Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishпостановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО мерах по внедрению механизмов комплексного строительства и обеспечению прозрачности в строительстве многоквартирных жилых комплексов
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ соответствии с указами Президента Республики Узбекистан от 19 ноября 2025 года № УП-219 «О мерах по устойчивому развитию рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан» и от 24 февраля 2026 года № УП-29 «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов», а также в целях обеспечения внедрения принципов комплексного строительства, гарантирования безусловной защиты прав собственников недвижимого имущества и создания благоприятной экологической среды при строительстве многоквартирных жилых домов, а также обеспечения достижения основных целевых показателей в сфере жилищного строительства постановляю:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishI. Основные принципы специального правового режима
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Согласиться с предложением Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья (далее — Национальный комитет) о внедрении в период с 1 марта 2026 года по 1 марта 2028 года в порядке эксперимента специального правового режима «Регуляторная песочница» (далее — специальный правовой режим), предусматривающего строительство многоквартирных домов на земельных участках согласно приложению № 1* на основе механизмов комплексного строительства (далее — проекты комплексного строительства).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) порядок реализации проектов комплексного строительства определяется согласно приложению № 2*;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) строительство многоквартирных домов в рамках специального правового режима ведется в соответствии с настоящим постановлением и законодательством на основе порядка реализации проектов комплексного строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) строительство многоквартирных домов на территориях, определенных приложением № 1* к настоящему постановлению, без соблюдения порядка реализации проектов комплексного строительства запрещается, за исключением объектов, разрешение на строительство которых было предоставлено до вступления в силу настоящего постановления, соответствующих градостроительной документации, разрабатываемой для территорий комплексного строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) инвестиционные компании, образованные в соответствии с приложением № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2026 года № УП-29 «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) осуществляют деятельность в качестве организации, ответственной за реализацию проектов комплексного строительства на соответствующих территориях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) обеспечивают разработку проекта детальной планировки (мастер-плана) и проекта застройки территории комплексного строительства, на основании которых определяют конкретные границы территории, разделяют территорию на лоты, организуют оформление готовых первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации, обеспечивают рассмотрение на соответствующем архитектурно-градостроительном совете первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации объектов, включенных в лоты по инфраструктуре, жилым и нежилым помещениям, зеленым зонам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(iii) определяют стартовую цену лотов с учетом расходов на приобретение земельных участков, подготовку первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации, формирование территории комплексного строительства, строительство инженерно-коммуникационных сетей и сооружений, содержание Инвестиционной компании, а также выставляют лоты на электронные онлайн-аукционные торги, подписывают договоры и протоколы, обеспечивают исполнение взятых по ним обязательств;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(iv) координируют деятельность органов, ответственных за подготовку территорий комплексного строительства к выполнению строительных работ, а также прокладку внешних инженерно-коммуникационных сетей;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(v) осуществляют координацию проектов, реализуемых инвесторами на территориях комплексного строительства, на системной основе;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(vi) выявляют нормы и порядки, препятствующие либо ограничивающие реализацию проектов комплексного строительства, разрабатывают и в дальнейшем представляют в Национальный комитет предложения по их совершенствованию;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) проекты комплексного строительства подлежат реализации после заключения Инвестиционными компаниями нотариально удостоверяемых мировых соглашений с не менее 80 процентами собственников объектов недвижимого имущества на территории комплексного строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) инвестиционная компания в отношении собственников, с которыми соглашение не достигнуто, и не согласных с видом и суммой компенсации, вносит в суд исковое заявление об определении суммы компенсации в размере среднерыночной стоимости, сформированной на основе нотариально удостоверяемых мировых соглашений, заключенных с другими собственниками;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(з) при необходимости в генеральный план соответствующего населенного пункта в установленном порядке могут вноситься изменения на основе проекта детальной планировки (мастер-плана) территорий комплексного строительства, утвержденного в процессе реализации проектов комплексного строительства, предусмотренных приложением № 1* к настоящему постановлению;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(и) при необходимости Национальный комитет на основе предложений Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента может представлять в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о внесении изменений и дополнений в перечень, утвержденный в соответствии с приложением № 1* к настоящему постановлению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Предоставить Инвестиционным компаниям право на привлечение проектных организаций к разработке проектов детальной планировки (мастер-плана) и проектов застройки территорий комплексного строительства путем отбора наилучших предложений по согласованию с Национальным комитетом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Определить, что создание зеленых парков, экопарков и аллей на территориях является одним из основных направлений деятельности Инвестиционных компаний, при этом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) предусмотреть целевое направление на данные цели 10 процентов средств, поступающих в местные бюджеты от реализации объектов и земельных участков государственной собственности на соответствующих территориях, а также не менее 5 процентов дополнительных источников местных бюджетов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) Национальному комитету совместно с хокимиятом города Ташкента, Национальным комитетом по экологии и изменению климата в двухмесячный срок разработать предложения по расширению зеленых зон в городе Ташкенте, созданию по одному экопарку в каждом его районе.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Передать Инвестиционным компаниям в установленном порядке расположенные на территориях комплексного строительства, указанных в приложении № 1* к настоящему постановлению:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) пустующие земельные участки государственной собственности — по стоимости, определяемой в соответствии с порядком, установленным законодательством;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) здания и сооружения государственной собственности — по стоимости, определяемой независимыми оценочными организациями.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Фонду реконструкции и развития в двухмесячный срок выделить каждой из Инвестиционных компаний, осуществляющих деятельность на указанных в приложении № 1* территориях реализации проектов комплексного строительства, заем в эквиваленте 20 миллионов долларов США, всего — в эквиваленте 80 миллионов долларов США на срок 5 лет, включая льготный период 2 года, по ставке 5 процентов годовых.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishII. Меры по повышению прозрачности и предупреждению незаконного строительства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Инспекцией по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Национальным комитетом в трехмесячный срок обеспечить запуск и ведение в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство» Единого открытого реестра самовольно возводимых многоквартирных домов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента принять меры по сносу в установленном порядке самовольно возведенных многоквартирных домов, которые не соответствуют градостроительным требованиям и по результатам инструментально-технического обследования признаны непригодными.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Предоставить Национальному комитету право на:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) ведение системного мониторинга за соблюдением градостроительной документации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) внесение Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства подлежащих обязательному исполнению предписаний о безусловном приостановлении строительства при выявлении нарушения градостроительных норм.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Национальному комитету совместно с Высшей школой бизнеса и предпринимательства обеспечить обучение в сфере корпоративного управления представителей Национального комитета и Общественного совета при нем, включаемых в состав Наблюдательного совета Инвестиционных компаний.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIII. Организационные и институциональные механизмы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Передать в срок до 1 марта 2026 года из системы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) Государственное учреждение «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» — в систему Национального комитета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) Государственное учреждение «Головной проектный институт «ТошкентбошпланЛИТИ» — в структуру хокимията города Ташкента. При этом передать Головному проектному институту «УзшахарсозликЛИТИ» функции авторства генеральных планов города Самарканда и городов (городков) Ташкентской области (вместе со всеми соответствующими документами и материалами).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Национальному комитету совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства в трехмесячный срок внести предложения о совершенствовании деятельности головных проектных институтов «ТошкентбошпланЛИТИ», «УзшахарсозликЛИТИ», «Кишлок курилиш лойиха» и проектно-изыскательской организации «УзГАШКЛИТИ» с проведением анализа задач, возложенных на них актами законодательства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) первые заместители руководителей государственных учреждений головных проектных институтов «УзшахарсозликЛИТИ», «ТошкентбошпланЛИТИ» и «Кишлок курилиш лойиха» являются ответственными за вопросы урбанизации, их назначение на должность и освобождение от должности осуществляются по согласованию с Национальным комитетом;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) подлежат согласованию с Национальным комитетом в обязательном порядке:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(i) генеральные планы и проекты детальной планировки населенных пунктов (мастер-планы) — в рамках их рассмотрения на заседаниях Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ii) проекты детальной планировки территорий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(iii) крупные и значимые предложения по туризму, бизнесу, культуре, спорту и направленные на активное вовлечение населения, запланированные к реализации на территориях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) Государственное учреждение «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» является единым заказчиком разработки градостроительной документации, оператором Межведомственного геоинформационного программного комплекса «Государственная геоинформационная система градостроительства» и ведет Государственный градостроительный кадастр;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(г) Государственному учреждению «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» предоставляется право на привлечение зарубежных проектных институтов и консультантов на основе принципа «запрос — выбор» в целях подготовки документов (концепций, стратегических планов и прочих), подготавливаемых перед разработкой градостроительной документации;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(д) начиная с 1 января 2027 года разрешение на начало строительно-монтажных работ в многоквартирных домах, предоставляемое в установленном порядке в Национальной информационной системе «Прозрачное строительство», формируется на Единой цифровой платформе урбанизации «Uy-joy» (далее — АИС «Uy-joy») путем межведомственной интеграции в автоматическом порядке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(ж) ведение официальной статистики по жилью, сданному в эксплуатацию, осуществляется на основании кадастровых документов по государственной регистрации имущества.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Одобрить предложения Национального комитета по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) созданию Лаборатории урбанизации («Urban Lab») в форме общества с ограниченной ответственностью и определению ее оператором АИС «Uy-joy» в целях интеграции современных практик урбанизации, архитектуры и градостроительства, внедрения инновационных подходов, а также привлечения к этим процессам молодых, эрудированных специалистов;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) созданию Сообщества урбанизации («Urban Community») в форме общества с ограниченной ответственностью в целях проведения форумов, семинаров, конференций и других массовых мероприятий, создания площадки опытных специалистов в сфере урбанизации, архитектуры и градостроительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(в) внедрению практики регулярного опубликования рыночной стоимости объектов недвижимого имущества путем анализа и мониторинга рынка недвижимости в разрезе территорий комплексной застройки и реновации в 14 крупных агломерациях в целях обеспечения прозрачности градостроительной деятельности, повышения обоснованности решений по проектам и инвестициям.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Министерству экономики и финансов выделить Национальному комитету на основании его заявки средства в размере в общей сложности 40 миллиардов сумов для формирования уставного капитала ООО «Лаборатория урбанизации» и ООО «Сообщество урбанизации», в том числе на работы по созданию АИС «Uy-joy».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. ГУП «Центр обработки налоговых данных» выполнять на безвозмездной основе работы по регулярной технической поддержке в рамках хранения и обработки необходимых для системы АИС «Uy-joy» серверных устройств Центра обработки данных Налогового комитета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. Утвердить «Дорожную карту» по внедрению порядка реализации проектов комплексного строительства и совершенствованию процессов урбанизации согласно приложению № 3*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish* Приложения приводятся на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Национальному комитету в срок до 1 мая 2028 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах внедрения специального правового режима, предусмотренного настоящим постановлением, проект закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Градостроительный кодекс Республики Узбекистан» — в Кабинет Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(а) председатель Национального комитета включается в состав Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish(б) Национальный комитет при необходимости может привлекать опытных специалистов и экспертов в сфере урбанизации, архитектуры и градостроительства (в том числе зарубежных специалистов и экспертов, а также представителей Союза архитекторов Узбекистана) к процессу рассмотрения проектов на вышеуказанном Совете.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishIV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish20. Национальному комитету совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Министерством юстиции в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish21. Возложить на председателя Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья Ш.Д. Кудбиева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish22. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish24 февраля 2026 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ ПП-73
(Национальная база данных законодательства, 27.02.2026 г., № 07/26/73/0196; 16.07.2026 г., № 07/26/252/0741)