Hujjatga taklif yuborish
Audioni tinglash
Hujjat elementidan havola olishПостановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishО дальнейшем повышении эффективности расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан и совершенствовании деятельности органов государственного финансового контроля
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВ целях повышения эффективности расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан, усиления профилактики нарушений бюджетного законодательства и расширения дистанционного финансового контроля, а также совершенствования деятельности органов государственного финансового контроля:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Счетной палате, Министерству финансов и службам внутреннего аудита министерств и ведомств обратить особое внимание в первую очередь на профилактику нарушений бюджетного законодательства по следующим направлениям:
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishправильное начисление заработной платы и приравненных к ней выплат в бюджетных организациях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпроведение мониторинга строительных работ, осуществляемых на объектах, включенных в программу развития социальной и производственной инфраструктуры, и проведение в них контрольных мероприятий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishоценка адресности и эффективности субсидий, выплачиваемых из бюджетов бюджетной системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishосуществление контроля за соблюдением требований, установленных актами законодательства при осуществлении государственных закупок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishизучение результативности проектов, реализуемых за счет государственного долга и грантов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishСчетной палате, Министерству финансов, службам внутреннего аудита министерств и ведомств начиная с 2022 года привести ежегодные программы контрольных работ в соответствие с приоритетными направлениями, предусмотренными настоящим пунктом. При этом особое внимание уделить:
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпроведению постоянного мониторинга управления бюджетными средствами и ведения бюджетного учета в бюджетных организациях посредством специальных автоматизированных программных продуктов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishсокращению малоэффективных ревизий с одновременным повышением эффективности проверок бюджетных организаций путем широкого применения дистанционного контроля, определения объектов и целей проверки посредством современных информационных технологий и баз данных.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Согласиться с предложением Министерства финансов, Счетной палаты и Генеральной прокуратуры о создании при Министерстве финансов Инспекции государственного финансового контроля (далее — Инспекция) на базе Департамента государственного финансового контроля при Министерстве финансов и его территориальных управлений.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish3. Министерству финансов совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций обеспечить создание программного комплекса «Электронный контролер-ревизор» (далее — программный комплекс) в следующие два этапа:
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна первом этапе — до 1 сентября 2022 года запуск базы данных финансового контроля Министерства финансов с целью анализа рисков нарушения бюджетного законодательства путем обмена информацией с министерствами и ведомствами в режиме реального времени;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна втором этапе — создание до 1 января 2023 года модуля контроля (тематического контроля) за деятельностью объекта государственного финансового контроля по отдельным вопросам на определенный период.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом расходы, связанные с разработкой и внедрением программного комплекса, финансируются за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish4. Создать в составе Инспекции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishУправление по проведению контрольного обмера на объектах строительства, состоящее из 40 штатных единиц, для установления контроля за соответствием контрольных обмеров и произведенных затрат объему фактически выполненной работы на объектах строительства, осуществленных за счет средств бюджетов бюджетной системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishУправление комплаенс-контроля, состоящее из 10 штатных единиц для предупреждения злоупотребления должностными полномочиями и других коррупционных проявлений в системе государственного финансового контроля.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish5. Республиканскому штабу по контролю и координации реализации государственных программ (Э.Т. Юлдашев) установить системное взаимодействие с Инспекцией по контролю за строительными работами, проводимыми за счет бюджетов бюджетной системы.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish6. Установить порядок, в соответствии с которым контрольный обмер на объектах строительства, осуществленных за счет средств бюджетов бюджетной системы, согласно установленным законодательством основаниям, проводится:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна объектах, стоимость строительства которых составляет до 10 млрд сумов, — с привлечением компетентных организаций, имеющих право на проведение контрольного обмера в строительстве;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishна объектах, стоимость строительства которых составляет более 10 млрд сумов, — Управлением по проведению контрольного обмера на объектах строительства Инспекции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОпределить, что компетентным организациям, имеющим право проведения контрольного обмера в строительстве, привлеченным к проведению контрольного обмера на объектах строительства, осуществленных за счет средств бюджетов бюджетной системы, по требованию контролирующих и правоохранительных органов, оплата производится за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish7. Министерству строительства в срок до 1 мая 2022 года обеспечить налаживание в национальной информационной системе «Прозрачное строительство» обмена данными со специальным информационным порталом по государственным закупам, порталом электронной кооперационной биржи, налоговыми органами и с соответствующими другими внешними источниками, а также ведение учета количества фактически использованных строительных материалов (оборудования) и численности рабочих на объекте строительства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish8. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishа) с 1 апреля 2022 года физическим лицам, известившим Инспекцию о фактах правонарушений в сфере государственного финансового контроля посредством программного комплекса «Государственный аудит», выплачивается вознаграждение за счет средств, выявленных в процессе финансовых проверок на основе данной информации и взысканных в пользу государства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishб) с 1 июня 2022 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishинформация бюджетных заказчиков о договорах, заключенных на портале электронной кооперационной биржи, автоматически регистрируется в Казначействе Министерства финансов в течение одного рабочего дня после ее поступления;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпредложения Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, районов и городов по использованию дополнительных источников местных бюджетов размещаются для проведения общественного обсуждения в электронной системе «E-qaror» сроком на 10 дней, за исключением средств, направляемых на мероприятия, сформированные на основе общественного мнения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпредложения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, вносятся в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Ташкентский городской, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов вместе с результатами общественного обсуждения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish9. Утвердить «Дорожную карту» по повышению эффективности расходов Государственного бюджета и совершенствованию деятельности финансового контроля в 2022 году (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 1*.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish* Приложение № 1 приводится на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishВозложить на Министерство финансов (Т. Ишметов) и Счетную палату (Б. Турабов) осуществление контроля за своевременной и полной реализацией мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish10. Установить, что к руководителям министерств и ведомств, ответственным за обеспечение выполнения мероприятий, определенных в «Дорожной карте», принимаются следующие меры поощрения и ответственности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishпремирование руководителей, обеспечивших своевременное и полное исполнение задач, в размере до 50 процентов среднемесячной оплаты труда по итогам полугодия;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishприменение штрафных санкций по отношению к руководителям, не обеспечившим своевременное и полное исполнение задач, в размере 30 процентов среднемесячной оплаты труда.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрименение мер поощрения и ответственности по отношению к руководителям министерств и ведомств, ответственных за обеспечение исполнения мер, определенных в «Дорожной карте», осуществляется по предложению Счетной палаты (Б. Турабов) и Министерства финансов (Т. Ишметов).
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish11. Министерству финансов совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в двухнедельный срок разработать отдельный план мероприятий по каждому региону.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishУтвердить список ответственных лиц за реализацию в регионах мер, определенных настоящим постановлением, согласно приложению № 2.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish12. Министерству финансов в двухмесячный срок совместно с Агентством по развитию государственной службы при Президенте Республики Узбекистан и Счетной палатой организовать проведение аттестации управленческого персонала Департамента государственного финансового контроля и его территориальных управлений, а также принять меры по укомплектованию Инспекции и ее территориальных управлений высококвалифицированными кадрами и специалистами, отвечающими современным требованиям.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish13. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishначиная с 1 сентября 2022 года мероприятия, проводимые работниками служб внутреннего аудита министерств и ведомств (далее — служба внутреннего аудита), осуществляются на основе национальных стандартов внутреннего аудита и пособия по проведению мероприятий внутреннего аудита;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishслужба внутреннего аудита в течение одного рабочего дня уведомляет Инспекцию о выявленных ею правонарушениях, которые не могут быть решены в рамках ее компетенции. При этом Инспекцией на основании данного уведомления проводится проверка в установленном порядке;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishв срок до 1 ноября 2022 года работники Инспекции проходят обучение на специальных учебных курсах на основе международного опыта в сфере финансового контроля и внутреннего аудита;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishначиная с 1 ноября 2022 года вводится система выдачи квалификационного сертификата работникам Инспекции и служб внутреннего аудита;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishначиная с 1 сентября 2023 года не допускается прием на работу на должность работника Инспекции и служб внутреннего аудита, а также осуществление деятельности в данных системах лиц, не имеющих национального квалификационного сертификата по внутреннему аудиту, за исключением лиц, имеющих международный сертификат.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14. Создать начиная с 1 марта 2022 года в центральном аппарате Министерства финансов Управление по работе со службами внутреннего аудита, состоящее из 12 штатных единиц, за счет оптимизации штатных единиц организаций системы Министерства народного образования (4), Министерства дошкольного образования (4) и Министерства здравоохранения (4).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishОпределить основными задачами Управления по работе со службами внутреннего аудита:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishразработку национальных стандартов внутреннего аудита и проектов других методических и нормативно-правовых актов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishорганизацию работы по непрерывному повышению квалификации и сертификации работников Инспекции и служб внутреннего аудита;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishрасширение масштаба и повышение качества дистанционных аудиторских мероприятий, а также оказание методического содействия службам внутреннего аудита по выявлению и предупреждению рисков;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishподготовку и публикацию отчетов на основе изучения деятельности служб внутреннего аудита и анализа их результатов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish15. Передать Государственному налоговому комитету функцию Министерства финансов по осуществлению контроля за правильностью и своевременностью исчисления акцизного налога, отменить практику осуществления государственного контроля за ведением учета и отчетности по хлопку-сырцу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish16. Определить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishмероприятия государственного финансового контроля за правильностью расходования получателями бюджетных средств консолидированного бюджета, включая средства государственного долга, проводятся Инспекцией с уведомлением в установленном порядке Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства. При этом не допускается проверка Инспекцией финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, не связанной со средствами, предусмотренными настоящим абзацем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishдеятельность Инспекции финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishначальник Инспекции по условиям материального, медицинского и транспортного обеспечения приравнивается к заместителю министра финансов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishначальник Инспекции и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров по представлению министра финансов.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish17. Министерству финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish18. Внести дополнение и изменение в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish19. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishКонтроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishг. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish14 февраля 2022 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish№ ПП-128
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2022 года № ПП-128
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2022 года № ПП-128
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПЕРЕЧЕНЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishответственных лиц за внедрение в регионах мероприятий по повышению эффективности расходов Государственного бюджета, а также совершенствование деятельности финансового контроля
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish|
№ |
Ф.И.О. |
|
Должность |
Закрепленный регион |
|
1. |
Т.А. Ишметов |
— |
министр финансов |
Андижанская и Ташкентская области |
|
2. |
С.С. Саидкаримов |
— |
заместитель председателя Счетной палаты |
Республика Каракалпакстан, Хорезмская область |
|
3. |
О.З. Насритдинходжаев |
— |
первый заместитель министра финансов |
Самаркандская область и город Ташкент |
|
4. |
А.Я. Хайдаров |
— |
заместитель министра финансов |
Наманганская и Ферганская области |
|
5. |
О.Р. Исаков |
— |
заместитель министра финансов |
Кашкадарьинская и Сурхандарьинская области |
|
6. |
Д.Ш. Султанов |
— |
заместитель министра финансов |
Бухарская и Навоийская области |
|
7. |
Ж.И. Абруев |
— |
заместитель министра финансов |
Сырдарьинская и Джизакская области |
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2022 года № ПП-128
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2022 года № ПП-128
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishДополнение и изменение, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishHujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности финансовых органов» дополнить пунктом 51 следующего содержания:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish«51. При определении должностного оклада работников Инспекции государственного финансового надзора при Министерстве финансов Республики Узбекистан и ее территориальных управлений, территориальных финансовых и казначейских отделений, а также территориальных отделений Внебюджетного пенсионного фонда по утвержденным разрядам оплаты труда тарифный коэффициент применяется с увеличением в 1,5 раза.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olishПри этом не допускается одновременное применение увеличенных тарифных коэффициентов по разрядам оплаты труда, установленных настоящим постановлением и ранее принятыми актами законодательства, и из установленных коэффициентов применяется наибольший».
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish2. Пункты 4 и 5, а также приложения №№ 1 — 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231 «О дальнейшем совершенствовании механизма финансирования образовательных и медицинских учреждений и системы государственного финансового контроля» признать утратившими силу.
(Национальная база данных законодательства, 15.02.2022 г., № 07/22/128/0131; 01.01.2023 г., № 07/23/471/0001; 29.12.2023 г., № 07/23/422/0994; 12.07.2024 г., № 06/24/100/0502; 07.10.2025 г., № 06/25/178/0900)