от 02.04.2019 г. № УП-5700
ONLINE TRANSLATE
Указ Президента Республики Узбекистан, от 02.04.2019 г. № УП-5700
Kuchga kirish sanasi
03.04.2019
Акт на состоянии 03.04.2019 00
Перейти на действующую версию
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по коренному повышению статуса института махалли в работе с проблемами населения
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В последовательной реализации поставленных перед нами задач и целей по обеспечению стабильного развития страны, повышению благосостояния и благополучия народа, удовлетворенности наших граждан своей жизнью с твердой уверенностью в завтрашнем дне все больше усиливается роль и значение института махалли как важнейшего звена общества.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Махалля является наиболее близкой к народу социальной структурой, содействующей укреплению атмосферы мира и согласия, взаимоуважения, доброты и милосердия, национальных обычаев и ценностей, обеспечению сплоченности семьи, воспитания здорового и гармонично развитого поколения, решению насущных проблем населения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем требуется проведение конкретных мер по усилению взаимодействия сходов граждан с государственными органами, в том числе с Народными приемными Президента Республики Узбекистан (далее — Народные приемные) и секторами по комплексному социально-экономическому развитию регионов (далее — секторы) по подворовому обходу, выявлению проблем и улучшению жизни населения, укреплению материально-технической базы и достойной оценке труда работников сходов граждан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях повышения роли и эффективности деятельности махалли в управлении обществом, внедрения современных механизмов организации работы сходов граждан, а также привлечения в сферу квалифицированных, самоотверженных кадров с богатым жизненным опытом:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Внедрить систему взаимодействия по работе с обращениями, выявлению и решению проблем населения на основе принципа «махалля — сектор — Народная приемная — махалля», основными направлениями которой определить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
комплексное социально-экономическое развитие регионов, принятие мер по выявлению и совместному решению проблем путем подворового обхода, изучения социальных и других объектов, установление действенного общественного контроля;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ежеквартальное внесение для обсуждения на заседаниях Кенгашей народных депутатов предложений по результатам общественного контроля, обобщенных сведений о выявленных проблемах, а также по заслушиванию отчетов соответствующих должностных лиц;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение системы электронного обмена информацией с целью обобщения и решения выявленных проблем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
непосредственное участие в разработке проектов социально-экономических программ на местах и установление системного сотрудничества в обеспечении их исполнения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Согласиться с предложениями Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан (далее — Республиканский совет), Комитета женщин Узбекистана, Союза молодежи Узбекистана, Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
введении на общественных началах с целью совершенствования деятельности общественных комиссий при сходах граждан должностей заместителя председателя схода граждан — советника по социальным и духовно-просветительским вопросам, а также заместителя председателя схода граждан — советника по содействию предпринимательству, владельцам приусадебных земель и делам благоустройства;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организации групп «Наставления старейшин» с целью рационального использования богатого жизненного опыта представителей старшего поколения и пенсионеров из числа бывших работников правоохранительных органов в сохранении стабильности социально-духовной атмосферы в махалле.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
председатели сходов граждан ежеквартально представляют сведения об актуальных проблемах своей махалли руководителям секторов и в Народные приемные;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
самые актуальные проблемы рекомендуются руководителями секторов и Народными приемными для отображения в соответствующих программах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
председатели сходов граждан на постоянной основе вносят руководителям секторов и в Народные приемные информацию в письменном виде об итогах работы, проведенной на территории, ответственными работниками государственных органов и других организаций, закрепленными за этой территорией, членами штаба сектора, представителями отраслей дорожного строительства, электро-, газо-, водо-, канализационного, коммунального и социального хозяйства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Народными приемными по обстоятельствам, указанным в информации председателей сходов граждан, рассматривается вопрос о внесении в соответствующие организации представлений, а в их вышестоящие организации — предложений о поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности их должностных лиц и работников.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Установить, что с 1 июня 2019 года заключение и прекращение трудовых договоров с работниками сходов граждан осуществляются первыми заместителями председателей районных (городских) советов по координации деятельности органов самоуправления граждан.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Согласиться с предложением Республиканского совета и Министерства финансов о поэтапном повышении в этом году в 1,5 раза месячного фонда оплаты труда председателей и ответственных секретарей сходов граждан. При этом предусмотреть повышение с 1 мая текущего года месячной заработной платы этих работников в 1,25 раза, а с 1 октября — в 1,2 раза.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Утвердить состав фонда оплаты труда должностей председателей и ответственных секретарей сходов граждан, финансируемого за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан согласно приложению.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Республиканскому совету разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) совместно с Верховным судом в двухмесячный срок проект закона, предусматривающий установление административной ответственности за незаконное вмешательство в деятельность органов самоуправления граждан, неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений сходов граждан, а также нарушение гарантий деятельности председателя схода граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) совместно с Министерством юстиции в трехмесячный срок проект закона «Об органах самоуправления граждан» в новой редакции, предусматривающий:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
максимальное сокращение нормативно-правовых актов касательно деятельности органов схода граждан, пересмотр рамочных, бездействующих и не влияющих на правоприменение актов законодательства, а также устранение устаревших механизмов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрение в органах схода граждан системы «современный менеджмент», а также конкретное определение направлений их деятельности, задач и пределов ответственности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
укрепление процедур рассмотрения обращений сходов граждан, направленных в уполномоченные государственные органы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
социальную защиту председателей сходов граждан, гарантии их деятельности и отличительные знаки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерством высшего и среднего специального образования в двухмесячный срок обоснованные предложения по дальнейшему совершенствованию действующей системы обучения по повышению квалификации работников органов самоуправления граждан, а также целевой переподготовке кадров к процессу управления махаллей на основе изучения их проблем;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) совместно с Министерством юстиции, Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности, Государственным комитетом по статистике в двухмесячный срок критерии рейтинговой оценки деятельности сходов граждан, их работников и лиц, осуществляющих деятельность на общественных началах, а также порядок поощрения за счет дополнительных источников местного бюджета.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Республиканским советом, Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Агентством по управлению государственными активами:
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в двухмесячный срок провести инвентаризацию зданий, используемых сходами граждан и являющихся государственной собственностью, вместе с закрепленными земельными площадями, обеспечить их передачу с правом собственности сходам граждан в установленном порядке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ежеквартально на основе утвержденного графика представлять в Кабинет Министров информацию о состоянии строительства, реконструкции и ремонта на основе типовых проектов комплексов «Центр махалли» и зданий сходов граждан в центрах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районов и городов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Включить Республиканский совет в Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 7 октября 2016 года № 336.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Запрещается привлечение работников Каракалпакского Республиканского, областных, Ташкентского городского и районных (городских) советов по координации деятельности органов самоуправления граждан, а также сходов граждан на собрания и другие мероприятия, не связанные с их задачами и направлениями деятельности, необоснованное вмешательство в их работу, возложение несвойственных им задач, а также закрепление за другими лицами либо необоснованное изъятие зданий, находящихся на балансе сходов граждан.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предупредить руководителей государственных органов и организаций о персональной ответственности за нарушение настоящих требований вплоть до освобождения от занимаемой должности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Национальной телерадиокомпании Узбекистана:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определить телерадиоканал «Mahalla» в качестве генерального информационного партнера Республиканского совета по вопросам освещения деятельности сходов граждан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организовать совместно с Национальной ассоциацией электронных средств массовой информации Узбекистана, Международным пресс-клубом, Национальным информационным агентством Узбекистана и средствами массовой информации ток-шоу, социальные ролики, специальные передачи, статьи и выступления, направленные на сохранение мира и благополучия, доброты и взаимопонимания, национальных обычаев и ценностей, участие махалли в укреплении семей и социально-духовных процессах, решение проблем в махаллях.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Республиканскому совету:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан до 1 июля 2019 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечить подключение сходов граждан к национальному сегменту передачи данных высокоскоростной сети Интернет за счет дополнительных источников местных бюджетов Совета Министров Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районов (городов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внести предложение по утверждению льготного тарифа пользования сходами граждан национальным сегментом передачи данных сети Интернет;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан до 1 января 2020 года ввести в действие в рамках системы «Электронное правительство» электронную базу данных «Махалла».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Республиканскому совету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.С. Касимова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2 апреля 2019 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-5700
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2019 года № УП-5700
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Состав фонда оплаты труда должностей председателей и ответственных секретарей сходов граждан, финансируемого за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

Наименование

Примечание

1.

Применение коэффициента к должностым окладам по разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке

1 (1,25*)

2.

Разряды по оплате труда по Единой тарифной сетке

В сходах граждан поселков, кишлаков, аулов и махаллей городов:

председатель — 6 (7**)

ответственный секретарь — 5 (6**)

В сходах граждан махаллей, расположенных вне территории городов:

председатель — 5 (6**)

ответственный секретарь — 4 (5**)

3.

Ежемесячные надбавки к должностным окладам (коэффициент стимулирования труда)

20 процентов

4.

Ежемесячные надбавки к должностным окладам за особые условия труда

12 (25**) процентов

5.

Оказание материальной помощи

В размере месячного фонда оплаты труда

6.

Специальный фонд материального стимулирования сотрудников в целях поощрения сотрудников

Формируется в размере 15 процентов фонда оплаты труда

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
* Вводится с 1 мая 2019 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
** Вводится с 1 октября 2019 года.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание. В связи с внедрением порядка поощрения деятельности работников сходов граждан на основе критериев рейтинговой оценки абзац третий пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года № 147 «О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор» с 1 мая 2019 года не применяется к должностям председателей и ответственных секретарей сходов граждан.
См. последующую редакцию.
(Национальная база данных законодательства, 03.04.2019 г., № 06/19/5700/2875; 17.03.2021 г., № 06/21/6188/0216)