от 20.11.2020 г. № 737
ONLINE TRANSLATE
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 20.11.2020 г. № 737
Kuchga kirish sanasi
21.11.2020
Акт на состоянии 05.04.2022
Перейти на действующую версию
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О введении системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Во исполнение постановлений Президента Республики Узбекистан от 10 июля 2019 года № ПП-4389 «О дополнительных мерах по совершенствованию налогового администрирования» и от 28 апреля 2020 года № ПП-4699 «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства», а также в целях кардинального совершенствования механизмов предотвращения случаев нелегального ввоза в республику, производства и реализации продукции, обеспечения легального обращения отдельных видов продукции и защиты прав потребителей Кабинет Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Принять к сведению, что в рамках пилотного проекта по поэтапному внедрению порядка маркировки и дальнейшего отслеживания товаров средствами идентификации (далее — пилотный проект) для отечественных производителей и импортеров, реализованного в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 ноября 2019 года № 944 «О мерах по поэтапному внедрению процедуры маркировки продукции посредством идентификации и дальнейшего отслеживания»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечен успешный тестовый выпуск промаркированных пачек сигарет, а также запущен механизм отслеживания маркированной табачной продукции за счёт дооснащения сигаретных фабрик специальным серверным оборудованием и его интеграции в автоматизированные системы управления предприятий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществлён выпуск тестовых маркированных этикеток для алкогольной продукции, развернут центр обработки данных, установлены компоненты информационной системы маркировки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Принять предложение Государственного налогового комитета Республики Узбекистан и Министерства финансов о поэтапном внедрении системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов продукции средствами идентификации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
перечень товаров, в отношении которых вводится требование по обязательной цифровой маркировке средствами идентификации в 2021-2022 годах, согласно приложению № 1;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«Дорожную карту» по эффективному внедрению системы обязательной маркировки отдельных видов товаров согласно приложению № 2.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан внести на утверждение в Кабинет Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в срок до 10 декабря 2020 года — порядок маркировки и отслеживания табачной и алкогольной продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в срок до 30 декабря 2021 года по результатам пилотных проектов — порядок маркировки и отслеживания других товаров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обязанность по маркировке товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, возлагается на производителей и импортеров;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в обязанности предприятий, осуществляющих розничную или оптовую торговлю товарами, подлежащими обязательной цифровой маркировке, вменяется подключение к национальной информационной системе мониторинга маркировки и отслеживания продукции;
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
запрещается оформление в таможенный режим «выпуск в свободное обращение (импорт)» без указания в грузовой таможенной декларации сведений по агрегированному импортному коду. При этом требуется нанесение средств идентификации на немаркированную алкогольную и табачную продукцию на территории таможенного склада;
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац четвертый пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2022 года № 148. См. официальный текст на узбекском языке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по истечении двенадцати месяцев с даты введения порядка маркировки товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, продажа таких товаров на территории Республики Узбекистан без маркировки запрещается;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вводится механизм общественного контроля за производством и реализацией немаркированной продукции путем разработки и внедрения информационных продуктов и мобильных приложений, позволяющих в режиме реального времени уведомлять уполномоченные органы о нарушениях законодательства в сфере обязательной цифровой маркировки продукции.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Предоставить право Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дополнять перечень товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, и определять сроки их внедрения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проводить эксперименты по маркировке товаров с целью расширения перечня товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 декабря 2020 года обеспечить запуск Национальной информационной системы мониторинга маркировки и отслеживания продукции «Asl belgisi» (далее — НИС «Asl belgisi»).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Определить основными задачами НИС «Asl belgisi»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
автоматизацию процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем регистрации в системе всех этапов оборота продукции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение ограниченного доступа к хранящейся в НИС «Asl belgisi» информации, с установлением требований к процессам хранения, доступа, передачи, распространения, обработки, публикации, использования и иных действий с информацией, осуществляемым владельцем НИС «Asl belgisi» или привлеченным им лицом, а также к режиму защиты данной информации в порядке, утверждаемом Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Принять к сведению, что в соответствии:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
со статьей 25 Закона Республики Узбекистан «О государственно-частном партнерстве», стороны могут заключить соглашение о государственно-частном партнерстве без проведения тендера на основе проведения прямых переговоров и в соответствии с решением государственного партнера в случае принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и другого имущества, являющегося непременным условием реализации проекта государственно-частного партнерства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
с пунктом 57 Положения о порядке реализации проектов Государственно-частного партнерства, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 апреля 2020 года № 259, предусмотренный абзацем третьим данного пункта критерий может также охватывать не являющиеся исключительными права на результаты интеллектуальной деятельности, являющиеся необходимым условием реализации проекта государственно-частного партнерства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в недельный срок разработать и внести на рассмотрение уполномоченного государственного органа в области государственно-частного партнерства проект концепции государственно-частного партнерства в области обязательной маркировки отдельных видов продукции, документ об оценке проекта (ДОП) и проект соглашения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в двухнедельный срок, с учетом результатов проведенного эксперимента по внедрению маркировки алкогольной и табачной продукции, на основе прямых переговоров заключить с ООО «CRPT TURON» (далее — оператор НИС «Asl belgisi») соглашение о государственно-частном партнерстве для обеспечения создания, эксплуатации и технического обслуживания НИС «Asl belgisi».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Возложить на оператора НИС «Asl belgisi» следующие задачи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
на основе соглашения о государственно-частном партнерстве обеспечение разработки и запуска НИС «Asl belgisi» с использованием межведомственной интеграционной платформы «Электронное правительство» и интеграцией с базой данных Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предоставление доступа к информации, хранящейся в НИС «Asl belgisi», с учетом требований к защите такой информации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение установки за счет средств оператора НИС «Asl belgisi» резервного серверного, телекоммуникационного и иного оборудования, необходимого для функционирования НИС «Asl belgisi» на мощностях Центра обработки данных Государственного налогового комитета Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предоставление в установленном порядке субъектам предпринимательства кодов маркировки по тарифам, утверждаемым Кабинетом Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в срок до 10 декабря 2020 года внести на утверждение в Кабинет Министров:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Положение о порядке ведения эксплуатации и технического обслуживания НИС «Asl belgisi»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
единый тариф оплаты за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки производителям и импортерам продукции, подлежащей обязательной маркировке.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Государственному налоговому комитету, Министерству финансов Республики Узбекистан, Агентству по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия совместно с оператором НИС «Asl belgisi»:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в трехдневный срок — утвердить план-график и программы обучения порядку работы с системой цифровой маркировки на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в срок до 1 января 2021 года — обеспечить с выездом в регионы обучение всех ответственных работников органов государственной налоговой и таможенной служб, субъектов предпринимательства сферы производства и реализации алкогольной и табачной продукции порядку работы с системой цифровой маркировки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Торгово-промышленной палате, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с другими заинтересованными ведомствам и обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути, содержания и хода реализации настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министра экономического развития и сокращения бедности Ж.А. Кучкарова и председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Ш.Д. Кудбиева.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
20 ноябрь 2020 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ 737
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 20 ноября 2020 года № 737
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПЕРЕЧЕНЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
товаров, в отношении которых вводится требование по обязательной цифровой маркировке средствами идентификации в 2021-2022 годах
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Наименование товара

Код ТН ВЭД

Дата начала обязательной цифровой маркировки

1.

Табачные изделия

2402 90 000 0

1 января 2021 года

2.

Алкогольная продукция
(кроме пивоваренной продукции)

2204, 2205, 2206, 2207, 2208

Пивоваренная продукция

2203

1 апреля 2021 года

3.

Лекарственные средства и изделия медицинского назначения

3303, 3004

В сроки установленные Кабинетом Министров*

4.

Вода и прохладительные напитки

2201, 2202

5.

Бытовая техника

8403, 8404, 8405, 8414, 8415, 8416, 8418, 8419, 8422, 8423, 8424,8450, 8508, 8509, 8510, 8513, 8516, 8518, 8519, 8521, 8522, 8525, 8527, 8528

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Требование об обязательной цифровой маркировке вводится по итогам пилотного проекта, осуществляемогов срок не менее 6 месяцев.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 20 ноября 2020 года № 737
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по эффективному внедрению системы обязательной маркировки отдельных видов товаров
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Наименование мероприятия

Механизм реализации

Срок
реализации

Ответственные исполнители

1.

Оснащение измерительными приборами учёта оборудования по производству пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции в целях мониторинга объёмов производства, остатков на складах и отпуска продукции в режиме реального времени.

1. Внесение изменений в Технический регламент к оборудованию по производству пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции, в том числе в целях предотвращения несанкционированного слива, путём нанесения уникальных защитных номерных пломб.

2. Разработка порядка производства пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции, предусмотрев в нем требования к оборудованию, правила перевозки продукции, условия обеспечения удалённого контроля и видеонаблюдения, интеграции с информационными системами ответственных органов и других требований.

3. Установка автоматизированных измерительных приборов учёта и других специальных приборов, указанных в технических регламентах и порядке производства пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции.

4. Интеграция с информационной базой данных Государственного налогового комитета.

15 января
2021 года

15 марта
2021 года

1 июля
2021 года

1 августа
2021 года

Агентство по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия
(далее — Агентство) (Р. Бобоев),
Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев)

2.

Усиление лицензионных требований в отношении производителей пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции в части обязательной установки приборов учёта.

1. Разработка проекта Типового лицензионного соглашения, предусматривающего в том числе требования к установке приборов учёта.

2. Согласование с Государственным налоговым комитетом проекта Типового лицензионного договора, в том числе в части требований к приборам учёта.

3. Обеспечение обновления лицензионных договоров с производителями пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции.

15 января
2021 года

1 июля
2021 года

1 августа
2021 года

Агентство (Р. Бобоев), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев)

3.

Введение системы обязательного агрегирования готовой алкогольной продукции.

1. Разработка технических требований к специализированным аппликаторам для агрегации готовой алкогольной продукции.

2. Установка специализированных аппликаторов на предприятиях по выпуску пищевого и технического спирта, а также алкогольной продукции.

3. Запуск процесса агрегирования алкогольной продукции.

1 февраля
2021 года

15 марта
2021 года

1 апреля
2021 года

Агентство (Р. Бобоев), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев)

4.

Установление требований по проверке достоверности введения в оборот товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке со стороны субъектов розничной и оптовой торговли.

Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего внесение дополнений в Правила розничной и оптовой торговли.

1 февраля
2021 года

Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев),
Министерство финансов (Т. Ишметов)

5.

Установление ответственности за нарушение требований к обязательной маркировке отдельных видов продукции и оснащения линий производства приборами учёта, а также другими приборами.

Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта закона, предусматривающего усиление ответственности за нарушение требований порядка обязательной цифровой маркировки, в том числе за ввод в оборот, оборот и вывод из оборота отдельных видов продукции.

При этом, за совершение данного право нарушения предусматривается наложение финансовых санкций в размере до ста процентов суммы прибыли, полученной от продажи товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке,за прошедший квартал, а также в отношении должностных лиц-наложение штрафа до двухсоткратного размера базовой расчетной величины.

15 января 2021 года

Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев),
Министерство финансов (Т. Ишметов)

6.

Утверждение системы мониторинга за ходом внедрения процессов обязательной цифровой маркировки отдельных видов продукции и её применения.

1. Внесение изменений и дополнений в функциональные обязанности финансовых инспекторов Департамента государственного финансового контроля в части представления информации о ходе реализации мероприятий по оснащению производственных линий по выпуску маркированной продукции.

2. Установление мер персональной ответственности за предоставление недостоверных данных со стороны финансовых инспекторов.

3.Разработка форм периодической отчётности и порядка представления информации.

1 февраля
2021 года

Министерство финансов (Т. Ишметов),
Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев)

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министра экономического развития и сокращения бедности Ж.А. Кучкарову предоставлено право вносить изменения и дополнения в перечень мероприятий и механизмов их реализации, исходя из результатов практического применения мероприятий, предусмотренных в настоящей «Дорожной карте».
См. последующую редакцию.
(Национальная база данных законодательства, 21.11.2020 г., № 09/20/737/1530)