Законом внесены изменения, направленные на упрощение системы административного управления экономических судов.

Также согласно внесенным дополнениям установлено, что в случаях выявления административных правонарушений в ходе разбирательства административных дел административные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 180 и 181 Кодекса об административной ответственности.

В Кодекс об административном судопроизводстве введен принцип правовой защиты доверия.

Вместе с тем в административных судах введен институт предварительного слушания.

Согласно ему, в процессе подготовки к судебному разбирательству дела об оспаривании решений, действий (бездействия) административных органов, органов самоуправления граждан и их должностных лиц, не соответствующих законодательству и нарушающих права и законные интересы лиц, проводится предварительное слушание.

Судья проводит предварительное слушание не позднее 20 дней со дня поступления заявления в суд.

При проведении предварительного слушания судья:

уточняет требования заявителя и возражения ответчика;

принимает меры по устранению недостатков в заявлении;

дает разъяснения заявителю по представлению необходимых доказательств, а ответчику — по представлению своего мнения в письменном виде;

дает предварительную правовую оценку требованиям в заявлении и доказательствам по делу.

По результатам предварительного слушания выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения, либо об утверждении мирового соглашения, либо о назначении судебного разбирательства по делу.

Законом в Кодекс об административном судопроизводстве внесена норма о последствиях неявки в суд должностного лица административного органа или его представителя.

Согласно ей, при рассмотрении заявления (жалобы) на решение административного органа или действия (бездействие) его должностного лица участие должностного лица или его представителя в судебном заседании является обязательным.

В случае неявки должностного лица или его представителя в судебное заседание при рассмотрении данного заявления (жалобы) судебное разбирательство откладывается.

В случае неявки должностного лица административного органа или его представителя в судебное разбирательство признано судом неуважительной, суд вправе применить к должностному лицу судебный штраф.

Если участие должностного лица административного органа или его представителя не препятствует всестороннему, полному и правильному разрешению дела, дело может быть рассмотрено без участия должностного лица государственного органа или его представителя.

Согласно дополнениям, внесенным в Закон «О государственной пошлине», основаниями для полного или частичного возврата государственной пошлины определены следующие:

если в отношении ответчика возбуждено дело о неплатежеспособности и предъявленное к ответчику требование согласно закону подлежит рассмотрению в рамках дела о неплатежеспособности — при оставлении заявления без рассмотрения;

при оставлении заявления без рассмотрения по результатам предварительных слушаний.