В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 июля 2000 г. № 257, в целях обеспечения эффективного использования в акционерных обществах государственных пакетов акций (паев), передаваемых в доверительное управление, Государственный комитет по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурсов по передаче государственных пакетов акций (паев) в доверительное управление.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1.2 приложения № 5 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 августа 1998 года № 361, пунктом 1 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 257 от 5 июля 2000 года и пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 2002 года № 97 и определяют порядок проведения конкурсов на право доверительного управления государственными пакетами акций, доли (пая) акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), созданных в процессе разгосударствления и приватизации (далее именуются соответственно — конкурсы, акционерные общества, ООО).

Настоящие правила определяют порядок, условия проведения конкурсов по передаче государственного пакета акций, доли (пая) акционерных обществ, ООО в доверительное управление, в том числе и с последующим выкупом государственной доли (пая) в рассрочку сроком до 5 (пяти) лет.

Решение о передаче в доверительное управление государственного пакета акций, долей (паев) предприятий, подлежащих приватизации по индивидуальным проектам, с правом его последующего выкупа в рассрочку сроком до 5 (пяти) лет, принимается Государственной комиссией по проведению тендерных торгов.

Решение о передаче государственного пакета акций, доли (пая) остальных предприятий в доверительное управление на конкурсной основе и проведение конкурса принимается Госкомимуществом Республики Узбекистан.

Для формирования сведений об акционерных обществах ООО, пакеты акций, доли (паи) которых передаются в доверительное управление на конкурсной основе в министерства, ведомства, ассоциации, представляют информацию в конкурсную комиссию Госкомимущества.

Для организации проведения конкурса по передаче государственного пакета акций, доли (пая) Госкомимуществом создается конкурсная комиссия, которая осуществляет свою деятельность согласно положению (приложение № 5).

Перечень предприятий (кроме предприятий, государственные пакеты акций, доли (паи) которых уже предназначены к реализации специальными решениями правительства), государственные активы которых предлагаются для передачи в доверительное управление с правом последующего выкупа в рассрочку сроком до 5 (пяти) лет под конкретные инвестиционные обязательства, определяется Госкомимуществом по предложениям соответствующих комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан».

1. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный срок подать в комиссию заявку по форме согласно приложениям №№ 2, 3 и бизнес-план. Вместе с заявкой представляются документы и сведения о заявителе, предусмотренные в приложении № 4 к настоящим Правилам.

2. Заявки на участие в конкурсе и бизнес-план подаются заявителями после ознакомления с информацией об объекте управления. Бизнес-планы принимаются конкурсной комиссией в запечатанных конвертах не позднее, чем за три дня до даты проведения конкурса.

В заявке должны быть отражены намерения заявителя, на каких условиях государственный пакет акций, доля (пай) передается в доверительное управление:

а) без выкупа государственного пакета акций, доли (пая);

б) с последующим выкупом государственного пакета акций, доли (пая) (с оплатой выкупной стоимости в рассрочку сроком до 5 (пяти) лет).

3. Бизнес-планы заявителя должны содержать:

а) программу деятельности доверительного управления по:

1) представлению интересов государства;

2) осуществлению действий по повышению эффективности производства;

3) проведению единой стратегии по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятия и недопущению возникновения задолженности по обязательным платежам в бюджет, выплате заработной платы;

4) осуществлению мероприятий по повышению ликвидности акций;

5) принятию мер по привлечению инвестиций для реконструкции и технического перевооружения производства;

6) обеспечению целевого использования дивидентов, начисляемых по государственному пакету акций на реконструкцию и техническое перевооружение предприятия;

7) предложения по финансовому оздоровлению предприятия и конкретные инвестиционные обязательства (при намерении последующего выкупа государственного пакета акций, доли (пая) доверительным управляющим);

8) конкретные инвестиционные обязательства;

9) другие обязательства и планы заявителя по эффективному использованию государственных активов.

4. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.

5. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не менее, чем за 30 дней до его проведения. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

а) наименование акционерного общества, ООО, акции или доли (паи) которого передаются в доверительное управление (с указанием по каждому конкретному акционерному обществу (ООО) об условиях передачи в доверительное управление государственного пакета акций, доли (пая) (с последующим выкупом, без выкупа);

б) номинальная стоимость передаваемых в доверительное управление акций;

в) сроки и размеры оплаты выкупных платежей по передаваемому государственному пакету акций, доли (пая) в доверительное управление на условиях выкупа;

г) количество передаваемых в доверительное управление акций и их доля в уставном фонде акционерного общества размер доли (пая) и ее процент в уставном фонде ООО;

д) срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми документами;

е) дата, время и место проведения конкурса и объявления победителя конкурса;

ж) требования к содержанию бизнес-плана;

з) информация об условиях и порядке проведения конкурса;

и) номер контактного телефона, по которому заявитель может получить дополнительную информацию о проведении конкурса.

6. В конкурсе может принять участие физическое или юридическое лицо, которое в установленные комиссией сроки:

а) представило прилагаемые к заявке документы и сведения об участнике конкурса, указанные в приложении № 4;

б) представило свой бизнес-план.

7. Объявление победителя и результаты конкурса осуществляет:

конкурсная комиссия Госкомимущества по проведению конкурсов на право доверительного управления по управлению государственным пакетом акций, долями (паями) в акционерных обществах, ООО;

Государственная комиссия по проведению тендерных торгов в случае передачи государственного пакета акций, доли (пая) в доверительное управление с последующим выкупом.

8. Предложения заявителей рассматриваются:

конкурсной комиссией исходя из условий конкурса и критериев выявления победителя конкурса;

с правом последующего выкупа государственного пакета акций, доли (пая) по предприятиям, подлежащим приватизации по индивидуальным проектам, решение о передаче в доверительное управление с последующим выкупом утверждается протоколом Государственной тендерной комиссии исходя из конкретных инвестиционных обязательств, наличия в бизнес-плане мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия.

9. Конверты с бизнес-планами вскрываются на заседании комиссии в день проведения конкурса.

10. Комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с бизнес-планами до момента их вскрытия и конфиденциальности информации, поступающей от заявителей.

11. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых заявителями.

О выявленных нарушениях заявители уведомляются в течение 3 дней с момента приема документов.

Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в течение срока подачи заявок.

12. Конкурс проводится, если на участие в нем поступило не менее двух заявок. В противном случае комиссией принимается решение о переносе срока проведения конкурса.

13. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса бизнес-планов комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по мнению комиссии, наиболее обоснованный бизнес-план и имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации.

14. По результатам конкурса комиссия составляет протокол в двух экземплярах, которые подписываются в день подведения итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии.

15. Данные о победителе и информация о результатах конкурса представляются на коллегию Госкомимущества, которая утверждает доверительных управляющих государственным пакетом акций в акционерных обществах.

16. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса.

17. Победитель конкурса в течение 10 дней со дня утверждения коллегией Госкомимущества Республики Узбекистан обязан заключить договор на доверительное управление государственным пакетом акций с Госкомимуществом Республики Узбекистан. С момента подписания договора на доверительное управление государственным пакетом акций победитель конкурса становится доверительным управляющим.

18. Договор доверительного управления, как правило, заключается на срок до 5 лет (с возможностью пролонгации) и должен предусматривать:

а) состав участников договора, указание о выгодоприобретателе-государстве;

б) предмет договора, характеристики пакета акций, доли (пая), передаваемого в доверительное управление по договору;

в) срок действия договора и возможность его пролонгации;

г) порядок передачи государственного пакета акций, доли (пая);

д) статус доверительного управляющего;

е) права и обязанности сторон, в том числе обязательства доверительного управляющего по проведению политики в области технического перевооружения и реновации производства, прироста чистой прибыли (дохода), погашения (если имеется) и недопущения возникновения в дальнейшем задолженности предприятия по обязательным платежам и т. д.;

ж) сроки представления отчетов доверительным управляющим;

з) условия отчуждения акций, доли (пая), переданных в доверительное управление;

и) размер и форму вознаграждения доверительного управляющего;

к) указания о том, что в случае прекращения доверительного управления, ввиду реорганизации доверительного управляющего и при отказе Госкомимущества от заключения договора доверительного управления с правопреемником акции подлежат возврату в установленном порядке;

л) ответственность сторон;

м) иные условия договора;

н) условия и порядок расторжения договора.

о) право доверительного управляющего на выкуп государственного пакета акций (пая), находящегося у него в доверительном управлении, при надлежащем выполнении своих функциональных обязанностей, обеспечении выполнения принятых обязательств, изложенных в бизнес-плане, и значительного улучшения финансово-хозяйственного состояния предприятия, в рассрочку сроком до 5 (пяти) лет (при намерении последующего выкупа государственного пакета акций, доли (пая) доверительным управляющим);

п) сроки и размеры оплаты выкупных платежей по передаваемому государственному пакету акций, доли (пая) в доверительное управление на условиях выкупа.

19. Обязательными приложениями к договору доверительного управления являются:

а) бухгалтерский баланс акционерного общества по состоянию на последнюю отчетную дату с соответствующими приложениями и актом инвентаризации основных фондов предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату;

б) сведения об акционерах, владеющих пакетами акций данного эмитента, размер которых превышает 5% от уставного фонда (для закрытого акционерного общества, ООО — справка о составе учредителей (акционеров), владеющих более 5% от уставного фонда, заверенная официальной печатью;

в) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности с выделением просроченной задолженности;

г) бизнес-план доверительного управляющего.

20. Договор с доверительным управляющим может быть прекращен при наступлении следующих обязательств:

а) заявление одной из сторон о прекращении договора в связи с истечением срока договора;

б) расторжение договора по инициативе Госкомимущества в случае ненадлежащего осуществления доверительным управляющим своих обязательств, принятых в бизнес-плане, а также обязанностей, изложенных в договоре доверительного управления, заключенного Госкомимуществом Республики Узбекистан с доверительным управляющим;

в) принятие в установленном порядке решения об отчуждении пакета акций, доли (пая), принадлежащих государству;

г) смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также признание индивидуального предпринимателя экономически несостоятельным (банкротом);

д) реорганизация или ликвидация юридического лица — доверительного управляющего, признание его экономически несостоятельным (банкротом);

е) отказ выгодоприобретателя-государства от получения выгод по договору, если договором не предусмотрено иное;

ж) отказ доверительного управляющего или Госкомимущества от осуществления управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление имуществом;

и) при невыполнении принятых на себя обязательств, изложенных в бизнес-плане, по финансовому оздоровлению предприятия и конкретным инвестиционным обязательствам (при намерении последующего выкупа государственного пакета акций, доли (пая) доверительным управляющим);

к) другие основания, предусмотренные действующим законодательством или договором.

21. Споры, возникающие между сторонами при заключении, исполнении, изменении и расторжении договоров, рассматриваются в установленном законодательством порядке судом.

Наименование акционерного общества, ООО с указанием: (с последующим выкупом; без выкупа);

отраслевая принадлежность;

место нахождения акционерного общества, ООО;

размер уставного фонда акционерного общества, ООО с указанием количества акций по категориям, количество учредителей (обыкновенные, привилегированные, проценты по долям, (паям));

список всех акционеров, учредителей, владеющих более чем 5 процентами акций акционерного общества;

количество работающих в акционерном обществе;

общий объем реализации товаров и услуг (производимых работ) акционерного общества, ООО за последний год;

заключение официального аудитора акционерного общества, ООО по итогам последнего года;

перечень финансовых показателей деятельности акционерного общества, ООО за последний год, соответствующих требованиям финансовых и налоговых органов (отчет о финансово-хозяйственном состоянии акционерного общества, ООО с балансом и другими приложениями).

Участник конкурса (заявитель) представляет в комиссию по проведению конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе следующие документы и сведения:

а) юридическое лицо — нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, устава и учредительного договора (если имеется);

копии бухгалтерских балансов за последний год и последний отчетный период, заверенные участником конкурса, с отметкой о приеме его налоговой инспекцией;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, а также по заработной плате на день подачи заявки;

сведения об имеющемся у заявителя опыте работы в данной отрасли, а также опыте работы в сфере управления ценными бумагами;

б) иностранные юридические лица:

свидетельство о регистрации в стране заявителя;

справку от международной аудиторской службы о финансовом состоянии заявителя.

в) физическое лицо:

паспорт;

справку с последнего места работы;

выписку с трудовой книжки;

документы, удостоверяющие получение заявителем знаний по управлению акционерными обществами, ООО работе с ценными бумагами, а также экономических знаний в соответствующей отрасли.

1. Комиссия по проведению конкурсов на право доверительного управления государственным пакетом акций, долей (паем) в уставном фонде акционерных обществ, ООО (далее именуется — комиссия), в своей деятельности руководствуется Правилами проведения конкурсов на право доверительного управления государственным пакетом акций, долей (паем) в уставном фонде акционерных обществ, ООО.

2. Комиссия:

а) определяет место и время проведения конкурса;

б) определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе, прилагаемых документов, сведений об участнике конкурса, а также бизнес-планов лиц, желающих принять участие в конкурсе (далее — заявители);

в) определяет критерии и порядок выбора победителя конкурса;

г) публикует информационное сообщение о проведении конкурса;

д) принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе, прилагаемые документы, сведения о заявителе и бизнес-планы, а также предпринимает необходимые меры для предупреждения заявителя о необходимости устранения недостатков в представленной документации;

е) организует при необходимости экспертизу бизнес-планов;

ж) оценивает бизнес-планы и определяет победителя конкурса;

з) объявляет результаты конкурса;

и) утверждает бизнес-план, представленный доверительным управляющим, который является неотъемлемой частью договора доверительного управления.

3. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции.

4. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя из членов комиссии на время своего отсутствия.