В целях усиления защиты внутреннего потребительского рынка республики, устойчивого обеспечения населения товарами, дальнейшего упорядочения реализации товаров по купонам, с учетом мнений и пожеланий трудящихся Кабинет Министров постановляет:

1. Продлить на 2 квартал 1992 года действие постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 января 1992 года № 1 «О защите потребительского рынка Республики Узбекистан в 1992 году» в части пунктов 1 и 4, исключив из него абзац четвертый.

Ввести в обращение с 1 мая 1992 г. карточки с купонами новых образцов. Карточки с купонами образцов I квартала действуют до 1 июля текущего года и обмену не подлежат.

2. Утвердить:

с учетом внесенных изменений и дополнений Временное положение «О порядке реализации товаров по карточкам с купонами, их выдачи, хранения, учета, инкассации и выпуска в обращение» (приложение № 1);

Перечень продовольственных и непродовольственных товаров, реализуемых населению без предъявления купонов (приложение № 2).

3. С учетом результатов обследования наличия у граждан нереализованных купонов и в целях регулирования массы товаров и доходов населения установить на II квартал 1992 г. новую дифференцированную шкалу по определению суммы выдачи купонов по фиксированным доходам согласно приложению № 3.

4. Министерствам, ведомствам, ассоциациям, концернам, предприятиям, организациям и хозяйствам всех форм собственности представить до 3 апреля т. г. соответствующим учреждениям банков заявки на необходимое количество купонов в соответствии с новой шкалой по определению сумм выдачи купонов по фиксированным доходам.

Всем предприятиям, организациям, учреждениям, хозяйствам, находящимся на территории Республики, обеспечить выдачу купонов работающим, пенсионерам, студентам и другим категориям граждан за апрель месяц до 10 апреля и за май — до 1 мая 1992 года.

5. Установить, что товары стоимостью свыше 2 тысяч рублей реализуются населению как по купонам, так и по чекам, чековым книжкам или путем перечисления по поручению вкладчиков.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, г. Ташкента и районов в недельный срок утвердить для предприятий розничной торговли, по представлению их вышестоящих торговых организаций, соотношения сумм выручки в рублях и купонах.

Узгосбанку, Узпромстройбанку, Узагропромбанку постоянно осуществлять контроль за выполнением, торговыми предприятиями установленного порядка в части инкассации купонов, соответствием утвержденных соотношений сдаваемых сумм выручки в рублях и купонах. Ежемесячно информировать Кабинет Министров о результатах работы торговых предприятий в части соответствия сумм выручки в рублях и купонах.

7. Министерству торговли Республики Узбекистан, Узбекбрляшу и другим министерствам, ведомствам, имеющим торговую сеть, обеспечить строгое выполнение установленного настоящим постановлением порядка реализации товаров по купонам. Руководители торговых предприятий и организаций, не обеспечивающие выполнение этого порядка, подлежат освобождению от занимаемой должности.

8. Органам внутренних дел активизировать работу по выявлению лиц, занимающихся куплей и продажей купонов, нарушителей привлекать к ответственности в соответствии с законом и обеспечить широкую гласность проводимой работы.

9. Внести изменения в состав Республиканской комиссии по реализации постановления Кабинета Министров по защите потребительского рынка Республики Узбекистан в 1992 году согласно приложению № 4.

10. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 5, 6—9, абзац первый пункта 11 постановления Кабинета Министров от 2 января, 1992 года № 1 «О защите потребительского рынка Республики Узбекистан в 1992 году», а также постановление Кабинета Министров от 31 января 1992 года № 41.

11 Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан — руководителей соответствующих комплексов.

1. Карточки с купонами* на территории Республики Узбекистан сохраняют свое действие на второй квартал 1992 года в целях дальнейшей защиты внутреннего потребительского рынка.

2. Карточки с купонами являются документом одноразового использования, представляющих собой право на покупку товаров.

3. По купонам в системе государственной торговли (включая коммерческую), потребкооперации, в частных магазинах, а также на предприятиях и в организациях, осуществляющих производство, закупку по товарообменным операциям и за валюту и продажу их своим работникам, реализуются продовольственные и непродовольственные товары, за исключением указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения.

Оплата купонами осуществляется одновременно с оплатой стоимости товаров существующими денежными знаками и отрезанием эквивалентной суммы купонов с карточки.

4. Без купонов осуществляется продажа:

продовольственных и непродовольственных товаров согласно приложению № 2;

продукции предприятий общественного питания;

товаров в магазинах, расположенных на территории воинских частей (военнослужащим срочной службы), в колониях и исправительно-трудовых учреждениях;

товаров в частных магазинах, приобретенных за пределами республики за собственные средства;

товаров народного потребления населению, сдающему вторичное сырье;

оказание любых видов услуг, включая стоимость использованных материалов и запасных частей.

5. Товары стоимостью свыше 2 тыс. рублей реализуются населению как по купонам, так и по чекам, чековым книжкам или путем перечисления по поручению вкладчиков с их лицевых счетов в учреждениях банков.

6. Продажа товаров предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативами через розничную торговую сеть за наличные деньги без купонов запрещается. Купоны без карточки или оформленные ненадлежащим образом недействительны.

7. Расчет за покупку по стоимости равной или меньшей 50 копеек осуществляется без купонов. Расчет за покупку, выраженный в рублях и копейках, при ее оплате купонами округляется до соответствующей суммы в рублях по правилам округления (до 50 копеек включительно в меньшую сторону, 51 копейка и выше — в большую сторону).

8. Купоны в торговых предприятиях, учреждениях и организациях, а также на автозаправочных станциях погашаются отрезанием и накалыванием, группируются по их номинальной стоимости и на протяжении рабочего дня хранятся у материально-ответственного лица (продавец, кассир, кассир-контролер), лица, ответственного за реализацию товаров на предприятии. Карточки подлежат возврату покупателю.

9. Продавцы магазинов, а также ответственные лица за реализацию товаров, полученных в результате обменных операций и за валюту, реализуемые на предприятиях и в организациях, ведут двойной учет торговой выручки в рублях и купонах. Купоны являются документом строгой отчетности.

10. Ответственность за соблюдение установленных соотношений сумм выручки в рублях и купонах несет руководитель торгового предприятия. Допустимый процент расхождения устанавливается вышестоящей торговой организацией.

Руководители торгующих организаций в зависимости от установленного срока представления товарно-денежных отчетов (через 5 дней или 7 дней) в обязательном порядке проверяют соблюдение каждым магазином утвержденного порядка инкассации и установленного соотношения сумм выручки в рублях и купонах. Руководители торговых предприятий (магазинов), не обеспечившие соблюдение этого процента, сдачи купонов одновременно с выручкой и не выполняющие установленный порядок инкассации купонов (погашение купонов отрезанием, накалыванием, упаковкой и т. д.), подлежат освобождению от занимаемой должности.

Руководители торгующих организаций, не обеспечившие выполнение подведомственными торговыми предприятиями (магазинами) Временного положения несут аналогичную ответственность.

11. Порядок учета, движения и сдачи вырученных купонов в учреждения банков производится в соответствии с инструкцией и порядком Узгосбанка, Узпромстройбанка, Узагропромбанка, Минторга, Узбекбрляшу, Узсбербанка, Минсвязи, Узкоопзаготторга и Госкомнефтепродукта Республики Узбекистан.

12. Купоны выдаются:

по месту основной работы, учебы, службы, получения пенсий, переводов отделениями связи и соответствующих банков лицам, занятым в личном подсобном хозяйстве и сдающим свою продукцию — соответствующими организациями на общих основаниях;

пенсионерам из числа военнослужащих и приравненных к ним лицом — банковскими учреждениями;

студентам, получающим стипендию от предприятий и организаций, только по месту учебы.

Организации, не получающие в учреждениях банков наличных денег на выплату заработной платы и обеспечивающие ее выплату за счет выручки, купоны получают в банке на общих основаниях.

Предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся на территории республики, но получающим заработную плату по перечислению с других территорий, купоны выдаются учреждениями банков в установленном порядке по предъявлению ведомостей на заработную плату.

Лицам, работающим по совместительству, купоны выдаются по месту основной работы по совокупности доходов, а получающим зарплату по трудовым договорам на общих основаниях.

13. Сумма выдаваемых купонов при начислении работникам отпускных средств определяется исходя из причитающихся сумм отдельно на каждый календарный месяц отпуска.

Купонами не обеспечиваются выданные кредиты банков и предприятий, а также суммы, выплачиваемые органами страхования.

14. Сумма купонов к выдаче определяется по дифференцированной шкале, согласно приложению № 3, в зависимости от размера заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других фиксированных доходов, подлежащих к выдаче (за вычетом налогов, алиментов и других удержаний) с округлением до соответствующей суммы по правилам округления (до 5 рублей в меньшую сторону, 5 и более в большую сторону).

Купоны выдаются один раз в месяц по новой дифференцированной шкале.

Выдача купонов за апрель производится образцами 1 квартала до 10 апреля с. г. в установленных размерах от заработной платы, пенсий пособий, стипендий и других фиксированных доходов, а в случае нехватки их выдаются купоны новых образцов. За май выдаются купоны новых образцов до 1 мая, за июнь — до 16 июня 1992 года с последующим перерасчетом.

Купоны, выданные в 1 квартале, действительны до 1 июля текущего года и обмену не подлежат.

Лицам, не имеющим постоянного места работы и занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, производящим сельскохозяйственную продукцию на колхозном рынке на колхозном рынке или сдающие ее кооперативам, либо получающим авторские гонорары, а также работающим за пределами, республики, купоны выдаются в размере, установленном шкалой (приложение № 3) в учреждениях банков по месту проживания с предъявлением разрешения на их получение. Разрешение на получение купонов выдается местными органами управления (хокимиятами) на основании справок о доходах, выданных налоговыми инспекциями.

Граждане, получающие авторские гонорары, представляют государственным налоговым инспекциям справки о доходах за минувший год, выданные по месту получения доходов.

Военнослужащие, демобилизованные из рядов Советской Армии и временно (до трех месяцев) неработающие граждане, уволившиеся по собственному желанию или по сокращению штатов и временно (до одного месяца) неработающие, престарелые одинокие граждане, не получающие пенсий и социальной помощи, а также граждане, освободившиеся из мест заключения и временно (до одного месяца) неработающие, купоны получают в учреждениях банков на сумму 150 рублей по предъявлению разрешения на их получение, выданного местными органами управления (хокимиятами) на основании военного билета, паспорта, трудовой книжки, справки об освобождении.

Впредь, до начала срока действия, установленного пунктом 1 постановления Верховного Совета Республики Узбекистан от 13 января 1992 г. «О порядке введения в действие Закона Республики Узбекистан «О занятости населения», раздела 4 «Социальные гарантии при потери работы» указанного Закона, временно незанятому населению, получающему пособие в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25 марта 1991 г. № 65, купоны выдаются на сумму 150 рублей.

Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, купоны получают по месту работы в установленных размерах от суммы пособий и других доходов, включая компенсацию. По истечению срока выплаты этих пособий и компенсаций женщинам, продолжающим свой отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, купоны выдаются на сумму 150 рублей по месту их работы.

Граждане, занятые сезонными работами в период межсезонья, купоны получают на сумму 150 рублей в учреждениях банков на основании разрешения, выданного местными органами управления (хокимиятами).

Домохозяйкам, не имеющим источников дохода и находящимся на иждивении семьи, купоны выдаются на сумму 150 рублей в месяц учреждениями банков по предъявлению справки, выданной местными органами управления (хокимиятами).

Инвалидам, получающим денежную компенсацию на бензин, купоны выдаются в размере 100% суммы компенсации, по месту получения ее один раз в квартал.

На детей, получающих пособия по удорожанию товаров детского ассортимента, купоны выдаются в размере 100% суммы компенсации, а под другие пособия — в установленном порядке.

Купоны под сумму материальной помощи, предоставляемой гражданам в связи с получением материального или физического ущерба выдаются в полном размере.

Купоны под сумму премий, вознаграждений и материальной помощи за квартал, год выдаются в установленном размере из расчета среднемесячного исчисления.

Иностранным гражданам, работающим на территории республики и получающим заработную плату в рублях, купоны выдаются как работающим на общих основаниях.

Иностранные граждане, не получающие зарплату в рублях, но проживающие или находящиеся в командировке в республике, имеют право обмена в учреждениях банков свободно конвертируемой валюты на рубли по рыночному курсу с получением купонов в размере 15% от суммы обмена с учетом удержания комиссионного сбора.

Иностранным гражданам, обучающимся в учебных заведениях республики, купоны выдаются в установленных размерах. За ними остается право обмена СКВ на рубли с получением купонов в размере 15% суммы обмена с учетом удержания комиссионного сбора.

Граждане, проходящие временно военную службу за пределами республики и члены их семей, постоянно проживающие в республике, купоны получают в учреждениях банков в размере, установленном шкалой (приложение № 3), по предъявлению разрешения на их получение, выданного военным комиссариатом на основании справки о заработной плате по месту прохождения службы.

Граждане республики, вернувшиеся после работы из-за границы или в очередной трудовой отпуск, получают купоны на предприятиях, в которых граждане работали до командировки за границу, а военнослужащие — в военных комиссариатах на общих основаниях.

Лица, постоянно проживающие на территории республики и, работающие вахтовым методом за пределами республики купоны получают в учреждениях банков по предъявлению разрешения на их получение, выданного местными органами управления (хокимиятами) по предъявлению справок о доходах.

Инвалидам I группы, а также пенсионерам и инвалидам, проживающим в домах-интернатах и находящимся на полном гособеспечении, купоны выдаются в размере получаемой пенсии.

Граждане, получающие вознаграждения и премии за счет авторских открытий, изобретений, рацпредложений и др., получают купоны по месту основной работы на общих основаниях по совокупности доходов.

Студентам и учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, студентам и учащимся, находящимся на полном гособеспечении, стипендии обеспечиваются купонами в полном размере.

Членам временных творческих коллективов, а также гражданам, выполняющим работу по договору-подряду, купоны выдаются по месту основной работы по совокупности доходов в размере, установленном шкалой (приложение № 3).

Гражданам, проходящим переосвидетельствование ВТЭК и не получающим денежных доходов, купоны выдаются в учреждениях банков по предъявлению разрешения, выданного местными органами управления (хокимиятами), на сумму 150 рублей ежемесячно на весь период прохождения обследования.

Работники предприятий, организаций и учреждений, которые находятся в отпуске без содержания, получают по месту работы купоны в размере, установленном шкалой (приложение № 3) от суммы фиксированных доходов, полученных за последний месяц перед уходом в отпуск.

Доноры обеспечиваются купонами в полном размере от суммы, полученной за донорство в лечебных учреждениях.

Граждане других республик, прибывшие в длительную (свыше одного месяца) командировку получают купоны в тех организациях и учреждениях, куда прибыли на сумму 150 рублей в месяц.

Алименты, приходящие в безналичном порядке обеспечиваются купонами в размере, установленном шкалой (приложение № 3).

15. Карточки с купонами выпускаются в обращение с номинальной стоимостью бланка в 10, 25, 50, 100, 200 и 500 рублей.

При выдаче карточек с купонами в кассах предприятий, организаций учреждений сумма купонов округляется до соответствующей суммы в рублях по правилам округления (до 5 рублей в меньшую сторону, 5 и более в большую сторону).

Карточки выписываются на конкретное лицо и заверяются подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью предприятия, организации и учреждения.

Карточки после расходования купонов подлежат возврату в кассы по месту их получения для последующей сдачи их в учреждения банков с целью уничтожения.

Утерянные и испорченные купоны не восстанавливаются.

16. Купоны выдаются во всех учреждениях банков, расположенных на территории республики, включая коммерческие.

17. Приказом руководителя предприятия, учреждения, организации назначается лицо, ответственное за получение, хранение и выдачу купонов, на которое возлагается ответственность по договору.

Получение и выдача купонов учитывается предприятиями, учреждениями и организациями в отдельной книге учета, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью.

Количество листов в книге учета заверяется подписями руководителя предприятия (учреждения, организации) и главного бухгалтера. Запись в книге осуществляется на основании приходно-расходных ордеров платежных ведомостей.

18. Номинальная сумма выданных получателю купонов, отражается в платежной ведомости в добавочно вводимой графе (строке) или же в другом платежном документе при выдаче зарплаты, пенсии, стипендии и др.

Купоны получают представители предприятий, организаций и учреждений (независимо от форм собственности) по поручению в банковских учреждениях по месту получения наличных денег в соответствии с предварительно поданной заявкой.

Предприятия связи, производящие выдачу пенсий, пособий, купоны под них получают в учреждениях банков в соответствии с платежной ведомостью, составленной органами социального обеспечения, где в отдельной графе указывается сумма купонов, подлежащих к выдаче. Для выдачи купонов по переводным операциям учреждениями связи создается резерв.

Образующаяся недостача купонов исчисляется исходя из номинальной стоимости знаков, которые утрачены (т. е. за 1 купон в 1 рубль — 1 рубль деньгами).

Для контроля за выданным количеством купонов банковскими учреждениями оформляется ордер, копия которого передается предприятиям, организациям и учреждениям.

Для каждого последующего получения купонов предприятие (организация, учреждение) подает заявку вместе со справкой об использованных купонах за предыдущий период и сдает в учреждения банков карточки использованных купонов с целью уничтожения по прилагаемой форме.

19. Хранение полученных купонов на предприятиях, в организациях и учреждениях осуществляется в соответствии с Инструкцией о хранении ценных бумаг и Положения «О порядке ведения кассовых операций в народном хозяйстве».

Оприходование купонов ведется на основании приходно-расходных накладных по номинальной стоимости и учет производится на внебалансовом счете 004 «Бланки строгой отчетности».

Государственные налоговые органы при проведении финансовых ревизий кооперативов, малых предприятий и других хозрасчетных формирований в обязательном порядке проверяют соответствие сумм полученных купонов с платежными ведомостями на выплату зарплаты.

Органы, осуществляющие ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий (организаций, учреждений), обязаны контролировать выполнение данного порядка.

После завершения выдачи купонов, но не позднее 5 дней со времени их получения из банка, лицо, ответственное за хранение и выдачу купонов, осуществляет проверку данных о получении и выдаче купонов.

20. Карточки с купонами печатаются по заказам Узгосбанка Республики Узбекистан. Печатание, учет, перевоз и хранение купонов в банке находятся на особом контроле органов МВД, республиканского управления инкассации и предприятий, выпускающих их.

Порядок учета и списания карточек устанавливается в соответствии с указаниями о применении плана расчетов бухгалтерского учета в банках республики.

Руководитель, главный бухгалтер и заведующий кассой банковских учреждений обеспечивают строгое соблюдение правил приема, сохранения и выдачи карточек с купонами. Материальная ответственность за сохранность купонов возлагается на заведующего кассой.

21. Банковские учреждения обеспечивают полную инкассацию и сохранение купонов с дальнейшей сдачей их предприятиям вторсырья в установленном порядке.

22. Учреждения банков постоянно осуществляют контроль за выполнением торговыми предприятиями установленного порядка реализации товаров по купонам. О выявленных недостатках при пересчете купонов банки сообщают руководителям торгующих организаций для привлечения виновных работников к административно-правовой ответственности.

Управления Узгосбанка, Узпромстройбанка, Узагропромбанка систематически проверяют в учреждениях банков постановку работы по этому вопросу.

За неудовлетворительное состояние работы по контролю за реализацией товаров по купонам руководители и другие работники банков лишаются премии и подлежат административным мерам взыскания.

23. Порядок выдачи купонов по переводным операциям почтовых организаций определяется Минсвязи Республики Узбекистан.

24. Выпуск в обращение купонов и их инкассация производится учреждениями всех банков.

25. Подделка купонов преследуется по закону в равной мере как подделка государственных казначейских билетов.

мука,

макаронные изделия,

рис,

масло растительное,

чай,

сахар,

яйцо,

мясо и мясные изделия,

водка,

мыло хозяйственное,

галоши,

ткани хлопчатобумажные (ситец и бязь),

детский ассортимент (комплекты для новорожденных, сорочки и брюки для мальчиков, платья и юбки для девочек, обувь детская до 12 лет, чулочно-носочные изделия и колготки детские).

2. Продовольственные и непродовольственные товары, свободно реализуемые населению без предъявления купонов:

продукты детского питания (по рецептам врача);

живая рыба;

молоко, кефир, ряженка, простокваша;

прохладительные напитки в бутылках и в розлив, пиво;

торты, мороженое;

свежая плодоовощная продукция, картофель, а также переработанная овощная продукция (квашено-соленая капуста, помидоры, огурцы);

консервированные соки;

уголь, дрова;

комбикорма, шрот, шелуха, барда и пивная дробина;

цветы, полиэтиленовые пакеты, грампластинки;

бывшие в употреблении товары, реализуемые в комиссионных магазинах;

товары в магазинах и отделах для молодоженов, а также товары, предназначенные для ритуальных обрядов (по справкам местных органов управления);

печатная продукция;

лекарственные средства и другие товары, реализуемые в аптеках, магазинах «Оптика», продукция протезно-ортопедических предприятий, а также инвалидные коляски;

товары, реализуемые в обмен на сданную сельскохозяйственную продукцию;

товары и сельскохозяйственная продукция, производимая и реализуемая кооперативами и гражданами самостоятельно и на колхозном рынке;

нефтепродукты, реализуемые по коммерческим ценам;

уцененные, некондиционные изделия и деловые отходы;

звуковая усилительная аппаратура для зрелищных учреждений;

спортивный инвентарь (гири, брусья, кони, гантели, штанга);

нерудные строительные материалы (шагал, песок, гравий, щебень, керамзит, известь, цемент, бутовый камень, мраморные и гранитные плиты);

мраморная крошка и изделия из нее, шлакоблоки, аглопорит, минвата и изделия из нее, мягкий кровельный материал;

трубы асбоцементные, чугунные, полиэтиленовые и керамические;

железобетонные изделия;

кирпич и лесоматериалы (по решению местных органов управления).

Хамидов Б.С. — Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — руководитель Общеэкономического комплекса

Возненко А.Н. — Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан —руководитель Комплекса товаров народного потребления, торговли и услуг

Самандаров Э.С. — Заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан—руководитель Комплекса социального развития и культуры.

Азимов Т.С. —Председатель правления Узпромстройбанка

Алламурадов Б.А. —Председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана

Алматов 3.А. — Министр внутренних дел

Ахадов А.А. —Председатель правления Узагропромбанка

Бакибаев Э.Д. — Министр финансов

Волков Г.Г. — Председатель Узбекбрляшу

Муллажанов Ф.М — Председатель правления Узгосбанка

Муминов Я.Т. — Председатель Госкомнефтепродукта

Мухаммад Дост М. — Директор УзА

Норбаев Р.А. — Заместитель Министра труда

Рахимов К.Р. — Министр связи

Рахматуллаев У.К. — Председатель правления Узсбербанка

Хайдаров Т.Х. — Председатель Республиканского пенсионного фонда

Ходжаева С.А — Министр социального обеспечения

Усмонов М.З — Министр торговли