от 14.11.2018 г. № УП-5577
ONLINE TRANSLATE
Указ Президента Республики Узбекистан, от 14.11.2018 г. № УП-5577
Kuchga kirish sanasi
15.11.2018
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Указ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О дополнительных мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В стране принимаются меры по внедрению современных рыночных механизмов поддержки субъектов предпринимательства, предоставлению большей свободы частному бизнесу, усилению гарантий их прав и законных интересов, привлечению иностранных инвестиций и современных технологий.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Вместе с тем, изучение состояния дел в сфере строительства показало наличие проблем, препятствующих ускоренному осуществлению реформ и развитию здоровой конкурентной среды в данной сфере.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Не уделяется достаточного внимания внедрению передовых рыночных инструментов технического регулирования градостроительной деятельности, сохраняется достаточно большое количество государственных административно-распорядительных и контрольно-надзорных функций в области строительства.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Существующий предписывающий метод нормирования в проектировании и строительстве объектов препятствует применению инновационных проектных решений и новых научно-технических разработок, сдерживает привлечение отечественных и зарубежных инвестиций в строительную сферу.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Отсутствует система профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров в области разработки, поддержания и внедрения строительных норм и правил, отвечающих современным условиям глобализации международной торговли.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях совершенствования государственного регулирования в сфере строительства, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, повышения эффективности системы профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров строительной отрасли:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Установить порядок, в соответствии с которым:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) с 1 декабря 2018 года:
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
экспертиза сметной части проектов строительства является обязательной для всех объектов строительства, за исключением объектов, строительство которых осуществляется за счет собственных средств владельцев, прямых инвестиций, в том числе иностранных;
(абзац второй подпункта «а» пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов осуществляется с участием инспекции по контролю в сфере строительства, органов кадастра, представителей заказчика, подрядчика (генерального подрядчика), за исключением строительства объектов, финансируемых за счет средств субъектов государственных закупок;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
допускается реализация проектов на условиях «под ключ» (Engineering Procurement Construction) методом «fast-track» (одновременное проектирование, закупка и строительные работы) путем создания консорциума между подрядными и проектными организациями при условии возложения на участников консорциума солидарной ответственности за качественную и своевременную реализацию проекта;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) с 1 января 2019 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
признаются сертификаты и другие разрешительные документы (лицензии) на осуществление проектной и строительной деятельности, выданные уполномоченными органами, организациями, обществами и объединениями стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
устанавливается персональная ответственность соответствующих хокимов за своевременное и правильное выделение земельных участков для строительства, а также за производство строительно-монтажных работ без привязки к утвержденным генеральным планам районов (городов) или схемам размещения земельных участков (при отсутствии генеральных планов);
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
расходы, понесенные в результате несвоевременного или неправильного выделения земельных участков для строительства, подлежат возмещению за счет средств местных бюджетов с последующим взысканием с виновного лица в регрессном порядке;
См. предыдущую редакцию.
(абзац пятый подпункта «б» пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2020 года № УП-6119 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2020 г., № 06/20/6119/1570)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в пересмотре национальных строительных норм и правил, а также адаптации зарубежных строительных нормативно-технических документов вправе участвовать национальные и зарубежные юридические лица, общественные и международные организации, а также профильные научно-исследовательские учреждения, независимо от формы собственности;
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заказчиком работ по разработке и совершенствованию национальных строительных норм и правил, а также адаптации зарубежных строительных нормативно-технических документов и их внедрению в практику выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан;
(абзац шестой подпункта «б» пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
строительные нормы и правила утверждаются решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основе результатов проведения всесторонней экспертизы;
(абзац седьмой подпункта «б» пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ведение единого каталога утвержденных в установленном порядке строительных стандартов, технических регламентов, строительных норм и правил, обеспечение к нему свободного доступа путем публикации на официальном веб-сайте и постоянного обновления возлагается на Агентство «Узстандарт»;
(абзац девятый подпункта «б» пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997 — Национальная база данных законодательства, 20.05.2020 г., № 06/20/5997/0634)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) с 1 марта 2019 года:
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй подпункта «в» пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий подпункта «в» пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
авторский и технический надзор является обязательным на всех этапах строительства объектов и осуществляется со стороны автора проекта и заказчика, соответственно, или путем привлечения сертифицированных специалистов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
авторский надзор, технический надзор и строительную инспекцию объектов строительства осуществляют только специалисты, сертифицированные в установленном порядке;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) с 1 января 2020 года объекты жилищного строительства в обязательном порядке подлежат оснащению энергоэффективным и энергосберегающим оборудованием на этапе выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, а также должны получить паспорт энергетического аудита до приемки их в эксплуатацию, за исключением объектов, имеющих сертификат по международным стандартам BREEAM (метод экологической оценки эффективности зданий) и LEED (руководство по энергоэффективному и экологическому проектированию).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Согласиться с предложениями Министерства юстиции, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан о реформировании нормативной базы технического регулирования строительной сферы, предусматривающее:
(абзац первый пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовительный период (2019 — 2021 гг.) — пересмотр действующих национальных строительных норм и правил, а также адаптацию зарубежных строительных нормативно-технических документов с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
переходный период (2022 — 2026 гг.) — введение в практику адаптированных зарубежных строительных нормативно-технических документов наряду с национальными строительными нормами и правилами, проведение комплекса мер по внедрению инноваций в строительную отрасль, освоению новых технологий, материалов, изделий и конструкций;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
завершающий период (2027-2028 гг.) — создание единой нормативной базы технического регулирования строительной отрасли на основе обобщения опыта применения национальных и адаптированных зарубежных строительных норм и правил.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
См. предыдущую редакцию.
(абзац первый пункта 3 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 — Национальная база данных законодательства, 14.03.2020 г., № 06/20/5963/0300)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Министерству финансов ежегодно при формировании Государственного бюджета Республики Узбекистан предусматривать необходимые ассигнования для финансирования работ по графику.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Счетной палате совместно с Министерством юстиции и Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан установить жесткий контроль за исполнением графика.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Возложить персональную ответственность на:
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова — за внедрение современных рыночных механизмов и международных стандартов, передовых технологий и ноу-хау в строительную отрасль, а также разработку инновационных методологических программ профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли;
(абзац четвертый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
заместителя Премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей — за привлечение средств международных финансовых институтов, правительственных и неправительственных организаций для пересмотра национальных строительных норм и правил, а также адаптацию зарубежных нормативно-технических стандартов.
(абзац пятый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
См. предыдущую редакцию.
(абзац шестой пункта 3 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Распространить действие абзаца третьего подпункта «а» пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2018 года № ПП-3895 «О мерах по созданию современных деловых центров «Business city» на территориях республики» на:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
инвесторов — в рамках реализации проектов по строительству центров «Business city» и Международного делового центра «Tashkent city»;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подрядчиков, в том числе иностранных, привлекаемых к реализации проектов по строительству центров «Business city» и Международного делового центра «Tashkent city» на условиях «под ключ» (Engineering Procurement Construction) методом «fast-track» (одновременное проектирование, закупка и строительные работы).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Министерству строительства Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) в срок до 20 декабря 2018 года совместно с:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством иностранных дел, Агентством «Узстандарт» и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан обеспечить получение официального разрешения уполномоченных зарубежных органов и организаций на принятие и адаптацию зарубежных строительных нормативно-технических документов на территории Республики Узбекистан;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, Ассоциацией инженеров-консультантов Узбекистана и Союзом архитекторов Узбекистана разработать программу повышения квалификации специалистов в области проектирования и строительства;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый подпункта «а» пункта 5 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2020 года № УП-6119 — Национальная база данных законодательства, 28.11.2020 г., № 06/20/6119/1570)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Агентством «Узстандарт» и АО «Узстройматериалы» внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по коренному совершенствованию деятельности АО «Узстройматериалы» и действующей системы стандартизации и сертификации в сфере строительных материалов и изделий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) в срок до 1 марта 2019 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
созданию с привлечением зарубежных компаний испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке Центром по аккредитации при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, отвечающих современным международным требованиям и стандартам и осуществляющим сертификацию строительного оборудования, техники, материалов и изделий, не производимых в Республике Узбекистан и впервые ввозимых на территорию страны;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
созданию структурных подразделений государственных органов, осуществляющих функции заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту ведомственных объектов;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышению эффективности деятельности проектных институтов, предусматривающему в том числе совершенствование механизмов финансирования проектно-изыскательских работ и установление сроков разработки проектной документации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определению порядка финансирования объектов строительства, расчетная стоимость которых превышена по отношению к утвержденной проектно-сметной документации;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организации деятельности крупных специализированных строительно-подрядных организаций в каждом регионе страны.
См. предыдущую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Министерству инвестиций, промышленности и торговли, Министерству иностранных дел и Национальному агентству перспективных проектов Республики Узбекистан оказать содействие Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан в привлечении средств международных финансовых институтов, иностранных правительственных и неправительственных организаций и доноров для финансирования работ по пересмотру действующих национальных строительных норм и правил, а также адаптации зарубежных строительных нормативно-технических документов и их внедрению в практику.
(пункт 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 7 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2023 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством строительства и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения по повышению эффективности деятельности инспекций по контролю в сфере строительства, в том числе укреплению материально-технической базы и повышению социальной защиты и материального стимулирования их работников.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Министерству строительства, Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) в срок до 1 января 2019 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
пересмотреть Классификатор категорий сложности объектов по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам на предмет классификации объектов по категориям рисков конструкций и функций объектов строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по установлению требований к квалификации и сертификации лиц, осуществляющих экспертизу проектной документации, технический и авторский надзор за ходом строительства, строительную инспекцию объектов строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) в срок до 1 марта 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан порядок, предусматривающий установление с 1 января 2020 года обязательных требований к оснащению объектов жилищного строительства энергоэффективным и энергосберегающим оборудованием на этапе выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в) в срок до 1 апреля 2019 года внести предложения по пересмотру учебных программ высших образовательных учреждений в соответствии с требованиями настоящего Указа для непрерывного, в том числе дистанционного, профессионального обучения и повышения квалификации кадров в сфере проектирования и строительства с обязательным прохождением стажировки в зарубежных странах, в том числе профессорско-преподавательского состава;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г) в срок до 1 мая 2019 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект Градостроительного кодекса Республики Узбекистан в новой редакции, предусмотрев в самом кодексе прямые механизмы его реализации, в том числе:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
основные принципы, функции и органы государственного регулирования строительства, порядок внедрения нормативно-технических документов и ведения их каталогов, аккредитации в сфере строительства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
порядок разработки генеральных планов, проектов детальной планировки, проектно-сметной документации, согласования заявок на застройку, разработки и заключения государственного договора на подряд;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
порядок проведения экспертизы проектной документации, осуществления строительной инспекции объектов строительства и приемки в эксплуатацию, в том числе на условиях государственного-частного партнерства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
профессиональное регулирование строительной отрасли с установлением требований к квалификации архитекторов и инженеров, работающих в сфере проектирования и строительства, с определением степени их ответственности, в том числе материальной;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
положения переходного периода и иные вопросы, обеспечивающие в том числе качество строительного контроля, конструктивную безопасность, регулирование ответственности и страхование, государственную поддержку развития конкурентной среды субъектов строительной деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
д) в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14 ноября 2018 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ УП-5577
См. предыдущую редакцию.
(приложение утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 — Национальная база данных законодательства, 14.03.2020 г., № 06/20/5963/0300)
(Национальная база данных законодательства, 15.11.2018 г., № 06/18/5577/2187; 14.03.2020 г., № 06/20/5963/0300, 20.05.2020 г., № 06/20/5997/0634, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330, 28.11.2020 г., № 06/20/6119/1570; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661)