от 01.02.2019 г. № УП-5646
ONLINE TRANSLATE
Указ Президента Республики Узбекистан, от 01.02.2019 г. № УП-5646
Kuchga kirish sanasi
04.02.2019
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О мерах по коренному совершенствованию системы управления топливно-энергетической отраслью Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
За последние годы в стране проводятся масштабные реформы, направленные, прежде всего, на ускоренное развитие всех отраслей экономики, повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности, расширение производства и сферы услуг.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем, ряд системных проблем в организации государственного управления в сфере энергетики препятствует эффективной реализации намеченных реформ и ускоренному инновационному развитию страны, в частности:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
первое — недостаток координации и системного подхода в вопросах сопряженного развития отраслей топливно-энергетического комплекса и диверсификации источников энергии увеличивает риски устойчивого энергоснабжения отраслей экономики и населения страны с учетом их растущей потребности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
второе — директивная модель управления организациями энергетической отрасли, излишнее административное регулирование финансово-хозяйственной деятельности компаний, а также нерациональное использование трудовых ресурсов снижают эффективность и результативность их работы, приводят к увеличению непроизводственных расходов и затрат на единицу вырабатываемой энергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
третье — отсутствие здоровой конкурентной среды, наличие значительного квазигосударственного сектора и конфликта государственных и коммерческих интересов, не сопряженность мер тарифного регулирования с инвестиционной политикой отрицательно влияют на инвестиционную привлекательность топливно-энергетической сферы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
четвертое — развитие отрасли ограничено общесистемными проблемами, такими как высокий износ оборудования и медленные темпы обновления соответствующей инфраструктуры, эксплуатация оборудования, установок, газопроводов и линий электропередач с нарушением сроков службы, неустойчивое финансовое положение, низкий уровень внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, что приводит к увеличению технологических потерь и систематическим перебоям в поставках топливно-энергетических ресурсов, особенно на местах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пятое — слабая работа по внедрению автоматизированных систем планирования ресурсов предприятий, контроля и учета поставляемых энергоресурсов и других современных информационно-коммуникационных технологий в предприятиях отрасли приводит к высоким потерям поставке энергоресурсов потребителям и нарушениям в системе взаиморасчетов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях обеспечения ускоренного развития и внедрения эффективной системы управления энергетической отраслью, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, а также в соответствии с задачами, определенными Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Концепцией административной реформы в Республике Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Определить основными направлениями дальнейшего развития топливно-энергетической отрасли Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
во-первых, реализацию единой энергетической политики, направленной на обеспечение энергетической безопасности страны и удовлетворение растущей потребности отраслей экономики и населения страны в энергоресурсах;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
во-вторых, разграничение функций государственного регулирования и хозяйственной деятельности в сфере энергетики, совершенствование правовой и институциональной базы социального и государственно-частного партнерства, выработку четких рыночных механизмов осуществления тарифной политики и продвижение на этой основе принципов здоровой конкурентной среды;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в-третьих, создание условий для активного привлечения инвестиций, прежде всего прямых иностранных, в строительство инфраструктурных объектов, а также модернизацию, техническое и технологическое перевооружение предприятий отрасли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в-четвертых, проведение государственной политики в области энергосбережения и снижения энергоемкости экономики, стимулирование активного внедрения в отраслях экономики и бытовом секторе передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий, широкое развитие альтернативных источников энергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в-пятых, широкое внедрение на предприятиях энергетической отрасли современных средств автоматизации технологических процессов, систем учета объемов добычи, поставки, потребления энергоресурсов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в-шестых, оптимизацию системы управления предприятиями отрасли, их структур и подразделений, внедрение современных методов организации работы и целевых индикаторов (менеджмент качества, индикативное планирование), направленных на достижение конкретных результатов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Образовать Министерство энергетики Республики Узбекистан (далее — Министерство), определив его основными задачами:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработку и реализацию единой государственной политики в топливно-энергетической отрасли, направленной на обеспечение энергетической безопасности Республики Узбекистан, устойчивого снабжения отраслей экономики и населения страны топливно-энергетическими ресурсами, широкое продвижение и развитие возобновляемых источников энергии;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление государственного регулирования за производством, передачей, распределением и потреблением электрической и тепловой энергии, угля, а также за добычей, переработкой, транспортировкой, распределением, реализацией и использованием нефти, газа и продуктов их переработки;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление единого нормативно-правового и технического регулирования сферы энергетики в республике;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
создание и развитие сбалансированной системы стратегического планирования и развития топливно-энергетического комплекса, увеличение и диверсификацию производства энергоресурсов, разработку взаимоувязанных краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов производства, поставки и потребления всех видов энергоресурсов, а также целевых программ комплексного развития энергетической отрасли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение инвестиционной привлекательности топливно-энергетической отрасли за счет развития государственно-частного партнерства, совершенствования тарифной политики, стимулирующей формирование благоприятной конкурентной и деловой среды на рынке энергоресурсов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
координацию реализации инвестиционных проектов в топливно-энергетической отрасли, активное привлечение частного капитала в процессы добычи и производства энергоресурсов, налаживание сотрудничества с международными финансовыми институтами, странами-донорами, компаниями, банками и другими структурами;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
содействие внедрению современных методов корпоративного управления в сфере энергетики, передовых информационно-коммуникационных технологий и автоматизированных систем управления, учета и контроля, обеспечение на этой основе повышения эффективности управления и снижения издержек производства, прозрачности финансово-хозяйственной деятельности организаций энергетической отрасли;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
стимулирование внедрения в производственные процессы организаций нефтегазовой и электроэнергетической отраслей инновационных технологий, повышение уровня энергоэффективности и экономии энергоресурсов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организацию системной работы по подготовке, повышению квалификации и переподготовке инженерно-технических и управленческих кадров в сфере энергетики.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Определить Министерство уполномоченным государственным органом по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
реализации соглашений о разделе продукции по вопросам, связанным с основными направлениями его деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
реализации единой государственной политики в области использования возобновляемых источников энергии;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 3 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2024 года № УП-79 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2024 г., № 06/24/79/0363)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внедрению современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий в государственных органах и организациях, а также осуществлению мониторинга эффективности потребления энергоресурсов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Передать в структуру Министерства:
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 4 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2024 года № УП-79 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2024 г., № 06/24/79/0363)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственную инспекцию по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан с последующим ее преобразованием в Инспекцию по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Государственную инспекцию по надзору в электроэнергетике при Кабинете Министров Республики Узбекистан с последующим ее преобразованием в Инспекцию по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики Республики Узбекистан.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Принять предложение акционеров акционерного общества «Национальная энергосберегающая компания» и Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан о ликвидации в установленном порядке акционерного общества «Национальная энергосберегающая компания».
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Министерства энергетики Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Министерству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1 февраля 2019 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-5646
(Национальная база данных законодательства, 04.02.2019 г., № 06/19/5646/2567; 25.05.2024 г., № 06/24/79/0363)