В связи с изменениями, внесенными в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, а также в целях обеспечения единообразного и правильного применения норм закона, на основании статьи 22 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

2. В соответствии со статьями 324¹, 324¹³ Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности (далее по тексту — КоАО) право на обжалование (опротестование) постановления суда первой инстанции по делу об административном правонарушении принадлежит:

В связи с этим копия постановления суда первой инстанции по делу об административном правонарушении в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Законному представителю, адвокату, органу, составившему протокол об административном правонарушении, прокурору копия постановления также может быть выдана или выслана по их просьбе (статья 311 КоАО).

4. Согласно статье 324³ КоАО апелляционная жалоба (протест) на постановление суда, вынесенное по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня оглашения постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, и потерпевшим — в тот же срок со дня вручения (направления в виде электронного документа) или получения постановления.

Апелляционная жалоба (протест) на постановление суда о привлечении лица к административной ответственности, вынесенное при рассмотрении судом гражданского, экономического дела, подается в порядке и сроки, установленные соответственно Гражданским, Экономическим процессуальными кодексами Республики Узбекистан (статья 315 КоАО).

В соответствии со статьей 324¹⁴ КоАО кассационная жалоба (протест) может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения постановления суда первой инстанции.

5. По закону постановление суда по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его вынесения. Однако, учитывая, что согласно статье 318 КоАО подача в установленный срок жалобы (протеста) приостанавливает исполнение постановления о применении административного взыскания (за исключением административного ареста), суду не следует до истечения этого срока обращать его к исполнению. Вынесение определения о приостановлении исполнения постановления в таком случае не требуется.

9. В соответствии с частью третьей и четвертой статьи 324¹ КоАО апелляционная жалоба (протест) на постановление суда по делу об административном правонарушении вместе с делом подлежит направлению в суд апелляционной инстанции в течение трех суток со дня поступления жалобы (протеста), а в случае применения судом административного взыскания в виде административного ареста или административного выдворения — в день получения жалобы (протеста).

В соответствии с частью первой статьи 324¹⁷ КоАО суд, рассмотревший дело в первой инстанции, в трехдневный срок извещает лиц, участвующих в деле, о поступлении кассационной жалобы (протеста), если жалоба (протест) затрагивает их интересы.

11. В соответствии со статьями 324⁵, 324¹⁸ КоАО лицо, подавшее апелляционную, кассационную жалобу вправе отозвать жалобу, прокурор, принесший протест и вышестоящий прокурор — отозвать протест до удаления суда апелляционной, кассационной инстанции в отдельную комнату для принятия решения.

12. Разъяснить судам, что законом (статья 324⁶ КоАО) установлены различные сроки рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на постановление суда по делу об административном правонарушении в зависимости от категории дела и примененной меры административного взыскания. В частности, если общий срок рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) судом апелляционной инстанции составляет пятнадцать суток, то срок рассмотрения жалобы (протеста) по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 51² — 51⁹ КоАО составляет пять дней со дня ее поступления с делом.

16. Суд апелляционной, кассационной инстанции рассматривает апелляционную, кассационную жалобу (протест) в судебном заседании по правилам рассмотрения дел об административных правонарушениях в суде первой инстанции с учетом особенностей производства в судах апелляционной, кассационной инстанции (часть вторая статьи 324⁸ и часть вторая статьи 324¹⁹ КоАО).

19. Статьей 321 КоАО установлены единые основания для отмены либо изменения постановления суда по делу об административном правонарушении, и суды апелляционной, кассационной инстанции могут применить эти основания как для изменения, так и для отмены постановления в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

21. Суды апелляционной, кассационной инстанции оставляют постановление суда первой инстанции без изменения, если будет установлено, что фактические обстоятельства дела исследованы полно, всесторонне и объективно, существенных нарушений норм КоАО не допущено, нормы материального закона к квалификации правонарушения применены правильно, назначенное административное взыскание соответствует требованиям статьи 30 КоАО.

Оставляя постановление без изменения, суд апелляционной инстанции вправе отсрочить его исполнения в соответствие со статьей 328 КоАО.

в случаях нарушения требований статьи 34 КоАО о применении административного взыскания за совершение нескольких правонарушений внести изменения в соответствии с законом;

Суды апелляционной, кассационной инстанции в соответствии со статьей 33 КоАО вправе применить взыскание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи Особенной части КоАО, или другое более мягкое взыскание, не предусмотренное данной статьей, с указанием мотивов и оснований принятия такого решения.

23. Суды апелляционной, кассационной инстанции при установлении по делу нарушения требований, предусмотренных статьями 281, 282 КоАО, отменяют постановление суда, а также постановление органа (должностного лица), составившего протокол об административном правонарушении, и возвращают дело тому же органу (должностному лицу), если допущенное нарушение повлияло на законность принятого постановления.

24. В соответствии со статьей 278 КоАО, если при рассмотрении дела суд апелляционной, кассационной инстанции придет к выводу, что в действиях правонарушителя содержатся признаки преступления, он отменяет постановление суда первой инстанции и направляет материалы дела прокурору с мотивированным постановлением.

26. Разъяснить судам, что постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а дело об административном правонарушении — прекращению, если в ходе рассмотрения апелляционной, кассационной жалобы (протеста) будет установлено одно из предусмотренных статьей 271 КоАО обстоятельств, исключающих административную ответственность (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 10, 10¹).

В соответствии с частью первой статьи 324 КоАО отмена постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении влечет за собой возврат взысканных денежных сумм, возмездно изъятых и конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозможности возврата предмета возмещается его стоимость, а также упущенная выгода, если данные предметы предназначались для предпринимательства. Данное правило не распространяется на пункты 5, 7, 9 статьи 271 КоАО.

32. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 14 мая 2022 года № 8 «О судебной практике по рассмотрению дел об административных правонарушениях в апелляционном порядке».