В целях широкого привлечения инженерно-технических работников, рабочих, служащих, школьников и учащихся в деле предупреждения пожаров, проведения пожарно-профилактических мероприятий Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о добровольных пожарных дружинах (приложение № 1);

Положение о дружинах юных пожарных (приложение № 2);

Положение о пожарно-технических комиссиях (приложение № 3).

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров УзССР от 27 октября 1953 г. № 1775 «Об организации пожарно-производственных команд на промышленных предприятиях министерств и ведомств УзССР»;

постановление Совета Министров УзССР от 25 марта 1954 г. и 354 «Об организации добровольных пожарных дружин на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств Узбекской ССР».

1. Для организации работы по предупреждению и тушению пожаров на промышленных предприятиях, в учреждениях, организациях и других объектах, независимо от форм собственности, организуются добровольные пожарные дружины (ДПД) из числа рабочих, инженерно-технических работников и служащих.

2. Добровольные пожарные дружины организуются на объектах, независимо от наличия ведомственной пожарной охраны.

3. Контроль и координация деятельности добровольных пожарных дружин возлагаются на органы государственного пожарного надзора, а проведение ими массово-разьяснительной работы среди рабочих и служащих — на руководителей предприятий, учреждений и организаций.

4. Добровольные пожарные дружины создаются на объекте при наличии постоянно работающих более 15 человек.

5. Добровольные пожарные дружины могут быть общеобъектовыми или цеховыми (несколько на объект) в зависимости от величины, структуры объекта и местных особенностей.

6. Общеобъектовая добровольная пожарная дружина, в случае необходимости, в цехах, складах и других подразделениях объекта делится на отделения, которые создаются по числу рабочих смен.

7. Цеховые добровольные пожарные дружины также разделяются на отделения (боевые расчеты) по числу рабочих смен.

8. Начальник общеобъектовой (объектовой) добровольной пожарной дружины избирается на общем собрании членов ДПД открытым голосованием, согласовывается с местными органами государственного пожарного надзора и утверждается приказом руководителя объекта (предприятия).

9. Начальники добровольных пожарных дружин, их заместители и начальники отделений (боевых расчетов) назначаются преимущественно из лиц цеховой администрации руководителем объекта (цеха).

10. На добровольную пожарную дружину возлагается:

а) осуществление контроля за выполнением и соблюдением на объекте противопожарного режима;

б) проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих по соблюдению противопожарного режима на объекте;

в) надзор за исправным состоянием пожарной техники, первичных средств пожаротушения и их боеготовностью;

г) вызов пожарных команд в случае возникновения пожара и принятия немедленных мер по эвакуации людей и тушению возникшего пожара имеющимися на объекте средствами пожаротушения;

д) участие, в случае необходимости, членов добровольной пожарной дружины в боевых расчетах в работе на пожарных автомобилях, мотопомпах и других передвижных и стационарных средствах пожаротушения, а также дежурство, в исключительных случаях, в цехах и других объектах;

е) взаимодействие с пожарно-технической комиссией объекта и местными органами государственного пожарного надзора по внедрению новых методов обнаружения, предупреждения и тушения пожаров.

11. Численный состав добровольной пожарной дружины определяется руководителем объекта (цеха), но не менее 4-х человек.

12. Добровольные пожарные дружины организуются на добровольных началах из числа рабочих и служащих объекта (цеха).

В члены добровольной пожарной дружины принимаются лица, достигшие 18-летнего возраста.

Все лица, вступающие в добровольную пожарную дружину, должны подать на имя руководителя объекта письменное заявление.

Зачисление в состав добровольной пожарной дружины и последующие изменения этого состава объявляются приказом по объекту (цеху).

13. Исключение из членов добровольной пожарной дружины производится:

а) за нарушение противопожарного режима;

б) за недобросовестное выполнение возложенных обязанностей;

в) за невыполнение законных требований начальника дружины;

г) по собственному желанию путем подачи об этом заявления руководителю объекта.

14. Табель боевого расчета о действиях членов добровольной пожарной дружины, в случаях возникновения пожара, вывешивается в цехе на видном месте.

Для каждой добровольной пожарной дружины и отделения разрабатывается табель боевого расчета на случай возникновения пожара или аварийной ситуации.

15. Учебные занятия с членами добровольной пожарной дружины проводятся по расписанию, утвержденному руководителем объекта (цеха), в свободное от работы время не более 4-х часов в месяц.

16. Порядок привлечения членов добровольной пожарной дружины к несению дежурства по пожарной охране в нерабочее время определяется руководителем объекта и местными органами государственного пожарного надзора.

17. Начальник добровольной пожарной дружины обязан:

а) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на объекте (в цехе);

б) регулярно проверять готовность к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на объекте (в цехе), и не допускать использование их не по прямому назначению;

в) вести разъяснительную работу среди рабочих и служащих о мерах пожарной безопасности;

г) проводить занятия с личным составом добровольной пожарной дружины (в отдельных случаях для проведения занятий может привлекаться ведомственная пожарная охрана объекта);

д) руководить работой начальников отделений добровольной пожарной дружины и проверять готовность к действию цеховых боевых расчетов;

е) руководить тушением пожаров на объекте (в цехе) до прибытия пожарных частей;

ж) информировать руководство объекта (цеха) о нарушениях противопожарного режима;

з) по указанию государственных инспекторов по пожарному надзору контролировать выполнение предписаний государственного пожарного надзора;

и) при возникновении аварийной ситуации организовать дежурство членов добровольной пожарной дружины и лично руководить устранением возникшей опасности взрыва или пожара.

18. Во время отсутствия на объекте (в цехе) начальника добровольной пожарной дружины заместители начальника дружины выполняют в своей рабочей смене все его обязанности.

19. Начальник добровольной пожарной дружины имеет право:

а) ходатайствовать перед руководством объекта об освобождении от членства в добровольной пожарной дружине лиц за невыполнение возложенных обязанностей;

б) составлять протокол о нарушении правил пожарной безопасности с обязательной передачей протокола органам государственного пожарного надзора для принятия мер;

в) давать в устной или письменной форме рекомендации по улучшению противопожарного режима на объекте (в цехе);

г) запрещать проведение огнеопасных и других работ, способствующих возникновению взрыва или пожара, до рассмотрения их администрацией объекта или местным органом государственного пожарного надзора.

20. Начальник отделения (боевого расчета) добровольной пожарной дружины обязан:

а) следить за соблюдением противопожарного режима и готовностью к действию средств пожаротушения в цехе и в своей смене;

б) проверять противопожарное состояние цеха по окончании работы смены, принимать меры к устранению выявленных недочетов и передавать заступающему начальнику отделения добровольной пожарной дружины (при работе цеха в несколько смен) цеховые средства пожаротушения;

в) при наступлении на работу проверять наличие членов отделения добровольной пожарной дружины по табелю боевого расчета;

г) обеспечивать явку на занятия членов отделения добровольной пожарной дружины;

д) проверять в отделении знание членами добровольной пожарной дружины возложенных на них обязанностей;

е) руководить тушением пожара, при его возникновении в цехе, до прибытия пожарной части или начальника добровольной пожарной дружины;

ж) проводить инструктаж по правилам пожарной безопасности с вновь вступающими в добровольную пожарную дружину.

21. Члены добровольной пожарной дружины должны:

а) знать, соблюдать самим и требовать от других соблюдения правил противопожарного режима в цехе и на рабочем месте;

б) знать свои обязанности по табелю боевого расчета и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении;

в) следить за готовностью к действию пожарной техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся в цехе, и о всех обнаруженных неисправностях докладывать начальнику отделения добровольной пожарной дружины;

г) принимать меры к устранению противопожарных недостатков;

д) выполнять возложенные на членов дружины обязанности, распоряжения начальника дружины (отделения), посещать занятия, предусмотренные расписанием, и повышать свои пожарно-технические знания.

22. Все расходы по содержанию добровольных пожарных дружин производятся за счет объектов, на которых они организуются.

23. Члены добровольных пожарных дружин, входящие в состав боевых расчетов на пожарных автомобилях и мотопомпах, обеспечиваются, за счет предприятий, учреждений и организаций, Комплектом спецодежды (брезентовые куртки, брюки и рукавицы, ватные телогрейки и брюки) и кожаными или кирзовыми сапогами на срок носки, установленный для военизированных пожарных частей.

24. Оплата труда членов добровольных пожарных дружин, за время участия их в ликвидации пожара или аварии в рабочее время, производится из расчета среднемесячного заработка на производстве, в соответствии с нормами трудового законодательства.

25. За счет предприятий, учреждений и организаций производится страхование жизни всего личного состава добровольных пожарных дружин на случай смерти или увечья, происшедших в результате работы по ликвидации пожара или аварии, в размере 50 (пятьдесят) минимальных заработных плат на каждого члена дружины, с возмещением ущерба пострадавшему, предусмотренным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 февраля 1994 г. № 48.

26. Наиболее активные члены добровольной пожарной дружины могут премироваться предприятиям по ходатайству территориальных и местных органов государственного пожарного надзора.

1. Дружины юных пожарных — добровольные объединения школьников, которые создаются с целью воспитания у них мужества, гражданственности, находчивости, коллективизма и творчества, а также физической закалки, профессиональной ориентации.

2. Основными задачами дружин юных пожарных являются:

а) активное содействие школе в воспитании учащихся, их всестороннем развитии, выработке у школьников активной жизненной позиции;

б) оказание практической помощи взрослыми в сохранении государственной собственности, жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров;

в) овладение основами пожарного дела, умением и навыками по предупреждению и тушению пожаров, оказанию первой помощи пострадавшим на пожаре;

г) подготовка резерва спортсменов по пожарно-прикладному спорту.

3. Дружины юных пожарных создаются из числа школьников в общеобразовательных школах, детских домах, школах-интернатах, внешкольных учреждениях, в профтехучилищах, колледжах, гимназиях, лицеях и в других учебных заведениях по месту жительства добровольными пожарными обществами, органами народного образования, пожарной охраны и общественными организациями.

4. Администрация общеобразовательных школ, детского дома, внешкольного учреждения, профтехучилища, школы-интерната, колледжа, гимназии, лицея и других учебных заведений при помощи добровольных пожарных обществ и органов пожарной охраны подбирает и утверждает общественного организатора работы с дружиной юных пожарных из числа преподавателей, воспитателей, учителей, а также работников пожарной охраны.

Подготовка общественных организаторов работы с дружинами юных пожарных осуществляется организациями добровольных пожарных обществ совместно с органами пожарной охраны, народного образования на базе учебных комбинатов добровольных пожарных обществ, пожарно-технических центров, институтов усовершеннствования учителей и лучших школ района, города.

5. Работа с дружинами юных пожарных включает следующие основные направления:

а) обучение правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара, изучение первичных средств пожаротушения и ознакомление с пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, средствами связи, системами автоматического пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализацией;

б) привлечение к массово-разъяснительной работе по предупреждению пожаров от шалости детей с огнем и пожарно-профилактической работе в школах, детских садах, внешкольных учреждениях и жилых домах с использованием технических средств пропаганды, школьных радиоузлов, стенных газет, фотомонтажей, «молний» и уголков юных пожарных;

в) приведение занятий и соревнований по пожарно-прикладному спорту, противопожарных конкурсов, олимпиад, викторин, слетов, организация агитбригад, коллективов художественной самодеятельности, детских кинотеатров, участие в соревнованиях, экскурсиях, походах, рейдах, дозорах, военно-спортивных играх и молодежных фестивалях;

г) посещение пожарных частей, добровольных пожарных обществ, пожарно-технических школ, учебных центров, выставок, музеев и памятных мест, рассказывающих о подвигах пожарных, сбор новых материалов об истории и людях пожарной охраны и добровольных пожарных организаций, создание при школьных музеях экспозиций боевой славы, организация встреч с заслуженными работниками и ветеранами пожарной охраны и добровольных пожарных обществ, чемпионами и мастерами пожарно-прикладного спорта;

д) развитие детского технического творчества, организация кружков пожарно-технического моделирования, юных пожарных.

6. Членами дружин юных пожарных могут быть учащиеся, в возрасте 12 лет и более, школ, интернатов, училищ и других учебных заведений, изъявившие желание активно участвовать в работе дружин.

7. Дружина юных пожарных создается при наличии не менее 10 дружинников и может делиться на отряды и звенья.

В сельских школах с небольшим числом учащихся допускается создавать дружины юных пожарных в составе не менее 10 человек.

8. Прием в члены дружины юных пожарных производится на основании устного заявления на общем сборе дружины. Со всеми вновь принятыми юными пожарными общественные организаторы с помощью добровольных пожарных обществ проводят занятия по специальной программе, которая разрабатывается Управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел Республики Узбекистан совместно с Министерством народного образования Республики Узбекистан. По окончании обучения юные пожарные сдают зачет и им в торжественной обстановке вручается удостоверение, значок и нарукавный шеврон члена дружины юных пожарных.

9. Повседневное руководство работой дружины юных пожарных осуществляет ученический комитет школы. Ученический комитет школы из своего состава избирает командира дружины, его заместителей, командиров отрядов и звеньев. В малочисловых дружинах избирается только командир дружины и его заместитель.

10. Члены дружины юных пожарных могут обеспечиваться парадной, рабочей и спортивной одеждой за счет территориальных органов добровольных пожарных обществ.

11. Юный пожарный обязан:

а) выполнять все правила для учащихся, добросовестно учиться, показывать пример поведения в школе и вне ее;

б) дорожить честью и званием юного пожарного, активно участвовать в делах дружины, своевременно и точно выполнять задания командира и штаба дружины;

в) изучать пожарное дело, быть примером в соблюдении правил пожарной безопасности;

г) вести разъяснительную работу среди сверстников и детей младшего возраста по предупреждению пожаров;

д) под руководством специалистов пожарной охраны и добровольных пожарных обществ участвовать в проведении пожарно-профилактической работы в жилом секторе, детских и школьных учреждениях, по охране урожая, сенокосных угодий и т. д.;

е) повышать свое спортивное мастерство заниматься пожарно-прикладным спортом.

12. Юный пожарный имеет право:

а) избирать и быть избранным в руководящие органы дружины юных пожарных;

б) участвовать в обсуждении всех вопросов, относящихся к деятельности дружины, и вносить соответствующие предложения;

в) обращаться за помощью и консультацией по вопросам пожарной безопасности в местные органы пожарной охраны и организации добровольных пожарных обществ;

г) награждаться за активную работу в дружине организациями добровольных пожарных обществ и органами народного образования, пожарной охраны грамотами, нагрудными знаками, ценными подарками, путевками, направляться на областные, республиканские и международные слеты юных пожарных;

д) направляться на учебу в пожарно-технические учебные заведения МВД Республики Узбекистан и другие учебные заведения, готовящие пожарных специалистов;

е) представляться за смелые и решительные действия по тушению пожаров, спасению людей, эвакуации животных и материальных ценности к награждению в установленном порядке правительственными наградами*.

13. Для организационного и методического руководства работой дружин пожарных создаются районные, городские, областные и республиканские штабы. В состав штабов включаются представители органов народного образования, пожарной охраны, советов добровольных, пожарных обществ, печати, телевидения и радиовещания, творческих союзов, спортивных и других организаций.

14. Начальник штаба на работе с дружинами юных пожарных, его заместители, секретарь и члены штаба утверждаются совместным постановлением соответственно районных, городских органов народного образования, внутренних дел и советов добровольных пожарных обществ.

15. Районный (городской) штаб по работе с дружинами юных пожарных:

а) оказывает помощь общеобразовательным школам, детским домам, внешкольным учреждениям, профтехучилищам, колледжам, гимназиям, лицеям и другим учебным заведениям в создании и организации работы дружин, клубов, кружков юных пожарных, секций пожарно-прикладного спорта, проверяет деятельность дружин, обобщает и распространяет положительный опыт работы, дает задание дружинам и координирует планы их работы, принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению пожаров;

б) заслушивает отчеты дружин, общественных организаторов работы с дружинами юных пожарных, рассматривает материалы на поощрение членов дружин, участвует в разработке программ соревнований, олимпиад, конкурсов и т. д.;

в) организует шефство над дружинами юных пожарных коллективов пожарных частей, учебных подразделений и других организаций пожарной охраны и добровольных пожарных обществ.

16. Республиканские и областные штабы по работе с дружинами юных пожарных руководят деятельностью нижестоящих штабов, вырабатывают рекомендации по развитию и совершенствованию форм и методов работы по предупреждению пожаров, организуют массовые мероприятия, изучают и распространяют лучший опыт работы штабов и дружин юных пожарных.

17. Расходы на проведение работы с дружинами юных пожарных (сборы, семинары, слеты, соревнования, смотры, экскурсии, походы, рейды, викторины и т. п.), строительство депо для детских пожарных команд, спортивных городков (площадок), пожарно-технических выставок, пионерских лагерей, дворцов и клубов юных пожарных, приобретение для дружин пожарной техники, инвентаря, оборудования, формы одежды, снаряжения, значков, удостоверений, спортивных снарядов, учебных пособий, литературы, имущества для культурно-массовой работы, технических средств пропаганды, канцелярских и других принадлежностей, оборудование уголков юных пожарных, обучение членов дружин и общественных организаторов работы с дружинами юных пожарных, оплату тренеров секций по пожарно-прикладному спорту осуществляется за счет средств добровольных пожарных обществ и пожарной охраны при содействии учреждений, на базе которых созданы дружины юных пожарных.

18. Для проведения практических занятий с дружинами юных пожарных организации добровольных пожарных обществ, органы пожарной охраны и другие заинтересованные организации предоставляют спортивные базы, инвентарь, выделяют специалистов, а также пожарную технику, оборудование и снаряжение.

1. В целях привлечения инженерно-технических работников, служащих, промышленных предприятий, учреждений и организаций к участию в проведении противопожарных профилактических мероприятий, для улучшения противопожарной защиты на объектах, независимо от форм собственности, создаются пожарно-технические комиссии.

2. Пожарно-технические комиссии создаются на промышленных предприятиях, крупных новостроящихся объектах, в научно-исследовательских институтах, учебных заведениях, лечебных, оздоровительных, культурно-зрелищных учреждениях, гостиницах, телерадиопередающих центрах, крупных узлах связи, аэропортах и железнодорожных вокзалах, колхозах, сельскохозяйственных предприятиях и на других объектах, исходя из местных условий, а также по предложению органов государственного пожарного надзора. В состав пожарно-технических комиссий, как правило, включаются главный инженер (председатель), энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности, начальник пожарной охраны (дружины), инженерно-технические работники и другие лица по усмотрению руководителя предприятия.

В состав комиссии вводится представитель профсоюзной организации.

3. Пожарно-технические комиссии должны поддерживать постоянную связь с местными органами государственного пожарного надзора.

4. В своей практической работе пожарно-технические комиссии руководствуются нормативными актами, действующими на территории Республики Узбекистан, и настоящим Положением.

5. Пожарно-технические комиссии создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях приказом руководителя данного объекта.

6. Основные задачи пожарно-технической комиссии являются:

а) выявление нарушений в технологических процессах производства, работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т. п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений;

б) содействие пожарной охраны предприятий в организации и проведении пожарно-профилактической работы, установлении строго противопожарного режима в производственных, складских, административных и других зданиях и сооружениях;

в) организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам снижения пожарной опасности и улучшения противопожарной защиты объекта;

г) проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технических работников по вопросам соблюдения противопожарных правил и установленного противопожарного режима.

7. Пожарно-техническая комиссия для осуществления поставленных задач должна:

а) не реже 2—4 раз в I год (в зависимости от пожаро-взрывоопасности предприятия) производить детальный осмотр всех производственных, складских, административных и других служебных помещений предприятия с целью выявления пожароопасных недочетов в технологических процессах производства, аппаратах, агрегатах, электрохозяйстве, системах отопления, вентиляции и других установках;

б) намечать пути и способы устранения выявленных недочетов, устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий и контролировать их выполнение;

в) проводить с рабочими, служащими, инженерно-техническими работниками инструктаж, беседы и лекции на противопожарные темы;

г) ставить на обсуждение у руководителей и на технических советах вопросы о противопожарном состояний предприятия;

д) принимать активное участие в разработке инструкции правил пожарной безопасности для цехов, складов, лабораторий и других объектов предприятия;

е) проводить пожарно-технические конференции, семинары и совещания на предприятиях с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников, профсоюзных организаций, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности как предприятия в целом, так и отдельных его участков, цехов, складов;

ж) организовывать и проводить смотры-конкурсы противопожарного состояния цехов, складов, жилых домов предприятий и боеготовности пожарной охраны и добровольных пожарных дружин, добиваться выполнения противопожарных мероприятий, предложенных органами государственного пожарного надзора.

8. При необходимости руководитель предприятия может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

9. Пожарно-технические комиссии организуют свою работу в рабочее время и проводят ее во всех сменах предприятия. При чрезвычайных ситуациях (пожары, катастрофы, аварии, аварийные ситуации и т. п.) члены пожарно-технических комиссий привлекаются для решения вопросов в любое время суток по приказу руководителя объекта.

10. На крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой пожарно-технической комиссии, могут создаваться цеховые пожарно-технические комиссии. В этом случае общеобъектовая пожарно-техническая комиссия контролирует работу цеховых комиссий и руководит ими, решая вопросы улучшения противопожарного состояния предприятия в целом и разрабатывает мероприятия по предупреждению пожаров на наиболее пожароопасных участках и установках технологических процессов производства.

11 Общеобъектовая пожарно-техническая комиссия, как правило, свою работу строит по специализированным секциям:

а) секция по снижению пожарной опасности технологических процессов и производственного оборудования;

б) секция рационализаторской и изобретательной работы;

в) секция безопасной эксплуатации электросетей и электрооборудования;

г) секция противопожарной автоматики и связи;

д) секция противопожарного водоснабжения;

е) секция соблюдения при противопожарных мероприятий строительных норм и правил при новом строительстве и реконструкции;

ж) секция по разработке противопожарных мероприятий при эксплуатации систем вентиляции и дымоудаления;

з) секция по противопожарным мероприятиям в жилом секторе;

и) секция противопожарной агитации и пропаганды.

12. Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписанием государственного пожарного надзора.

При необходимости изменения или отмены мероприятий государственного пожарного надзора комиссия представляет свои предложения директору предприятия, который согласовывает этот вопрос с органами государственного пожарного надзора.

13. Противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией, оформляются актом, и после рассмотрения на расширенном совещании утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки.

14. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника пожарной охраны (добровольной пожарной дружины) предприятия или лицо его замещающее.

15. Местные органы государственного пожарного надзора осуществляют периодический контроль за работой пожарно-технических комиссий и оказывают им методическую и практическую помощь.

16. За приведение объекта в образцовое противопожарное состояние члены пожарно-технических комиссий по представлению территориального или местного органа государственного пожарного надзора могут быть поощрены руководителем объекта.