллегией председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Республики Узбекистан, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

11. В Комитете образуется научно-технический совет для рассмотрения и поиска путей оптимального решения проблем архитектуры, градостроительства и научно-технического прогресса в капитальном строительстве. Научно-технический совет возглавляет председатель Комитета. Персональный состав совета и Положение о нем утверждаются председателем Комитета. Для работы в научно-техническом совете могут привлекаться специалисты министерств, госкомитетов, концернов, ассоциаций и других организаций.

12. Местные государственные органы архитектуры и градостроительства Республики Каракалпакстан, областей, городов и районов входят в систему Комитета, который осуществляет руководство и координацию их деятельности.

Назначение руководителей областных и Ташкентского городского главных управлений по архитектуре и градостроительству осуществляется Председателем Комитета по представлению хокимов областей и г. Ташкента.

13. Структура, численность работников центрального аппарата Комитета утверждаются Кабинетом Министров. Председатель Комитета имеет право вносить изменения в утвержденную структуру центрального аппарата Комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

14. Штатное расписание центрального аппарата Комитета, а также положения о его структурных подразделениях утверждаются Председателем Комитета. Положение об Управлении государственного архитектурно-строительного надзора и Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

15. Госкомархитектстрой является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на государственном языке.

1. Главное управление архитектуры и градостроительства облхокимията (г. Ташкента) (Главархитектура) представляет собой областное (городское) звено в единой системе органов управления архитектурой и градостроительством республики и в своей деятельности подведомственно хокимияту соответствующей области (г. Ташкента) и Госкомархитектстрою Республики Узбекистан.

Главархитектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, постановлениями, приказами и инструкциями Госкомархитектстроя Республики Узбекистан, решениями и распоряжениями хокимията области (г. Ташкента) и другими нормативными актами и настоящим Положением.

2. Основными задачами Главархитектуры являются:

осуществление разработанных Госкомархитектстроем Республики Узбекистан архитектурно-градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территорий, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение их архитектурного облика;

обеспечение преобразования городских и сельских поселений, расположенных на территории области, с учетом региональных особенностей и многовековой узбекской национальной градостроительной культуры, а также мирового опыта архитектуры и градостроительства;

повышение качественного уровня архитектурных решений промышленных зданий и сооружений, обеспечение комплексного формирования промышленных узлов, благоустройства и озеленения их территории;

обеспечение контроля за реализацией генеральных планов поселений, осуществлением их комплексной застройки, за качеством застройки и благоустройства жилых районов, инженерной инфраструктуры и транспорта и соблюдения принятых проектом градостроительных принципов по экологии и развитию производственных, пригородных, рекреационных, природоохранных зон, национальных парков и заповедников;

координация проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских, строительных и ремонтно-строительных работ в части требований архитектуры и градостроительства;

повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений;

участие в формировании инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории области;

содействие развитию разнообразных форм и методов проектирования, строительства и ремонтно-строительного производства в условиях регулируемой рыночной экономики;

осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров архитектурно-градостроительных органов, внедрению современных организационных, экономических и технических методов управления процессами развития архитектуры и градостроительства;

решение вопросов развития архитектуры и градостроительства на основе принципов гласности и привлечения населения и общественных организаций к обсуждению градостроительных решений и разрабатываемых проектов.

3. Для решения указанных задач на Главархитектуру возлагаются следующие обязанности:

организация и контроль за разработкой схем и проектов районных планировок, генеральных планов городов и других населенных пунктов, схем генеральных планов промышленных узлов, проектов детальной планировки, другой проектно-планировочной документации, проектов охранных зон и схем защиты территорий от опасных геологических процессов, карт сейсмического микрорайонирования;

осуществление постоянного надзора за реализацией градостроительной документации, координация проектных работ по объектам строительства на подведомственной территории и авторского надзора проектных организаций;

рассмотрение и согласование проектов планировки и застройки, проектов всех зданий и сооружений для строительства на подведомственной территории и их представление на утверждение или согласование хокимията;

участие в разработке и согласовании программ и комплексных планов (концепций) социально-экономического развития территорий области, г. Ташкента;

организация работы по изучению спроса и предложений, состояния конъюнктуры, тенденции и перспектив развития рынка проектных работ и услуг, использование конкуренции проектировщиков, инвесторов и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий;

разработка по согласованию с Госкомархитектстроем Республики Узбекистан правил застройки и других документов, регулирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации, модернизации и регенерации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения и городского дизайна, а также подготовка предложений по совершенствованию норм в проектировании и строительстве;

внесение в хокимият области, г. Ташкента предложений по условиям пользования землями на основе проектно-планировочной документации;

определение земельных участков для всех видов строительства в соответствии с проектами размещения первоочередного строительства и проектов детальной планировки, подготовка проектов решений хокимията о предоставлении земельных участков, размещение сооружений водоснабжения и канализации и других инженерных объектов, а также трасс инженерных коммуникаций;

выбор, размещение и отвод в соответствии с решениями органов местного самоуправления земельных участков для всех видов строительства. Вынос в натуру границ отведенных земельных участков;

выдача заказчикам-застройщикам разрешений на производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ и на реконструкцию объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке технической документацией и финансированием;

разработка, утверждение и выдача заказчикам—застройщикам архитектурно-планировочных заданий на проектирование и строительных паспортов для проведения инвестиционных разработок, проектно-изыскательских работ на все виды строительства, комплексную реконструкцию, капитальный ремонт, реставрацию зданий и благоустройство территорий;

подготовка предложений Госкомархитектстрою и участие в решении вопросов о выдаче лицензий проектировщикам и подрядчикам, независимо от форм собственности, на осуществление соответствующей деятельности согласно порядку и условиям лицензирования, установленным законодательством Республики Узбекистан;

подготовка предложений хокиму области, г. Ташкента по льготному налогообложению участников инвестиционного процесса, способствующих эффективному решению архитектурно-градостроительных задач;

осуществление мер по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры и установление их охранных зон;

участие в осуществляемом Госкомархитектстроем Республики Узбекистан научно-техническом и экономическом сотрудничестве с зарубежными странами и международными организациями по вопросам архитектуры и градостроительства, промышленности строительных материалов;

руководство деятельностью соответствующих органов государственного архитектурно-строительного надзора за качеством строительства и реконструкции, участие в установленном порядке в приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов жилищно-гражданского и коммунального строительства, производственного и непроизводственного назначения;

руководство деятельностью структурных подразделений подведомственного архитектурно-градостроительного органа, управление и координация деятельности хозрасчетных проектно-производственных архитектурно планировочных бюро, проектно-консультационных форм, а также проектных организаций, находящихся в ведении главного архитектора;

координация деятельности органов внутриведомственной экспертизы проектов, организация в установленном порядке экспертизы проектно-планировочной и проектно-сметной документации;

руководство и контроль за работой геодезической службы;

организация работ по ведению земельного кадастра, дежурно-оперативных планов отводов и застройки, регистрационных планов расположения подземных коммуникаций и атласов инженерно-геологических выработок; создание единого технического архива бессрочного хранения документов по отводу земельных участков, проектно-планировочной документации, а также документации службы госархстройконтроля.

4. Главархитектуре предоставляется право:

принимать в пределах своей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории, являющиеся обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления и их подведомственными организациями, предприятиями, учреждениями, иностранными и совместными юридическими лицами, а также гражданами Республики Узбекистан и других государств;

беспрепятственно посещать и производить контроль за ходом работ на любых объектах строительства, предприятиях и организациях, выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий и организаций и форм собственности;

отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным, архитектурно-градостроительным, экологическим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям, выданным органами архитектуры и градостроительства;

полностью или частично приостанавливать финансирование и кредитование строек через финансирующие банки, запрещать дальнейшее производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, уничтожение исторических и культурных ценностей, в том числе памятников архитектуры и градостроительства, городских и природных ландшафтов, а также наносящих ущерб собственности, правам и интересам граждан, государства и юридических лиц;

прекращать производство топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих инструкций и нормативов, или без разрешения, выданного в установленном порядке;

возбуждать перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности, самостоятельно налагать штрафные санкции на лиц виновных в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры, а также на руководителей организаций и предприятий, на территории которых совершены эти правонарушения;

вносить в Госкомархитектстрой Республики Узбекистан предложения об изъятии лицензий на право проектирования, строительства и выпуска строительной продукции у проектных, строительных и производственных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных, экологических и других нормативных требований;

получать для выполнения возложенных функций данные от соответствующих органов статистики, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на подведомственных территориях, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также плановые отчетные данные по вопросам, относящимся к его компетенции;

проводить совместно с органами местного самоуправления, организациями Союза архитекторов Республики Узбекистан, другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов в установленном порядке.

5. Главархитектура возглавляется начальником — главным архитектором области, г. Ташкента, назначаемым Госкомархитектстроем по представлению хокима области, г. Ташкента. Главный архитектор имеет заместителей, в том числе одного начальника государственного архитектурно-строительного надзора, назначаемого Госкомархитектстроем Республики Узбекистан по представлению главного архитектора области, г. Ташкента.

6. Начальник Главархитектуры области, г. Ташкента — главный архитектор наделяется всеми правами и полномочиями для выполнения возложенных на Главархитектуру задач, а также имеет право:

создавать и возглавлять в необходимых случаях постоянные или временные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы и межведомственные комиссии с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов и других специалистов;

участвовать в качестве автора проекта в разработке проектно-планировочной документации и проектов отдельных зданий и сооружений;

по согласованию с Госкомархитектстроем Республики Узбекистан создавать в ведении главного архитектора для выполнения стоящих перед ним задач хозрасчетные проектно-производственные архитектурно-планировочные, проектно-консультационные бюро и определять тематическую направленность их деятельности;

определять функции, утверждать Устав (Положение), структуру и штаты подчиненного ему архитектурно-градостроительного органа, а также подведомственных хозрасчетных подразделений и организаций, утверждать руководителей этих организаций — в пределах своей компетенции;

создавать по согласованию с Госкомархитектстроем централизованный фонд с открытием специального счета в учреждениях банка для концентрации отчислений от подведомственных организаций, временных творческих коллективов, заказчиков и других организаций и предприятий с целью использования его для осуществления мер по повышению профессионального уровня, работников архитектурно-градостроительных органов, организации и проведения конкурсов на разработку проектов отдельных объектов, планировочных работ городов и населенных пунктов, передвижных выставок, проведения семинаров и совещаний, творческих командировок по обмену опытом и установления международных творческих связей, для покрытия расходов по проведению архитектурно-градостроительных советов и других вопросов, связанных с деятельностью Главного управления.

7. Главный архитектор осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами государственного управления соответствующих районов (городов), территориальными органами отраслевого и межотраслевого управления, творческими союзами, научно-техническими обществами и общественными организациями.

8. Порядок взаимодействия, подчиненности и разграничение функций главных архитекторов районов и городов районного подчинения устанавливается Главархитектурой области.

9. Для определения качества и оценки градостроительных и архитектурных решений, произведений монументально-декоративного искусства в синтезе с архитектурой, рассмотрения, экспертизы и оценки качества градостроительной документации, проектов зданий, сооружений и комплексов при главном архитекторе создается постоянный межведомственный коллегиальный орган—архитектурно-градостроительный совет, который является совещательным органом.

Архитектурно-градостроительный совет возглавляет председатель—главный архитектор. В состав совета должны входить опытные архитекторы, ученые, специалисты-градостроители, а также руководители хокимиятов, общественных организаций, творческих союзов, деятели науки, культуры и искусства, представители всех участников инвестиционного процесса, органов местного самоуправления и жителей.

Персональный состав архитектурно-градостроительного совета утверждается главным архитектором области, г.Ташкента.

10. Главный архитектор — начальник Главархитектуры несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач в соответствии с настоящим Положением, определяет степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений за отдельными направлениями деятельности Главного управления.

11. Организационная структура и штатная численность Главархитектуры определяется Госкомархитектстроем Республики Узбекистан по согласованию с органами государственной власти области, г.Ташкента в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

12. Штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Главного управления, утверждаются начальником Главархитектуры.

13. Главархитектура является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием на узбекском языке.

1. Отдел (управление) архитектуры и градостроительства района (города) (райгорархитектура) является районным (городским) звеном единой системы государственных органов управления архитектурой и градостроительством, соответственно подчиненным Главархитектуре области, г. Ташкента и хокимияту района (города).

Райгорархитектура в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, постановлениями, приказами и инструкциями «Госкомархитектстроя» Республики Узбекистан, решениями, распоряжениями хокима области, г.Ташкента, района (города), Главархитектуры области, г. Ташкента, другими нормативными актами и настоящим Положением.

2. Основными задачами райгорархитектуры являются:

обеспечение развития и преобразования территории района (города) в соответствии с архитектурно-градостроительной политикой, проводимой Госкомархитектстроем Республики Узбекистан, с учетом региональных особенностей и национальных традиций узбекского народа, достижений научно-технического прогресса, с использованием передового отечественного и мирового опыта архитектуры;

достижение высокого идейно-художественного уровня архитектуры, обеспечение необходимого разнообразия в облике застройки населенных пунктов и архитектурных решений зданий, сооружений и их комплексов, включая объекты социальной сферы, промышленных и агропромышленных предприятий;

повышение качественного уровня архитектурных решений промышленных зданий и сооружений, обеспечение комплексного формирования промышленных узлов, благоустройства и озеленения их территории;

обеспечение выполнения проектных разработок в области градостроительства, архитектуры и жилищно-гражданского строительства с учетом региональных условий, застройки жилых районов и микрорайонов, а также комплексной реконструкции сложившейся застройки, с выполнением работ по реставрации зданий, имеющих архитектурную или иную ценность, нового строительства, развития систем инженерного оборудования, благоустройства и озеленения территорий;

участие в формировании инвестиционной деятельности, осуществляемой на подведомственной территории;

осуществление мер по обеспечению реализации генеральных планов городов и сельских поселков на подведомственной территории; соблюдение принятых проектом градостроительных принципов по экологии и развитию производственных, пригородных, рекреационных, природоохранных зон, национальных парков и заповедников.

3. Райгорархитектура в соответствии с возложенными на нее задачами:

подготавливает предложения и принимает, в пределах своей компетенции, решения по вопросам дальнейшего развития архитектуры, совершенствования планировки и застройки городов и сельских поселков в соответствии с требованиями социально-экономического преобразования, проводимого в республике;

участвует в разработке предложений по комплексным программам социально-экономического развития и научно-технического прогресса на перспективу района (города);

подготавливает предложения местным государственным органам управления и Госкомархитектстрою по разработке правил застройки и других документов, регулирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения и городского дизайна поселений и территорий, разрабатывает предложения по совершенствованию норм в проектировании и строительстве;

организует работу по изучению спроса и предложений, состояния конъюнктуры, тенденций и перспектив развития рынка проектных работ и услуг, использованию конкуренции проектировщиков, инвесторов и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий;

подготавливает предложения местным государственным органам управления по условиям пользования землями на основе проектно-планировочной документации и по льготному налогообложению участников инвестиционного процесса, способствующих эффективному решению архитектурно-градостроительных задач;

обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке проектной градостроительной документации, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов размещения строительства первой очереди, проектов детальной планировки;

обеспечивает выдачу заказчикам-застройщикам разрешений на производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ и на реконструкцию объектов и соответствии с утвержденной в установленном порядке технической документацией и финансированием;

разрабатывает и выдает заказчикам-застройщикам архитектурно-планировочные задания и инженерно-планировочные задания на проектирование и строительные паспорта для проведения инвестиционных разработок, проектно-изыскательских работ на все виды строительства, комплексную реконструкцию, расширение, капитальный ремонт, реставрацию зданий и благоустройство территории;

выполняет геодезические, разбивочные работы, связанные с выносом в натуру границ отведенных земельных участков, красных линий, и исполнительные съемки;

обеспечивает выдачу в установленном порядке разрешений на производство геодезических работ, инженерно-геологических и других видов изысканий, осуществляет планирование, учет, технический контроль и приемку этих работ, ведет дежурные планы застройки, регистрационные планы расположения подземных коммуникаций и атласы инженерно-геологических выработок;

осуществляет руководство работой главных архитекторов городов районного подчинения, административных центров районов (городских районов) по организации разработки документации по планировке и застройке городов, сельских населенных пунктов, пригородной зоны и других населенных мест района;

рассматривает и представляет на согласование или утверждение хокима района (города) генеральные планы городов и сельских поселков, схемы промышленных узлов, проекты размещения первоочередного строительства, проекты пригородных и рекреационных зон.

Принимает решения:

об изменении проектов детальной планировки, застройки основных улиц, магистралей, площадей городских и сельских поселений района (города), зон отдыха, проекты на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих промышленных и агропромышленных предприятий, транспорта и складских зданий и сооружений, находящихся на территории района (города), независимо от их ведомственной подчиненности;

по проектам на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений жилищно-гражданского и промышленного назначения, а также проектам благоустройства и озеленения территорий города;

по проектам интерьеров вновь сооружаемых и реконструируемых зданий общественного назначения и промзданий, проектам малых архитектурных форм, реклам, наружного освещения и других элементов, определяющих эстетические качества городской среды, в том числе светоцветовое решение зданий и сооружений, городских ансамблей;

по проектам реставрации или реконструкции памятников архитектуры, а также проектам благоустройства и озеленения прилегающих зон к памятникам архитектуры;

по размещению строительства новых и расширению действующих предприятий, наземного хозяйства воздушного транспорта и трасс линейных сооружений, автомобильных и железных дорог независимо от их ведомственной принадлежности;

по проектной документации для индивидуального жилищного строительства;

организует экспертизу градостроительной документации и проектов жилищно-гражданских зданий, согласовываемых или утверждаемых хокимом района (города);

организует технический архив для регистрации, учета и постоянного хранения всех типографо-геодезических, картографических, проектно-планировочных и изыскательских материалов, материалов по отводу земельных участков, схем по реконструкции и строительству автомобильных и железных дорог, необходимой технической документации, согласованных и утвержденных проектов, документов Государственного архитектурно-строительного надзора и других материалов.

4. Райгорархитектура осуществляет в установленном порядке контроль за:

обеспечением качественного уровня и реализации проектно-планировочной документации населенных пунктов района (города);

обоснованностью проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений, а также за правильностью градостроительных решений;

рациональным использованием отводимых земельных участков для всех видов строительства;

реализаций мероприятий по охране окружающей среды при строительстве объектов;

обеспечением сохранности памятников истории и культуры при осуществлении строительства;

индивидуальным жилищным и жилищно-кооперативным строительством;

качеством строительства зданий и сооружений и вводимых объектов на территории городских и сельских поселений, а также за качеством изделий и конструкций, выпускаемых предприятиями строительной индустрии, наxодящимися в районе (городе).

5. Райархитектуре (горархитектуре) предоставляется право:

беспрепятственно посещать и производить контроль за ходом работ любых объектов строительства, предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

отклонять от согласования проекты, не отвечающие нормативным, архитектурно- градостроительным, экологическим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям, выданным органами архитектуры и градостроительства;

полностью или частично приостанавливать финансирование и кредитование строек через финансирующие банки, запрещать дальнейшее производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, уничтожение исторических и культурных ценностей, в том числе памятников архитектуры и градостроительства, городских и природных ландшафтов, а также наносящих ущерб собственности, правам и интересам государства, юридических и физических лиц;

приостанавливать производство топографических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих инструкций и нормативов, или без разрешения, выданного в установленном порядке;

возбуждать перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности или наложении штрафных санкций на лиц, виновных в самовольном строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры, а также на руководителей организаций и предприятий, на территории которых совершены эти правонарушения;

требовать и получать для выполнения возложенных на райгорархитектуру функций от соответствующих органов, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на подведомственных территориях, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, отчетные и иные данные по вопросам, относящимся к ее компетенции;

проводить совместно с органами местного самоуправления, организациями Союза архитекторов Республики Узбекистан, другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов в установленном порядке.

6. Райгорархитектура возглавляется начальником — главным архитектором района (города), назначаемым на должность и освобождаемым от должности Главархитектурой области, г. Ташкента по представлению хокима соответствующего района (города).

7. Начальник райгорархитектуры — главный архитектор наделяется всеми правами и полномочиями, определенными для выполнения возложенных на райгорархитектуру настоящим Положением задач, а также имеет право:

создавать и возглавлять в необходимых случаях постоянные или временные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы и межведомственные комиссии с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов и других специалистов;

участвовать в качестве автора проекта в разработке проектно-планировочной документации проектов отдельных зданий и сооружений;

создавать в ведении главного архитектора для выполнения стоящих перед ним задач хозрасчетные проектно-производственные архитектурно-планировочные бюро, проектно-консультационные фирмы, другие организации и определять тематическую направленность их деятельности;

определять функции, утверждать структуру и штаты подчиненного ему архитектурно-градостроительного органа, а также подведомственных хозрасчетных подразделений и организаций, утверждать руководителей этих организаций в установленном порядке;

создавать для решения вопросов архитектуры и градостроительства на договорных началах производственные объединения, ассоциации и другие организационные структуры.

8. Главный архитектор осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с органами государственного управления соответствующего района (города), территориальными органами отраслевого, межотраслевого и вневедомственного управления, творческими союзами, научно-техническими обществами и общественными организациями.

9. Для определения качества и оценки градостроительных и архитектурных решений, произведений архитектурно-монументального и декоративного искусства, рассмотрения и экспертизы градостроительной документации, проектов зданий, сооружений и комплексов при Главном архитекторе создается постоянный межведомственный коллегиальный орган архитектурно-градостроительный совет, который является совещательным органом. •

Архитектурно-градостроительный совет возглавляет председатель—главный архитектор. В состав совета должны входить опытные архитекторы, ученые, специалисты-градостроители, а также руководители местного Совета народных депутатов, общественных организаций, творческих союзов, деятели науки, культуры и искусства, представители всех участников инвестиционного процесса, органов местного самоуправления.

Персональный состав архитектурно-градостроительного совета утверждается главным архитектором района (города).

10. Главный архитектор — начальник райархитектуры (горархитектуры):

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел (управление) задач в соответствии с настоящим Положением, определяет степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений за отдельными направлениями деятельности отдела (управления);

руководит деятельностью соответствующих органов: государственного архитектурно-строительного надзора за качеством; строительства и реконструкции, а также подведомственных организаций, принимает участие в установленном порядке к приемке; в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов жилищно-гражданского и коммунального строительства производственного и непроизводственного назначения; руководит работой геодезической службы;

издает на основании и во исполнение решений хокима района (города) и актов вышестоящих органов государственной власти и управления приказы в пределах своей компетенции, назначает на должность и освобождает от должности работников отдела (управления);

подготавливает проекты решений хокима района (города), принимает решения по вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами государственного и хозяйственного управления и их подведомственными организациями, предприятиями, и учреждениями, иностранными и совместными юридическими лицами, а также гражданами;

утверждает структуру, штатное расписание, устав (положение) подведомственных организаций и назначает их руководителей;

представляет отдел (управление) во всех государственных и общественных предприятиях, учреждениях, организациях по вопросам, связанным с деятельностью отдела (управления);

обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, распоряжается кредитами и средствами отдела (управления) в пределах установленных смет и ассигнований.

11. Организационная структура и штатная численность райгорархитектуры определяется Главархитектурой области, г. Ташкента по согласованию с органами государственной власти района (города) в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

12. Штатное расписание отдела (управления), и также положения о его структурных подразделениях утверждаются начальником райгорархитектуры.

13. Райгорархитектура является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на узбекском языке.