Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Пленум Верховного суда Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан по административным делам
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в законодательство, а также в целях единообразного применения норм материального и процессуального права на основании статьи 22 Закона «О судах» Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Внести изменения и дополнения в нижеследующие постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 19 мая 2018 года № 15 «О некоторых вопросах применения судом первой инстанции норм процессуального законодательства при рассмотрении административных дел»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. «Административному суду подведомственны дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе следующие:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов административных органов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании решений административных органов, органов самоуправления граждан, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании действий (бездействия) административных органов, органов самоуправления граждан, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании отказа в совершении нотариального действия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании действий (бездействия) нотариуса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании отказа в регистрации записей актов гражданского состояния;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании действий (бездействия) должностного лица органа записи актов гражданского состояния;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по инвестиционным спорам, указанным в статье 271 КоАС;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по спорам о конкуренции, указанным в статье 272 КоАС;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об обжаловании исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке по требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Суд разрешает и иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, отнесенные законом к его компетенции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Согласно закону заявитель наряду с указанными заявлениями (жалобами) вправе предъявить также требование о возмещении убытков, состоящих с этими требованиями в причинно-следственной связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Требования о возмещении убытков, заявленные отдельно от указанных требований, подлежат рассмотрению в суде по гражданским делам или экономическом суде по подведомственности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Споры по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, отнесенные законом к подведомственности Конституционного суда Республики Узбекистан, судов по гражданским делам, экономических судов и военных судов, административному суду неподведомственны.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если требование заявлено о признании недействительным документа предприятия, организации, учреждения, не являющегося административным органом, либо о признании незаконными действия (бездействия) его должностного лица либо требование заявлено в отношении административного органа, но обжалуемое действие вытекает из трудовых отношений, такие требования административному суду неподведомственны.»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«31. Согласно части первой статьи 273 КоАС в случае предъявления требования в административный суд с нарушением правил подведомственности заявление (жалоба) передается на рассмотрение в суд по гражданским делам либо экономический суд по подведомственности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если при рассмотрении дела выявлено, что заявление (жалоба) было принято к производству с нарушением правил подведомственности, административный суд выносит определение о передаче материалов дела на рассмотрение суда по гражданским делам или экономического суда по подведомственности и прекращении административного судопроизводства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Определение о передаче заявления (жалобы), материалов дела из административного суда в другой суд по подведомственности может быть обжаловано (опротестовано).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заявление (жалоба), материалы дела, переданные из административного суда в другой суд по подведомственности, должны быть приняты судом, которому они переданы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Споры о подведомственности между судами в Республике Узбекистан не допускаются.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Если при рассмотрении дела выявлено, что среди двух и более требований заявления (жалобы) заявлены требования, которые не относятся к подведомственности административного суда, суд в соответствии со статьей 138 КоАС выделяет эту часть требований в отдельное производство и передает его на рассмотрение суда по гражданским делам или экономического суда по подведомственности»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«Если после принятия заявления (жалобы) к производству выявлено, что оно было принято с нарушением правил подсудности, то суд выносит определение о передаче дела в другой соответствующий административный суд (пункт 1 части второй статьи 34 КоАС) по подсудности»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 25 октября 2019 года № 20 «О практике взыскания судебных расходов по административным делам»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
слова «статьи 17» преамбулы заменить словами «статьи 22»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«3. Разъяснить, что государственная пошлина по административным делам взимается:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1) с подаваемых в суд первой инстанции заявлений:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти на местах, органов государственного управления, иных организаций, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан и их должностных лиц, не соответствующих законодательству и нарушающих права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, регистрации записей актов гражданского состояния либо действий (бездействия) нотариуса или должностного лица органа записи актов гражданского состояния;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по инвестиционным спорам, указанные в статье 271 настоящего Кодекса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
о конкуренции, указанные в статье 272 настоящего Кодекса;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
об обжаловании исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, по требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
о возмещении убытков, состоящих в причинно-следственной связи с требованиями наряду с заявлением (жалобой), указанным в статье 27 КоАС;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2) с апелляционных и кассационных жалоб:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на решения административных судов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на определения суда о прекращении производства по делу (за исключением определения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 108 КоАС), об оставлении заявления без рассмотрения, о наложении судебных штрафов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3) за выдачу дубликатов и копий судебных документов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
За снятие фотокопий материалов дела государственная пошлина не взимается»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«4. Отношения, связанные с уплатой государственной пошлины по административным делам, регулируются главой 12 Кодекса Республики Узбекистан об административном судопроизводстве (далее — КоАС), Законом «О государственной пошлине» и другими законодательными актами».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пункт 9 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«В случае оставления без рассмотрения заявлений (жалоб), принятых в производство суда без решения вопроса государственной пошлины, взыскание государственной пошлины (распределение судебных расходов) должно решаться на общих основаниях в соответствии со статьей 105 КоАС.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом, суды исходя из требования статьи 18 Закона «О государственной пошлине», должны принимать во внимание, что государственная пошлина не взыскивается в случае оставления заявления (жалобы) без рассмотрения на основании статьи 105 КоАС»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в абзаце втором пункта 16 слово «решения» после слов «в мотивировочной части» и слова «решения (определения)» после слов «в резолютивной части» заменить словами «судебного акта».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года № 15 «О практике рассмотрения административных дел судами в апелляционном порядке»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«Согласно закону апелляционная жалоба (протест) на решение суда может быть подана в течение одного месяца со дня его принятия (статья 203 КоАС).»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в абзаце втором пункта 5 слова «, а по делу о помещении лица без определенного места жительства в центр реабилитации — в течение 24 часов направить ее вместе с делом в суд апелляционной инстанции» исключить;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«21. В соответствии со статьей 219 КоАС суд апелляционной инстанции вправе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1) оставить решение без изменения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3) изменить решение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление (жалобу) без рассмотрения полностью или в части;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5) отменить решение и направить дело на новое рассмотрение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6) отменить решение и направить материалы дела в другой суд по подведомственности при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 части четвертой статьи 220 КоАС» ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«29. Решение суда первой инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в случаях, предусмотренных КоАС.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Заявление (протест) на определение и решение суда первой инстанции в соответствии с положениями настоящего Кодекса рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения жалобы (протеста) на решения суда первой инстанции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
После рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на решение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции вправе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1) оставить решение, определение без изменения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2) изменить или отменить определение, решение;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3) отменить решение об отказе в принятии заявления (жалобы), о возврате заявления (жалобы), о приостановлении производства по делу и направить заявление (жалобу) в суд первой инстанции для рассмотрения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4) отменить определение и направить заявление (жалобу) в другой суд по подведомственности для рассмотрения дела.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Суд апелляционной инстанции принимает постановление по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) на решение суда первой инстанции».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 ноября 2021 года № 34 «О судебной практике рассмотрения административных дел в кассационном порядке»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в абзаце четвертом пункта 17 слова «по ходатайству лица, участвующего в деле» заменить словами «по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в абзаце втором пункта 22 слова «определением суда кассационной инстанции» заменить словами «судебной коллегией, рассматривающей дело»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пункт 29 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«При наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 части четвертой статьи 244 КоАС, отменить решение, постановление и направить материалы дела в другой суд по подведомственности».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 24 декабря 2019 года № 24 «О судебной практике по рассмотрению дел об обжаловании решений, действий (бездействия) административных органов и их должностных лиц»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в преамбуле слова «статьей 17» заменить словами «статьей 22»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в абзаце первом пункта 1 слова «статьей 44» заменить словами «статьей 55»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«2. Под административными органами следует понимать республиканские органы исполнительной власти (министерства, комитеты, агентства, инспекции) в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 и их территориальные органы, органы государственной власти на местах, органы самоуправления граждан, а также иные органы, организации и специально образованные комиссии, наделенные административно-управленческой компетенцией»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«8. Судам следует иметь в виду, что в порядке, предусмотренном главой 23 КоАС, рассматриваются жалобы на решения, действия (бездействия) административных органов, в том числе связанные с:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
согласованием и разрешением на размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и снос зданий, сооружений и иных объектов (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 апреля 2022 года № 200 «Об утверждении единых административных строительных регламентов в сфере строительства»);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
отказом в государственной регистрации общественных объединений, в том числе политических партий, а также уклонением государственного органа от такой регистрации в установленный срок (часть четвертая статьи 12 Закона Республики Узбекистан «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», часть третья статьи 9 Закона Республики Узбекистан «О политических партиях», статья 26 Закона Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях.»).»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в абзаце первом пункта 21 текста на узбекском языке слова «қонун ҳужжатларига» заменить словом «қонунчиликка».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 февраля 2023 года № 4 «О некоторых вопросах применения судами налогового законодательства» из абзаца первого пункта 10 после слов «иным документам» исключить слова «, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке)».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Председатель Верховного суда Республики Узбекистан Б. ИСЛАМОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Секретарь Пленума, судья Верховного суда Н. ХАКИМОВА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20 ноября 2023 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish