В целях устранения недостатков, имеющихся в судебной практике по взысканию судебных расходов по гражданским делам, обеспечения правильного применения судами законодательства по указанному вопросу, на основании статьи 17 Закона «О судах» Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Судам следует иметь в виду, что судебные расходы по гражданским делам состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

2. В соответствии с законом под государственной пошлиной понимается обязательный платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то учреждениями и (или) должностными лицами (статья 326 Налогового кодекса).

Поскольку государственная пошлина наряду с другими видами обязательных платежей является составляющей частью формирования доходов Государственного бюджета Республики Узбекистан судам необходимо неукоснительно соблюдать требования закона о взыскании государственной пошлины по гражданским делам.

3. Разъяснить, что государственная пошлина по гражданским делам взимается:

с подаваемых в суд первой инстанции заявлений о вынесении судебного приказа, исковых заявлений, жалоб на действия (решения) государственных и иных органов, а также должностных лиц, заявлений по делам особого производства, заявлений по делам, связанным с решением третейского суда;

с апелляционных, кассационных жалоб, заявлений о принесений протеста в порядке надзора на решения судов;

за выдачу копий судебных документов.

4. Отношения, связанные с уплатой государственной пошлины по гражданским делам, регулируются разделом XVII Налогового кодекса (далее — НК), главой десятой Гражданского процессуального кодекса (далее — ГПК), постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 ноября 1994 года № 533 «О ставках государственной пошлины» и от 19 августа 1993 года № 423 «О ставках государственных пошлин, сборов и иных неналоговых платежей в иностранной валюте».

5. Государственная пошлина уплачивается до подачи в суд заявления, искового заявления, жалобы (далее — заявление), если иное не установлено законом (например, в случаях освобождения плательщика от уплаты государственной пошлины, отсрочки либо рассрочки уплаты государственной пошлины).

Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме должен быть подтвержден платежным поручением с отметкой банка о принятии платежа.

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме должен быть подтвержден квитанцией, выдаваемой плательщику банком по установленной форме, либо квитанцией, выдаваемой плательщику организацией или должностным лицом, принявшим государственную пошлину, по форме, установленной Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан.

При подаче в суд искового заявления по имущественному спору, в котором цена иска указана в иностранной валюте, государственная пошлина взимается в иностранной валюте по ставкам и порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В случаях, когда по одному платежному поручению государственная пошлина уплачена по нескольким заявлениям, подлежащим рассмотрению в данном суде, платежное поручение прилагается к одному из дел. В остальных делах судьей производится отметка (составляется справка) об уплате государственной пошлины с указанием даты и номера платежного поручения и со ссылкой на дело, в котором находится платежное поручение.

6. Следует иметь в виду, что размер государственной пошлины, подлежащей к уплате, зависит от характера требования (имущественный или неимущественный), с которым заявитель обращается в суд, и определяется по ставкам, устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В случаях, когда требования заявителя носят имущественный характер, размер государственной пошлины определяется исходя из цены иска, которая указывается истцом и подлежит проверке судьей в соответствии со статьями 105 и 106 ГПК.

С заявлений, состоящих из нескольких самостоятельных требований, носящих одновременно имущественный и неимущественный характер, государственная пошлина взимается за каждое требование в отдельности по ставкам, установленным соответственно для заявлений имущественного и неимущественного характера. Например, при предъявлении в одном заявлении или объединении в одном деле иска о расторжении брака и разделе имущества государственная пошлина взимается за каждое требование отдельно.

При увеличении суммы иска недостающая сумма государственной пошлины подлежит взиманию, исходя из цены иска с учетом увеличения, а при уменьшении истцом исковых требований государственная пошлина пересчету не подлежит.

7. Судам следует иметь в виду, что по закону (статья 337 НК) в следующих случаях государственная пошлина взимается на общих основаниях:

со встречных исковых заявлений;

с заявлений о вступлении в дело третьих лиц с самостоятельными исковыми требованиями.

При замене судом первоначального истца с его согласия другим лицом или его замены правопреемником государственная пошлина взыскивается на общих основаниях с вновь вступившего в дело лица либо правопреемника, если она не была уплачена первоначальным истцом.

8. При предъявлении иска совместно несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам государственная пошлина исчисляется исходя из общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально доле заявленных ими требований.

От общей суммы иска государственная пошлина взимается и в случае предъявления иска одним истцом к нескольким ответчикам, а также при объединении судьей в одно производство нескольких однородных требований.

В случае выделения судьей одного или нескольких из соединенных требований в отдельное производство, уплаченная с соблюдением требований законодательства государственная пошлина не подлежит пересчету и возвращению. Она подлежит зачету по выделенному отдельно производству, о чем судьей составляется соответствующая справка, которая приобщается к материалам дела.

9. При подаче повторно заявления, оставленного ранее судом без рассмотрения, государственная пошлина уплачивается вновь на общих основаниях, за исключением случая оставления заявления без рассмотрения на основании пункта 1 статьи 97 ГПК.

Законом допускается приложение первоначального документа об уплате государственной пошлины к заявлению, предъявляемому повторно после устранения условий, послуживших основанием к отказу в приеме заявления или прекращению производства по делу (часть двадцать первая статьи 337 НК).

10. При поступлении в суд заявления, не оплаченного государственной пошлиной, судья обязан проверить, не освобожден ли заявитель законом от уплаты государственной пошлины (статья 329 НК).

Если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона и в заявлении не содержится просьба об освобождении от ее уплаты, судья обязан вынести определение об оставлении заявления без движения. В определении должна быть указана сумма подлежащей к уплате государственной пошлины, срок уплаты и последствия неуплаты, предусмотренные в части второй статьи 154 ГПК.

Если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона и в заявлении содержится просьба об освобождении от ее уплаты, судья, руководствуясь статьей 110 ГПК, выносит определение по вопросу об освобождении его от уплаты государственной пошлины в доход государства. В случае отклонения просьбы заявителя этим же определением заявление оставляется без движения.

11. При решении вопроса об освобождении физического лица от уплаты судебных расходов, в том числе государственной пошлины в доход государства, а также отсрочки, рассрочки, уменьшения размера таких расходов, взыскиваемых в доход государства, как с физического, так и с юридического лица на основании статей 110, 111 ГПК, суд должен проверить доказательства о наличии обстоятельств, свидетельствующих об их несостоятельности понести эти расходы вообще, частично либо одновременно (например, данные о заработной плате (доходах), наличии средств в банке, количестве и стоимости находящегося в его собственности имущества, наличии несовершеннолетних детей, других иждивенцев и т. п.).

12. Возврат государственной пошлины производится по основаниям, перечисленным в статьях 108 ГПК и 342 Налогового кодекса. Пошлина внесенная в большем размере, чем это требуется по закону, возвращается в части уплаченной суммы. В остальных указанных в законе случаях пошлина подлежит возврату в полном объеме.

Пошлина возвращается на основании определения судьи финансовым органом, если не истек годичный срок со дня зачисления пошлины в бюджет.

Если истец, уплатив пошлину, с заявлением в суд не обратился, основанием для возврата пошлины является справка суда, подтверждающая это обстоятельство.

13. Обратить внимание судов, что к издержкам, связанным с рассмотрением гражданского дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам;

расходы, связанные с производством осмотра на месте;

расходы по розыску ответчика в случаях, предусмотренных статьей 140 ГПК;

расходы, связанные с оплатой помощи представителя (адвоката);

расходы, связанные с выплатой вознаграждения за потерю времени;

расходы, связанные с исполнением решения суда.

14. Поскольку возмещение издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела, как правило, возлагается на стороны, судья при подготовке дела к судебному разбирательству должен принимать меры к внесению стороной (сторонами) необходимых денежных сумм на депозитный счет суда в соответствии со статьей 113 ГПК.

Следует иметь в виду, что невнесение стороной (сторонами) вперед издержек, предусмотренных законом, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства о вызове свидетеля, специалиста, производства осмотра на месте, если это необходимо для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела. Затраченные судом для этих целей суммы взыскиваются со сторон с учетом требований, установленных статьей 120 ГПК.

15. Разъяснить, что размер сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, и порядок их выплаты установлены Законом Республики Узбекистан «О порядке и размерах возмещения свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым расходов» от 3 июля 1992 года с последующими изменениями и дополнениями.

16. Следует иметь в виду, что под расходами, связанными с исполнением решения суда, понимаются расходы, предусмотренные в статье 75 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов». Их возмещение осуществляется в соответствии со статьей 77 данного Закона.

17. По общему правилу судебные расходы по делу несет сторона, оказавшаяся неправой в споре.

Порядок распределения судебных расходов между сторонами и возмещения их государству регулируется статьями 114 — 120 ГПК. Поэтому в процессе судебного разбирательства суд (судья) обязан исследовать обстоятельства, связанные с судебными расходами, а при необходимости и обстоятельства, при наличии которых на одну из сторон возлагается обязанность по уплате другой стороне вознаграждения за потерю рабочего времени, сделать по этим обстоятельствам соответствующие выводы в мотивировочной части решения и установить не только право на взыскание, но и определить точную сумму, подлежащую взысканию со стороны (сторон) по делу и указать эту сумму в резолютивной части решения (определения).

18. При полном или частичном удовлетворении иска, предъявленного истцом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взимается с ответчика в доход государства (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) в соответствии с присужденной суммой иска.

При полном или частичном удовлетворении иска, предъявленного несколькими истцами, освобожденными от уплаты государственной пошлины, к нескольким ответчикам, она взыскивается в доход государства отдельно с каждого ответчика, исходя из взысканной с него суммы.

В случаях прекращения производства по делу в связи с отказом истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от своих требований вследствие добровольного полного или частичного удовлетворения их ответчиком, сумма государственной пошлины подлежит взысканию в бюджет с ответчика на основании определения суда.

19. Если при вынесении судом решения общая сумма иска увеличивается, государственная пошлина исчисляется исходя из увеличенной суммы иска. При этом образовавшаяся разница подлежит взиманию в доход государства с истца, а при полном удовлетворении иска — с ответчика.

В таком же порядке исчисляется государственная пошлина, когда суд в установленных законом случаях выходит за пределы исковых требований. В этих случаях государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части иска.

20. При удовлетворении иска и возложении на ответчиков солидарной ответственности, суд солидарно взыскивает с ответчиков и государственную пошлину. Это правило распространяется и на взыскание издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела, за исключением расходов, понесенных в связи с процессуальными действиями, произведенными по требованию процессуального соучастника и только в его интересах, которые другими процессуальными соучастниками не возмещаются.

21. Судам следует иметь в виду, что особенности определения цены иска по отдельным категориям гражданских дел предусмотрены статьей 105 ГПК.

В частности:

по всем искам о взыскании алиментов (на содержание детей, родителей, супругов и др.) государственная пошлина исчисляется из совокупной суммы платежей алиментов за 12 месяцев, а если срок, на который взысканы алименты менее 12 месяцев, то из совокупной суммы платежей алиментов на этот период. Сумма платежей определяется исходя из среднемесячного заработка (дохода) ответчика по последнему месту работы. В тех случаях, когда ответчик не работает, сумму выплат для исчисления государственной пошлины следует определять исходя из размера средней заработной платы в Республике Узбекистан;

по искам об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, изменении (уменьшении или увеличении) размера алиментов государственная пошлина определяется исходя из суммы, на которую уменьшаются, увеличиваются или прекращаются платежи, но на период, не более чем за один год и взыскивается с истца.

22. При принятии решения о праве наследования на имущество государственная пошлина исчисляется судом, исходя из общей стоимости имущества, и взимается с каждого наследника пропорционально его доле.

При этом в общую стоимость имущества не включаются:

страховые суммы по договорам личного и имущественного страхования;

облигации и вклады в кредитных учреждениях Республики Узбекистан;

суммы доходов (оплаты труда), суммы авторского гонорара;

стоимость имущества, переходящего по завещаниям и договорам дарения государству и юридическим лицам;

имущества лиц, погибших при защите Родины, в связи с выполнением иных государственных или общественных обязанностей либо с выполнением гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;

жилой дом (квартира) или пай в жилищно-строительном кооперативе, если наследники проживали совместно с наследодателем, были прописаны на день его смерти и продолжают проживать в этом доме (квартире) после смерти наследодателя.

23. В силу статьи 214 ГПК дополнительное решение по вопросу о судебных расходах может быть вынесено лишь в том случае, если данный вопрос не был решен судом при постановлении решения.

24. При рассмотрении гражданских дел в апелляционном, кассационном, надзорном порядке суды вышестоящей инстанции должны принимать меры к исправлению ошибок, допущенных при взыскании судом первой инстанции судебных расходов.

При установлении фактов неправильного взыскания судебных расходов суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций вправе, в случаях и в порядке, предусмотренном процессуальным законом, взыскать судебные расходы, освободить от их уплаты, а также уменьшить размер взысканных сумм либо перераспределить их между сторонами.

25. С принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 декабря 1996 года «О практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и процессуальных издержек по уголовным делам».