ПП-366-сон 15.11.2023. О дополнительных мерах по широкому вовлечению населения в малый и средний бизнес

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О дополнительных мерах по широкому вовлечению населения в малый и средний бизнес

В целях внедрения единой системы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, включая оказание содействия в формировании у населения предпринимательских навыков, финансировании бизнес-инициатив и реализации проектов:

1. Определить приоритетными направлениями широкого вовлечения населения в малый и средний бизнес:

внедрение системы финансовой и консультативной поддержки бизнес-инициатив населения и субъектов предпринимательства путем их обучения, а также создание условий, необходимых для расширения их деятельности на основе цепочки «семейный предприниматель — микробизнес — малый бизнес — средний бизнес»;

поддержку проектов малого и среднего бизнеса на основе единой финансовой системы, состоящей из АКБ «Банк развития бизнеса», АО «Компания по развитию предпринимательства» и других коммерческих банков — партнеров, в рамках государственных программ;

осуществление обучения предпринимательству, финансирования проектов малого и среднего бизнеса и непрерывного сопровождения на всех этапах бизнес-процессов в ООО «Центр содействия малому бизнесу» и АО «Компания по развитию предпринимательства», а также на электронных платформах в направлении предпринимательства уполномоченных органов и коммерческих банков (далее — электронные платформы).

Комментарий LexUz

См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 22 июля 2022 года № ПП-329 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обучения женщин профессиям и предпринимательству».

2. Определить основными целевыми показателями деятельности АКБ «Банк развития бизнеса» и АО «Компания по развитию предпринимательства» на 2024 — 2026 годы:

а) по АКБ «Банк развития бизнеса»:

доведение доли в кредитном портфеле с 28 процентов до 43 процентов путем увеличения остатка кредитов, выделяемых субъектам малого предпринимательства, в 1,7 раза;

привлечение ресурсов международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций в размере до 800 миллионов долларов США для финансирования проектов малого бизнеса;

выпуск в обращение облигаций (евробондов) на международных рынках капитала в размере 300 миллионов долларов США;

налаживание и расширение деятельности 150 тысяч субъектов малого предпринимательства;

б) по АО «Компания по развитию предпринимательства»:

доведение объема финансовых услуг, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, с 8 триллионов сумов до 14 триллионов сумов;

внесение доли в 150 предприятий среднего бизнеса и реализацию субъектам предпринимательства 300 проектов на основе ипотеки услуг;

См. предыдущую редакцию.

выпуск в обращение корпоративных облигаций на отечественных рынках капитала в размере 300 миллиардов сумов.

(четвертый абзац подпункта «б» пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 сентября 2025 года № УП-176 — Национальная база данных законодательства, 29.09.2025 г., № 06/25/176/0878)

См. предыдущую редакцию.

(абзац пятый подпункта «б» пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2025 года № УП-240 — Национальная база данных законодательства, 04.12.2025 г., № 06/25/240/1122)

3. Создать:

Республиканскую комиссию по широкому вовлечению населения в малый и средний бизнес (далее — Республиканская комиссия) в составе согласно приложению № 1;

территориальные комиссии по широкому вовлечению населения в малый и средний бизнес в типовом составе согласно приложению № 2.

Комментарий LexUz

См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 13 октября 2020 года № ПП-4862 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы вовлечения населения в предпринимательство и развитию предпринимательства».

4. Республиканской комиссии (Кучкаров) в срок до 15 декабря 2023 года утвердить:

Целевые показатели вовлечения в бизнес 2 миллионов граждан в 2024 году в разрезе регионов и направлений государственных программ;

Конкретные меры (сетевые графики) по достижению основных целевых показателей деятельности АКБ «Банк развития бизнеса» и АО «Компания по развитию предпринимательства».

Возложить на первого заместителя министра экономики и финансов И.И. Норкулова, заместителя председателя Центрального банка А.А. Турдалиева и членов Республиканской комиссии по закрепленным за ними регионам задачу реализации приоритетных направлений широкого вовлечения населения в малый и средний бизнес и достижения целевых показателей.

Членам Республиканской комиссии в месячный срок организовать учебные семинары для населения и субъектов предпринимательства с выездом в каждый район и город закрепленного за ними региона.

5. Фонду реконструкции и развития (Вафаев) в месячный срок выделить АКБ «Банк развития бизнеса» 300 миллионов долларов США для финансирования проектов в рамках Комплексной программы непрерывной поддержки малого бизнеса, в частности:

75 миллионов долларов США — на увеличение уставного капитала АКБ «Банк развития бизнеса»;

225 миллионов долларов США — в качестве субординированного долга на срок 15 лет, включая пятилетний льготный период, по ставке 5 процентов годовых.

6. Установить, что:

а) ООО «Центр содействия малому бизнесу» и представители АО «Компания по развитию предпринимательства» размещаются в зданиях территориальных управлений Торгово-промышленной палаты в установленном порядке в целях оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу «единое окно»;

б) Торгово-промышленная палата (Вахобов), Уполномоченный по защите прав предпринимателей (Касимов), Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (Убайдуллаев) еженедельно:

посещают махалли и ведут пропагандистско-разъяснительную работу среди населения и субъектов предпринимательства о финансовых возможностях, определенных в государственных программах для малого и среднего бизнеса;

Комментарий LexUz

См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2023 года № ПП-306 «О мерах финансовой и институциональной поддержки развития малого бизнеса».

проводят в ООО «Центр содействия малому бизнесу» учебные семинары для населения и субъектов предпринимательства по типовым пособиям;

выявляют потенциальных субъектов предпринимательства, предоставляют рекомендации по реализации их проектов ООО «Центр содействия малому бизнесу» и представителям АО «Компания по развитию предпринимательства».

7. Определить, что с 1 июля 2024 года в целях обеспечения эффективного использования и своевременного возврата кредитов, выделяемых в рамках государственных программ:

все этапы выделения кредитов (рассмотрение заявлений, принятие решения, предоставление поручительств и выделение кредитов) осуществляются в цифровом формате на электронных платформах;

процессы контроля кредитного обеспечения, полного либо частичного снятия ареста и замены имущества, переданного в залог, организуются централизованно посредством электронных платформ;

внедряется в практику механизм заблаговременного определения рисков с помощью информационных технологий путем анализа деятельности клиентов, осуществляемой на основе бизнес-планов, денежных потоков и других показателей;

объемы кредитов, выделяемых районам (городам) и махаллям в рамках государственных программ, определяются исходя из доли образовавшихся проблемных кредитов.

8. Разрешить в период с 1 января 2024 года по 1 января 2026 года субъектам малого предпринимательства, созданным на основе кооперации с крупными предприятиями с государственным участием, реализацию произведенных ими товаров (продукции) общей стоимостью до 10 миллиардов сумов в течение одного финансового года государственным заказчикам на специальном информационном портале государственных закупок на основании прямых договоров.

Министерству экономики и финансов в месячный срок в целях заключения и регистрации договоров, предусмотренных настоящим пунктом, создать отдельную страницу на специальном информационном портале государственных закупок и осуществить ее интеграцию с базами данных министерств и ведомств.

Комментарий LexUz

См.: постановление Кабинета Министров от 20 мая 2022 года № 276 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения процедур, связанных с осуществлением государственных закупок».

9. Министерству экономики и финансов (Норкулов):

совместно с Центральным банком (Турдалиев), АКБ «Банк развития бизнеса» (Аннакличев), АО «Компания по развитию предпринимательства», Торгово-промышленной палатой (Вахобов) и Уполномоченным по защите прав предпринимателей (Касимов) в недельный срок обеспечить подготовку типовых пособий, состоящих из презентационных материалов и видеороликов о предусмотренных государственными программами возможностях и условиях участия в них, с доведением вышеуказанных типовых пособий до членов Республиканской и территориальных комиссий и размещением их на электронных платформах;

совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

10. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и председателя Центрального банка М.Б. Нурмуратова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

15 ноября 2023 г.,

№ ПП-366

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 ноября 2023 года № ПП-366

СОСТАВ

Республиканской комиссии по широкому вовлечению населения в малый и средний бизнес

№	Ф.И.О.		Должность	Прикрепленный регион
1.	Д.А. Кучкаров	—	заместитель Премьер-министра — министр экономики и финансов, председатель Республиканской комиссии
2.	И.И. Норкулов	—	первый заместитель министра экономики и финансов, заместитель председателя Республиканской комиссии
3.	А.А. Турдалиев	—	заместитель председателя Центрального банка, заместитель председателя Республиканской комиссии
4.	С.С. Аннакличев	—	председатель правления АКБ «Банк развития бизнеса»	Республика Каракалпакстан
5.	А.А. Камалов	—	заместитель председателя Центрального банка	Андижанская область
6.	О.А. Бутаев	—	председатель правления АКБ «Микрокредитбанк»	Бухарская область
7.	Р.У. Маматкулов	—	председатель правления АКБ «Агробанк»	Джизакская область
8.	М.М. Убайдуллаев	—	директор Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства	Кашкадарьинская область
9.	Ч.С. Мирзаев	—	председатель правления АКБ «Туронбанк»	Навоийская область
10.	К.А. Туляганов	—	председатель правления АО «Асакабанк»	Наманганская область
11.	А.К. Мирсоатов	—	председатель правления АО «Узнацбанк»	Самаркандская область
12.	Д.А. Вахобов	—	председатель Торгово-промышленной палаты	Сурхандарьинская область
13.	Д.С. Касимов	—	Уполномоченный по защите прав предпринимателей	Сырдарьинская область
14.	Ш.Х. Атабаев	—	председатель правления АК «Халк банки»	Ташкентская область
15.	А.А. Акбаржонов	—	председатель правления АКБ «Узпромстройбанк»	Ферганская область
16.	Н.К. Мусамухамедов	—	заместитель председателя Таможенного комитета	Хорезмская область
17.	Ш.Д. Кудбиев	—	председатель Налогового комитета	г. Ташкент
18.	Т.Н. Хусанов	—	директор департамента Министерства экономики и финансов, секретарь Республиканской комиссии

Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих задач.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 ноября 2023 года № ПП-366

ТИПОВОЙ СОСТАВ

территориальных комиссий по широкому вовлечению населения в малый и средний бизнес

1.	По должности	—	представитель, прикрепленный от Республиканской комиссии по широкому вовлечению населения к малому и среднему бизнесу, председатель Территориальной комиссии
2.	По должности	—	первые заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, заместитель председателя Территориальной комиссии
3.	По должности	—	министр экономики и финансов Республики Каракалпакстан, начальники главных управлений экономики и финансов областей и города Ташкента
4.	По должности	—	министр занятости и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, начальники главных управлений занятости и сокращения бедности областей и города Ташкента
5.	По должности	—	начальник территориального главного управления Центрального банка
6.	По должности	—	начальник территориального налогового управления
7.	По должности	—	начальник территориального управления Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства
8.	По должности	—	начальник территориального управления Торгово-промышленной палаты
9.	По должности	—	главный инспектор аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе
10.	По должности	—	Руководитель ООО «Центр содействия малому бизнесу»
11.	По должности	—	управляющий регионального филиала АКБ «Микрокредитбанк»
12.	По должности	—	управляющий регионального филиала АКБ «Агробанк»
13.	По должности	—	управляющий регионального филиала АК «Халк банки»
14.	По должности	—	начальник территориального управления Ассоциации «Хунарманд»
15.	По должности	—	руководитель территориального филиала Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана
16.	По должности	—	руководитель Группы по развитию предпринимательской и деловой среды, содействия и поддержки экспорта, секретарь Территориальной комиссии

(Национальная база данных законодательства, 16.11.2023 г., № 07/23/366/0854; 29.09.2025 г., № 06/25/176/0878; 04.12.2025 г., № 06/25/240/1122)