В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 9, ст. 338), Указом Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года № УП–4161 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 52, ст. 559), постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250 «Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях», от 8 сентября 2011 года № 252 «Об утверждении нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 37, ст. 377) Министерство труда и социальной защиты населения и Министерство финансов Республики Узбекистан постановляют:

1. Утвердить Инструкцию о порядке применения списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях, согласно приложению.

Настоящая Инструкция в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 9, ст. 338), Указом Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года № УП-4161 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 52, ст. 559), постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250 «Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях» и от 8 сентября 2011 года № 252 «Об утверждении нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 37, ст. 377) определяет порядок применения списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250.

1. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют отдельные категории граждан в соответствии со Списками №№ 1, 2 и 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250 (далее — Списки).

3. В частях I и II Списка № 1, части I Списка № 2 и части I Списка № 3 предусмотрены списки производств. Под производством в данном случае понимается изготовление предусмотренной Списками продукции независимо от того, занята ли изготовлением данной продукции организация в целом или только часть организации (цех, участок, отделение) (далее – организация). По профессии (должности), которая значится в Списках, пенсию по возрасту на льготных условиях можно назначать только при наличии соответствующего производства. При его отсутствии пенсия по возрасту на льготных условиях не назначается (например: в пункте 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» части I Списка № 2 значатся «кузнецы ручной ковки». Кузнец, работающий в организации, где отсутствует кузнечно-прессовый цех (участок или отделение), право на льготное пенсионное обеспечение не имеет).

4. Разделы «Общие профессии» части I Списка № 2 и части I Списка № 3, а также пункт 5 «Прочие профессии по металлообработке» раздела ХI «Металлообработка» части I Списка № 2 и пункт 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХV «Металлообработка» части I Списка № 3, применяются независимо от того, в каких организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и пунктах (например: электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в разделе ХХХIV «Общие профессии» части I Списка № 3, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают (на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе, в организации, осуществляющей ремонт квартир), при условии, если они в течение полного рабочего дня были заняты ручной сваркой. Данный факт должен быть подтвержден соответствующими документами (приказами о зачислении на работу, о переводах на другую работу, о предоставлении трудовых отпусков, а также книгами начисления заработной платы, нарядами на выполнение работ, результатами аттестации рабочих мест и др.)).

5. Работники, профессии и должности которых предусмотрены в части I Списка № 2 и в части I Списка № 3, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда соответствуют условиям (показателям), указанным в этих Списках. Данное соответствие должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест в организациях, в порядке, установленном законодательством.

6. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, за исключением части III «Работники летного и летно-испытательного состава» и части VII «Спортсмены» Списка № 1, а также части VII «Учителя специализированных образовательных учреждений для детей-инвалидов, домов «Мехрибонлик», военных академических лицеев, воспитательных колоний» и части VIII «Врачи и средний медицинский персонал специализированных медицинских учреждений» Списка № 3.

10. Работникам, указанным в пункте 8 настоящей Инструкции, а также работникам, которым для назначения пенсии на льготных условиях требуется занятость на работах, предусмотренных Списками в течение определенного времени или сезона, занятость на этих работах должна подтверждаться соответствующими документами (например: для назначения пенсии на льготных условиях маркшейдерам в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 раздела I «Горные работы» части I Списка № 2 требуется занятость на подземных работах не менее 50 процентов рабочего времени в году (в учетном периоде). В любом случае, занятость на указанных работах должна быть подтверждена соответствующими документами (приказами о приеме на работу, о переводах на другую работу, о предоставлении трудовых отпусков, книгами начисления заработной платы, журналами учета времени спуска в шахту и другими документами).

11. Специальный стаж в определенных условиях работы подтверждается документами, указанными в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

12. В соответствии с пунктом 70 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2011 года № 252 (далее — Положение), в подтверждение права на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников (например: о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и другие), в подтверждение специального стажа принимаются только уточняющие справки организации.

13. По производствам, указанным в части I Списка № 2 и в части I Списка № 3 без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей (например: в раздел Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» части I Списка № 2 включены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве технического углерода. Следовательно, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники, занятые в этом производстве, независимо от наименования профессий и занимаемой должности).

14. В тех случаях, когда в части I Списка № 2 и в части I Списка № 3 включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие и их помощники.

15. В случаях, когда в Списках № 2 и № 3 предусмотрены слесари, электрики, электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.

16. Специалисты, должности которых не требуют специального образования и квалификации и предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от образования и квалификации (например: в подпунктах «г» и «д» пункта 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 «Горные работы» части I Списка № 2 предусмотрены нормировщики горные и нормировщики горные участковые. Правом на пенсию по возрасту на льготных условиях в этом случае пользуются также инженеры-нормировщики горные, инженеры-нормировщики горные участковые и техники-нормировщики горные участковые).

17. Бригадиры пользуются правом на льготную пенсию в соответствии с частью I Списка № 2 и частью I Списка № 3, как рабочие:

а) когда они прямо предусмотрены по своей профессии в Списках (например: бригадиры разливочных машин в доменном производстве (пункт 1 «Доменное производство» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» части I Списка № 2); бригадиры (освобожденные) организаций железнодорожного транспорта, занятые на промывочно-пропарочных станциях (поездах, пунктах) (пункт 1 «Железнодорожный транспорт» раздела ХХIХ «Транспорт» части I Списка № 3) и т.д.);

18. Если в части I Списка № 2 и части I Списка № 3 предусмотрены мастера или заместители руководителя без указания характера выполняемой ими работы, то они пользуются правом на льготную пенсию, если непосредственно заняты в технологическом процессе или на ремонте и обслуживании оборудования соответствующего производства, указанного в части I Списка № 2 или части I Списка № 3.

Старшие мастера, помощники и заместители руководителей всех наименований профессий, кроме помощников мастеров, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в части I Списка № 2 и в части I Списка № 3.

20. По разделам «Химическое производство» Списков № 2 и № 3 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая; резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы; каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества.

Разделы «Химическое производство» Списков № 2 и № 3 состоят из пунктов «А» и «Б». К пункту «А» отнесены организации химической и нефтехимической отрасли промышленности, к пункту «Б» — отдельные цеха, участки, отделения, установки, действующие в составе организаций других отраслей промышленности и народного хозяйства.

23. Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав организаций, отнесенных в соответствии с ОКОНХ к химической и нефтехимической отрасли, наименования которых не предусмотрены пунктом «А» раздела «Химическое производство» Списков № 2 и № 3, следует решать в соответствии с пунктом «Б» этого раздела Списков № 2 и № 3.

24. Учителя (в том числе учителя-логопеды, учителя-дефектологи), работавшие не менее 25 лет при соблюдении требований к нормам продолжительности рабочего времени (педагогической нагрузке), предусмотренным для указанных категорий работников в соответствии с законодательством, действовавшим в период трудовой деятельности, за период работы в специализированных образовательных учреждениях для детей-инвалидов, домах «Мехрибонлик», военных академических лицеях, воспитательных колониях, предусмотренных частью VII Списка № 3, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях.

При назначении пенсии по части VIII Списка № 3 в случае, если часть работы врачей и других медицинских работников протекала в специализированных медицинских учреждениях, расположенных в сельской местности, а часть в городах, то пенсии назначаются при стаже работы не менее 30 лет.

26. Частью IX Списка № 3 предусмотрены специалисты районных (городских) центров содействия занятости и социальной защиты населения, непосредственно занятые обслуживанием престарелых, инвалидов и одиноких граждан. К этой категории относятся специалисты районных (городских) центров содействия занятости и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

27. В соответствии с абзацем вторым подпункта «ж» пункт 35 Положения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и в оплачиваемом) не включается в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию по возрасту.

30. В соответствии с пунктом 58 Положения в случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате военных действий, стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение стажа работы осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан или органами государственной власти на местах (хокимиятами) областей, районов (городов).

31. В соответствии с пунктом 74 Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в связи с авариями и другими чрезвычайными ситуациями локального масштаба (пожар, затопление), полной ликвидацией организации либо отсутствием архивных данных по иным причинам, чем те, которые предусмотрены в пункте 30 настоящей Инструкции, стаж работы устанавливается в судебном порядке.

33. Специальный стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Спискам, суммируется (взаимно засчитывается), в соответствии со статьей 41 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (далее – Закон). Порядок суммирования (взаимного зачета) специального стажа приведен в приложении № 2 к настоящей Инструкции.

34. В соответствии с подпунктом «а» статьи 11 Закона, при наличии стажа работы (мужчинам не менее 20 лет и женщинам не менее 15 лет), из них:

работникам, имеющим стаж на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет и 6 месяцев у женщин, за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 7 Закона, снижается на 1 год.

работникам, проработавшим — мужчины не менее 5 лет, женщины не менее 3 лет 9 месяцев — на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы.

35. В соответствии с подпунктом «б» статьи 12 Закона, при наличии стажа работы (мужчинам не менее 25 лет и женщинам не менее 20 лет) работникам, проработавшим – мужчины не менее 6 лет 3 месяцев, женщины – не менее 5 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

36. Условия применения льгот, предусмотренных в пунктах 34 и 35 настоящей Инструкции, приведены в приложении № 3 к настоящей Инструкции.

37. Глава ХХV «Спасательные работы» части I Списка № 2 предусматривает включение в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, стаж работы спасателей спасательных служб, профессиональных спасательных формирований из числа работающих по трудовому договору (контракту), подготовленных по определенной программе к спасательным работам и аттестованных в установленном порядке.

Для подтверждения специального стажа и определения статуса спасателей при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях указанной категории работников необходимо руководствоваться требованиями Закона Республики Узбекистан «О спасательной службе и статусе спасателя» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., № 52, ст. 511).

В частности, в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О спасательной службе и статусе спасателя» спасателем является гражданин Республики Узбекистан, подготовленный по определенной программе к спасательным работам и аттестованный в установленном порядке.

38. Работникам, предусмотренным в разделе II «Геологоразведочные работы» части I Списка № 3, специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается по фактической продолжительности работы в полевых условиях.

Работникам, непосредственно занятым полный рабочий день выполнением подземных работ в геологоразведке, пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются по разделу I части I Списка № 2.

40. В соответствии с разделом ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3 правом на пенсию по возрасту на льготных условиях пользуются работники, работающие в строительных организациях, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Организации, выполняющие указанные работы, называются специализированными, их работники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных подпунктом «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3.

42. В подпункте «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3 перечислены профессии и не указано, на каких объектах производятся эти работы. В данном случае под объектом понимается деятельность по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. При определении права на льготное пенсионное обеспечение работников данной отрасли не имеет значения, что именно они возводят, восстанавливают, перестраивают, перевооружают или ремонтируют (промышленные, энергетические, гидротехнические, дорожно-мостовые, сельскохозяйственные, жилищные, культурно-бытовые объекты, объекты транспорта, связи, наземные здания и сооружения шахт, рудников, коммуникаций и т.д.).

43. Работники монтажных организаций, выполняющие монтажные работы, также пользуются правом на льготную пенсию по перечню профессий и должностей, предусмотренных подпунктом «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3.

44. Работникам строительных либо ремонтно-строительных цехов и участков, как самостоятельных, так и в составе отделов и управлений капитального строительства организации, выполняющих работы по капитальному строительству, а также по ремонту зданий и оборудований, пенсия по возрасту на льготных условиях на основании подпункта «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3 назначается независимо от того, какие работы указанные работники выполняют (новое строительство или ремонт).

45. Работники, предусмотренные в подпункте «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов, занятые как на подземном, так и на надземном строительстве и ремонте сооружений различного назначения имеют право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом.

46. При определении права на льготное пенсионное обеспечение штукатуров и строителей в соответствии с пунктом 1 раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3, следует иметь в виду, что указанным правом они могут воспользоваться только в том случае, если заняты выполнением подземных работ по строительству и ремонту метрополитена и других подземных сооружений. Все другие штукатуры строительных организаций правом на льготное пенсионное обеспечение не обладают.

47. В отношении каменщиков, предусмотренных разделом ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3, льготное пенсионное обеспечение применяется только к тем, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

49. В подпункте «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3 предусмотрены асфальтобетонщики, битумщики, машинисты автогудронаторов, машинисты укладчиков асфальтобетона и другие рабочие, занятые на строительстве и ремонте автомобильных дорог. В случаях, когда работы по устройству дорог носят сезонный характер (например, в зимний период), и указанные рабочие переводятся на другие работы, не предусмотренные Списками, то работы в указанных периодах не включаются в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

50. В случае наличия в составе некоторых строительных или ремонтно-строительных организаций асфальтовых и асфальтобетонных заводов, при определении права на льготное пенсионное обеспечение работникам этих организаций следует иметь в виду, что асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики, машинисты автогудронаторов пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение согласно подпункту «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части 1 Списка № 3 независимо от того, в составе какого структурного подразделения организации они заняты.

52. В подпункте «а» раздела ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

53. Мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ занятых на работах, указанных в разделе ХХVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» части I Списка № 3 пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в штате строительных или ремонтно-строительных организаций.

54. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года № 250 «Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях» контроль за правильностью применения списков на льготное пенсионное обеспечение на организациях, осуществляется внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

3. По части I Списка № 3 (работникам, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда) в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»