Акт утратил силу " " 02.03.2010

Постановление

Президента Республики Узбекистан

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ, ПОДДЕРЖКЕ КОНКУРЕНЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Комментарий LexUz

Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 марта 2010 года № ПП-1293 «Об организации деятельности Государственного комитета Республика Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции».

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2005 года № УП-3602 «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства» и в целях дальнейшей активизации работы по демонополизации экономики, развитию конкурентной среды, поддержке предпринимательства и защите прав потребителей:

1. Утвердить:

организационную структуру Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства, а также структуру его центрального аппарата согласно приложениям №№ 1 и 2;

типовую структуру и предельную численность территориальных органов по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства согласно приложениям №№ 3 и 3а;

Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства согласно приложению № 4.

2. Установить общую предельную численность работников центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства в количестве 107 штатных единиц, в том числе управленческого персонала — 78 штатных единиц.

Предоставить право председателю Комитета вносить при необходимости изменения в структуру центрального аппарата в пределах установленной численности работников и размера ассигнований на их содержание.

3. Разрешить Государственному комитету Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства образовать коллегию в количестве 9 человек. Персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров.

4. Определить, что Государственный Комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства и соответственно его территориальные органы являются правопреемниками:

договоров, заключенных Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции, Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан;

имущества, находившегося на балансе Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции, Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий при Министерстве экономики Республики Узбекистан, а также офисного оборудования и компьютерной техники, находившейся в распоряжении управления развития малого и частного предпринимательства Государственного комитета Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства.

5. Установить, что:

решения, принимаемые Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения министерствами, ведомствами, органами власти на местах, учреждениями и организациями, хозяйствующими субъектами, независимо от формы собственности, а также должностными лицами и гражданами;

проекты актов законодательства и решений органов государственной власти на местах, которые могут прямо или косвенно ограничивать конкуренцию и нарушать принципы антимонопольного законодательства, а также связанные с вопросами развития предпринимательства, подлежат обязательной предварительной экспертизе соответственно в Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства и его территориальных органах.

6. Государственному комитету Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства:

при реализации предоставленных прав и полномочий строго руководствоваться требованиями Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, законов «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О естественных монополиях», «О банкротстве», «О защите прав потребителей», «О рекламе», не допуская ущемления и ограничения свободы деятельности хозяйствующих субъектов;

в месячный срок осуществить организационные преобразования соответствующих территориальных органов по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства, утвердить положения о них;

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в двухнедельный срок решить вопросы размещения территориальных органов Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства;

укомплектовать центральный аппарат и территориальные органы Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства высококвалифицированными кадрами.

7. Кабинету Министров совместно с Министерством юстиции, Высшим хозяйственным судом, Госкомдемонополизации в месячный срок разработать и внести в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса предложения об изменениях в законодательные акты, предусматривающие, что Госкомдемонополизации может налагать штрафы и принимать решения об изъятии у хозяйствующих субъектов средств (доходов, прибыли), необоснованно полученных в результате монополистической деятельности, нарушения прав потребителей и законодательства о рекламе, только через суд.

Высшему хозяйственному суду обеспечивать в первоочередном порядке рассмотрение всех ходатайств и исков Госкомдемонополизации.

8. Создать при Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Фонд поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий на базе Фонда санации предприятий при Комитете по делам об экономической несостоятельности предприятий, Фонда социального развития и материального поощрения работников Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции, а также отчислений части средств, оставляемых в распоряжении Госкомимущества Республики Узбекистан на реализацию Государственной программы по приватизации, создание и развитие инвестиционных и рыночных структур.

Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке предпринимательства и конкуренции в месячный срок в установленном порядке разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Порядок формирования и использования средств Фонда поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий.

9. Разместить центральный аппарат Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства по адресу: г. Ташкент, ул. Навои, 18.

10. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

обеспечить приведение министерствами и ведомствами своих нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

2 мая 2005 г.,

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от 2 мая 2005 года № ПП-66

Организационная структура Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от 2 мая 2005 года № ПП-66

Структура Центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от 2 мая 2005 года № ПП-66

Типовая структура территориального управления по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3а
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от 2 мая 2005 года № ПП-66

Общая предельная численность территориальных органов по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от 2 мая 2005 года № ПП-66

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства (Госкомдемонополизации) является органом государственного управления, осуществляющим реализацию политики в области развития конкурентной среды, ограничения монополистической деятельности и регулирования деятельности естественных монополий, реорганизации экономически несостоятельных предприятий, обеспечение развития и поддержки конкуренции и частного предпринимательства, защиты прав потребителей, а также рекламной деятельности.

Госкомдемонополизации в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.

2. Госкомдемонополизации в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства, а также настоящим Положением.

Госкомдемонополизации осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности».

3. В систему Госкомдемонополизации входят Комитет по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Республики Каракалпакстан, территориальные управления по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства областей и г. Ташкента (далее — территориальные органы), Центр по совершенствованию антимонопольной политики при Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства (далее — Центр).

При Госкомдемонополизации действуют Межведомственные советы по защите прав потребителей и по рекламе, а также могут создаваться и другие межведомственные органы.

Госкомдемонополизации является рабочим органом Республиканского координационного совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства, в части поддержки предпринимательства.

(абзацы третий, четвертый и пятый пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

4. Госкомдемонополизации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, общественными объединениями и другими организациями.

5. Материально-техническое обеспечение Госкомдемонополизации и его территориальных органов, а также оплата труда и материальное поощрение работников Госкомдемонополизации осуществляются за счет:

средств государственного бюджета в пределах выделяемых ассигнований;

части средств Фонда поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий;

других источников, не запрещенных законодательством.

6. Госкомдемонополизации и его территориальные органы являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, счета в банках.

II. Задачи и функции Госкомдемонополизации

7. Основными задачами и направлениями деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства являются:

создание условий для ускоренного развития частного сектора, в том числе защиту законных прав и интересов частного предпринимательства;

проведение глубокого анализа финансово-экономического состояния и конкурентоспособности предприятий, разработку и реализацию действенных мер в области демонополизации, в том числе путем разукрупнения и реструктуризации крупных предприятий-монополистов, создания на их основе частных самостоятельных производств, способных эффективно конкурировать на внутреннем и внешнем рынках;

разработку и осуществление программ реструктуризации отраслей естественных монополий, предусматривающих выделение из них и последующую приватизацию производств, способных осуществлять деятельность в условиях конкурентной среды;

осуществление контроля за деятельностью предприятий естественных монополий с целью недопущения использования их монопольного положения на внутреннем рынке для необоснованного искусственного завышения цен на производимую продукцию и оказываемые услуги;

совершенствование правового поля для конкурентной среды, обеспечивающего ограничение и пресечение антиконкурентных действий крупных монополий, недобросовестной конкуренции, монополизации рынков товаров и услуг со стороны недобросовестных конкурентов, органов государственного и хозяйственного управления, а также органов государственной власти на местах;

представление интересов государства при решении вопросов об экономической несостоятельности предприятий, осуществление функций государственного регулирования в области реструктуризации и банкротства предприятий;

организацию системы государственной защиты прав потребителей в тесной координации с общественными структурами защиты прав потребителей;

регулирование рекламного рынка с целью недопущения недобросовестной конкуренции в сфере рекламы.

8. Для выполнения возложенных на него задач Госкомдемонополизации осуществляет следующие функции:

в сфере осуществления государственной политики в области демонополизации:

а) формирует и ведет государственные реестры хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках товаров и услуг, и субъектов естественных монополий;

б) проводит анализ финансово-экономического состояния и подготавливает предложения о разукрупнении и реструктуризации крупных предприятий-монополистов, создании на их основе частных самостоятельных эффективных производств, способных выдерживать конкуренцию на внутреннем и внешнем рынках;

в) осуществляет контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов естественных монополий, а также при приобретении акций (долей, прав) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

г) проводит анализ товарных и финансовых рынков в целях выявления доминирующего положения предприятий, пресечения антиконкурентных действий и необоснованного роста цен;

д) осуществляет контроль за соблюдением регулируемых цен (тарифов) и наценок на товары (работы, услуги);

е) осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и о рекламе;

ж) совершенствует нормативно-правовую и методологическую базу, направленную на обеспечение эффективного государственного регулирования и контроля деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках товаров и услуг, и субъектов естественных монополий, развития конкурентной среды, защиты прав потребителей и рекламной деятельности;

з) координирует разработку и реализацию органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах республиканских, отраслевых и региональных программ демонополизации и развития конкуренции;

и) разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию антимонопольной политики, развитию конкуренции, защите прав потребителей, направляет их в Правительство Республики Узбекистан, органам государственного и хозяйственного управления, органам государственной власти на местах;

в сфере регулирования деятельности отраслей естественных монополий:

а) осуществляет анализ цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, защищает права потребителей от необоснованного завышения цен и снижения качества продукции и услуг, предоставляемых естественными монополиями;

б) разрабатывает и контролирует исполнение программ реструктуризации естественных монополий;

в сфере осуществления государственного регулирования в области банкротства, реструктуризации экономически несостоятельных предприятий и контроля за деятельностью судебных управляющих:

а) проводит мониторинг и анализ финансового состояния предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства, на основе создания базы данных с целью выявления неплатежеспособных, убыточных и экономически несостоятельных предприятий;

б) совместно с республиканскими и местными органами исполнительной власти обеспечивает организацию проведения мер, направленных на предотвращение банкротства предприятий;

в) организует контроль за выполнением ликвидационных процедур на предприятиях-банкротах, а также согласовывает планы досудебной санации, судебной санации и внешнего управления предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства;

г) совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан и его территориальными подразделениями участвует в разгосударствлении и приватизации неплатежеспособных предприятий, имеющих признаки банкротства, а уставном фонде которых имеется доля государства;

См. предыдущую редакцию.

д) на основании предложений уполномоченных республиканских комиссий и советов, а также органов государственного и хозяйственного управления принимает решение об инициировании процедур банкротства, реструктуризации и разукрупнении предприятий;

(абзац двадцатый пункта 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

е) обеспечивает защиту интересов кредиторов и имущественных прав акционеров (пайщиков) при осуществлении процедур банкротства или досудебной санации экономически несостоятельных предприятий всех форм собственности;

См. предыдущую редакцию.

ж) принимает решение о проведении досудебной санации предприятия, в уставном фонде которого имеется доля государства, и (или) имеющего задолженность перед Республикой Узбекистан по денежным обязательствам;

(абзац двадцать второй пункта 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

з) участвует в разработке предложений о преобразовании неплатежеспособных, убыточных и экономически несостоятельных сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) и коллективных хозяйств в фермерские хозяйства;

См. предыдущую редакцию.

и) рассматривает вопросы и вносит в Кабинет Министров предложения о консервации и продаже объектов незавершенного строительства и основных фондов экономически несостоятельных, убыточных и низкорентабельных предприятий, подлежащих реструктуризации, а также предприятий, в отношении которых применены процедуры банкротства;

(абзац двадцать четвертый пункта 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

к) организует систему подготовки судебных управляющих;

л) проводит аттестацию судебных управляющих и ведет единый реестр судебных управляющих;

м) принимает решения о продлении и досрочном прекращении досудебной санации предприятий, получивших государственную поддержку;

н) принимает решения по согласованию с Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан о предоставлении государственной поддержки в предусмотренных законодательством формах в период осуществления реструктуризации, разукрупнения, финансового оздоровления и проведения досудебной санации убыточным, неплатежеспособным и экономически несостоятельным предприятиям;

о) заслушивает на заседаниях своей коллегии отчеты органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах о реализации программ реструктуризации, разукрупнения и финансового оздоровления убыточных и экономически несостоятельных предприятий;

п) заслушивает отчеты внешних управляющих, а также руководителей санируемых предприятий, получивших государственную поддержку либо имеющих государственную долю собственности.

(пункт 8 дополнен абзацами двадцать седьмым—тридцатым постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

в сфере поддержки конкуренции и предпринимательства, создания условий для ускоренного развития частного сектора:

а) разрабатывает концепции и программы развития частного, малого предпринимательства, а также механизмы их реализации;

б) осуществляет меры, в пределах своей компетенции, направленные на создание и развитие инвестиционных и рыночных структур, осуществление поддержки субъектов частного предпринимательства, создание им равных условий для широкого доступа к материально-техническим ресурсам, рынкам сбыта производимой ими продукции;

в) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства в области формирования реальной конкурентной среды, развития рекламной деятельности;

г) в пределах своей компетенции осуществляет защиту законных прав и интересов субъектов предпринимательства от недобросовестных конкурентов, действий органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц, нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о защите прав потребителей, о рекламной деятельности, о банкротстве;

д) в пределах своей компетенции контролирует исполнение органами государственного управления, органами государственной власти на местах и предприятиями-монополистами принятых законодательных актов в области обеспечения широкого доступа предпринимателей на рынки товаров и услуг, недвижимости и ценных бумаг, в том числе через систему биржевых торгов.

9. Госкомдемонополизации решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через территориальные подразделения и Центр.

III. Права и ответственность Госкомдемонополизации

10. Для выполнения возложенных на него задач и функций Госкомдемонополизации имеет право:

запрашивать и получать на безвозмездной основе в установленном порядке от органов государственного управления, органов государственной власти на местах, хозяйствующих субъектов информацию, необходимую для анализа уровня монополизации товарных и финансовых рынков, а также сведения об экономической состоятельности предприятий;

выдавать, в пределах своей компетенции, предписания органам государственного управления, органам государственной власти на местах, хозяйствующим субъектам и их должностным лицам, об отмене принятых ими решений или прекращении и устранении вредных последствий действий, нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о естественных монополиях, о защите прав потребителей, о банкротстве, о гарантиях свободы предпринимательской деятельности и о рекламе, и контролировать исполнение выданных предписаний;

выдавать предписания предприятиям-монополистам, предприятиям, имеющим признаки экономической несостоятельности или находящимся в предбанкротном состоянии, о необходимости их разукрупнения и реструктуризации, а также при необходимости по решению суда осуществлять принудительное выполнение таких предписаний в порядке, установленном законодательством;

возбуждать в судах иски против недобросовестных конкурентов, органов и должностных лиц государственного и хозяйственного управления, а также органов и должностных лиц государственной власти на местах в случаях нарушения ими антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, о защите прав потребителей, о банкротстве, о гарантиях свободы предпринимательской деятельности и о рекламе, а также участвовать в рассмотрении дел;

рассматривать в установленном порядке в пределах предоставленной компетенции дела об административных правонарушениях;

налагать штрафы на хозяйствующие субъекты и их должностных лиц, а также на должностных лиц органов государственного управления и органов власти на местах в случаях и порядке, установленном законодательством;

принимать решения об изъятии в установленном законодательством порядке у хозяйствующих субъектов средств (доходов, прибыли), необоснованно полученных в результате монополистической деятельности, нарушения прав потребителей и законодательства о рекламе, а также суммы налагаемых штрафов и пени;

предоставлять по заявлению хозяйствующего субъекта на основании решения коллегии возможность уплаты в рассрочку сумм, подлежащих взысканию, если исполнение решения об изъятии средств в сроки, установленные законодательством, может повлечь банкротство хозяйствующего субъекта;

осуществлять в установленном законодательством порядке проверки и мониторинга соблюдения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, хозяйствующими субъектами и их объединениями соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, о защите прав потребителей и о рекламе;

по заявлениям и жалобам потребителей об ущемлении их потребительских прав производить, по согласованию с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов, проверки предприятий и организаций, нарушивших эти права (за исключением их финансово-хозяйственной деятельности);

принимать участие в формировании программ реструктуризации, разукрупнения и финансового оздоровления убыточных и экономически несостоятельных предприятий;

осуществлять контроль за ходом проведения предприятиями мер по досудебной санации и целевым использованием средств, направляемых на эти цели;

См. предыдущую редакцию.

вносить в Кабинет Министров и органам государственной власти на местах предложения о передаче объектов социальной инфраструктуры предприятий, на которых осуществляется реструктуризация и санация, на баланс органов государственной власти на местах в порядке, установленном законодательством.

(пункт 10 дополнен абзацем четырнадцатым постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

обращаться в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве предприятий, в уставном фонде которых имеется доля государства и (или) задолженность перед Республикой Узбекистан по денежным обязательствам;

ходатайствовать в хозяйственном суде о введении внешнего управления в ходе рассмотрения дела о банкротстве, продлении или сокращении срока внешнего управления, а также об освобождении внешнего управляющего от исполнения им полномочий;

осуществлять контроль за деятельностью судебных управляющих в соответствии с законодательством, обращаться с заявлением в хозяйственный суд об освобождении судебного управляющего от исполнения обязанностей при выявлении в его деятельности систематического или однократного грубого нарушения законодательства, приостанавливать и прекращать в установленном порядке действие аттестатов, выданных судебным управляющим;

принимать участие в осуществлении ликвидационного производства по предприятиям, в уставном фонде которых имеется доля государства, и признанным хозяйственным судом банкротами;

распоряжаться в порядке, установленном законодательством, средствами Фонда поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий.

Госкомдемонополизации может иметь иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

11. Госкомдемонополизации реализует предоставленные ему права и полномочия в строгом соответствии с законами Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О естественных монополиях», «О банкротстве», «О защите прав потребителей», «О рекламе», не допуская ущемления и ограничения со стороны должностных лиц центрального аппарата и территориальных органов Комитета свободы деятельности хозяйствующих субъектов, их установленных прав и законных интересов.

Наложение Госкомдемонополизаций штрафов на должностных лиц и граждан за нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, о рекламе, а также по делам о банкротстве осуществляется в строгом соответствии с Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности.

12. Предоставленные Госкомдемонополизации права и полномочия по наложению штрафных санкций осуществляются исключительно на основании решений специальных комиссий, создаваемых в установленном законодательством порядке в центральном аппарате и территориальных органах Комитета.

13. Госкомдемонополизации в пределах своих полномочий и в установленном порядке вправе утверждать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, объединений хозяйствующих субъектов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

Госкомдемонополизации вправе, в необходимых случаях, издавать с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах совместные постановления, приказы и иные акты.

14. Госкомдемонополизации несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций в строгом соответствии с установленным законодательством.

IV. Организация деятельности Госкомдемонополизации

15. Госкомдемонополизации возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.

Председатель Госкомдемонополизации имеет трех заместителей, в том числе одного первого.

16. Председатель Госкомдемонополизации:

осуществляет общее руководство деятельностью Госкомдемонополизации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомдемонополизации задач и функций;

вносит, при необходимости, изменения в структуру, утверждает штатное расписание центрального аппарата Госкомдемонополизации в пределах установленной общей численности, а также смету расходов центрального аппарата Госкомдемонополизации и подведомственных органов;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Госкомдемонополизации, руководителей его территориальных органов, а также директора Центра;

утверждает в установленном порядке положения о структурных и территориальных подразделениях Госкомдемонополизации, а также должностные инструкции работников;

отменяет решения (предписания) территориальных органов, принятые ими с нарушением законодательства Республики Узбекистан.

Председатель осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

17. В Госкомдемонополизации образуется коллегия из 9 человек в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также других руководящих работников центрального аппарата.

Персональный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров по представлению председателя Госкомдемонополизации. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями Госкомдемонополизации и приказами председателя.

См. предыдущую редакцию.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы по развитию конкуренции, деятельности субъектов естественных монополий, введению и продлению досудебной санации, банкротству, реструктуризации и разукрупнению предприятий, предоставлению государственной поддержки и финансовому оздоровлению экономически несостоятельных предприятий, поддержке предпринимательства, защите прав потребителей и рекламе.

(абзац третий пункта 17 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 января 2006 года № ПП-265 — СЗ РУ, 2006 г., № 4-5, ст. 24)

Члены коллегии, в случае разногласия с решением коллегии, могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

18. Госкомдемонополизации и его территориальные органы вправе создавать экспертные советы и иные совещательные органы, положения о которых утверждаются Председателем Госкомдемонополизации или начальником территориального органа.

19. Территориальными органами Госкомдемонополизации являются:

в Республике Каракалпакстан — Комитет по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Республики Каракалпакстан;

в областях и г. Ташкенте — территориальные управления по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства.

Территориальные органы осуществляют свою деятельность на основе Положения о них, утвержденного Госкомдемонополизации.

20. Начальники территориальных органов по демонополизации и развитию конкуренции назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению Коллегии Госкомдемонополизации решением первого заместителя Премьер-министра — руководителя экономического комплекса Кабинета Министров по согласованию соответственно с председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.

Заместители начальников и главные бухгалтера территориальных органов назначаются и освобождаются от должности начальником территориального управления по согласованию с председателем Госкомдемонополизации.

21. На работников центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства и его территориальных органов распространяются условия оплаты труда, установленные приложениями №№ 3 и 9 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года № 147.

22. В Госкомдемонополизации в установленном порядке создается Фонд поддержки предпринимательства и реструктуризации предприятий, часть средств которого направляется на оплату труда и материальное поощрение работников Госкомдемонополизации в соответствии с утвержденным Порядком формирования и использования средств Фонда.

23. Реорганизация и ликвидация Госкомдемонополизации осуществляются в порядке, установленном законодательством.

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 17-18, ст. 130; 2006 г., № 4-5, ст. 24)