№ | Цель | Показатели эффективности целей, которые будут достигнуты до 2030 года |
I. СОЗДАНИЕ ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОТЕНЦИАЛА КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА |
1.1. Реформы в системе образования |
1. | Поднятие на новый уровень системы дошкольного образования и обеспечение полного охвата детей. | Полный охват детей группами по подготовке к школе. |
100-процентное обеспечение дошкольных образовательных организаций чистой питьевой водой и современной санитарно-гигиенической инфраструктурой. |
|
2. | Реализация программы «Благоприятная среда для образования» в системе общего среднего образования. | Организация бесплатных автобусов для учащихся 715 средних общеобразовательных учреждений, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях. |
Полное обеспечение средних общеобразовательных учреждений чистой питьевой водой и современной санитарно-гигиенической инфраструктурой. |
3. | Поднятие на новый уровень системы общего среднего образования. | Создание около 700 наименований новых учебников, тетрадей для упражнений, методических пособий и мобильных приложений для педагогов. |
Создание 1 000 мультимедийных программ для планшетов на основе учебников нового поколения. |
Привлечение в образовательные организации ежегодно 500 зарубежных специалистов — носителей языка. |
Внедрение во всех средних общеобразовательных учреждениях курсов обучения профессиям. |
Внедрение в учебный процесс всех средних общеобразовательных учреждений образовательной методики Президентских школ и специализированных школ. |
4. | Повышение статуса педагогических кадров, развитие их знаний и квалификации в соответствии с международными стандартами. | Направление 1 000 воспитателей и учителей в зарубежные страны на повышение квалификации и стажировку. |
Увеличение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и средних общеобразовательных учреждений в 2 раза. |
Непрерывное повышение квалификации 500 тысяч работников дошкольных образовательных организаций и средних общеобразовательных учреждений. |
Внедрение системы подготовки кадров по высоко востребованным направлениям и направлениям педагогического образования для абитуриентов в отдаленных районах полностью на основе государственного гранта. |
5. | Широкое привлечение частного сектора для развития общего среднего образования. | Доведение количества негосударственных средних общеобразовательных организаций до 1 000. |
Выделение льготных кредитов в размере 1 триллиона сумов для налаживания деятельности негосударственных средних общеобразовательных организаций в ближайшие пять лет. |
Начиная с 2024 года заключение договоров на строительство ежегодно не менее 100 средних общеобразовательных учреждений на основе государственно-частного партнерства. |
Увеличение в 3 раза доли учащихся, обучающихся в негосударственных средних общеобразовательных организациях. |
Реализация проектов расширения сети средних общеобразовательных организаций на 2 миллиарда долларов на основе государственно-частного партнерства и за счет средств, привлекаемых из международных финансовых институтов. |
6. | Обучение учащихся современным знаниям и навыкам путем развития системы профессионального образования. | Повышение качества образования и совершенствование материально-технической базы в 700 профессиональных образовательных учреждениях. |
Создание 14 региональных центров профессиональной подготовки, доведение доли педагогических кадров, имеющих квалификационную категорию, до 50 процентов, доли курсов повышения квалификации, организуемых в дистанционной или смешанной форме, до 30 процентов. |
Доведение государственного гранта при подготовке специалистов среднего звена в направлениях информационных технологий, строительства, транспорта и логистики до 100 процентов. |
7. | Расширение охвата высшим образованием, повышение качества подготовки специалистов с высшим образованием. | Доведение уровня охвата молодежи высшим образованием не менее, чем до 50 процентов. |
Полное укомплектование средних общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами с высшим образованием. |
Проведение международной аккредитации образовательных программ 30 высших образовательных учреждений. |
Внедрение системы двойного диплома на основе не менее 50 совместных образовательных программ совместно с зарубежными университетами, входящими в Топ-500. |
Достижение включения 10 высших образовательных учреждений в рейтинг Топ-1000 самых престижных высших образовательных организаций мира. |
Повышение результативности научных исследований и доведение до 70 процентов научного потенциала в высших образовательных учреждениях. |
8. | Совершенствование организационно-управленческой деятельности высших образовательных учреждений, укрепление их материально-технического обеспечения. | Преобразование 5 высших образовательных учреждений в национальные исследовательские институты. |
Строительство дополнительных учебных зданий на 120 тысяч мест и мест проживания студентов на 150 тысяч мест. |
Пополнение библиотек не менее 1 миллионом единиц современной литературы и осуществление полной оцифровки библиотечного фонда. |
9. | Обогащение фундаментальных исследований новыми направлениями исходя из современных требований. | Выделение 3 триллионов сумов на проведение фундаментальных исследований. |
Налаживание сотрудничества с 8 ведущими зарубежными научными школами по направлению фундаментального исследования. |
Выделение 2 триллионов сумов для научных программ в направлениях языка и литературы, истории, археологии, культуры и искусства. |
10. | Усиление прикладных исследований в наиболее быстро развивающихся отраслях экономики, внедрение кластерной системы «предприятие — вуз — научная организация». | Направление 4 триллионов сумов из Государственного бюджета на прикладные исследования. |
Производство 850 видов инновационной продукции в «драйверных» направлениях отраслей экономики. |
Создание более 2,5 тысячи новых научных разработок на основе результатов прикладных исследований. |
Создание 8 научно-производственных кластеров в таких направлениях, как транспорт и логистика, сельскохозяйственная урожайность, энергетика, биотехнологии, геология и металлообработка, машиностроение и электроника. |
11. | Увеличение доли молодых исследователей, поддержка их научных изысканий. | Доведение не менее, чем до 60 процентов доли исследователей в возрасте до 40 лет, увеличение в среднем в 2 раза заработной платы сотрудников научных организаций. |
Доведение до 20 количества ежегодных конкурсов по финансированию научных, прикладных, инновационных и стартап-проектов. |
Доведение количества квот на стажера-исследователя, базовую докторантуру, докторантуру и целевую докторантуру до 5 200. |
12. | Широкое внедрение инновационной деятельности во всех направлениях, поддержка научных исследований и инновационных инициатив. | Обеспечение включения Узбекистана в перечень топ-50 стран в рейтинге Глобального инновационного индекса. |
Доведение до 2 тысяч числа исследователей на каждый миллион населения. |
Увеличение в 2 раза количества новых инновационных разработок, создаваемых в результате коммерциализации на внутреннем и внешнем рынках. |
1.2. Реформы по обеспечению здоровья населения |
13. | Повышение средней продолжительности жизни населения. | Доведение средней продолжительности жизни населения до 78 лет. |
Увеличение в 2 раза объема средств, выделяемых на медицину. |
Снижение в 2,5 раза показателей ранней смертности от онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета и болезней дыхательных путей. |
Резкое снижение уровня заболевания туберкулезом с нынешних 34 на 100 тысяч населения. |
14. | Дальнейшее приближение первичных медицинских услуг к населению. | Полный охват лечением 350 тысяч больных сахарным диабетом, 1,5 миллиона больных сердечно-сосудистыми заболеваниями. |
Достижение решения 70 процентов обращений населения, нуждающегося в медицинской помощи, в первичном звене. |
Полный охват больных гемодиализными койко-местами в республике. |
15. | Повышение эффективности профилактики и лечения наследственных заболеваний у детей. | Сокращение в 2 раза наследственных заболеваний у детей. |
Повышение не менее, чем на 50 процентов охвата селективными скрининговыми обследованиями на наследственные заболевания у младенцев. |
16. | Сокращение материнской и детской смертности, обеспечение здорового детства. | Снижение в 2 раза смертности среди женщин, начиная со времени определения беременности до 42 дней после родов, новорожденных и детей до пяти лет. |
Увеличение на 35 процентов количества родильных мест. |
Бесплатное обеспечение детей в возрасте 6 — 23 месяцев микронутриентным порошком, детей в возрасте 2 — 10 лет — специальными препаратами по профилактике гельминтоза, детей в возрасте 3 — 15 лет — препаратами йода, девушек и женщин в возрасте 15 — 35 лет — поливитаминами, препаратами железа и фолиевой кислотой. |
Сокращение среди детей инфекционных и неинфекционных заболеваний на 20 процентов. |
17. | Ранняя диагностика онкологических заболеваний и снижение показателя смертности. | Выявление на профилактических осмотрах ранних стадий онкологических заболеваний среди населения в возрасте 30 — 69 лет, увеличение в 2 раза показателей продолжительности жизни до 5 лет, сокращение в 2 раза показателей смертности до 1 года. |
Обеспечение полного охвата лечением 120 тысяч онкобольных. |
18. | Повышение эффективности профилактики неинфекционных заболеваний. | Доведение уровня ранней диагностики неинфекционных заболеваний до 70 процентов. |
Увеличение в 2 раза показателя выявления на ранней стадии сахарного диабета и заболеваний артериальной гипертонии среди взрослого населения (40 лет и старше). |
Снижение на 30 процентов смертности среди населения в возрасте 30 — 69 лет от сердечно-сосудистых, хронических респираторных заболеваний и сахарного диабета на каждые 100 тысяч населения. |
19. | Обеспечение здоровой и активной старости. | Ежегодное проведение профилактического медицинского осмотра и оздоровление 100 процентов населения в возрасте 55 лет и старше. |
Увеличение в 2 раза доли физически активного населения среди взрослого населения (40 лет и старше). |
20. | Формирование среди населения правильного питания и здорового образа жизни. | Снижение на 32 процента доли населения, потребляющего соль выше нормы, на 22 процента — населения, не имеющего достаточной физической активности, взрослого населения, имеющего лишний вес и ожирение, соответственно, на 32 и 23 процента. |
Снижение в среднем в 2 раза доли детей в возрасте до 5 лет с задержкой роста, недостаточным весом и лишним весом. |
Ограничение 100 процентов привоза, приготовления, реализации в образовательных и медицинских учреждениях продукции с большим количеством в составе трансжиров, соли и сахара. |
21. | Широкое внедрение цифровых технологий в сферу медицины. | Доведение цифровизации медицинских учреждений до 100 процентов. |
1.3. Реформы по оказанию социальных услуг и сокращению бедности |
22. | Коренное совершенствование системы оказания профессиональных социальных услуг. | Достижение полного охвата всех нуждающихся лиц системой социальной защиты. |
Организация деятельности центров социальных услуг «Инсон» во всех районах и городах республики для комплексной реализации социальных услуг. |
23. | Создание новой системы по поддержке лиц с инвалидностью, а также формирование для них комфортной и благоприятной среды. | Доведение уровня обеспечения качественными и современными протезно-ортопедическими изделиями нуждающихся лиц с инвалидностью до 100 процентов. |
Повышение в 2 раза занятости лиц с инвалидностью путем обеспечения их достойной работой. |
Полный охват нуждающихся лиц с инвалидностью услугами реабилитации. |
Внедрение системы оценки состояния имеющейся инфраструктуры для лиц с инвалидностью с созданием для них комфортной и благоприятной среды. |
Организация в рамках программы «Беспрепятственный туризм» бесплатных поездок в Самарканд, Бухару и Хиву ежегодно для 1 тысячи лиц с инвалидностью с каждого региона. |
24. | Совершенствование системы социальной защиты детей. | Формирование в обществе культуры неприятия притеснения и насилия в отношении детей. |
Внедрение альтернативных неинституциональных форм по уходу за детьми, оставшимися без попечения родителей. |
25. | Усиление системы поддержки женщин, обеспечение их прав и законных интересов, повышение социальной, экономической, политической активности женщин и обеспечение гендерного равенства. | Увеличение доли женщин на руководящих должностях до 30 процентов путем продолжения политики обеспечения гендерного равенства, повышения социально-политической активности женщин. |
Формирование в обществе культуры неприятия притеснения и насилия в отношении женщин, обеспечение прав и законных интересов женщин. |
Создание прозрачного механизма адресной работы с «Женской тетрадью», установление общественного контроля в данном направлении. |
26. | Всесторонняя поддержка представителей старшего поколения. | Организация ежегодно экскурсий для более 1 миллиона пожилых людей по достопримечательностям республики, в том числе в исторические города, к древним памятникам архитектуры, местам паломничества и живописным местам нашей страны. |
Повышение не менее, чем до 30 процентов масштаба мероприятий, осуществляемых в рамках программ поддержки представителей старшего поколения. |
27. | Сокращение уровня бедности в стране. | Сокращение бедности до 2026 года в 2 раза в соотношении с 2022 годом, кардинальное сокращение до 2030 года. |
Повышение доходов 4,5 миллиона человек, имеющих риск оказаться за чертой бедности. |
Подготовка 500 тысяч квалифицированных специалистов на основе социального партнерства. |
28. | Обеспечение занятости населения трудом, приносящим доход, совершенствование системы социального страхования. | Снижение до 7 процентов уровня безработицы путем обеспечения стабильной и эффективной занятости трудоспособного населения, в том числе молодежи и лиц с инвалидностью. |
Организация осуществления выплаты пособий по беременности и родам, временной нетрудоспособности, увольнению с работы в случаях ликвидации юридического лица — работодателя и отсутствия средств для выплат у ликвидируемого предприятия, страховых выплат вследствие несчастных случаев на производстве через систему гарантированного социального страхования. |
29. | Обучение граждан профессии за счет государства, развитие их профессиональных навыков и квалификации по использованию современной техники и технологий. | Обучение 2 миллионов граждан профессиям, бизнес-навыкам и иностранным языкам. |
Повышение квалификации 1,6 тысячи преподавателей центров профессионального обучения на основе международных стандартов. |
Доведение доли частного сектора в профессиональном обучении до 30 процентов. |
1.4. Реформы в направлениях государственной молодежной политики и спорта |
30. | Создание системы обучения молодежи современным профессиям и иностранным языкам. | Организация в каждом регионе по одному «креативному парку» для обеспечения занятости молодежи по современным профессиям, привлечение в них не менее 40 тысяч молодых людей ежегодно. |
Обеспечение овладения выпускниками школ не менее 2 иностранными языками и одной профессией. |
31. | Повышение интеллектуального потенциала молодежи, стимулирование ее научной деятельности. | Развитие таланта не менее 2 миллионов молодых людей путем их привлечения к научной и инновационной деятельности, интеллектуальным играм и изучению иностранных языков. |
Направление ежегодно 500 одаренных юношей и девушек на учебу в престижные зарубежные вузы. |
32. | Усиление социальной защиты молодежи и снижение уровня безработицы. | Обеспечение занятости 400 тысяч молодых людей и достижение решения их проблем. |
Снижение уровня безработицы молодежи с 14 до 11 процентов. |
33. | Дальнейшая популяризация IT-сферы среди молодежи и повышение экспорта услуг в сфере. | Обеспечение занятости 300 тысяч молодых людей в IT-сфере. |
Обучение учащихся школ современным профессиям, востребованным на международном IT-рынке. |
Расширение проекта «Один миллион программистов» и подготовка ежегодно 15 тысяч самых одаренных юношей и девушек на основе программ в соответствии с требованиями престижных международных компаний. |
34. | Расширение охвата молодежи, занимающейся физической культурой и спортом. | Повышение охвата молодежи с 8 миллионов путем организации массовых спортивных мероприятий. |
Доведение до 36 процентов доли населения, привлеченного к занятиям спортом. |
Создание не менее, чем в 5 тысячах махаллей спортивных площадок для занятий физической культурой и массового спорта. |
35. | Увеличение доли молодежи в республике, занимающейся спортом профессионально и на постоянной основе. | Доведение числа молодежи, регулярно занимающейся в спортивно-образовательных учреждениях, до 1 миллиона. |
Создание возможности для регулярных занятий спортом около 130 тысячи молодых людей. |
36. | Совершенствование системы подготовки высококвалифицированных и результативных спортсменов для национальных сборных команд. | Достижение включения спортсменов Узбекистана на очередных Азиатских играх 2030 года в городе Доха (Катар) в ТОП-5 сильнейших в общекомандном зачете. |
Доведение до 25 тысяч числа спортсменов с разрядами и званиями. |
Доведение до 85 процентов доли работников с высшим образованием в сфере спорта. |
Доведение до 140 количества научных исследований и изысканий по развитию сферы. |
37. | Развитие Олимпийского и Паралимпийского движения. | Достижение занятия места среди сильнейших 15 стран в Олимпийских и Паралимпийских играх. |
1.5. Реформы по обеспечению духовного роста и поднятию на новый уровень сферы культуры |
38. | Обеспечение стабильной социально-духовной среды в обществе. | Совместная борьба против идеологических воздействий на основе национальной идеи, укрепление сотрудничества семьи, школы и махалли и обеспечение на этой основе непрерывности духовного воспитания. |
Внедрение образовательно-воспитательных интерактивных методов для превращения школ по-настоящему в очаг духовности и просвещения, культуры. |
Внедрение новых подходов по сохранению, широкой популяризации и развитию национальных ценностей и духовного наследия узбекского народа. |
Достижение охвата всех основных задач по обеспечению стабильности социально-духовной среды в обществе научными и социологическими исследованиями. |
39. | Широкая популяризация жемчужин узбекской и мировой литературы, развитие в обществе культуры чтения книг и оказания населению информационно-библиотечных услуг. | Доведение числа молодых книголюбов до 5 миллионов. |
Создание ежегодно 100 лучших художественных произведений и 50 художественных книг для детей и подростков. |
Издание многотомника «Узбек адабиёти хазинасидан» («Из сокровищницы узбекской литературы»), 100-томника «Жаҳон болалар адабиёти дурдоналари» («Жемчужины всемирной детской литературы») на узбекском языке. |
Цифровизация книжного фонда из около 40 миллионов книг. |
40. | Всестороннее развитие современного театрального и циркового искусства, создание художественно-идейных сценических произведений. | Ремонт и оснащение зданий 40 театров. |
Строительство зданий 6 новых театров, доведение ежегодных посещений государственных театров зрителями до 5 миллионов. |
Создание 2 новых кукольных театров. |
Выведение на новый уровень международного сотрудничества в направлении современного театрального и циркового искусства. |
41. | Повышение туристского потенциала страны путем популяризации узбекского национального искусства. | Проведение не менее 10 международных фестивалей и форумов в направлениях искусства макома, бахши, танца и театра. |
Привлечение не менее 20 высококвалифицированных зарубежных специалистов к преподаванию в сфере. |
42. | Дальнейшее совершенствование деятельности по сохранению, научному изучению и популяризации культурного наследия. | Перевод в современный формат более 3 тысяч материалов, хранящихся в архивах Института искусствоведения, Института узбекского языка, литературы и фольклора. |
Достижение включения не менее 3 образцов уникального нематериального культурного наследия во всемирные списки ЮНЕСКО. |
Глубокое научное исследование более 30 элементов нематериального культурного наследия. |
Выполнение работ по сохранению 158 объектов культурного наследия. |
Доведение ежегодных посещений музеев до 5 миллионов. |
Цифровизация 2,5 миллиона музейных экспонатов. |
43. | Развитие деятельности и укрепление материально-технической базы организаций культуры, поддержка работников сферы, развитие направлений изобразительного и прикладного искусства. | Осуществление в 2024 — 2030 годах строительно-ремонтных работ и оснащение 432 центров культуры, подлежащих ремонту, с привлечением частного сектора. |
Оснащение 13 детских школ музыки и искусства, доведение количества кружков до 7 тысяч. |
Организация в парках культуры и отдыха деятельности 64 современных летних кинотеатров и 24 бук-кафе. |
Создание специальных 18 аллей для пожилых людей, матерей с детьми. |
Создание необходимых условий для увеличения с 5 процентов доли творческой экономики в валовом внутреннем продукте страны. |
44. | Развитие национальной кинематографии. | Размещение национальных фильмов на 10 самых популярных в мире интернет-платформах. Создание в 2024 — 2030 годах серии фильмов, состоящей из 50 кинопроектов, отражающих более чем трехтысячелетнюю историю развития нашей государственности, научное, культурное и духовное наследие наших великих предков, а также их показ за рубежом, в частности, на кинофестивалях и телеканалах. Создание 10 мультипликационных фильмов и сериалов о национальных героях. |
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПУТЕМ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА |
45. | Повышение до 2030 года объема экономики в 2 раза и вхождение в ряд государств с доходами выше среднего. | Доведение объема ВВП до 160 миллиардов долларов и доходов на душу населения — до 4 тысяч долларов. |
Обеспечение энергетическими, водными и инфраструктурными ресурсами на уровне, необходимом для макроэкономической стабильности и экономического развития. |
Обеспечение к 2030 году годового уровня инфляции 5-6 процентов путем продолжения осуществления структурных реформ, направленных на взаимную координацию денежно-кредитной, фискальной и внешнеторговой политики, а также улучшение конкурентной среды на рынке товаров и услуг. |
Последовательное продолжение трансформации и институциональных реформ в экономике, обеспечение благоприятного инвестиционного и делового климата в стране, а также осуществление сбалансированной денежно-кредитной политики. |
Осуществление среднесрочной стратегии управления государственным долгом для непревышения государственного долга от 50 процентов относительно ВВП. |
Обеспечение роста объема инвестиций, ежегодно вкладываемых в основной капитал, в среднем на 7 процентов. |
46. | Обеспечение фискальной стабильности и эффективное управление государственными обязательствами. | Обеспечение сохранения консолидированного дефицита бюджета в объеме ниже 4 процентов в 2024 году относительно ВВП и 3 процентов — в последующие годы. |
Переход к практике «бюджетирования, направленного на результат». |
Использование возможности дополнительного расширения налоговой базы путем сокращения «теневой экономики». |
Дальнейшее повышение эффективности системы налогового администрирования путем повышения эффективности и расширения системы маркировки и цифровизации. |
Классификация проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства, с учетом их доходности и нагрузки на Государственный бюджет, а также внедрение системы управления по направлениям проекта. |
47. | Эффективное использование местной сырьевой базы и развитие основанной на передовых технологиях промышленности. | Доведение доли промышленной технологической продукции с 25 процентов до 32 процентов. |
Повышение производительности труда в перерабатывающей промышленности в 2 раза. |
Увеличение производства необходимой для получения высокодоходной продукции меди в 3,5 раза, золота — в 1,5 раза, серебра — в 3 раза, урана — в 3 раза. |
Широкое внедрение передовых международных стандартов в оценку запасов месторождений. |
Создание в Республике Каракалпакстан, Бухарской, Навоийской, Ташкентской и Ферганской областях крупных химико-полимерных кластеров и задействование предприятий по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. |
Создание конкурентной среды в сфере автомобилестроения и доведение объема производства до 1 миллиона автомобилей. |
Увеличение объемов переработки меди в электротехнической промышленности на 300 тысяч тонн и привлечение 1,5 миллиарда долларов инвестиций в локализацию производства всей бытовой техники. |
Внедрение системы промышленной ипотеки, предусматривающей механизмы предоставления предпринимателям зданий в форме «готового бизнеса». |
Налаживание деятельности передовых школ инженеров в таких сферах, как горно-металлургическая, химическая, текстильная, электротехника, организация на крупных предприятиях собственных центров профессиональной подготовки. |
Организация 8 научно-производственных кластеров в направлениях металлообработки, машиностроения и электроники, транспорта и логистики, сельскохозяйственной урожайности. |
Создание центров «Поиск и развитие» (R&D) в таких направлениях, как электротехника, машиностроение, текстильная, химическая отрасли, промышленность строительных материалов, металлообработка, геология, энергетика, биотехнологии, переработка продовольственной продукции, транспорт и логистика. |
48. | Развитие «драйверных» отраслей промышленности и полное задействование промышленного потенциала регионов. | Доведение объема добавленной стоимости в промышленности до 45 миллиардов долларов и создание 2,5 миллиона высокодоходных рабочих мест. |
Производство крупными предприятиями импортозамещающей продукции и расширение кооперационных связей с территориальными предприятиями, внедрение системы активного стимулирования предприятий, наладивших промышленную кооперацию. |
Создание в каждом районе современных технологических промышленных зон. |
Осуществление геологоразведочных работ на 60 тысячах квадратных метров площади в республике. |
Доведение уровня переработки пряжи в текстильной промышленности до 100 процентов, налаживание производства 400 тысяч тонн искусственного и смешанного волокна для удовлетворения спроса на высококачественное полотно. |
Увеличение объемов производства строительных материалов в 2 раза и расширение производства новых видов энергосберегающих материалов. |
Покрытие потребности в лекарственных средствах в фармацевтической отрасли на 70 процентов за счет отечественных производителей. |
Повышение в 5 раз добавленной стоимости за счет привлечения в кожевенно-обувную промышленность более 30 престижных зарубежных брендов. |
Увеличение в 3 раза объема производства мебельной продукции. |
49. | Дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности страны и ускоренное развитие рынка ценных бумаг. | Освоение 250 миллиардов долларов инвестиций в стране, в частности, привлечение 110 миллиардов долларов зарубежных инвестиций и 30 миллиардов долларов инвестиций в рамках государственно-частного партнерства. |
|
Реализация более 500 стратегически значимых технологических и инфраструктурных проектов общей стоимостью 150 миллиардов долларов. |
Ведение инвестиционного рейтинга регионов, дальнейшее повышение привлекательности каждой территории для инвесторов исходя из их возможностей. |
Повышение в 2 раза объема портфельных инвестиций путем налаживания деятельности паевых и венчурных фондов. |
Включение акций 40 предприятий с участием государства в «Халк IPO», внедрение механизмов стимулирования населения к участию в IPO. |
Создание инфраструктуры для участия зарубежных номинальных вкладчиков и кастодианских банков на местном рынке капитала. |
Создание возможности бесперебойного доступа к необходимой инфраструктуре во всех экономических зонах (дорожной, водной и канализационной системам, электрической энергии). |
50. | Ускорение реформ в банковской системе, увеличение объема рынка банковских услуг и развитие конкуренции в сфере. | Доведение годового объема кредитования в банковской и финансовой системе до 40 миллиардов долларов, увеличение объема банковских вкладов в 4 раза. |
Приватизация банков и сохранение в распоряжении государства 3-4 банков, привлечение на банковский рынок не менее 4 крупных авторитетных зарубежных банков. |
Совершенствование норм и контрольных баз путем внедрения в банках международно признанных минимальных стандартов и требований. |
Внедрение критериев и порядков исламского финансирования в не менее 3 коммерческих банках, формирование законодательных основ исламского финансирования. |
Внедрение механизмов приостановления начисления процентов и штрафов, установленных на кредиты по внесенным в суды искам. |
51. | Переход к зеленой экономике, кардинальное повышение показателей использования возобновляемой энергии как ее основы. | Доведение возобновляемых источников энергии до 25 тысяч мегаватт и доли в общем потреблении — до 40 процентов. |
Развитие рынка «зеленых сертификатов» в промышленности и внедрение практики «экологической маркировки». |
Снижение расхода природного газа путем модернизации 3 тепловых электростанций мощностью 3 ГВт. |
Внедрение системы оценки энергоэффективности (энергоаудита) квартир в многоэтажных домах. |
Перевод городского общественного транспорта полностью на экологически чистое топливо. |
Создание системы мониторинга, охватывающей все парниковые газы, в сфере изменения климата (MRV). |
Сокращение парниковых газов относительно единицы ВВП на 30 процентов по сравнению с их уровнем в 2010 году. |
52. | Бесперебойное обеспечение отраслей экономики и населения необходимыми энергоресурсами. | Доведение объема поставки электроэнергии для отраслей экономики и нужд населения до 120 миллиардов кВт. |
Доведение объема добычи природного газа до 62 миллиардов кубометров. |
Увеличение энергоэффективности отраслей экономики в 2 раза. |
Создание независимого регулятора по упорядочению рынка энергоресурсов, разделение функций закупки, реализации и поставки электроэнергии. |
Модернизация инфраструктуры распределения, генерации и поставки потребителю электроэнергии и природного газа. |
Привлечение зарубежных инвесторов к геологоразведочным работам, направленным на увеличение запасов углеводородного сырья. |
Полная цифровизация ведения учета всех видов энергоресурсов. |
Достижение устойчивой работы энергетической системы Узбекистана с энергетическими системами соседних государств. |
53. | Углубление интеграции Республики Узбекистан в глобальные транспортно-логистические сети и повышение потенциала национальной транспортной системы. | Доведение объема перевозки транзитных грузов через территорию республики до 16 миллионов тонн. |
Сокращение сроков перевозки грузов по железной дороге в северном направлении на 40 процентов. |
Увеличение объемов услуг пассажирских и грузоперевозок в 3 раза. |
Доведение доли электрифицированных железных дорог до 65 процентов. |
Увеличение количества авиаполетов в 4 раза. |
Строительство и ремонт 56 тысяч километров дорог. |
Переход на рыночные принципы при формировании тарифов на услуги пассажирских и грузоперевозок на железнодорожном и воздушном транспорте, а также привлечение в сферу частных и зарубежных операторов. |
Строительство в общем объеме 5,5 тысячи километров дорог с цементобетонным покрытием, пролегающих из районных центров до сельских населенных пунктов. |
Строительство новых автомобильных дорог по маршрутам «Ташкент — Самарканд» и «Ташкент — Ферганская долина» на основе государственно-частного партнерства. |
Полный охват городов и районов общественным транспортом, доведение количества новых автобусов до 5 тысяч и электробусов — до 2 тысяч. |
Строительство новых скоростных железных дорог в направлениях «Ташкент — Самарканд», «Самарканд — Навои — Бухара», увеличение количества пассажироперевозок на скоростных поездах в 2,5 раза. |
Модернизация низкорентабельных региональных аэропортов на основе государственно-частного партнерства и их передача в доверительное управление. |
Модернизация 6 крупных аэропортов республики, в том числе на основе государственно-частного партнерства, и доведение количества частных авиакомпаний до 10. |
Внедрение режима «Открытое небо» со стратегическими партнерами во всех аэропортах, доведение авиапарка республики до 100. |
54. | Резкое увеличение уровня урожайности и рентабельности в сельском хозяйстве. | Доведение среднего дохода с гектара до 5 тысяч долларов. |
Доведение объема экспорта в сфере сельского хозяйства до 10 миллиардов долларов в год. |
Привлечение в аграрный сектор всего 15 миллиардов долларов инвестиций. |
Доведение средних показателей урожайности хлопка до 45 — 50 центнеров, зерна — до 80 — 85 центнеров. |
Освоение дополнительно 300 тысяч гектаров земельной площади путем применения водосберегающих технологий и посадка на данных землях кормовых, лекарственных, масленичных, бобовых культур, риса, пшеницы, овощей, бахчевых культур, создание интенсивных садов и виноградников. |
Доведение обеспечения местными семенами овощей, бахчевых, картофеля до 50 процентов. |
Обеспечение показателя переработки сельхозпродукции на уровне выше 25 процентов. |
Организация на территориях республики деятельности 100 новых агрологистических центров мощностью 2,5 миллиона тонн и доведение их экспортного потенциала до 1 миллиарда долларов. |
Внедрение механизма передачи в залог права аренды земельных площадей в рамках реформирования земельных отношений. |
Ведение реестра питомнических хозяйств и внедрение системы сертификации саженцев. |
Организация в каждом районе центров по содействию внедрению науки и инноваций, новых подходов в аграрной отрасли, осуществлению современных агротехнических мероприятий. |
Предоставление всех субсидий дехканским и фермерским хозяйствам, а также кластерам через единую платформу «Агросубсидия» на основе принципа «шаговой доступности». |
Реформирование системы страхования сельхозпродукции и скота, создание отдельного страхового фонда и привлечение в данный фонд 100 миллионов долларов, внедрение системы субсидирования 50 процентов страхового вознаграждения дехканам и фермерам. |
Укрепление кормовой базы в сфере животноводства, обеспечение эффективного использования пастбищных земель. |
Создание 105 тысяч гектаров новых тутовых плантаций на основе кластерной системы в сфере шелководства и создание более 1 миллиона новых рабочих мест. |
55. | Усиление экспортного потенциала национальной экономики и кардинальное увеличение в ее составе доли продукции с высокой добавленной стоимостью. | Повышение объема экспорта в 2 раза и доведение до 45 миллиардов долларов, доведение количества предприятий-экспортеров с 6,5 тысячи до 15 тысяч. |
Повышение объемов готовой и полуготовой продукции в составе экспорта в 3,3 раза, расширение экспорта готовой и технологической продукции в государства Европы в рамках GSP+ и других систем. |
Увеличение количества предприятий, внедривших международные стандарты, в 10 раз и доведение их количества до 5 тысяч. |
Создание специальных экономических зон совместно с 50 престижными брендами мира. |
Всесторонняя поддержка экспортеров, продвигающих на зарубежные рынки национальные бренды на основе идеи «Новый Узбекистан — страна конкурентоспособной продукции». |
56. | Последовательный перевод монопольных сфер на рыночные принципы, повышение доли частного сектора в экономике, создание наиболее благоприятных условий для свободной деятельности предпринимателей. | Доведение доли негосударственного сектора в экономике до 85 процентов, уменьшение в 6 раз количества 2,3 тысячи предприятий, имеющих государственную долю. |
Отмена 17 видов государственной монополии в республике, широкое привлечение частного сектора в данные сферы, сохранение в ведении государства исключительно магистральных энергетических и транспортных сетей, сфер, связанных с государственным управлением и безопасностью. |
Передача частному сектору услуг по железнодорожным перевозкам, строительству и управлению автомобильными дорогами, поставке газа и электроэнергии. |
Широкое внедрение механизмов частного партнерства в таких государственных монопольных сферах, как ирригация, переработка отходов, управление системой энерго- и теплоснабжения на социальных объектах. |
Расширение практики предоставления отечественным субъектам предпринимательства месторождений стратегических полезных ископаемых, увеличение в 4 раза количества разрешений, предоставленных месторождениям по добыче золота, серебра, цветных металлов, вольфрама, угля и нерудных ископаемых. |
В целях обеспечения стабильности налоговой системы гарантирование неповышения для бизнеса ставок по налогам на добавленную стоимость и прибыль в течение трех лет. |
Полная цифровизация, упрощение налоговой системы и создание равных возможностей для всех предпринимателей, обеспечение всех необходимых условий для того, чтобы официальный сектор стал предпочтительнее и выгоднее, чем нелегальная деятельность. |
Расширение возможностей продвижения малого и среднего бизнеса на международные рынки, развитие микрофинансирования, поддержка инноваций и стартапов, а также внедрение в практику новых инструментов развития кооперации с крупным бизнесом. |
Переход от простого «ручного труда» к этапу промышленного производства в обеспечении занятости на основе семейного предпринимательства, повышение до 100 миллионов сумов размеров льготного кредита для покупки оборудования. |
Сокращение в среднем в 3 раза времени обслуживания и оказания субъектам предпринимательства всех услуг на основе принципа «единое окно» через онлайн-портал. |
57. | Превращение страны в региональный «IT-НUB» путем развития цифровых технологий. | Полный охват всех населенных пунктов интернетом и повышение его скорости в 10 раз, доведение скорости подключения к международному интернету до 5 000 Гбит/с, доведение охвата оптико-волоконными линиями связи и широкополосными сетями передачи данных до 100 процентов. |
Доведение объема экспорта IT-услуг и программных продуктов до 5 миллиардов долларов. |
Достижение вхождения в топ-30 рейтинга ООН по Электронному правительству. |
Увеличение количества резидентов IT-Парка в 10 раз, доведение доли объема оказанных ими услуг в ВВП до 2,2 процента и количества созданных в них рабочих мест до 100 тысяч. |
Доведение количества представительств (офисов) зарубежных компаний до 1 000 путем создания в IT-парке Международного центра цифровых технологий для зарубежных компаний. |
Разработка первого (Unicorn) стартап-проекта по капитализации национального рынка на 1 миллиард долларов путем поддержки стартап-проектов посредством программы акселерации (развития) IT-парка. |
Запуск 300 приоритетных проектов в рамках программы «Цифровое правительство», охват города Ташкента, Республики Каракалпакстан и областных центров сетями связи пятого поколения. |
Полное обеспечение автомагистральных дорог международного значения мобильным интернетом. |
58. | Увеличение числа туристов путем создания широких условий для развития внешнего и внутреннего туризма в Узбекистане. | Доведение числа зарубежных туристов до 15 миллионов, внутренних туристов — до 25 миллионов, туристов, приезжающих по паломническому туризму, — до 3 миллионов. |
Создание в республике 30 крупных туристских кластеров, увеличение не менее чем в 2 раза количества гостевых мест, строительство 25 канатных дорог в горной местности, доведение количества туристских махаллей до 175. |
Доведение экспорта туристских услуг до 5 миллиардов долларов, медицинского и образовательного туризма — до 1,5 миллиарда долларов в год. |
Внедрение системы «Tax free» во всех международных аэропортах для приобретенной и оформленной в республике продукции иностранных туристов. |
Разработка национальной программы «Жемчужины древней истории» и реставрация в ее рамках объектов культурного наследия, создание на территории памятников «музеев под открытым небом». |
Дальнейшее стимулирование создания компаний, обеспечивающих междугородние автобусные маршруты в масштабах страны. |
Создание всего более 1 000 электрозарядных станций, пунктов питания и отдыха, торговли и обслуживания. |
59. | Ускоренное развитие сферы услуг в регионах. | Повышение в 3 раза объема оказания услуг путем развития сфер услуг и сервиса в регионах. |
Развитие в средних и крупных городах, а также в районах с численностью населения более 300 тысяч современных рыночных услуг, IT-услуг, образовательных, медицинских, юридических, услуг в сфере искусства, туризма, гостиничного хозяйства, общественного питания и транспорта. |
Развитие торговых, бытовых, парковых и развлекательных услуг путем выставления на аукционные торги 233 тысяч пустующих земельных участков на оживленных улицах с наличием необходимой инфраструктуры на основе градостроительных проектов. |
Создание 36 тысяч торговых и сервисных объектов путем организации в центрах средних и крупных городов центральных улиц, специализированных на оказании услуг. |
Строительство на массивах «Янги Узбекистон» и вдоль международных автомобильных дорог 6 тысяч объектов торговли и сервиса. |
Привлечение ведущих проектных организаций, превращение рынков в современные, удобные торговые комплексы, отвечающие всем требованиям безопасности. |
60. | Комплексное развитие регионов, реализация стратегии урбанизации, повышение уровня обеспечения населения доступным жильем. | Принятие мер по доведению уровня урбанизации с 51 процента до 60 процентов, превращение городов Самарканда и Намангана в «города-миллионники», доведение количества городов и районов с численностью населения более 300 тысяч до 28, разработка генеральных планов всех населенных пунктов. |
Строительство в регионах жилых домов на 1 миллион квартир, доведение количества массивов «Янги Узбекистон» до 100, возведение дополнительно жилья на 200 тысяч семей, строительство в республике социальных домов, предназначенных для не менее 140 тысяч семей. |
Внедрение практики разработки генеральных планов и мастер-планов районов (городов) с разделением на 3 категории (реновация, реконструкция и консервация) в упрощенном порядке, а также с учетом предложений населения и предпринимателей. |
В целях обновления массивов с истекшим сроком эксплуатации и ветхого жилья разработка программ реновации на основе мнения широкой общественности, возведение на густонаселенных территориях многоэтажных домов на основе принципа «развитие в рост». |
Осуществление строительства инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры на местах с учетом долгосрочного социально-экономического и демографического развития территории. |
Внедрение новых стандартов развитых государств на основе норм безопасности строительства зданий и сооружений. |
Широкое привлечение частного сектора в систему оценки, проверки и приемки монтажных работ при строительстве. |
Пересмотр системы подготовки специалистов среднего звена в строительстве, подготовка 20 тысяч профессиональных мастеров в год. |
Формирование законодательных основ, регулирующих строительство многоквартирных домов и других объектов недвижимости на долевой основе. |
61. | Обеспечение инфраструктурных проектов стабильными и долгосрочными источниками финансирования. | Создание совместно с международными финансовыми институтами Фонда разработки проектов государственно-частного партнерства в Узбекистане. |
Налаживание практики выпуска «инфраструктурных облигаций». |
Внедрение финансовых механизмов гарантированного обеспечения всех населенных пунктов чистой питьевой водой и услугами канализации. |
Оснащение лабораторий водоснабжающих предприятий современным лабораторным оборудованием и реактивами для осуществления мониторинга качества питьевой воды. |
Обеспечение создания локальных очистных сооружений на отдаленных территориях, не имеющих централизованную систему канализации. |
III. СБЕРЕЖЕНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ |
3.1. Реформы по сбережению водных ресурсов |
62. | Повышение культуры рационального водопользования и эффективности расхода воды в республике. | Увеличение на 25 процентов эффективности водопользования, доведение общей площади земель, охваченных водосберегающими технологиями при поливе сельскохозяйственных культур, до 2 млн гектаров, в том числе технологии капельного орошения — до 600 тысяч гектаров. |
Доведение показателя КПД ирригационной системы и поливных сетей до 0,73 в рамках семилетней программы по переводу каналов с земляным покрытием на бетонное и внутренних поливных сетей — на закрытые трубные поливные системы. |
Разработка долгосрочного баланса водных ресурсов республики и внедрение системы установления его постоянного мониторинга. |
Привлечение частного сектора в систему обработки, подачи и распределения воды, передача объектов подачи воды на поля в управление предпринимателям (фермерским хозяйствам и кластерам). |
Продолжение активного двустороннего взаимовыгодного сотрудничества с соседними государствами в вопросах интегрального управления водными ресурсами, обоюдного использования трансграничных водных ресурсов и межгосударственных водохозяйственных объектов. |
Доведение годовой мощности отечественных предприятий по производству водосберегающих технологий до 300 тысяч гектаров. |
Обеспечение установления счетчиков всем пользователям питьевой воды. |
Внедрение показателей качества питьевой воды, уровня питьевого водоснабжения, эффективности предприятий водоснабжения и канализации. |
63. | Обеспечение рационального водопользования в сельскохозяйственной отрасли. | Доведение доли бетонных покрытий 18,7 тысячи километров или 66 процентов магистральных и межхозяйственных каналов с земельным руслом до 13,1 тысячи километров или 46 процентов. |
Снижение засоленных площадей до 1,7 миллиона гектаров на орошаемых земельных участках в результате осуществления строительства и реконструкции на мелиоративных объектах. |
Модернизация ирригационной системы и увеличение доли каналов с бетонным покрытием до 46 процентов или 13,2 тысячи километров. |
Снижение орошаемых земельных площадей с сильным и средним уровнем засоленности до 430,0 тысячи гектаров, земельных площадей с проблемным состоянием подземных вод — до 773,4 тысячи гектаров. |
64. | Развитие системы ирригации и водосберегающих технологий, широкое внедрение в управление сферой частного сектора и механизмов государственно-частного партнерства. | Внедрение не менее, чем на 100 крупных водохозяйственных объектах автоматизированной системы управления. |
Расширение объема Туямуйинского водохранилища дополнительно на 1 миллиард кубометров, улучшение водоснабжения на 1,2 миллиона гектаров и создание запаса питьевой воды. |
Увеличение потока частных инвестиций в сферу ирригации за счет привлечения частного сектора, широкого внедрения механизмов государственно-частного партнерства. |
65. | Снижение потребления электроэнергии насосными станциями в рамках широкого внедрения технологий «зеленой энергии». | Замена изношенных 1 069 насосов и 1 079 электродвигателей на насосных станциях на энергосберегающие. |
Установка энергосберегающих устройств, модернизация насосных станций, снижение их годового потребления электроэнергии на 30 процентов. |
Перевод насосных станций на альтернативную энергию за счет широкого внедрения современных технологий, сберегающих электроэнергию и другие ресурсы. |
3.2. Реформы по охране окружающей среды |
66. | Кардинальное улучшение экологической обстановки в республике, устранение экологических проблем, влияющих на жизнь человека. | Установка и модернизация имеющихся высокоэффективного пылегазоочистного оборудования и локальных водоочистных сооружений, внедрение в 14 регионах режима экологически чистой территории. |
При составлении генеральных планов городов обеспечение создания не менее чем на 30 процентах их территории зеленых площадей, при строительстве жилых зданий — пропорциональности «зеленых площадей» на численность населения. |
Внедрение системы автоматического забора образцов из источников загрязнения объектов с высоким уровнем (I категория) риска воздействия на окружающую среду. |
Совершенствование механизмов оценки уровня загрязненности окружающей среды, развитие системы наблюдения за окружающей средой, прогнозирования уровня ее загрязненности. |
Внедрение системы идентификации и вакцинации бездомных животных, организация деятельности 14 питомников, занимающихся их содержанием. |
Внедрение практики постоянной публикации для общественности на официальных веб-сайтах и в средствах массовой информации данных об уровне и качестве промышленных сточных вод. |
67. | Расширение общенационального проекта «Яшил макон», направленного на стабилизацию экологической обстановки. | Посадка ежегодно 200 миллионов саженцев деревьев и доведение уровня озеленения республики до 30 процентов, создание системы ухода и орошения каждого высаживаемого дерева. |
Создание 1 984 зеленых садов, в том числе 112 крупными промышленными предприятиями на собственных и прилегающих территориях в течение трех лет «зеленых поясов» из 30 миллионов саженцев. |
Создание на территории всех государственных органов, предприятий, образовательных учреждений «зеленых садов». |
Увеличение в городе Ташкенте территории зеленых площадей в 5 раз, доведение ее до 5 тысяч гектаров. |
Организация в 10 регионах республики системы аэробиологического мониторинга в соответствии с инициативами общенационального проекта «Яшил макон». |
Создание в городских и районных центрах общественных парков на каждые 50 — 100 тысяч населения. |
68. | Расширение площади лесов. | Создание 26 200 гектаров защитных лесных насаждений для сохранения земель от эрозии и мелиоративных объектов — от песчаных сходов. |
Доведение в республике площадей с лесными насаждениями до 6,1 миллиона гектаров, увеличение заготовки семян деревьев и кустарников на 840 тонн. |
Создание плантаций лесного фонда на горных и предгорных территориях, увеличение растений в степной зоне, создание защитных лесных насаждений на территориях. |
Развитие экотуризма, горного, охотничьего и сафари-туризма на территориях лесных хозяйств и национальных природных парков, в горной и степной местности, а также охраняемых зонах водных объектов. |
69. | Стабилизация экологической обстановки в регионе Приаралья, смягчение негативного воздействия экологических проблем, возникших в результате высыхания Аральского моря. | Доведение лесопосадок в регионе Приаралья до 2,3 миллиона гектаров. |
Создание на дне высохшего Аральского моря дополнительно 600 тысяч гектаров зеленых площадей, доведение их общего объема до 2,6 миллиона гектаров или до 80 процентов территории. |
Реализация проектов фонда «Зеленый климат» и Глобального экологического фонда стоимостью 300 миллионов долларов на основе программ, направленных на сохранение биоразнообразия, предотвращение изменения климата и эрозии почвы. |
Реализация совместно с международными партнерами проекта «Улучшение состояния земель, подверженных деградации в нижнем течении бассейна Аральского моря». |
70. | Предотвращение негативного воздействия изменения климата. | Создание на 600 тысячах гектаров площади зеленых насаждений — защитных лесопосадок в качестве меры против опустынивания, засухи, пыльно-песчаных бурь и повышения температуры. |
Доведение уровня раннего предупреждения об опасных гидрометеорологических явлениях до 100 процентов, уровня достоверности прогнозов потока горных рек — до 98 процентов. |
Доведение уровня достоверности агрометеорологических прогнозов о развитии сельхозпосевов и урожайности до 96 процентов. |
Рекультивация 6 075 гектаров земельных площадей, деградированных в результате добычи полезных ископаемых. |
Создание высокоурожайных сортов сельхозкультур, плодов и винограда, стойких к маловодью и засухе, соответствующих климату каждой территории, повышение урожайности на 30 — 35 процентов. |
71. | Обеспечение устойчивого сохранения биоразнообразия. | Расширение природоохранных территорий до 12 процентов, ежегодное проведение биоботанической проверки растений естественных пастбищ и сенокосов на 2 миллионах гектаров. |
Создание ежегодно на 25 тысячах гектаров площади культурных плантаций по выращиванию и разведению лекарственных и пищевых растений. |
Усиление контроля за незаконным использованием объектов животного и растительного мира, повышение экологической культуры и уровня осведомленности населения о биоразнообразии. |
Создание в Ташкентском, Термезском и Ферганском государственных зоопарках реабилитационных центров по временному содержанию, лечению и уходу за конфискованными дикими животными. |
72. | Улучшение качества услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. | Повышение уровня охвата услугами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на 95 процентов, уровня переработки отходов — на 6 процентов. |
Доведение доли производства альтернативной энергии путем сжигания отходов до 35 процентов, а также сокращение полигонов бытовых отходов минимум на 50 процентов. |
Внедрение экопромышленных зон, охватывающих процессы вывоза из городов и переработки бытовых отходов, а также производства из них экологически чистой энергии и прочих продуктов по принципу «ноль отходов». |
73. | Предотвращение загрязнения атмосферного воздуха, принятие решительных мер по сохранению его природного состава. | Уменьшение на 10,5 процента количества выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ. |
Полная модернизация загрязняющих технологий в хозяйствующих субъектах, относящихся к I и II категории воздействия на окружающую среду, строительство и реконструкция локальных дренажно-очистных сооружений на 249 промышленных предприятиях. |
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА, ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА СЛУЖЕНИЕ НАРОДУ |
4.1. Реформы по организации государственного управления, ориентированного на служение народу, и совершенствованию общественного управления |
74. | Превращение махалли в «связующий мост» между общественностью и государственными органами в обеспечении благосостояния населения и решении повседневных вопросов в регионах. | Внедрение практики направления средств махалли, согласно голосованию жителей, на инфраструктурные проекты в махаллях, увеличение размера средств, выделяемых на решение проблем в махаллях, не менее чем в 3 раза. |
Доведение объема средств, выделяемых на улучшение инфраструктуры по инициативе населения, до 24 триллионов сумов. |
Организация оказания в махаллях более 100 государственных услуг на основе принципа «шаговой доступности». |
100-процентная цифровизация процессов по работе с населением в махаллях, задействование в каждой махалле «пунктов электронных услуг». |
75. | Превращение представительных органов государственной власти на местах в настоящий голос народа. | Полная отмена практики руководства хокимами местным Кенгашем, конкретное определение правового статуса, основных задач и функций, круга ответственности председателя Кенгаша. |
Создание необходимых условий для участия общественности в деятельности местных Кенгашей, широкое вовлечение институтов гражданского общества, поэтапная цифровизация их деятельности. |
Пересмотр более 300 функций местных Кенгашей, отмена не относящихся к их компетенции. |
Систематизация более 500 актов законодательства, касающихся деятельности местных Кенгашей. |
76. | Трансформация деятельности исполнительных органов государственной власти на местах, налаживание территориального управления на основе принципа «служение интересам населения». | Четкое разграничение задач и функций хокимиятов областей и районов (городов). |
Создание правовых основ формирования органов исполнительной власти на местах на основе демократических принципов, создание правовых основ досрочного освобождения их от должности. |
Повышение роли хокимиятов в определении штатных единиц и структур территориальных исполнительных органов, формирование «реестра полномочий» по реализуемым на территориях задачам (функциям). |
Оптимизация более 70 дублирующих функций хокимиятов и подразделений министерств. |
Из более 500 задач, возложенных на хокимияты, отмена не присущих их деятельности. |
Систематизация более 500 актов законодательства, касающихся деятельности хокимиятов. |
77. | Внедрение системы «Сервисное государство» для населения путем расширения масштаба цифровизации государственных услуг, устранение бюрократических процедур в отношениях между гражданином и государством. | Доведение доли государственных услуг, оказываемых в электронной форме, до 100 процентов. |
Доведение доли услуг, предоставляемых исключительно через Единый портал интерактивных государственных услуг, до 50 процентов. |
Увеличение до не менее 40 видов государственных услуг, оказываемых в композитном и проактивном порядке. |
Передача не менее 300 государственных услуг частному сектору. |
Сокращение минимум на 20 процентов и упрощение 50 процентов лицензируемых и разрешительных документов. |
Упрощение около 300 процедур оказания государственных услуг. |
Цифровизация государственных услуг на основе принципов «3 шага», «адаптированный к пользователю», «все в одном мобильном приложении». |
Передача 40 процентов государственных услуг частному сектору и сокращение личного участия граждан в 2 раза. |
Переход на новый этап от системы «Электронное правительство» — к системе «Цифровое правительство», обеспечение преобразования в цифровой формат всех документов и отношений. |
Отмена таких излишних формальных процедур, как написание заявления, заполнение различных форм гражданами при обращении для доступа к государственным услугам, создание системы, при которой государственные ведомства самостоятельно получают необходимые документы из электронной базы. |
78. | Организация деятельности органов государственного управления на основе принципа «Государство, служащее народу». | Увеличение не менее чем в 3 раза доли частного сектора в таких сферах, как здравоохранение, строительство, транспорт, образование. |
100-процентная цифровизация процессов осуществления около 5 тысяч функций, имеющихся в государственном управлении. |
Уменьшение минимум на 20 процентов обязательных требований, включенных в Единый электронный реестр обязательных требований. |
Передача в рамках политики децентрализации государственного управления не менее 30 процентов задач и функций республиканских органов исполнительной власти местным исполнительным органам. |
Внедрение института политической ответственности за серьезные ошибки и недостатки, допущенные руководителями государственных органов в деятельности возглавляемых ими ведомств или системы. |
Направление контрольных функций государства исключительно на обеспечение жизни, здоровья и безопасности граждан. |
79. | Дальнейшее повышение роли палат Олий Мажлиса и политических партий в строительстве Нового Узбекистана. | Цифровая трансформация процессов работы парламента и его органов, в том числе 100-процентная цифровизация процессов принятия и обнародования решений. |
Обеспечение возможности электронного общения с избирателями, направления и контроля депутатского запроса в электронной форме. |
Внедрение порядка внесения и рассмотрения предложений по законодательству. |
Внедрение смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системы выборов в представительные органы с целью дальнейшего повышения роли политических партий в процессе углубления демократических реформ и модернизации страны. |
80. | Обеспечение гармонизации нормотворческой деятельности и реформ, развитие институциональных основ правовой политики государства. | Сокращение не менее, чем на 30 процентов регуляторной нагрузки в результате оптимизации актов законодательства. |
Расширение практики принятия законов прямого действия, доведение их доли до не менее 60 процентов. |
Доведение охвата эффективным мониторингом исполнения нормативно-правовых актов до 100 процентов. |
Увеличение минимум в 2 раза объема оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов. |
Повышение конкурентоспособности правовой системы, создание упрощенной и компактной законодательной системы, удобной для населения и субъектов предпринимательства. |
Резкое сокращение количества ведомственных нормативно-правовых актов путем определения конкретных пределов их принятия. |
81. | Организация государственной гражданской службы на основе принципов меритократии, честности и профессионализма. | Полная цифровизация деятельности более 2 тысяч структурных подразделений по работе с кадрами. |
Доведение уровня охвата государственных гражданских служащих системой непрерывного повышения квалификации до 100 процентов. |
Обеспечение охвата системой государственной гражданской службы более 70 государственных органов в рамках полного задействования системы государственной гражданской службы, предусмотренной в Законе «О государственной гражданской службе». |
Доведение количества кандидатов на руководящие должности Национального кадрового резерва до не менее тысячи человек. |
Налаживание практики оценки деятельности руководителей государственных органов и их заместителей на основе общественного мнения. |
82. | Повышение эффективности системы выявления и решения проблем населения путем дальнейшего расширения диалога с народом. | Отмена в государственных органах и организациях практики регистрации обращений в бумажной форме. |
Создание возможности обращения во все государственные органы и организации, а также их территориальные подразделения в электронной форме, в том числе через соответствующее мобильное приложение. |
Обеспечение удовлетворения на местном уровне не менее 80 процентов обращений. |
Сокращение доли повторных обращений не менее чем в 2 раза. |
Создание народной системы решения социально-экономических проблем территорий в самой махалле. |
Доведение до 100 процентов возможностей участия в приемах должностных лиц республиканских органов исполнительной власти в дистанционной форме по видеосвязи. |
83. | Дальнейшее развитие свободного гражданского общества и деятельности средств массовой информации, превращение Узбекистана в хаб по развитию гражданского общества. | Совершенствование системы защиты прав средств массовой информации, усиление ответственности за воспрепятствование их профессиональной деятельности. |
Последовательное продолжение политики открытости, гарантированное обеспечение реализации прав граждан на получение, использование и распространение информации. |
Увеличение не менее чем в 3 раза количества проектов, реализуемых в социальном партнерстве. |
Доведение количества негосударственных некоммерческих организаций, участвующих в государственных программах, до не менее 80. |
4.2. Реформы по обеспечению верховенства закона и в судебно-правовой системе |
84. | Обеспечение верховенства Конституции и законов, превращение надежной защиты прав и свобод человека в главный критерий судебно-правовых реформ. | Полное оснащение светофорами (с управляемой кнопкой) пешеходных дорожек на нерегулируемых дорогах в две и более полос в населенных пунктах. |
Сокращение с 30 процентов до 20 процентов практики назначения наказания в виде лишения свободы. |
Увеличение не менее, чем в 2 раза возможностей дистанционного осуществления некоторых процессуальных действий в деятельности судов и следственных органов. |
85. | Установление эффективного судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц, а также дальнейшее развитие системы административной юстиции. | Полное устранение факторов, препятствующих непосредственному обращению в административные суды. |
Повышение на 50 процентов эффективности решения споров, решаемых на досудебном этапе. |
Снижение на 50 процентов количества дел, поступающих в суды по спорам, которые могут быть решены до суда. |
Полное внедрение принципов административных процедур в регулирующие дорожное движение знаки и жесты. |
86. | Повышение уровня достижения правосудия путем усиления независимости судебной власти и обеспечения открытости ее деятельности. | Достижение направления 50 процентов жалоб в суды по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в электронной форме. |
Достижение обеспечения участия защитника или общественного защитника в 100 процентах уголовных дел, рассматриваемых в отношении субъектов предпринимательства. |
Полное внедрение в управление судебной системой принципа самоуправления судей и формирование системы органов судейского сообщества. |
Достижение накопления 0,64 балла по Индексу Верховенства права проекта Всемирного правосудия. |
Достижение накопления 61,5 балла по направлению Верховенства права Индикаторов качества управления. |
87. | Направление деятельности правоохранительных органов на защиту интересов, чести, достоинства и прав человека. | Внедрение возможности наблюдения через индивидуальный номер и QR-код за процессом — от возбуждения уголовного дела до вынесения приговора путем создания Единого электронного реестра. |
Полная цифровизация деятельности по сбору и закреплению доказательств путем внедрения современных технологий и последних научных достижений. |
Налаживание исполнения не менее 30 процентов категории дел по обеспечению исполнения судебных актов и актов иных органов с помощью частного сектора. |
Уменьшение не менее чем на 50 процентов количества дорожно-транспортных происшествий, имеющих серьезные последствия. |
Ведение электронной версии 100 процентов уголовных дел и материалов, обеспечение электронного документооборота по данным делам. |
88. | Кардинальное повышение статуса института адвокатуры, а также развитие системы оказания квалифицированной правовой помощи. | Перевод института адвокатуры на систему самоуправления, обеспечение его подлинной независимости от государственных органов и других структур. |
Внедрение системы повышения квалификации адвокатов, соответствующей современным международным стандартам и основанной на принципах альтернативности. |
Увеличение количества адвокатов не менее, чем на 2 000. |
Достижение доведения не менее чем до 50 процентов уровня электронного документооборота между адвокатами и судами, правоохранительными органами и другими государственными органами по гражданским, административным и экономическим делам. |
89. | Повышение эффективности системы предотвращения коррупционных факторов, ускоренное продолжение работы по формированию в обществе непримиримого отношения к коррупции. | Достижение обретения не ниже 50-й позиции в Индексе восприятия коррупции, объявляемом международной организацией «Transparency International». |
Достижение уменьшения в 2 раза случаев нарушения требований актов законодательства о государственных закупках. |
При осуществлении государственных закупок путем заключения прямых договоров широкое внедрение общественного контроля для предотвращения фактов хищения средств, завышения цен на товары и услуги относительно рыночной стоимости. |
Обеспечение разработки 100 процентов нормативно-правовых актов на основе принципа «законодательство, свободное от коррупции». |
V. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ ПОЛИТИКИ, ОСНОВАННОЙ НА ПРИНЦИПЕ «БЕЗОПАСНОЕ И МИРОЛЮБИВОЕ ГОСУДАРСТВО» |
5.1. Реформы, направленные на проведение открытой, прагматичной и активной внешней политики |
90. | Последовательное осуществление внешней политики Нового Узбекистана исходя из интересов народа и государства. | Последовательное продолжение осуществления открытой, прагматичной, активной и добрососедской внешней политики на фоне происходящих в мире сложных процессов. |
Установление со странами-партнерами и в рамках авторитетных международных организаций взвешенного и постоянного диалога по региональным и глобальным вопросам. |
Ускоренное развитие отношений добрососедства и стратегического партнерства со всеми соседними государствами, регулярное и эффективное ведение двусторонних и многосторонних переговоров в политическом, экономическом, культурном и гуманитарном направлениях. |
91. | Поднятие на качественно новый уровень практического сотрудничества в регионе Центральной Азии. | Усиление тесного сотрудничества в регионе в разных приоритетных направлениях, особенно в области экологии и охраны природы, рационального использования водных ресурсов, дальнейшего развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры. |
Углубление полномасштабных отношений стратегического партнерства и союзничества в Центральной Азии с учетом международного права и национальных интересов всех государств региона. |
Поэтапное достижение свободного передвижения граждан на территории государств Центральной Азии, а также оборота товаров, услуг и капитала без искусственных ограничений, продолжение работы по формированию общего туристского пространства. |
Развитие многогранных и взаимовыгодных отношений с Афганистаном, оказание тесного содействия его экономическому восстановлению, внесение вклада в реализацию транспортно-транзитного потенциала. |
92. | Развитие взаимовыгодных связей с традиционными партнерами, расширение географии международного сотрудничества, присоединение к глобальным цепочкам производства и поставки. | Повышение эффективности и активизация экономической дипломатии в продвижении и защите национальных интересов. |
Дальнейшее эффективное расширение традиционных, многоплановых связей и связей стратегического партнерства со странами СНГ. |
Развитие торгово-экономического, финансового, инвестиционного и технологического сотрудничества со странами Европы, дальнейшее укрепление правовых основ многопланового партнерского и практического взаимодействия. |
Усиление сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, увеличение объемов экспорта и номенклатуры на региональные рынки, а также повышение притока инвестиций в страну. |
Дальнейшее расширение имеющихся связей со странами регионов Южной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Африки, налаживание взаимовыгодного сотрудничества в новых и перспективных направлениях, формирование транспортно-логистических коридоров, соединяющих регионы и создающих возможность для выхода Узбекистана на мировой рынок. |
Дальнейшее расширение на новом уровне стратегического партнерства и всестороннего сотрудничества со странами Америки, в частности США, усиление взаимосвязей в сферах инвестиций, экспорта и передовых технологий. |
93. | Вступление в полноценные члены Всемирной торговой организации. | Приведение национального законодательства и правоприменительной практики в соответствие правилам, нормам и соглашениям Всемирной торговой организации. |
Завершение переговоров не менее, чем с 10 зарубежными государствами в год по выходу на их рынок. |
Системное проведение переговоров с государствами — членами ВТО по выходу на рынки, эффективное завершение процесса вступления в члены Организации. |
94. | Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, внедрение системы постоянного диалога с ними. | Всестороннее стимулирование деятельности общественных объединений, созданных соотечественниками, и доведение их количества до 300. |
Выделение 200 грантов для соотечественников за рубежом, обучающихся в вузах в направлениях узбекского языка и литературы, истории, культуры, искусства и ремесленничества. |
Реализация 100 проектов в сферах медицины, образования и науки с участием соотечественников. |
Увеличение на 100 тысяч количества изданий художественной литературы, доставляемых общественным объединениям соотечественников. |
95. | Совершенствование системы внешней трудовой миграции, оказание всестороннего содействия гражданам, осуществляющим трудовую деятельность за рубежом. | Увеличение на 30 количества соглашений с зарубежными государствами по трудоустройству. |
Организация системы обучения профессии и обеспечения работой граждан с 2 тысячами зарубежных компаний в рамках обучения профессиям и иностранным языкам совместно с зарубежными партнерами на основе государственно-частного партнерства. |
Реинтеграция лиц, вернувшихся из трудовой миграции, в том числе обеспечение их занятости, повышение профессиональной квалификации и стимулирование предпринимательских инициатив. |
Дальнейшее развитие международного сотрудничества в сфере противодействия нелегальной внешней трудовой миграции и торговле людьми. |
5.2. Реформы по усилению безопасности и оборонного потенциала страны |
96. | Дальнейшее усиление гарантий реализации прав граждан на свободный поиск, получение и распространение информации. | Обеспечение соблюдения законодательства на национальном информационном пространстве, повышение культуры использования информации, защита населения от воздействия чуждой и деструктивной информации, предотвращение радикализации. |
Создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к всемирной информационной сети Интернет, обеспечение кибербезопасности на национальном Интернет-пространстве и повышение грамотности граждан по пользованию Интернетом. |
97. | Дальнейшее повышение мощи Вооруженных Сил, обороноспособности и военного потенциала страны с учетом происходящих в мире сложных глобальных процессов. | Повышение цифрового потенциала и обеспечение информационной безопасности Вооруженных Сил, повышение знаний и навыков военнослужащих в использовании современных информационно-коммуникационных технологий. |
Укрепление боевого духа и потенциала войск, развитие боеготовности и мастерства войск на основе изучения современного боя и военных конфликтов, а также передового опыта зарубежных армий. |
Усиление сотрудничества с силовыми структурами Вооруженных Сил, повышение эффективности и уровня скоординированности совместных действий. |
Регулярное совершенствование системы подготовки высококвалифицированных военных кадров, широкое внедрение в учебные процессы современных методов военной подготовки. |
98. | Предотвращение чрезвычайных ситуаций и бедствий, связанных с глобальными изменениями климата и представляющих угрозу жизни человека. | Внедрение Национальной системы раннего предупреждения о мощных землетрясениях в республике на основе интеграции с глобальной системой международных сейсмических наблюдений. |
Создание системы мониторинга и заблаговременного прогнозирования чрезвычайных ситуаций на водохранилищах и других объектах с высоким уровнем опасности. |
Углубление сотрудничества в таких направлениях, как обеспечение единой глобальной безопасности, усиление потенциала реагирования при чрезвычайных ситуациях, оперативный информационный обмен со всеми государствами региона, проведение совместных учений. |
99. | Укрепление безопасности границ. | Широкое внедрение в систему охраны Государственной границы современных технологий, средств коммуникации и технических (инженерных) сооружений. |
Дальнейшая автоматизация процесса обеспечения безопасности Государственной границы с использованием технологий искусственного интеллекта. |
Повышение уровня оснащенности с точки зрения замедления и усложнения действий нарушителей границы. |
100. | Укрепление в обществе атмосферы межнационального согласия и развитие дружеских связей с зарубежными странами. | Проведение конкурса «Ёш китобхон» («Юный книголюб») дополнительно на 6 языках (каракалпакском, таджикском, казахском, русском, кыргызском и туркменском). |
Увеличение в 2 раза фонда художественной литературы в школах с обучением на иностранных языках. |
Увеличение в 3 раза количества научно-популярных статей в сфере межнациональных отношений. |
Доведение количества обществ дружбы до 60 и увеличение в 2 раза количества городов-побратимов. |
