В целях наиболее полного удовлетворения растущего спроса населения на основные виды социально-значимых продовольственных товаров, укрепления его покупательской способности, недопущения формирования факторов, приводящих к росту цен, инфляционным ожиданиям и снижению реальных доходов населения:

1. Считать важнейшей задачей руководителей Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств и ведомств, хозяйственных объединений, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г.Ташкента — устойчивое обеспечение растущего спроса населения на продовольственные и другие потребительские товары, в первую очередь, на основе расширения их отечественного производства, а также организацию системного мониторинга и контроля за сбалансированностью потребительского рынка и недопущением роста цен на товары и услуги.

Министерству внешней торговли, Министерству экономики, Министерству финансов, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан и Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по снижению ставок таможенных пошлин при импорте:

востребованных на внутреннем потребительском рынке основных видов социально-значимых продовольственных товаров, непроизводимых в республике или производимых в недостаточных объемах;

зерна, семенного материала и других сырьевых ресурсов для производства кормов в целях полного и качественного удовлетворения потребности отраслей животноводства и с учетом обеспечения необходимой загрузки производственных мощностей в республике.

8. Установить, что стоимость обучения в высших образовательных учреждениях (бакалавриат, магистратура) на платно-контрактной основе на 2017/2018 учебный год сохраняется на уровне 2016/2017 учебного года.

9. Министерству финансов Республики Узбекистан:

выделить до конца 2017 года за счет собственных валютных ресурсов дополнительные средства в размере эквивалентно 70 млн долларов США на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета, прежде всего семейных поликлиник, учреждений экстренной и скорой медицинской помощи;

предусматривать в Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2018 год и последующие годы сохранение увеличенных объемов бюджетных ассигнований на эти цели.

10. Принять предложение Министерства финансов, Министерства экономики, Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан о создании Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности.

Считать основными задачами Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности расширение доступа субъектов предпринимательства к кредитам коммерческих банков и смягчение условий кредитования путем осуществления финансовой поддержки реализации проектов субъектов предпринимательства в сфере производства промышленной, продовольственной и сельскохозяйственной продукции, а также государственных программ социальной направленности, в виде компенсаций части затрат на уплату процентов и предоставления гарантий по кредитам коммерческих банков.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить разработку и утверждение механизма компенсации части затрат на уплату процентов и предоставления гарантий по кредитам коммерческих банков.

11. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан:

принять действенные меры по обеспечению постоянного мониторинга за ликвидностью коммерческих банков, своевременным обеспечением бесперебойности платежей хозяйствующих субъектов, в том числе по налоговым и другим обязательным платежам в Государственный бюджет Республики Узбекистан с учетом увеличения уставных капиталов коммерческих банков на сумму 500 млн долларов США;

активизировать и гибко использовать инструменты денежно-кредитной политики, в том числе операции по управлению краткосрочной ликвидностью и ставками обязательных резервных требований, а также усилить надзор над соблюдением коммерческими банками установленных законодательством экономических нормативов;

совместно с Ассоциацией банков Узбекистана и коммерческими банками разработать и утвердить комплекс дополнительных мер по дальнейшему внедрению современных платежных технологий и повышению привлекательности использования банковских пластиковых карт.

12. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками в месячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан комплекс дополнительных мер, направленных на сокращение внебанковского оборота денежных средств, в том числе за счет обеспечения полноты и своевременности инкассирования торговой выручки хозяйствующими субъектами и недопущения ее сокрытия путем проведения регулярных надзорных обследований.

13. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в недельный срок утвердить Временное положение об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке;

в месячный срок критически рассмотреть на заседании Президиума Кабинета Министров Республики Узбекистан ход реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2016 года № ПП-2647 «О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и внести по итогам предложения по дальнейшему совершенствованию действующего порядка.

14. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

критически изучить эффективность действующих механизмов регулирования оптовых и розничных цен на отдельные виды основных социально-значимых продовольственных товаров (хлеб, мука, хлопковое масло, сахар), а также хлопковый шрот и шелуху;

внести по результатам критического изучения в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретные предложения по созданию здоровой конкурентной среды, обеспечивающей на основе рыночных механизмов и совершенствования структуры посевов сельскохозяйственных культур формирование устойчивых цен на основные виды социально-значимых продовольственных товаров и кормовой продукции, а также по соответствующим мерам адресной поддержки социально-уязвимых слоев населения.

15. Определить дополнительными задачами Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Департамент) в сфере борьбы с завышением цен на социально значимые продовольственные товары:

выявление и пресечение неправомерных действий, направленных на искусственное завышение цен на социально значимые продовольственные товары (растительное масло и мука отечественного производства, мясо, сахар), а также шелуху и шрот, создание дефицита и ажиотажного спроса на них;

борьба с злоупотреблениями и коррупцией при закупках, поставках и реализации продовольственных товаров, хлопкового шрота и шелухи за счет централизованных ресурсов;

системное изучение соблюдения установленного механизма ценообразования на реализуемые социально-значимые продовольственные товары, а также шелуху и шрот с направлением материалов по выявленным нарушениям законодательства в уполномоченные органы для принятия мер в соответствии с законодательством;

выявление фактов коррупции со стороны работников контролирующих органов и администраций рынков, необеспечение ими соблюдения установленного порядка организации деятельности рынков и требований законодательства, в том числе необоснованного завышения цен, непринятие мер в отношении лиц, нелегально осуществляющих свою деятельность на их территории.

Установить, что:

Департамент вправе истребовать у юридических лиц, вне зависимости от их формы собственности, и граждан сведения и объяснения, необходимые для изучения фактов завышения цен на социально-значимые продовольственные товары, шелуху и шрот, манипулирования ценами, создания искусственного дефицита и ажиотажного спроса на них, злоупотреблений и коррупции при их закупках, поставках и реализации;

проведение Департаментом оперативно-розыскных мероприятий по выявлению фактов завышения цен на социально-значимые продовольственные товары, хлопковый шрот и шелуху, злоупотреблений и коррупции при их закупках, поставках и реализации, не является проверкой финансово-хозяйственной деятельности и не требует специального разрешения Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов;

результаты оперативно-розыскных мероприятий, проведенных Департаментом, в частности, аналитические материалы, товарные или кассовые чеки, полученные по итогам проверочной закупки или контролируемого приобретения, а также фиксация их невыдачи, удостоверяющие факт правонарушения, в целях дальнейшего установления всего масштаба нарушений, способов и механизмов завышения цен при необходимости являются основанием для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности без специального разрешения Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов.

Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Аппарат Президента Республики Узбекистан предложения о соответствующих изменениях и дополнениях в Положение и структуру Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.

16. Комитету по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан обеспечить своевременное рассмотрение и принятие мер по материалам органов государственной налоговой службы и Департамента по выявленным фактам нарушения порядка ценообразования на социально значимые продовольственные товары.

17. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике совместно с Министерством экономики, Центральным банком Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами внедрить в практику, начиная с 1 января 2018 года, усовершенствованную методику мониторинга и расчета уровня инфляции, имея в виду методы отбора товаров и услуг в соответствии с международными стандартами.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан М.Б. Нурмуратова.