Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА ПО ВНЕШНИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2002 г. № УП-3151 «О дальнейшей либерализации и совершенствовании системы управления в сфере внешнеэкономических связей» и в целях обеспечения эффективной системы организации внешних торговых и экономических связей Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение об Агентстве по внешним экономическим связям согласно приложению № 3.
2. Установить предельную численность работников центрального аппарата Агентства по внешним экономическим связям в количестве 174 единицы (без обслуживающего персонала) и его территориальных подразделений в количестве 75 единиц.
Предоставить право Председателю Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан вносить изменения в структуру управления в пределах установленной предельной численности персонала.
3. Разрешить Агентству по внешним экономическим связям иметь четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя Председателя, и коллегию в количестве 11 человек, персональный состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Приравнять Председателя Агентства по внешним экономическим связям по статусу к министру, первого заместителя и заместителей Председателя — соответственно к первому заместителю и заместителю министра.
4. Определить, что решения Агентства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, местными органами власти и управления, учреждениями и организациями, хозяйствующими субъектами и их объединениями, независимо от формы собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Установить, что:
Агентство по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, региональные управления Агентства реализуют задачи и функции Агентства на местах и осуществляют свою деятельность под руководством Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан;
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 5 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 марта 2004 г. № 147)
См. последующую редакцию.
6. Преобразовать Государственную внешнеторговую акционерную компанию «Инновация» в Государственную внешнеторговую акционерную компанию «Узинтеримпэкс», возложив на нее функции по организации экспорта продукции дехканских и фермерских хозяйств, предприятий малого и среднего бизнеса.
См. последующую редакцию.
7. Определить, что акционерные компании ГАВК «Узмарказимпэкс», ГАВК «Узпроммашимпэкс», ГАВК «Марказсаноатэкспорт», ГАВК «Узинтеримпэкс», ГАК «Узвнештранс», ГАК МАП «Урта Осиё Транс» являются:
самостоятельными хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на основе самоокупаемости и хозяйственного расчета;
правопреемниками обязательств по погашению кредитов «Туркэксимбанка» на строительство Международного торгово-выставочного комплекса.
Уполномочить Агентство по внешним экономическим связям Республики Узбекистан управлять государственным пакетом акций указанных акционерных компаний.
См. последующую редакцию.
8. Определить, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Агентства по внешним экономическим связям осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также отчислений подведомственных организаций, поступлений от хозяйственной деятельности и других источников.
См. последующую редакцию.
9. Образовать при Агентстве Фонд организации информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности и маркетинговых исследований внешних рынков.
См. последующую редакцию.
Определить источниками формирования Фонда:
См. предыдущую редакцию.
сборы за лицензирование, выдачу разрешений в случаях, установленных законодательством, выдачу сертификатов происхождения товаров, предварительную экспертизу экспортно-импортных контрактов, экспертизу ТЭО проектов по заявкам хозяйствующих субъектов, выдачу свидетельств о наступлении форс-мажорных обстоятельств, выдачу информационных справок;
(абзац третий пункта 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 ноября 2003 г. № 520 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 22, ст. 223)
плату за организацию маркетинговых исследований внешних рынков для хозяйствующих субъектов, предоставление информационно-аналитической информации в сфере ВЭД хозяйствующим субъектам, консультативное содействие участникам ВЭД, осуществление официальных переводов, организацию и обслуживание протокольных мероприятий;
дивиденды от прибыли хозяйствующих субъектов, учредителем которых является Агентство.
Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Агентством в двухнедельный срок разработать и утвердить в установленном порядке положение о порядке формирования и использования средств Фонда.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан:
ежегодно при формировании республиканского бюджета предусматривать необходимые ассигнования на содержание и укрепление материально-технической базы Агентства по внешним экономическим связям, его территориальных органов;
сохранить за Агентством по внешним экономическим связям, Агентством по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан и региональными подразделениями Агентства действующий лимит на содержание легковых автомобилей.
См. последующую редакцию.
11. Признать утратившими силу решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Агентством по внешним экономическим связям в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Султанова У.Т.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
23 октября 2002 г.,
№ 368
СТРУКТУРА
Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан
Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан
I. Структура центрального аппарата
Руководство
Главное управление маркетинга мировых рынков и стратегических прогнозов
Главное информационно-аналитическое управление
Управление внешней торговли
Управление анализа и информационного обеспечения инвестиционных проектов
Управление развития региональной внешнеэкономической деятельности
Управление по реализации программ финансового и экономического сотрудничества с зарубежными странами
Управление транспортного обеспечения внешнеэкономических связей
Юридическое управление
Управление протокольной службы и аккредитации
Управление информационных технологий
Финансово-экономическое управление
Управление подготовки кадров
Служба безопасности
Первый отдел
Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны (второй отдел)
Пресс-служба
Управление делами
II. Региональные подразделения
Агентство по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан
Управления по внешним экономическим связям областей и города Ташкента
III. Подведомственные подразделения Агентства
РТВЦ «Узэкспоцентр»
УВИКЦ «Узинкомцентр»
Агентство «Узбектендерконсалтинг»
РХО «Узбекэкспертиза»
АО «Халкаро хамкорлик маркази»
РХВО «Интерсервис»
РВХФ «Интерстрой»
Газета «Деловой партнер»
См. последующую редакцию.
Структура
системы Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан
См. последующую редакцию.
Структура
центрального аппарата Агентства по внешним экономическим связям
Всего: 174 единицы
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
Об Агентстве по внешним экономическим связям Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Агентство по внешним экономическим связям Республики Узбекистан (далее — Агентство) является уполномоченным органом государственного управления в области регулирования внешнеэкономической деятельности и в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.
2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными нормативными актами Республики Узбекистан, международными договорами Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. Министерства, ведомства и организации Республики Узбекистан при выработке предложений, решений и проектов нормативных актов, оказывающих воздействие на развитие внешнеэкономических связей, предварительно согласовывают их с Агентством.
4. Решения Агентства, принимаемые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами государственной власти и управления на местах, организациями, а также гражданами.
5. В систему Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан входят: Агентство по внешнеэкономическим связям Республики Каракалпакстан, управления по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента, специализированные хозрасчетные организации, торговые и экономические представительства за рубежом, являющиеся подведомственными организациями Агентства.
Агентство также осуществляет общее и методическое руководство предприятиями, способствующими выполнению его задач и функций и развитию внешнеэкономических связей.
6. Агентство является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
II. Основные задачи и функции Агентства
7. Основными задачами Агентства являются:
обеспечение проведения единой государственной политики в области внешнеэкономической деятельности и участие в формировании стратегии ее развития;
создание условий и осуществление мер по развитию и повышению конкурентоспособности национальной экономики и ее интеграции в мировую экономическую систему;
содействие в реализации программ развития экспортного потенциала республики;
реализация комплекса мер по обеспечению благоприятных условий для доступа товаров отечественных производителей на внешние рынки;
обеспечение реализации государственной политики в области привлечения иностранных инвестиций;
осуществление комплекса мер по регулированию внешнеэкономической деятельности;
обеспечение развития торгово-экономического и финансового сотрудничества Республики Узбекистан с иностранными государствами, международными экономическими и финансовыми институтами, другими субъектами международного права;
обеспечение внешнеэкономической безопасности и защиты экономических интересов Республики Узбекистан, прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;
организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров в области внешнеэкономической деятельности.
Агентство по внешним экономическим связям осуществляет и другие задачи, возлагаемые Кабинетом Министров в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
8. В соответствии с возложенными задачами Агентство осуществляет следующие функции:
а) в области обеспечения проведения единой государственной внешнеэкономической политики:
создает условия для свободного и равноправного осуществления внешнеэкономической деятельности, основанного на принципах недискриминации;
координирует работу органов государственного управления в области регулирования внешнеэкономической деятельности;
участвует в разработке основных направлений экономического развития Республики Узбекистан, а также других программ и прогнозных разработок;
принимает непосредственное участие в формировании параметров основных индикаторов внешней торговли, валютного баланса и формировании валютной, таможенно-тарифной и налоговой политики Республики Узбекистан;
представляет руководству Республики Узбекистан необходимую информацию по вопросам внешнеэкономических связей;
разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ТН ВЭД Республики Узбекистан, формы статистической отчетности в области внешнеэкономической деятельности;
анализирует состояние внешнеэкономических связей, изучает конъюнктуру и прогнозирует на этой основе тенденции развития мировых товарных рынков, рынков инвестиционных, финансовых, инжиниринговых, консалтинговых, маркетинговых и других работ и услуг, изменения географического распределения внешней торговли и основных торговых потоков;
разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию таможенно-тарифного регулирования республики;
координирует мероприятия, связанные с международной торговлей товарами, услугами, объектами интеллектуальной собственности, сельскохозяйственной продукцией, текстильными товарами, гражданской авиатехникой, осуществлением государственных закупок, предотгрузочной инспекции, применением санитарных, фитосанитарных и технических барьеров в торговле;
разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по стратегическим вопросам внешнеэкономической политики в области транспортных коммуникаций, в том числе оптимизации перевозок внешнеторговых грузов республики, проработке новых транспортных маршрутов с целью интеграции коммуникационных систем республики в системы международных транспортных коммуникаций;
вносит предложения о подписании Республикой Узбекистан документов в области внешнеэкономической деятельности;
вносит в Кабинет Министров и соответствующие министерства и ведомства предложения по совершенствованию законодательной базы в сфере внешнеэкономической деятельности, включая вопросы по налоговому, валютному регулированию, по мерам тарифного и нетарифного регулирования;
разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по формированию государственной политики в отношении свободных экономических зон;
разрабатывает стратегию торговой политики Республики Узбекистан в сфере электронной коммерции, координирует деятельность органов государственного управления, органов государственной власти и управления на местах и обеспечивает сотрудничество Узбекистана с иностранными государствами и международными организациями в сфере электронной торговли и информатизации внешнеэкономической деятельности;
б) в области обеспечения внешнеэкономической безопасности, защиты экономических интересов Республики Узбекистан, прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан:
представляет экономические интересы Республики Узбекистан за рубежом, включая обязательства, вытекающие из международных договоров Республики Узбекистан по вопросам внешнеэкономического сотрудничества, представляет по поручению Кабинета Министров Республики Узбекистан интересы республики в секретариатах и других рабочих органах международных организаций по вопросам внешнеэкономического сотрудничества, содействует участию представителей Республики Узбекистан в проводимых международными и зарубежными организациями мероприятиях, а также проводит совместно с ними конференции, семинары, симпозиумы и другие форумы;
вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения о введении количественных ограничений на экспорт и импорт товаров, об установлении государственной монополии на экспорт и/или импорт отдельных видов товаров, а также об ограничении или о запрете экспорта и/или импорта товаров;
вносит в Кабинет Министров предложения об открытии и закрытии торговых представительств Республики Узбекистан за рубежом;
направляет, по согласованию с Министерством иностранных дел, своих представителей в качестве экономических советников при посольствах Республики Узбекистан за рубежом;
в рамках процесса вступления и членства Республики Узбекистан во Всемирной торговой организации (ВТО) представляет в соответствующих органах ВТО интересы республики и субъектов внешнеэкономической деятельности;
вносит предложения по адаптации законодательства страны к нормам и правилам соглашений ВТО;
ведет перечень компаний иностранных государств, прибегавших в отношении Республики Узбекистан к ограничению деловой практики или недобросовестно выполнивших обязательства перед хозяйствующими субъектами республики, консультирует субъектов внешнеэкономической деятельности по содержанию этого перечня;
осуществляет мониторинг за соблюдением на внешнем рынке государственных интересов, готовит на этой основе предложения по устранению негативных явлений во внешнеэкономической сфере;
осуществляет мониторинг за выполнением обязательств сторон по международным договорам Республики Узбекистан в области внешнеэкономического сотрудничества;
вносит предложения по осуществлению мер, направленных на разрешение международных экономических споров, в частности путем: проведения переговоров для урегулирования споров, осуществления посредничества для урегулирования споров, урегулирования споров в международном коммерческом арбитраже, урегулирования споров через судебное разбирательство в судах иностранных государств и международных судах, а также урегулирования споров в рамках ВТО;
оптимизирует систему импортных закупок для государственных нужд, осуществляет товарные закупки государственного значения, в том числе путем организации тендеров;
в) в области регулирования внешнеэкономической деятельности:
координирует и регулирует деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности в пределах компетенции, определенной законодательством;
организует и проводит тематическое и комплексное изучение деятельности субъектов внешнеэкономической деятельности республики, иностранных физических и юридических лиц на территории республики и за рубежом;
осуществляет в установленном порядке аккредитацию представительств иностранных коммерческих организаций на территории Республики Узбекистан и персональную аккредитацию иностранных сотрудников указанных представительств, а также рассматривает представляемую такими представительствами информацию об их деятельности;
осуществляет лицензирование экспорта-импорта, выдает соответствующие разрешения в случаях, установленных законодательством;
ведет Государственный торговый реестр субъектов внешнеэкономической деятельности и банк данных по аккредитованным представительствам иностранных коммерческих организаций;
координирует организацию деятельности по предотгрузочной инспекции в соответствии с принципами ГАТТ/ВТО;
выдает в установленном порядке заключения и осуществляет контроль при транзите через территорию Республики Узбекистан опасных грузов, военной техники, военного имущества, взрывчатых веществ и изделий;
в порядке, установленном законодательством, осуществляет контроль за соблюдением субъектами ВЭД порядка ввоза-вывоза и транзита товаров (работ, услуг) и принимает к ним соответствующие меры в случаях, установленных законодательством;
свидетельствует в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор);
проводит экспертизу, регистрацию и учет торгово-экономических договоров, контрактов и соглашений, заключаемых субъектами внешнеэкономической деятельности в случаях, установленных законодательством;
участвует в рассмотрении вопросов по транспортировке грузов Республики Узбекистан, развитию транспортных коридоров и осуществлению международных перевозок;
участвует в разработке и реализации мер по регулированию перевозок внешнеторговых грузов, в том числе тарифной политики на коммуникационные услуги, транспортировку, обработку в портах и экспедирование экспортно-импортных и транзитных грузов;
разрабатывает меры по защите и поддержке национальных транспортных организаций, развитию транспортной инфраструктуры республики и привлечению транзитных грузопотоков;
вносит предложения в Кабинет Министров по вопросам развития и функционирования международных мультимодальных транспортных коридоров и узлов;
вносит предложения в Кабинет Министров по оптимизации импорта и повышению его эффективности, а также по порядку применения защитных, компенсационных, антидемпинговых и иных мер в отношении ввоза и вывоза товаров;
участвует в разработке правил сертификации ввозимых и вывозимых товаров, в установлении технических, фармакологических, санитарных, ветеринарных, экологических стандартов и требований, а также в обеспечении соблюдения требований предотгрузочных инспекций, таможенных формальностей, экологических, ветеринарных, фитосанитарных и санитарных норм при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
осуществляет меры по регулированию экспорта и импорта товаров (работ, услуг), включая применение требований по стандартам, системам подтверждения соответствия, соблюдению норм безопасности, правил упаковки и маркировки товаров, использованию соответствующих форм товаросопроводительных документов;
осуществляет контроль за коммерческими, валютными и платежными условиями и за внешнеторговыми ценами по контрактам, финансируемым за счет государственных внешних заимствований или под правительственные гарантии, а также в отношении отдельных видов товаров, на экспорт и/или импорт которых установлена государственная монополия или количественные ограничения;
осуществляет самостоятельно или делегирует полномочия по сертификации происхождения товаров, сертификации продукции, импортируемой иностранными инвесторами для собственных нужд, сертификации продукции собственного производства, поставляемой на экспорт;
оказывает методическое и практическое содействие в организации и функционировании служб маркетинга на предприятиях и организациях;
координирует и проводит работу в сфере экспортного контроля, выдает сертификаты конечного пользователя, разрабатывает предложения по национальным спискам объектов экспортного контроля;
участвует в организации и проведении аукционной торговли высоколиквидной продукции;
г) в области стимулирования развития экономики и ее интеграции в мировую экономическую систему:
разрабатывает и реализует комплекс мер по обеспечению благоприятных условий доступа на внешние рынки хозяйствующих субъектов республики;
содействует расширению различных форм внешнеэкономического сотрудничества, включая совместное предпринимательство, прямые производственные и научно-технические связи;
участвует в разработке и осуществлении мероприятий по совершенствованию системы транспортно-экспедиторского обслуживания внешнеторговых грузов, организации складирования, обработки и декларирования внешнеторговых грузов на территории республики, а также в основных морских портах, железнодорожных пограничных станциях, мониторинга продвижения экспортно-импортных грузов и транзита;
разрабатывает и реализует меры по развитию инфраструктуры внешней торговли Узбекистана;
координирует проводимые соответствующими министерствами и ведомствами мероприятия по повышению эффективности экономического, в том числе торгового, инвестиционного, транспортного, финансового, научно-технического сотрудничества, а также развитию туристических и других связей внешнеэкономического характера;
организует и координирует участие республиканских организаций на международных торгово-промышленных выставках, ярмарках, аукционах и других подобных мероприятиях за рубежом, проводит коммерческо-информационную и рекламную работу;
оказывает содействие предприятиям малого и среднего бизнеса в осуществлении внешнеэкономической деятельности, прежде всего в экспортной деятельности, а также привлечении инвестиций и другой деятельности;
осуществляет методическое, информационное и консультативное обеспечение предприятий малого среднего бизнеса, а также других субъектов внешнеэкономической деятельности, по правовым, ценовым, валютным, финансовым, кредитным вопросам, требованиям внешнего рынка к качеству, техническим характеристикам поставляемой на экспорт продукции;
в пределах своей компетенции комментирует и дает разъяснения по законодательству в области внешнеэкономической деятельности;
организует проведение научных исследований по проблемам внешнеэкономических связей;
д) в области содействия в реализации программ развития экспортного потенциала:
разрабатывает меры, направленные на содействие экспорту продукции национальных товаропроизводителей и других хозяйствующих субъектов;
вносит предложения по образованию новых, перегруппировке и иным структурным изменениям отраслей экономики;
вносит предложения по образованию новых и реорганизации действующих предприятий;
вносит предложения о введении мер, направленных на оптимизацию экспорта продукции национальных производителей;
разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами целевые программы расширения экспортного потенциала, импортозамещения и локализации производства на базе местных материально-сырьевых ресурсов, а также содействует в их реализации;
принимает непосредственное участие в разработке балансов производства и поставок важнейших товаров, в том числе хлопка-волокна, цветных металлов и др. на экспорт;
проводит исследования и разрабатывает сценарное развитие ситуации на мировом рынке хлопка-волокна в кратко-, средне- и долгосрочном периоде;
разрабатывает различные механизмы и схемы экспорта, рекомендации по оптимизации производственного процесса с учетом требований внешних рынков и возможности максимального использования местных материально-сырьевых ресурсов;
участвует в создании организаций по страхованию экспортных программ и иностранных инвестиций;
изучает потребности и требования внешних рынков сбыта, разрабатывает и реализует стратегию экспорта, а также комплекс мер по расширению номенклатуры и увеличению объемов экспорта, совершенствованию механизма экспортного финансирования, по выходу национальных товаропроизводителей на международные рынки, как за счет оптимизации условий и внедрения новых инструментов в торговле номенклатурой традиционного экспорта, так и за счет продвижения других видов продукции (работ и услуг) нетрадиционного экспорта и диверсификации номенклатуры экспорта;
вносит предложения по реализации комплекса мер по стимулированию предприятий-экспортеров;
анализирует потенциальные возможности и реализует меры по увеличению объемов и расширению ассортимента экспортной продукции;
осуществляет анализ экономической ситуации в государствах — потенциальных импортерах отечественной продукции, изучает конъюнктуру и прогнозирует тенденции развития товарного рынка региона, подготавливает предложения об осуществлении региональной экономической интеграции;
формирует и ведет базу данных по экспортоориентированной продукции, а также по отраслевым производителям экспортной продукции и экспортерам;
осуществляет маркетинговые исследования и готовит маркетинговые и аналитические обзоры по всей номенклатуре национального экспорта;
информирует хозяйствующие субъекты Республики Узбекистан о состоянии внешних рынков сбыта производимой в республике продукции, а также о перспективах экспорта других ее видов на потенциальные рынки сбыта через свои периодические издания и технические средства;
организует проведение и осуществляет мониторинг выполнения экспортно-импортных операций по товарам (работам, услугам) общегосударственного значения;
разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами программы нетрадиционного экспорта, в том числе наукоемкой продукции, технологий и услуг, производственно-технологической кооперации и научного сотрудничества;
участвует в разработке концепций и программ повышения качества продукции и услуг, осуществляет мониторинг выполнения мероприятий по внедрению систем управления качеством на производстве и их сертификации;
разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию системы экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров;
участвует в организации реализации на экспорт продукции, выпускаемой предприятиями республики, включая предприятия малого и среднего бизнеса, оказывает им содействие в проведении маркетинговых исследований зарубежных рынков;
осуществляет мониторинг и анализирует ход выполнения субъектами внешнеэкономической деятельности прогнозов экспорта и импорта на основе направляемой ими Агентству информации и прогнозирует темпы, пропорции и эффективность экспорта и импорта в натуральном и ценовом выражениях;
разрабатывает программы и комплексы мер по интегрированию инфраструктуры внешней торговли в мировую систему электронной торговли, усилению присутствия в глобальной сети «Интернет» национальных экспортеров, созданию информационного центра ВЭД Республики Узбекистан;
е) в области привлечения иностранных инвестиций:
координирует деятельность государственных органов по работе с иностранными инвесторами;
принимает участие в разработке и реализации комплекса мер, направленных на регулирование и создание условий для привлечения на территорию Республики Узбекистан иностранных инвестиций;
принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию инвестиционного климата в Республике Узбекистан, развитию нормативно-правовой и договорной базы привлечения иностранных инвестиций и деятельности предприятий с иностранными инвестициями;
оказывает государственную поддержку прямым иностранным инвестициям в приоритетных отраслях экономики Республики Узбекистан;
разрабатывает предложения по определению перечня приоритетных секторов экономики и списка наиболее важных производств для привлечения прямых иностранных инвестиций и порядку предоставления льгот и преференций при осуществлении инвестиционных проектов;
разрабатывает и реализует меры, регулирующие инвестиционную деятельность хозяйствующих субъектов за пределами Республики Узбекистан, связанную с вложением материальных и нематериальных благ и прав на них в объекты предпринимательской и иной деятельности за рубежом;
осуществляет мониторинг деятельности предприятий и филиалов резидентов республики за рубежом;
содействует субъектам внешнеэкономической деятельности в поиске иностранных партнеров и в анализе их надежности и деловой репутации, оказывает информационную поддержку в вопросах привлечения иностранных инвестиций;
осуществляет в Республике Узбекистан и за рубежом рекламно-информационную работу, в том числе организует и проводит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами саммиты, форумы, семинары, презентации, конференции и другие мероприятия в Республике Узбекистан и за рубежом с целью популяризации и пропаганды достижений и инвестиционных возможностей Республики Узбекистан;
обеспечивает публикацию в средствах массовой информации всех нормативно-правовых актов, относящихся к реализации инвестиционных проектов;
привлекает прямые иностранные инвестиции, внешние кредиты для реализации стратегически важных инвестиционных программ и приоритетных проектов, ведет мониторинг по эффективному их использованию на основе информации, предоставляемой организациями и предприятиями;
проводит маркетинговую экспертизу инвестиционных проектов с целью определения экспортного потенциала и конкурентоспособности на внешних рынках, намечаемых к выпуску товаров, работ, услуг;
проводит экспертизу технико-экономических обоснований проектов в установленном порядке, вносит предложения по организации независимой экспертизы крупных инвестиционных проектов и программ;
проводит мониторинг реализации инвестиционных проектов, включая контроль за соблюдением условий инвестиционных договоров;
оказывает содействие субъектам ВЭД в проведении тендерных торгов;
обеспечивает оказание информационно-консультативного содействия иностранным инвесторам;
оказывает в установленном законодательством порядке помощь хозяйствующим субъектам Республики Узбекистан в урегулировании хозяйственных споров в зарубежных странах в досудебном порядке;
оказывает в установленном законодательством порядке помощь иностранным юридическим и физическим лицам в урегулировании хозяйственных споров в Республике Узбекистан в досудебном порядке;
участвует в организации конкурсов по приватизации крупных предприятий;
вносит предложения по разработке стратегии и порядка вывоза капитала резидентов Республики Узбекистан для создания предприятий, филиалов, представительств за пределами Республики Узбекистан, оказывает в рамках своих полномочий поддержку деятельности предприятий-резидентов республики за рубежом;
проводит анализ потоков прямых иностранных инвестиций, изучает и обобщает мировой опыт их привлечения и стимулирования;
ж) в области развития двустороннего и многостороннего торгово-экономического и финансового сотрудничества:
участвует в формировании стратегии сотрудничества и осуществлении мер по развитию и укреплению экономических связей Республики Узбекистан с иностранными государствами, международными и правительственными организациями;
осуществляет прямые связи с органами зарубежных государств, международных и иных организаций, фирм, компаний и предприятий за рубежом, посольствами и миссиями иностранных государств, международными организациями, и иностранными фирмами, компаниями и предприятиями, находящимися в Республике Узбекистан;
проводит переговоры и заключает международные договоры по поручению Правительства Республики Узбекистан, а также соглашения о сотрудничестве с внешнеэкономическими органами, фирмами, компаниями и предприятиями других государств и международными организациями;
готовит, вносит и согласовывает проекты международных договоров Республики Узбекистан с зарубежными странами и международными организациями по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе торгово-экономического, инвестиционного, финансового, налогового, транспортно-коммуникационного, научно-технического и другого сотрудничества;
участвует в информационно-аналитическом, договорно-правовом, организационном обеспечении мероприятий, связанных с государственными визитами и поездками делегаций Республики Узбекистан в иностранные государства;
координирует процесс получения технической, гуманитарной, безвозмездной и иной помощи зарубежных государств и международных финансовых институтов;
рассматривает обращения органов государственной власти и управления, организаций и фирм зарубежных стран по вопросам внешних экономических связей, в необходимых случаях подготавливает и представляет в Кабинет Министров, заинтересованные министерства и ведомства предложения по этим вопросам, а также направляет ответы на обращения;
выполняет функции секретариата узбекской части межправительственных комиссий (комитетов, советов) по торгово-экономическому сотрудничеству с иностранными государствами;
собирает и систематизирует информацию, связанную с внешнеторговыми режимами основных и перспективных партнеров Республики Узбекистан, включая вопросы функционирования зон свободной торговли, таможенных союзов, предоставляемых режимов наибольшего благоприятствования, действующих таможенно-тарифных правил, процедур лицензирования и квотирования, определения таможенной стоимости и страны происхождения товаров и др.;
осуществляет сбор и анализ информации о политико-экономическом и финансово-кредитном положении зарубежных стран, программах экономического развития, особенностях внешних экономических связей;
вносит предложения о продлении сроков действия или денонсации заключенных соглашений и договоров в области внешнеэкономических связей;
вносит предложения по расширению торгово-экономических отношений Узбекистана с отдельными странами, группами стран и регионами, производственной кооперации, совместных производств и реализации прямых связей с хозяйствующими субъектами иностранных государств;
проводит информационно-рекламную работу по развитию внешних экономических связей республики с зарубежными странами;
осуществляет комплекс мер, связанный с приемом и пребыванием иностранных делегаций по вопросам внешнеэкономического сотрудничества в Республике Узбекистан, включая организацию встреч и проводов, получение и продление виз членам делегации, размещение в гостинице, транспортное обслуживание, организацию переговоров, бизнес-семинаров, конференций, поездок по Республике Узбекистан;
з) в области подготовки и повышения квалификации кадров:
вносит в соответствующие органы предложения по учебным планам, программам и процессу обучения специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности в средних специальных и высших учебных заведениях;
организует краткосрочные и долгосрочные учебные стажировки и семинары за рубежом работников системы Агентства и специалистов других министерств, ведомств, организаций и хозяйствующих субъектов;
организует профессиональные стажировки и преддипломную практику в системе Агентства студентов и слушателей высших учебных заведений экономического профиля, в том числе на базе учебных центров Агентства;
разрабатывает методические пособия по актуальным вопросам внешней торговли для субъектов внешнеэкономической деятельности;
координирует работу и анализирует эффективность работы внешнеэкономических объединений, фирм и других организаций Агентства по командированию специалистов за рубеж и подготовке квалифицированных кадров во внешнеэкономической сфере;
организует обучение в Учебном центре Агентства и выдает соответствующие документы о прохождении обучения на курсах повышения квалификации в области ВЭД;
и) наряду с вышеуказанными Агентство выполняет иные функции, соответствующие его целям и задачам и не противоречащие действующему законодательству.
III. Права Агентства
9. Агентство имеет право:
вносить предложения, проекты решений, нормативных актов, связанных с выполнением задач и функций, возложенных на Агентство;
принимать в пределах своей компетенции ведомственные нормативные акты, регулирующие отношения в сфере ВЭД;
согласовывать предложения, проекты решений и нормативных актов, вносимые для принятия, связанные с выполнением задач и функций Агентства;
связываться в пределах своей компетенции с органами государственной власти и управления, организациями, другими юридическими, а также физическими лицами за рубежом;
осуществлять в установленном порядке обмен технической и экономической информацией с зарубежными странами и запрашивать информацию от министерств, ведомств и субъектов внешнеэкономической деятельности;
получать статистические данные, предложения, заключения и другие необходимые материалы по вопросам внешнеэкономических связей от соответствующих уполномоченных органов, хозяйствующих субъектов, другие материалы, необходимые для разработки параметров основных индикаторов внешней торговли и проверке их выполнения, включая материалы ведомственной статистики и другие информационные материалы, а также вести переписку по вопросам, связанным с выполнением возложенных задач и функций;
регулировать порядок открытия резидентами Республики Узбекистан учреждений за рубежом и осуществлять их постановку на учет;
заслушивать ответственных лиц соответствующих министерств, ведомств, государственных организаций, местных органов власти и государственного управления, а также предприятий по вопросам проведения внешнеэкономической политики, соблюдения интересов республики на внешнем рынке, расширения ее экспортного потенциала и другим вопросам внешнеэкономических связей;
принимать меры в отношении хозяйствующих субъектов, нарушающих установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, в случаях, установленных законодательством;
в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать в системе Агентства совместные предприятия, международные проекты, а также подведомственные внешнеэкономические компании, фирмы, центры, агентства, фонды, учебные заведения и иные организации, в том числе с участием иностранных партнеров, в республике и за ее пределами, способствующие развитию внешнеэкономических связей Узбекистана;
организовывать в установленном порядке создание подразделений, отделений, открытие филиалов подведомственных фирм, объединений и представительств, в том числе за границей;
участвовать в установленном порядке в ассоциациях, федерациях и других объединениях (в том числе создавать последние), взаимодействие с которыми может способствовать более полному и эффективному выполнению Агентством своих задач и функций по согласованию с Кабинетом Министров;
создавать координационные, научно-технические и другие советы, межведомственные экспертные комиссии, а также созывать специальные совещания по проблемам внешнеэкономических связей Республики Узбекистан;
создавать при необходимости временные рабочие группы из числа ученых, отраслевых специалистов для подготовки предложений по наиболее важным проблемам развития внешнеэкономических связей, привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области внешних экономических связей ученых, специалистов и экспертов на договорной основе, как отечественных, так и зарубежных;
управлять принадлежащими государству акциями (долями, паями) во внешнеторговых акционерных компаниях в случаях, установленных законодательством;
создавать ведомственные централизованные фонды системы Агентства, формируемые из прибыли подведомственных организаций, остающейся после уплаты налогов, и определять основные направления их использования, включая погашение иностранных кредитов, в первую очередь правительственных или привлеченных под гарантию Правительства Республики Узбекистан;
разрабатывать программы развития собственной материально-технической базы строительства;
использовать оставляемые в своем распоряжении внебюджетные средства, получаемые Агентством и его подразделениями в республике и за ее пределами за осуществление различного рода услуг и деятельности, за выдачу разрешений и аккредитацию представительств иностранных организаций и граждан, для финансирования развития своей материально-технической базы и для социальных целей;
участвовать в пределах своих полномочий в работе по привлечению иностранных государственных, банковских и коммерческих кредитов, в осуществлении контроля за рациональным использованием валютных средств и обеспечением возвратности кредитов, обеспеченных правительственными гарантиями, ведении их учета, а также поручать подведомственным внешнеэкономическим организациям осуществление операций в счет кредитов и обеспечивать оперативный контроль за соответствием заключаемых в счет кредитов контрактов условиям их предоставления по проектам, реализация которых возложена Кабинетом Министров на Агентство;
осуществлять меры по развитию своей социальной инфраструктуры;
производить выплату персональных и специальных надбавок к должностным окладам работников, а также надбавок за научные степени, знание иностранных языков и выслугу лет;
оплачивать проживание и транспортные расходы на территории республики иностранных делегаций, прибывших в Узбекистан по официальному приглашению Агентства и подведомственных организаций с согласия Агентства;
организовывать строительство и реконструкцию объектов, в интересах развития инфраструктуры внешнеэкономических связей, в том числе с участием иностранных фирм, как на территории республики, так и за ее пределами;
осуществлять систематический контроль за рациональным использованием в системе Агентства бюджетных средств, проводить проверки и ревизии коммерческой, финансовой и хозяйственной деятельности подведомственных предприятий.
IV. Организация деятельности Агентства
10. Агентство по внешним экономическим связям Республики Узбекистан возглавляет Председатель, назначаемый Президентом Республики Узбекистан с последующим представлением на утверждение Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Председатель имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Распределение обязанностей между ними производится Председателем.
Председатель руководит, организует и координирует деятельность Агентства, Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, управлений Агентства в областях и городе Ташкенте, других подведомственных учреждений и организаций.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Агентства за ведение отдельных направлений деятельности Агентства.
Председатель:
издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми подведомственными предприятиями и организациями Агентства;
в необходимых случаях отменяет приказы, распоряжения, указания, инструкции Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан и руководителей Управлений Агентства в областях и г. Ташкенте;
принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
утверждает положения о подразделениях центрального аппарата, управлениях Агентства в областях и г. Ташкенте и Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан;
в пределах установленной численности и фонда оплаты утверждает штатное расписание центрального аппарата Агентства, Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан и управлений по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента;
назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата, Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, управлений по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента, руководящих работников подведомственных учреждений и организаций, торговых представителей и сотрудников их аппарата за рубежом;
решает вопросы направления сотрудников Агентства, а также руководящих работников подведомственных предприятий и организаций в служебные загранкомандировки.
11. В Агентстве образуется коллегия в составе Председателя (председателя коллегии), начальника Департамента ВЭС и иностранных инвестиций Кабинета Министров (по согласованию), заместителей Председателя — по должности, председателя Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан — по должности, других руководящих работников Агентства, подведомственных организаций. На заседания коллегии могут приглашаться, в случае необходимости, представители правоохранительных, финансовых органов республики и других министерств, ведомств, организаций, участвующих в пределах своей компетенции в управлении внешнеэкономическими связями Республики Узбекистан.
Численность коллегии и ее персональный состав, по представлению Агентства по внешним экономическим связям, утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Коллегия Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы, связанные с:
деятельностью структурных подразделений центрального аппарата Агентства, Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, управлений по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента и подведомственных компаний, фирм, центров и организаций, торговых представительств, экономических советников при посольствах Республики Узбекистан;
утверждением руководителей подразделений аппарата Агентства, председателя и заместителя председателя Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, руководителей и заместителей руководителей подведомственных организаций, а также экономических советников при посольствах Республики Узбекистан за рубежом;
выполнением правительственных заданий и прогнозов деятельности Агентства, и иные вопросы, относящиеся к компетенции Агентства.
Коллегия полномочна, когда на ее заседании присутствует более половины ее состава.
Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов, голос Председателя является решающим.
12. Агентство в установленном порядке осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке системы Агентства, включая подведомственные организации.
13. Структура, фонд оплаты труда и численность работников центрального аппарата Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
14. Агентство по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, управления по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента осуществляют свою деятельность в рамках внешнеэкономической политики Республики Узбекистан и под руководством Агентства по внешним экономическим связям.
Агентство по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан, управления по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента:
отвечают за развитие внешнеэкономических связей, расширение экспортного потенциала, осуществление мониторинга деятельности субъектов внешнеэкономических связей регионов;
обеспечивают проведение в регионе внешнеэкономической политики Республики Узбекистан и участвуют в формировании стратегии ее развития;
в случаях, установленных законодательством, по поручениям Председателя участвуют в вопросах нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
выполняют другие задачи и функции, определенные настоящим Положением, в пределах полномочий, делегированных Агентством.
15. Уставы и положения подведомственных Агентству организаций и подразделений утверждаются Председателем Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан.
16. Участие подведомственных организаций Агентства в акционерных обществах, ассоциациях, совместных предприятиях, концернах и иных формах предпринимательства (коммерции), в том числе учреждение ими последних, а также участие в других видах деятельности в целях получения дополнительных источников доходов, согласовывается с Агентством.
17. Агентство не несет имущественной ответственности по обязательствам подведомственных организаций, а подведомственные организации не отвечают по обязательствам Агентства.
См. последующую редакцию.
СТРУКТУРА
Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан
Агентства по внешним экономическим связям Республики Каракалпакстан
Всего: 10 единиц.
См. последующую редакцию.
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
управлений по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента
управлений по внешним экономическим связям областей и г. Ташкента
Всего по республике (без Республики Каракалпакстан): 65 единиц.
См. последующую редакцию.
Перечень
утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан
1. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 ноября 1992 года № 538 «Об утверждении Положения о Министерстве внешних экономических связей Республики Узбекистан и Положения об Управлении регионального уполномоченного Министерства внешних экономических связей Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1992 г., № 11, ст. 35).
2. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 ноября 1994 года № 558 «О совершенствовании внешнеэкономической деятельности в республике и реорганизации Министерства внешних экономических связей».
3. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 апреля 1995 года № 120 «О мерах по дальнейшей децентрализации и демонополизации внешней торговли».
4. Пункт 2 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 июля 1998 года № 312 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 7, ст. 28).
5. Пункт 1 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 октября 2000 года № 410 «Об утверждении Положения о порядке аккредитации и деятельности представительств иностранных коммерческих организаций на территории Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 10, ст. 68).
6. Пункт 1 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 января 2002 года № 7 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 1, ст. 1).
7. Пункт 3 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2002 года № 150 «О внесении дополнений и изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 5, ст. 23).
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2002 г., № 20, ст. 159; 2003 г., № 22, ст. 223; 2004 г., № 34-35, ст. 393; 2005 г., № 7, ст. 56)