Акт утратил силу 22.02.2021 от 01.08.1995 г. № 307
ONLINE TRANSLATE
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан , от 01.08.1995 г. № 307
Kuchga kirish sanasi
01.08.1995
Акт утратил силу 22.02.2021
Акт на состоянии 31.07.1997 00
Перейти на действующую версию
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях дальнейшего развития телефонной связи, модернизации существующих систем телекоммуникации, обеспечивающих удовлетворение возрастающих потребностей органов государственной власти и управления, предприятий всех форм собственности и населения в услугах связи в условиях рыночной экономики, Кабинет Министров постановляет:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Утвердить Национальную программу реконструкции и развития телекоммуникационной сети Республики Узбекистан на период до 2010 года согласно приложению № 1.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Согласиться с предложениями Министерства связи и ассоциации «Узэлтехпром» о создании совместных предприятий по производству высокотехнологического оборудования связи и волоконно-оптического кабеля с участием акционерного общества «Сименс», компании DAEWOO и других.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить, что вновь создаваемые совместные предприятия по производству импортозамещающего телекоммуникационного оборудования и волоконно-оптического кабеля связи и предоставляющие услуги освобождаются на период подготовки, освоения производства и в первые пять лет с начала выпуска продукции (услуг) от уплаты налога на доход (прибыль).
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Установить, что Министерство связи Республики Узбекистан является уполномоченным государственным органом управления в области связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Утвердить Положение о Министерстве связи Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. «Госкомпрогнозстату», Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при утверждении прогнозов капитальных вложений определять источники финансирования, необходимые Министерству связи для реализации заданий, установленных Национальной программой.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Госкомимуществу, Министерству связи, Госкомпрогнозстату внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан предложения по снятию ограничений, установленных пунктом 10 постановления Верховного Совета Республики Узбекистан от 2 июля 1992 г. № 613-ХП по видам и группам предприятий связи, не подлежащих разгосударствлению, приватизации, выкупу и сдаче в аренду.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 7 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 июля 1997 г. № 380)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Министерствам, ведомствам и предприятиям, имеющим свои телефонные станции с выходом на общегосударственную сеть, обеспечить модернизацию коммутационного оборудования и оборудования соединительных линий, необходимого для совместной работы своих АТС с цифровыми станциями сети общего пользования, в сроки по согласованию с предприятиями связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Установить, что при проектировании и строительстве объектов жилищного, социально-культурного и производственного назначения стоимость работ по строительству внешних сетей телефонизации и радиофикации по техническим условиям предприятий Министерства связи в обязательном порядке включается в сводную смету.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Министерству связи Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента разработать и осуществить комплекс мер, обеспечивающих реализацию задач по реконструкции и развитию телекоммуникационной сети;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить разработку и утверждение нормативных актов, регулирующих деятельность предприятий связи по выполнению задач, определенных настоящим постановлением;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внести в установленном порядке предложения об изменениях и дополнениях к существующим законодательным актам.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Узбекской ССР от 22 августа 1968 года № 402 «Об утверждении Положения о Министерстве связи Узбекской ССР» (СП УзССР, 1968 г., № 6, ст. 49).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Р.Р. Юнусова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1 августа 1995 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ 307
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров
от 1августа 1995 г. № 307
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Национальная программа
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
реконструкции и развития телекоммуникационной сети Республики Узбекистан на период до 2010 года
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Телекоммуникационные сети, включающие в себя национальные телефонную (местную, междугородную и международную) сеть, системы телеграфной связи, передачи данных, факсимильной связи, распределения телевизионных программ и программ звукового вещания, являются важнейшим элементом инфраструктуры, наиболее эффективной средой распространения информации, стимулирующей развитие производства и сферы услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Цели и задачи программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Целью Программы является создание национальной сети телекоммуникаций на базе цифровых систем передачи и цифрового коммутационного оборудования, предусматривающей глубокое интегрирование в мировую систему телекоммуникаций и обеспечивающей всестороннее удовлетворение потребности экономики и населения страны в услугах связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Главными задачами Программы являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определение приоритетных направлений развития телекоммуникаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
формирование принципов государственной поддержки развития телекоммуникаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
привлечение средств из негосударственных источников, в том числе иностранных инвестиций, на развитие телекоммуникационной сети;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание материально-технической базы коммуникаций, отвечающей международным требованиям, организация производства телекоммуникационного оборудования, волоконно-оптического кабеля с привлечением иностранных инвестиций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
соблюдение суверенных прав республики и интересов региональных структур в формировании технической основы телекоммуникаций и организация их взаимодействия в процессе создания и функционирования телекоммуникационных систем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Основные направления развития
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Телекоммуникация относится к одной из самых динамичных и доходных отраслей мировой экономики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Телефонная плотность — интегральный показатель уровня развития связи любой страны, которая отражает число основных абонентских терминалов и линий, монтированную емкость АТС и междугородных линий связи. Именно поэтому телефонная плотность — один из экономических показателей, используемых Международным валютным фондом для характеристики экономического уровня государства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Плотность (количество) телефонов на начало года составляет 6,7 телефона на 100 жителей республики, что в несколько раз ниже средней, принятой Международным союзом электросвязи, и сопоставима со странами Индия, Пакистан, Иран. Для сравнения — в Германии — 44,8 телефона на 100 жителей, Франции — 52,3, Англии — 45,1, Турции — 16,2. Телефоном в настоящее время в республике обеспечена каждая вторая семья в городе и каждая десятая в сельской местности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Состояние отрасли характеризуется отставанием материально-технической базы от развитых стран на 20 — 30 лет, недостаточным уровнем оснащенности средствами связи, качества предоставляемых услуг связи, неразвитостью цифровой сети и сервисных услуг, отсутствием современной высокоскоростной сети передачи данных с коммутацией пакетов информации, высокой степенью (более 50%) изношенности средств связи. Серьезным недостатком телекоммуникаций республики является использование аналоговых систем, в то время как все развитые страны используют цифровые телефонные станции, предоставляющие до 180 разного рода услуг (аналоговые не более 15).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Мировая практика показывает три уровня рентабельности услуг связи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
высокорентабельная услуга — международная и междугородная телефонная связь;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
городская телефонная связь — средней рентабельности услуга;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
услуги сельской телефонной связи в основном убыточные, особенно в начальном этапе реконструкции и развития или насыщения телефонами в сельской местности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Исходя из сложившихся трех уровней рентабельности услуг связи в первую очередь будут осуществляться меры по развитию и реконструкции междугородной и международной телефонной связи, а получаемая в результате этого прибыль использоваться на развитие местной телефонной связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Развитие средств связи Узбекистана будет осуществляться в три этапа (таблицы №№ 1, 2, 6*).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Таблицы не приводятся.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На первом этапе (1994 — 2000 гг.) первоочередными задачами предусмотрен ввод до 1997 года в гг. Ташкенте, Нукусе и областных центрах междугородных и 400 тыс. номеров городских телефонных станций нового поколения. Будет производиться замена морально и физически устаревшего оборудования, выработавшего свой ресурс.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Плотность (количество) телефонов на 100 жителей республики к концу I этапа составит 10,1, что более чем в 1,5 раза превышает уровень 1994 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
К концу периода уровень цифровизации системы связи составит 40%.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В этот же период будет обеспечено строительство участка транс-азиатско-европейской кабельной магистрали (ТАЕ), соединяющей Китай с Европой на волоконно-оптическом кабеле связи и проходящей по территории республики. Будет осуществлено строительство цифровых волоконно-оптических и радиорелейных линий связи между Ташкентом, Нукусом и областными центрами, что позволит резко увеличить число междугородных и международных телефонных каналов, создать республиканскую сеть передачи данных с пакетной коммутацией и международную телексную станцию, которая обеспечит выход во все страны мира.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Второй этап (2001 — 2005 гг.) характеризуется активной работой по цифровизации местных телефонных сетей в городах и райцентрах республики, будут расширены масштабы внедрения современных АТС в сельской местности, а также применения радиотелефонной связи на селе. К концу II этапа плотность телефонов достигнет 10,9 на 100 жителей республики, уровень цифровизации составит 70%.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Третий этап (2006 — 2010 гг.) предусматривает завершение технических и организационных работ по созданию телекоммуникационной сети республики на новой базе — цифровых телефонных станциях и систем передач. Завершится замена устаревшего оборудования в сельской местности. Плотность телефонов на 100 жителей республики составит 13,4 (таблица № 6).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Из-за ограниченных возможностей экономики республики планируемая плотность к концу третьего этапа не обеспечивает рекомендуемой плотности Международным союзом электросвязи — 25 телефонов на 100 человек, которая создает условия для успешного развития экономики страны в условиях рынка. Вместе с тем, этот вопрос будет рассмотрен при приватизации предприятий связи, одним из условий которой будет направление инвестиций, обеспечивающих достижение уровня плотности 20 и выше телефонов на 100 человек.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Одним из важнейших направлений Программы является поэтапное создание цифровой телекоммуникационной сети связи с дальнейшим переходом ее на цифровую сеть с интеграцией служб (ISDN).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
На всех этапах будут ускоренно выполняться работы по развитию сектора учрежденческой телефонной связи, радиотелефонной и мобильной (сотовой) связи, получат дальнейшее развитие и совершенствование космические системы связи. Количество радиотелефонов «сотовой связи» достигнет 150 тысяч (в настоящее время — 1 тысяча), емкость сельских радиотелефонных систем 360 тысяч и емкость учрежденческих (ведомственных) телефонных станций — 530 тысяч номеров, против 181 тысячи в настоящее время, строительство которых, а также соединительные линии к ним будут осуществляться за счет сил застройщиков по техническим условиям предприятий связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Намечаемое техническое перевооружение национальной сети связи позволит удовлетворить все основные потребности в услугах связи министерств, ведомств и предприятий связи всех форм собственности. Строительство ведомственных линий будет осуществляться в основном только для целей обеспечения технологических процессов. Потребность в каналах и сетевых трактах для обеспечения взаимоувязки первичной сети общего пользования и ведомственных сетей учтена в общей потребности в некоммутируемых каналах и трактах.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При потребности более 8-ми телефонов учреждения и организации, как правило, телефонизацию офисов будут осуществлять путем установки учрежденческих АТС и коммутаторов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Подготовку специалистов для отрасли предусмотрено осуществлять в Ташкентском электротехническом институте связи, Ташкентском колледже связи, Ташкентском центрально-азиатском региональном центре подготовки и переподготовки кадров телекоммуникаций, а также в рамках контрактов с инофирмами.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Промышленное производство телекоммуникационного оборудования и волоконно-оптического кабеля связи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Промышленный потенциал Узбекистана в настоящее время не позволяет решать задачи производства телекоммуникационного оборудования, систем передачи и волоконно-оптического кабеля в необходимых объемах и качестве. Кабельная продукция с использованием медных жил широкого ассортимента и в достаточном количестве производится сегодня на трех объединениях, входящих в ассоциацию «Узэлтехпром». Волоконно-оптические кабели выпускает малой серией НПО «Электросигнал», освоившее российскую технологию изготовления данных кабелей из сырья России и переработавшее ее под свое производство. Для обеспечения мирового уровня производства оптических кабелей с дальнейшим выходом на международные рынки необходимо привлечение технологий иностранных фирм и инвестиций в форме создания совместных предприятий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Национальной программой предусматривается организация в 1995 — 1997 годах производства в республике волоконно-оптических кабелей связи, цифровых систем передачи и коммутаций с привлечением иностранных инвестиций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством связи и ассоциацией «Узэлтехпром» в развитие подписанной Правительством Республики Узбекистан и акционерным обществом SIEMENS (Германия) Программы сотрудничества в области развития и модернизации телекоммуникационной сети Республики Узбекистан, а также в целях привлечения капиталов иностранных компаний осуществляется комплекс мер по созданию совместных предприятий по промышленному выпуску в республике современного телекоммуникационного оборудования и волоконно-оптического кабеля связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В настоящее время готовится создание совместного предприятия между арендным НПО «Электросигнал» ассоциации «Узэлтехпром» и фирмами SIEMENS и Turk SIEMENS (Турция) по производству волоконно-оптического кабеля связи. Изучаются предложения по участию фирм NOKIA (Финляндия), PIRELLI (Италия) и других ведущих фирм в этом процессе, что позволит выйти Узбекистану с данной продукцией не только на рынки Центральной Азии, но и других стран.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Ведется работа по подготовке учредительных документов и ТЭО на создание совместного предприятия по производству сельских цифровых телефонных станций, станций EWSD для райцентров, стоек для расширения EWSD, учрежденческих АТС, цифровых систем передачи, аналогово-цифровых преобразователей между фирмой SIEMENS, ее дочерней фирмой SIMKO (Турция), с одной стороны, и предприятиями ассоциации «Узэлтехпром» — заводом «Интегратор» и САМТУ «Гранит» агентства «Узбеккосмос», с другой стороны.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством связи ведутся переговоры с южно-корейской фирмой ДЭУ о создании совместного предприятия по выпуску сельских цифровых телефонных станций на базе строящегося завода средств связи в г. Ургенче. Фирма ДЭУ обеспечит поставки технологического оборудования и в дальнейшем предоставит необходимые кредиты для развития производства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
С греческими фирмами «Вардинояннис» и «Цомбос» прорабатываются вопросы создания совместных предприятий для производства цифровых систем передач ИКМ и необходимых компонентов для линейного хозяйства городских и сельских телефонных сетей (кроссовое оборудование, распределительные шкафы с боксами, распределительные коробки и кабельные муфты, требующиеся в больших объемах).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях создания равных условий деятельности и развития конкуренции государство будет воздерживаться от предоставления льгот или каких-либо преимуществ в вопросах реализации продукции, производимой СП.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Государственная поддержка и финансирование Национальной программы
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В условиях перехода к рыночной экономике развитие экономики во многом предопределяется государственным регулированием происходящих процессов, основная задача которого заключается в последовательном и целенаправленном формировании рыночных отношений и институтов, согласованном с реальной экономической обстановкой и готовностью отдельных сфер экономики к восприятию принципов функционирования рыночных механизмов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основными направлениями государственного регулирования и поддержки в телекоммуникации являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определение общих правовых и экономических основ организации системы связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
установление прав и обязанностей юридических и физических лиц в сфере владения, пользования, распоряжения и управления средствами телекоммуникаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
регулирование отношений в сфере телекоммуникаций и координация деятельности ведомственных средств телекоммуникаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление государственного технического надзора за средствами телекоммуникаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение интересов государственной безопасности и конфиденциальности информации, передаваемой средствами телекоммуникаций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
стимулирование образования негосударственных систем телекоммуникаций, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в эти системы, регулирование вхождения иностранного капитала в государственную телекоммуникационную сеть;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предоставление налоговых, таможенных, амортизационных и других льгот, а также частичное финансирование за счет государственного бюджета затрат на реконструкцию и развитие местных телефонных сетей.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Финансирование Национальной программы реконструкции и развития телекоммуникационных сетей предусматривается осуществить в основном за счет собственных средств предприятий связи, а также следующих источников:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
иностранные инвестиции;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
иностранные кредиты;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
бюджетные средства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
средства потребителей услуг связи (населения, организаций, учреждений).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Средства предприятий связи направляются на финансирование работ по строительству междугородных сетей связи, телефонных станций с межстанционными и магистральными линиями связи в городах, телефонных станций в районных центрах с комплексом оборудования радиотелефонной связи, а также на возврат иностранных кредитов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Дальнейшее развитие получит привлечение предприятиями связи кредитов иностранных финансирующих органов на поставку оборудования. При этом Министерством финансов обеспечивается решение вопросов перечисления платежей в иностранной валюте, обусловленных контрактом.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством финансов, Министерством внешних экономических связей, Национальным банком внешнеэкономической деятельности, Министерством связи будет продолжена работа по привлечению на развитие телекоммуникационных сетей правительственных кредитов иностранных государств на льготной основе, аналогичных программам КFW (Германия) и ОДА (Япония).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
За счет средств Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, средств организаций, учреждений и населения предусматривается строительство зданий АТС, распределительных сетей, внутренних сетей телефонизации и абонентских станций радиотелефонных систем.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предусматривается активное привлечение средств населения к решению задач по развитию средств телефонной связи. Это в первую очередь покрытие затрат по строительству распределительной сети в городских и сельских районах индивидуальной застройки.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
С поэтапным переходом на свободные тарифы Министерством связи проводится работа по сближению основных показателей стоимости услуг к реально обеспечивающим покрытие эксплуатационных затрат и формированию фондов накопления предприятий, необходимых для их устойчивого развития. Однако сложившийся уровень потребления услуг и материальная обеспеченность широких слоев населения не позволяют поднять тарифы до мировых показателей, в особой степени это относится к тарифам на местную телефонную связь. Учитывая необходимость выполнения одного из важнейших принципов периода перехода к рыночной экономике — социальную защищенность всех слоев населения — на этом этапе целесообразно сохранить уровень тарифов на услуги местной телефонной связи, соответствующий реальным доходам населения. В этих условиях реализация Национальной программы реконструкции и развития телекоммуникационных сетей будет обеспечиваться за счет государственной поддержки путем прямого финансирования за счет бюджета, предоставления налоговых и других льгот, направления средств от приватизации предприятий связи.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
При этом на первоначальном этапе предусматривается выделение прямых бюджетных ассигнований из республиканского бюджета в размерах 150 млн. сумов ежегодно, а также освобождение предприятий связи от уплаты налога на добавленную стоимость. По мере приватизации предприятий связи государственная поддержка будет осуществляться за счет направления 80% средств, поступающих от приватизации.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целом размеры государственной поддержки будут составлять в пределах 15 — 18% от общего объема инвестиций, необходимых для реализации Национальной программы (таблицы №№ 3, 4*).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Таблицы не приводятся.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Бюджетные средства предусмотрено направлять на финансирование затрат по реконструкции и развитию междугородной и международной электросвязи в интересах населения, органов государственного управления, обороны и безопасности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Реализация Национальной программы реконструкции и развития телекоммуникационной сети Республики Узбекистан на период до 2010 года обеспечит:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
полный перевод телекоммуникаций на цифровое оборудование, отвечающее мировым стандартам;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
доведение телефонной плотности до уровня 20 — 25, рекомендуемого Международным союзом электросвязи, создающего условия для успешного развития экономики в условиях рынка;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
высокий уровень качества услуг, с доведением их количества до 180 видов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание собственной промышленности по производству телекоммуникационного оборудования и волоконно-оптического кабеля, обеспечивающей полностью потребности республики;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
интеграцию национальной сети в мировую телекоммуникационную и информационную сеть.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров
от 1 августа 1995 г. № 307
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
положение
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
о Министерстве связи Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Общие положения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Министерство связи Республики Узбекистан является органом государственного управления в области связи и в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, иными решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Министерство связи является органом, уполномоченным представлять Республику Узбекистан в Международном союзе электросвязи, Всемирном почтовом союзе и в других международных организациях в области телекоммуникации и почты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. В систему Министерства связи входят:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предприятия почтовой связи и распространения печати концерна «Узбекистон почтаси», предприятия электрической связи концерна «Узбектелеком», объединения и предприятия радиосвязи, радиовещания и телевидения, снабженческой деятельности, по строительству и эксплуатации объектов соцкультбыта, высшие и средние специальные учебные заведения, научно-исследовательские и информационно-вычислительные центры, центры электромагнитной совместимости и международных расчетов и договоров, специальные предприятия связи, воинские формирования;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственная инспекция связи по надзору за обеспечением, в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами, качества предоставляемых услуг связи всеми предприятиями, учреждениями и организациями на территории республики, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственная фельдъегерская служба по приему, доставке корреспонденции высших органов государственной власти, Службы национальной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства обороны и дипломатической корреспонденции как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами, осуществляющие свою деятельность на принципах полного хозяйственного расчета и за счет бюджетного ассигнования.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Министерству связи принадлежит исключительное право на издание знаков почтовой оплаты.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Основные задачи Министерства связи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Основными задачами Министерства связи являются:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация деятельности по совершенствованию и дальнейшему развитию общегосударственных сетей электрической связи* (в том числе технических средств радиосвязи, радиовещания и телевидения), почтовой связи и распространения периодической печати, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей органов государственной власти и управления, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, населения в услугах различных видов связи, в том числе международных;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Электрическая связь — передача и прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода проводной, радио, оптической или другими электромагнитными системами.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
координация деятельности по организации технического совершенствования ведомственных сетей и средств связи**. Проведение единой технической политики в области лицензирования и сертификации в производстве и использовании технических средств связи, применяемых в Республике Узбекистан, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
** Ведомственные сети и средства связи — это сети и средства связи министерств, госкомитетов, ведомств, предприятий всех форм собственности, имеющих выход на общегосударственную сеть связи Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
управление общегосударственными и ведомственными средствами и сетями связи в условиях чрезвычайных ситуаций. Обеспечение приоритетного использования средств и сетей связи в интересах обороны и национальной безопасности Республики Узбекистан. Управление специальными видами и подразделениями связи Министерства связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация комплексной деятельности в отрасли по переводу производственной, финансовой и хозяйственной деятельности на рыночные отношения. Осуществление работ по разгосударствлению и приватизации предприятий и объектов связи в установленном порядке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организация деятельности по созданию условий и предпосылок по привлечению инвестиций, в том числе иностранного капитала на развитие и совершенствование отрасли связи в целях модернизации, реконструкции и расширения средств и сетей связи Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Функции Министерства связи
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. В соответствии с возложенными задачами Министерство связи выполняет следующие функции:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разрабатывает проекты государственных долгосрочных программ развития электрической, почтовой связи и распространения печати;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
участвует в разработке Правительством Узбекистана долгосрочных и краткосрочных прогнозов экономического и социального развития, целевых комплексных программ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
вносит в Кабинет Министров проекты законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность в области связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разрабатывает и утверждает в установленном порядке структуру управления системы Министерства связи и обеспечивает ее дальнейшее совершенствование;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в соответствии с законодательством Республики Узбекистан создает, реорганизует, ликвидирует предприятия, организации, учреждения, объединения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечивает руководство и управление предприятиями, предоставляющими услуги почтовой связи, распространения печати и электросвязи, соответственно через концерны «Узбекистон почтаси» и «Узбектелеком»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует разработку и утверждение отраслевых нормативных актов, регулирующих деятельность в вопросах финансов, экономики, технической эксплуатации, развития сетей и средств связи, взаимоотношений предприятий связи, при этом нормативные документы, определяющие порядок технической эксплуатации (правила, инструкции, положения и др.), являются обязательными для всех пользователей сетями, средствами и услугами связи независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определяет порядок формирования и использования централизованного фонда Министерства для финансирования строек общереспубликанского значения, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, содержание центрального аппарата и на другие цели;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждает перечень общереспубликанских, местных и социально значимых услуг связи, предоставляемых предприятиями почтовой, электрической и специальной связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждает тарифы на основные услуги связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществляет контроль за правильностью применения тарифов на услуги связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разрабатывает и утверждает расчетные таксы от доходов за услуги связи для предприятий связи при совместном использовании сетей связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разрабатывает типовые положения о структурных единицах в системе связи, утверждает уставы концернов, объединений и предприятий Министерства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует комплексные и внезапные проверки, ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственных концернов, объединений, предприятий, учреждений и учебных заведений Министерства связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
устанавливает показатели и размеры санкций за ухудшение качества работы средств связи и предоставляемых услуг связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обобщает необходимую потребность и организует бюджетное финансирование высших, средних специальных учебных заведений, специальных предприятий, воинских подразделений, находящихся на бюджетном финансировании;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определяет потребность и обеспечивает эффективное использование бюджетных ассигнований, направленных на развитие, реконструкцию, расширение средств и сетей связи, на осуществление государственных и отраслевых программ развития, на выполнение мероприятий мобилизационного назначения, строительство специальных объектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
утверждает основные технические требования по созданию, развитию и техническому совершенствованию ведомственных сетей и средств связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
согласовывает генеральные и перспективные планы развития ведомственных сетей и средств связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организует распределение радиочастот между потребителями согласно решениям Государственной комиссии по радиочастотам Республики Узбекистан и организует работы по регистрации, выдаче разрешений, инспектированию и техническому радиоконтролю радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в установленном Кабинетом Министров порядке готовит заключения для выдачи лицензий на соответствующие виды деятельности в области связи, ведет их учет, осуществляет контроль за соблюдением лицензионных условий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создает орган по сертификации технических средств и услуг связи, определяет лаборатории (центры) сертификационных испытаний и метрологического обеспечения. Организует выдачу сертификата соответствия услугам связи и техническим средствам связи производимого в республике и завозимого в республику оборудования связи, за исключением радиоэлектронных средств, используемых Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Службой национальной безопасности, Службой правительственной связи Республики Узбекистан, а также средств электросвязи внутрипроизводственного и технологического назначения, не имеющих выхода на общегосударственную сеть Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
по поручению Комиссии Кабинета Министров по чрезвычайным ситуациям совместно с Министерством обороны, Службой национальной безопасности, Службой правительственной связи и другими министерствами и ведомствами разрабатывает и осуществляет комплекс мер в почтовой и электрической связи, радиосвязи, радиовещании и телевидении и специальных видов связи в интересах обороноспособности и национальной безопасности, ликвидации последствий стихийных бедствий с использованием технических сил и средств независимо от ведомственной принадлежности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разрабатывает мобилизационный план Министерства, структуру, состав, нормы и план накоплений в госрезерве материальных средств, осуществляет контроль за их содержанием, освежением на базах и складах предприятий связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан обеспечивает тайну переписки, телефонных разговоров, телеграфных сообщений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
силами и средствами войсковых частей Министерства связи организует выполнение аварийно-восстановительных работ на особо важных объектах связи Республики Узбекистан для обеспечения связью органов государственной власти и управления в мирное время и особый период;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в соответствии с действующим законодательством совместно с Госкомимуществом разрабатывает и осуществляет работы по разгосударствлению и приватизации предприятий и объектов связи;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
издает и вводит в обращение знаки почтовой оплаты Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Министерство связи Республики Узбекистан возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан. Министр имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан по его представлению.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Министр связи одновременно является председателем Межведомственного координационного совета по связи Республики Узбекистан и председателем Государственной комиссии по радиочастотам Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Министр связи Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, определяет обязанности между заместителями, устанавливает степень ответственности заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства, руководителей концернов, государственных предприятий, учреждений, организаций за работу предприятий системы Министерства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в установленном порядке уполномочен подписывать от имени Правительства соглашения и договоры с уполномоченными на то должностными лицами иностранных государств в организации обмена услугами связи:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в пределах численности работников, установленной Кабинетом Министров, утверждает фонд оплаты труда центрального аппарата Министерства, штатное расписание и положение о подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание центрального аппарата Министерства:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в соответствии с утвержденной номенклатурой кадров назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства, руководителей государственных объединений, предприятий и организаций.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. В Министерстве связи Республики Узбекистан образуется коллегия численностью 11 человек, в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, а также других руководящих работников системы Министерства связи. Члены коллегии утверждаются Кабинетом Министров.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Коллегия Министерства связи Республики Узбекистан на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития отрасли связи, широкомасштабного использования научно-технических достижений, качественного преобразования производственной базы и структуры отрасли, развитие межведомственных и межгосударственных связей и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства подведомственными концернами, производственными объединениями и предприятиями, проверки исполнения, кадровой политики, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты концернов, производственных объединений, предприятий связи, несет ответственность за работу отрасли.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министерства. В случае разногласия между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить свое мнение в те же инстанции.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Министерство связи Республики Узбекистан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, со своим наименованием на узбекском и русском языках, расчетный и валютный счета в учреждениях банков.
См. последующую редакцию.