от 21.08.2017 г. № ПП-3231
ONLINE TRANSLATE
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 21.08.2017 г. № ПП-3231
Kuchga kirish sanasi
04.09.2017
Акт на состоянии 04.09.2017 00
Перейти на действующую версию
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Постановление
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президента Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
О дальнейшем совершенствовании механизма финансирования образовательных и медицинских учреждений и системы государственного финансового контроля
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
В целях дальнейшего повышения прозрачности и усиления общественного контроля за бюджетным процессом, совершенствования механизма бюджетного финансирования, учета и отчетности в образовательных и медицинских учреждениях, повышения ответственности министерств и ведомств за укрепление бюджетной дисциплины в подведомственных учреждениях, а также коренного пересмотра роли государственного финансового контроля, направленного на профилактику и предупреждение нарушений бюджетного законодательства путем внедрения современных информационных технологий и международно признанных стандартов финансового контроля:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
1. Принять предложение Министерства финансов, Счетной палаты, Министерства народного образования, Министерства здравоохранения и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан о создании с 1 сентября 2017 года:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
централизованных финансово-бухгалтерских служб в районных (городских) отделах народного образования и медицинских объединениях (далее — централизованные финансово-бухгалтерские службы) с одновременным упразднением бухгалтерских служб подведомственных им учреждений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
служб внутреннего аудита и финансового контроля в Министерстве народного образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве высшего и среднего специального образования, Центре среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования и во внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — службы внутреннего аудита и финансового контроля республиканского уровня) с численностью по 3 штатных единицы;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
служб внутреннего аудита и финансового контроля в Министерстве народного образования, Министерстве здравоохранения и Управлении среднего специального, профессионального образования Республики Каракалпакстан, управлениях народного образования, здравоохранения, среднего специального, профессионального образования областей, а также в главных управлениях народного образования, здравоохранения и управлении среднего специального, профессионального образования г. Ташкента (далее — службы внутреннего аудита и финансового контроля территориального уровня) с численностью 1 — 4 штатных единицы.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
2. Определить основными задачами:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
а) централизованных финансово-бухгалтерских служб — обеспечение в централизованном порядке составления и исполнения смет расходов, начисления и выплаты заработной платы, приобретения товаров, работ и услуг, ведения учета бюджетных и внебюджетных средств подведомственных учреждений, а также мониторинг поступления доходов от реализации товаров (работ, услуг) по профилю их деятельности;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
б) служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня — профилактику, предупреждение и выявление случаев незаконного расхода и хищений бюджетных средств путем:
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
мониторинга планирования и исполнения смет расходов, ведения бюджетного учета, проведения тендерных (конкурсных) торгов и заключения договоров в подведомственных учреждениях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
подготовки для руководителей подведомственных учреждений и централизованных финансово-бухгалтерских служб рекомендаций по вопросам совершенствования бюджетного учета и отчетности, недопущения необоснованной дебиторской и кредиторской задолженности, укрепления бюджетной дисциплины, повышения эффективности использования бюджетных ассигнований, в том числе закупки товаров, работ и услуг, а также укрепления кадрового состава централизованных финансово-бухгалтерских служб;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
внесения подведомственным учреждениям обязательных для исполнения представлений об устранении выявленных нарушений законодательства, а также способствующих им причин и условий.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
3. Установить, что:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
штатные единицы служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня вводятся за счет сокращаемых штатных единиц Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальных подразделений;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
работники служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня назначаются и освобождаются от должности приказами первых руководителей, соответственно, Министерства народного образования, Министерства здравоохранения, Министерства высшего и среднего специального образования, Центра среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования и внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
руководители служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского уровня по условиям социально-бытового и медицинского обслуживания приравниваются к начальникам управлений соответствующих министерств и ведомств, а руководители служб внутреннего аудита и финансового контроля территориального уровня — к начальникам отделов.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
4. Преобразовать Главное контрольно-ревизионное управление в Главное управление государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан, определив его дополнительными задачами:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
осуществление постоянного мониторинга за финансовой деятельностью бюджетных организаций с использованием специализированных автоматизированных программных продуктов по управлению бюджетными средствами и ведению бюджетного учета в бюджетных организациях;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
проведение на системной основе профилактической работы с бюджетными организациями по соблюдению бюджетного законодательства;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
глубокий анализ выявляемых в бюджетных организациях случаев хищений, недостач денежных средств и материальных ценностей, нарушений порядка составления, утверждения и исполнения смет расходов, штатных расписаний и других нарушений бюджетного законодательства и выработку конкретных мероприятий по устранению условий их совершения;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
повышение эффективности проверок бюджетных организаций, с одновременным сокращением низкоэффективных ревизий, путем широкого применения дистанционного контроля, определения объектов и целей проверок посредством современных информационных технологий и базы данных.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Возложить на министра финансов Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева персональную ответственность за качественное и в полном объеме выполнение задач, возложенных на Главное управление государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
5. Утвердить:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
структуру Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан и типовую структуру его территориальных управлений согласно приложениям №№ 1 и 2;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
предельную численность работников территориальных управлений государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Положение о Главном управлении государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
6. Образовать Межведомственный совет по совершенствованию государственного финансового контроля в составе согласно приложению № 4, определив его основными задачами:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
определение перспективных направлений совершенствования системы государственного финансового контроля, предусматривающих профилактику и предотвращение характерных и системных финансовых нарушений;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
рассмотрение предложений по внедрению международно признанных методов и инструментов организации и проведения государственного финансового контроля и внутреннего аудита;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
обеспечение взаимодействия органов государственного финансового контроля и внутреннего аудита.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Межведомственному совету (Б.А. Ходжаев) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты комплекса мероприятий по совершенствованию государственного финансового контроля и Закона Республики Узбекистан «О государственном финансовом контроле», предусмотрев в нем четкое разделение задач и функций внешнего и внутреннего финансового контроля на каждом уровне бюджетного процесса, а также вопросы осуществления государственного финансового контроля в организациях с государственной долей в уставном фонде более 50 процентов.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
7. Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить предоставление в установленном порядке по письменным запросам Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан сведений о бюджетных организациях и получателях бюджетных средств, составляющих банковскую или коммерческую тайну, если эти сведения необходимы для осуществления возложенных на него задач в сфере государственного финансового контроля.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
8. АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» предоставить доступ Главному управлению государственного финансового контроля к закрытой части специального информационного портала по государственным и корпоративным закупкам, позволяющий осуществлять государственный финансовый контроль за использованием средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, государственных целевых и других фондов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
9. Создать, в пределах общей численности Министерства финансов Республики Узбекистан, в структуре его центрального аппарата Управление методологии составления и казначейского исполнения бюджета, внутреннего аудита и финансового контроля, определив его основными задачами:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совершенствование методологии бюджетного процесса на основе передового международного опыта, направленное на обеспечение результативности использования бюджетных средств, самодостаточности бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, а также повышение заинтересованности органов государственной власти на местах в расширении доходной базы и рациональном использовании средств бюджетов бюджетной системы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
дальнейшее совершенствование бюджетного учета и отчетности, развитие казначейского исполнения бюджетов бюджетной системы и государственного финансового контроля с применением современных информационных технологий;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня, внедрение в их деятельность международных стандартов внутреннего аудита и финансового контроля.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
10. Министерству народного образования (У.И. Иноятов), Министерству здравоохранения (А.К. Шадманов), Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан (И.У. Мажидов) обеспечить публикацию на своих официальных сайтах смет расходов подведомственных им учреждений и отчетов об их исполнении, а также перечень заключенных договоров на приобретение товаров (работ и услуг).
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
11. Министерству народного образования (У.И. Иноятов), Министерству здравоохранения (А.К. Шадманов), Министерству финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев):
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
в месячный срок совместно с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан разработать и утвердить в установленном порядке положения, типовые штаты, тарифные разряды работников централизованных финансово-бухгалтерских служб;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в срок до 26 августа текущего года обеспечить принятие мер по организации ведения централизованного бюджетного учета и отчетности в учреждениях народного образования и здравоохранения.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по:
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
созданию отделов по координации и мониторингу за надлежащей эксплуатацией зданий и сооружений учреждений народного образования и здравоохранения в Министерстве народного образования и Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан со штатной численностью по 3 единицы, а также в Министерстве народного образования и Министерстве здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлениях народного образования и здравоохранения областей, а также в главных управлениях народного образования и здравоохранения г. Ташкента со штатной численностью 2 — 4 единицы;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
созданию специализированных ремонтно-эксплуатационных служб в районных (городских) отделах народного образования и медицинских объединениях с мобильными подразделениями для надлежащей эксплуатации зданий и сооружений подведомственных им учреждений, экономного расходования воды, электроэнергии, газа и мониторинга состояния приборов их учета;
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
введению дополнительной численности и финансированию расходов по укреплению материально-технической базы вновь создаваемых ремонтно-эксплуатационных служб (закупка специализированного автотранспорта, оборудования, компьютерной техники, инвентаря и мебели) за счет сокращения штатов бухгалтеров общеобразовательных школ, дошкольных и внешкольных образовательных учреждений, прочего хозяйственного персонала (электриков, сантехников) учреждений, подведомственных районным (городским) отделам народного образования и медицинских объединений, а также производственного персонала финансовых органов.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
13. Разрешить бюджетным организациям вводить должность бухгалтера по учету внебюджетных средств с его содержанием за счет внебюджетных средств от реализации товаров (работ и услуг) по профилю деятельности.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
14. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (А.А. Хаитов) совместно с Министерством народного образования (У.И. Иноятов), Министерством здравоохранения (А.К. Шадманов), Министерством финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев) принять меры по обеспечению трудоустройства работников, высвобождаемых в соответствии с настоящим постановлением.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
15. Министерству финансов, Министерству народного образования, Министерству здравоохранения, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, министра финансов Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева, министра народного образования Республики Узбекистан У.И. Иноятова, министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
г. Ташкент,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
21 августа 2017 г.,
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
№ ПП-3231
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СТРУКТУРА
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предельная численность управленческого персонала — 61 единица.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
типовая структура
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
территориальных управлений государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Численность управленческого персонала — 30 — 73 единицы.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Предельная численность управленческого персонала — 633 единицы.
См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
работников территориальных управлений государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

(единиц)

Наименование территорий

Предельная численность работников

В том числе: финансовых инспекторов

Республика Каракалпакстан

40

8

Андижанская область

51

9

Бухарская область

40

7

Джизакская область

34

6

Кашкадарьинская область

53

9

Навоийская область

32

6

Наманганская область

46

7

Самаркандская область

55

9

Сурхандарьинская область

49

9

Сырдарьинская область

30

6

Ташкентская область

65

24

Ферганская область

55

9

Хорезмская область

35

6

город Ташкент

48

9

Всего

633

124

См. последующую редакцию.
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
СОСТАВ
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Межведомственного совета по совершенствованию государственного финансового контроля
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish

1.

Ходжаев Б.А.

министр финансов Республики Узбекистан, сопредседатель совета

2.

Икрамов М.М.

председатель Счетной палаты Республики Узбекистан, сопредседатель совета

3.

Абдухакимов А.А.

министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

4.

Парпиев Б.Р.

председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан

5.

Шадманов А.К.

министр здравоохранения Республики Узбекистан

6.

Иноятов У.И.

министр народного образования Республики Узбекистан

7.

Мажидов И.У.

министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан

8.

Суннатов У.Дж.

заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан

9.

Каримов А.А.

заместитель министра финансов Республики Узбекистан

10.

Усманов А.А.

заместитель министра юстиции Республики Узбекистан

11.

Агзамов М.И.

начальник Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан, секретарь совета.

Hujjatga taklif yuborishAudioni tinglashHujjat elementidan havola olish
Примечание: при переходе членов Межведомственного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 35, ст. 920; Национальная база данных законодательства, 28.08.2021 г., № 06/21/6300/0834; 15.02.2022 г., № 07/22/128/0131)