Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по государственной поддержке сферы плодоовощеводства, дальнейшему развитию системы кластера и кооперации в отрасли
В целях взаимной интеграции процессов производства, переработки, хранения, оказания услуг и реализации (экспорта) продукции в сфере плодоовощеводства, развития деятельности кластеров (коопераций), обеспечения продовольственной безопасности и увеличения объемов экспорта:
1. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2022 года за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства (далее — Фонд) через коммерческие банки:
См. предыдущую редакцию.
а) фермерским, дехканским хозяйствам и другим производителям продукции выделяются кредиты для выращивания фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, цветов, зелени и лекарственных растений, зерен кукурузы, бобовых, масленичных культур и риса на срок 12 месяцев с льготным периодом 6 месяцев в размере до 50 процентов от стоимости урожая по ставке 14 процентов годовых (в том числе маржа банка — 2 процента).
(подпункт «а» пункта 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2024 года № ПП-290 — Национальная база данных законодательства, 16.08.2024 г., № 07/24/290/0625)
б) переработчикам, хранителям и экспортерам плодоовощной продукции выделяются «револьверные» кредиты для пополнения оборотных средств, необходимых для закупки выращенной сельскохозяйственной продукции, на срок 12 месяцев по ставке 14 процентов годовых (в том числе маржа банка — 2 процента). При этом не допускается погашение других кредитов кластеров и коопераций, полученных от коммерческих банков, за счет данного кредита.
См. предыдущую редакцию.
в) молодым людям, включенным в список, формируемый в соответствии с рекомендацией «махаллинской семерки», а также арендующим земельные участки для ведения дехканского хозяйства посредством электронных онлайн-аукционных торгов, предоставляются кредиты на приобретение мини-техники, семян и рассады на сумму до 100 млн сумов, сроком до 7 лет, включая 6-месячный льготный период, по ставке 14 процентов годовых (из них 2 процента — маржа банка).
При этом в рамках постановления разрешается выделение всех видов кредитов на основе поручительства «махаллинской семерки» и она несет равноценную ответственность за результативность кредитов.
(пункт 1 дополнен подпунктом «в» Указом Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
См. предыдущую редакцию.
(подпункт «г» пункта 1 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2025 года № ПП-322)
См. предыдущую редакцию.
2. Министерством финансов в целях финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, Фонду выделяется из республиканского бюджета Республики Узбекистан бюджетная ссуда в размере 1,4 триллиона сумов.
(абзац перый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2022 года № ПП-387 — Национальная база данных законодательства, 07.10.2022 г., № 07/22/387/0906)
Министерству финансов по обоснованным расчетам Министерства сельского хозяйства обеспечить выделение Фонду средств, необходимых для финансирования урожая следующих годов.
3. Установить, что с 1 марта 2022 года:
а) плодоовощеводческим кластерам (кооперациям) и фермерским хозяйствам при наличии экспортного контракта возмещается 50 процентов страховой премии, уплаченной при использовании услуги страхования рисков урожая плодоовощной продукции, но не более 1 процента страховой суммы. При этом страховая сумма не должна быть менее 70 процентов от стоимости урожая, страхуемого от риска;
б) плодоовощеводческим кластерам (кооперациям) через районные отделы Министерства сельского хозяйства компенсируется 50 процентов расходов на привлечение квалифицированных агрономов, энтомологов, лабораторных специалистов из-за рубежа, но часть, не превышающая эквивалента 1 тысячи долларов США на одного специалиста в месяц. При этом плодоовощеводческим кластерам рекомендуется проводить семинары-тренинги по созданию садов и виноградников, выращиванию овощей, картофеля, бахчевых, бобовых и масличных культур для производителей продукции, закрепленных за ними;
в) компенсационные расходы, предусмотренные настоящим пунктом, финансируются из республиканского бюджета Республики Узбекистан на основании заявки Министерства сельского хозяйства.
4. Преференции и меры государственной поддержки, предусмотренные пунктами 1 и 3 настоящего постановления, распространяются на субъекты предпринимательства, имеющие договоры, заключенные между производителями сельскохозяйственной продукции, ее закупщиками и коммерческим банком, а также зарегистрировавшие данные договоры на Едином информационном портале электронных договоров.
Государственному налоговому комитету (Ш.Д. Кудбиев) до 1 февраля 2022 года создать технические возможности для регистрации договоров, предусмотренных настоящим пунктом, на Едином информационном портале электронных договоров.
См. предыдущую редакцию.
5. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства (Ходжаев) о строительстве за счет средств Всемирного банка в размере 65 миллионов долларов США, привлеченных в рамках проекта «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан», малых агрологистических центров по хранению, переработке, сушке, упаковке продукции и реализации их сельскохозяйственным предприятиям Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» с возможностью оплаты в рассрочку сроком на 10 лет, в порядке исключения, без участия коммерческого банка.
Министерству сельского хозяйства (Ходжаев) совместно с Министерством финансов (Ишметов) и Министерством инвестиций и внешней торговли (Вафаев) в месячный срок утвердить порядок строительства и сдачи в эксплуатацию малых агрологистических центров на условиях «под ключ» по согласованию со Всемирным банком.
(пункт 5 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225 — Национальная база данных законодательства, 27.04.2022 г., № 07/22/225/0351)
См. предыдущую редакцию.
6. Министерству инвестиций и внешней торговли (Ш.А. Вафаев) совместно с Министерством сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев), Министерством экономического развития и сокращения бедности (И.И. Норкулов), Министерством энергетики (А.С. Султанов), Министерством жилищно-коммунального обслуживания (Ш.С. Хидоятов), Министерством транспорта (И.Р. Махкамов), Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей:
(абзац первый пункта 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № ПП-471 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2023 г., № 07/23/471/0001 — Вступает в силу с 1 января 2023 года)
в двухмесячный срок сформировать и утвердить в установленном порядке адресный перечень по ремонту и строительству внешних инженерных сетей (электроэнергия, природный газ, сеть питьевого водоснабжения и канализации, автомобильные дороги), необходимых для плодоовощеводческих кластеров (коопераций), перерабатывающих предприятий и агрологистических центров;
См. предыдущую редакцию.
принять меры по привлечению до конца 2024 года заемных средств Азиатского банка развития в размере до 100 миллионов долларов США для строительства внешних инженерных сетей и ремонта действующих.
(абзац третий пункта 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № ПП-471 — Национальная база данных законодательства, 01.01.2023 г., № 07/23/471/0001 — Вступает в силу с 1 января 2023 года)
7. Утвердить:
Прогнозные показатели создания плодоовощеводческих кластеров и распределения инвестиционных проектов, реализуемых кластерами в 2022 году, по месяцам согласно приложению № 1;
Перечень инвестиционных проектов, реализуемых в 2022 году, по созданию холодильных камер согласно приложению № 2.
См. предыдущую редакцию.
8. Одобрить предложения Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов и Агентства по развитию агропромышленности при Министерстве сельского хозяйства (далее — Агентство), предусматривающие:
(абзац первый пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 8 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
создание отделений Агентства в Республике Каракалпакстан и областях с общей предельной численностью персонала 4 — 6 штатных единиц и проектных офисов Агентства по развитию плодоовощеводства районов (города Кувасая) с общей предельной численностью персонала 2-3 штатные единицы (далее — проектные офисы) без статуса юридического лица.
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 8 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
9. Возложить на отделения Агентства в Республике Каракалпакстан и областях и проектные офисы задачи по:
выявлению экономически неэффективных и малоурожайных садов (виноградников), подготовке предложений по созданию на их месте интенсивных садов (виноградников) или переводу их в категорию пахотных земель;
оказанию практического содействия в отборе и выставлении на открытый конкурс земельных участков, пригодных для создания интенсивных садов и виноградников;
разработке проектов в направлении плодоовощеводства совместно с коммерческими банками в рамках выделяемых кредитов;
См. предыдущую редакцию.
оказанию содействия выращиванию, хранению, сортировке, переработке и экспорту фруктов и винограда.
(абзац пятый пункта 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
Предоставить отделениям Агентства в Республике Каракалпакстан и областях и проектным офисам Агентства право оказывать платные услуги в сфере сельского хозяйства физическим и юридическим лицам на договорной основе.
10. Установить, что:
дополнительные штатные единицы, требуемые для центрального аппарата Агентства, а также штатные единицы отделений Агентства в Республике Каракалпакстан и областях и проектных офисов создаются за счет сокращения имеющихся штатных единиц в Министерстве сельского хозяйства и его территориальных управлениях;
на работников Агентства, его территориальных отделений и проектных офисов распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и территориальных подразделений соответственно.
См. предыдущую редакцию.
Предоставить директору Агентства право привлекать специалистов в Агентство и его территориальные подразделения на договорной основе за счет средств фонда Агентства.
(абзац четвертый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2024 года № УП-151 — Национальная база данных законодательства, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764)
11. Министерству сельского хозяйства, Министерству инновационного развития совместно с Национальным центром знаний и инноваций в сельском хозяйстве в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение о внедрении системы услуг по тестированию инновационных биопродуктов в сельском хозяйстве.
12. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов, Министерством инвестиций и внешней торговли, Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в трехмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров:
Меры по устойчивому развитию деятельности плодоовощеводческих кластеров (коопераций), пересмотрев плодоовощеводческие районы с учетом природно-климатических условий и специализации каждого региона;
Программу мер по внедрению взаимосвязанной системы производитель — кластер — предприятие-заготовитель — переработчик и экспортер.
13. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев), Агентству (Х.М. Каримов), Агентству по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия (Р.М. Бобоев) в трехмесячный срок:
обеспечить развитие деятельности Республиканской школы садоводов в системе Научно-исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия имени академика Махмуда Мирзаева за счет средств международных финансовых институтов, Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства и Фонда развития виноделия;
создать Школу выращивания овощей, картофеля, бахчевых, бобовых культур, цветов и лекарственных растений интенсивным методом при Научно-исследовательском институте овощебахчевых культур и картофеля за счет средств международных финансовых институтов и Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства.
14. Министерству финансов (Т.А. Ишметов) и Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров порядок возмещения 50 процентов платы за страховую премию при использовании услуги страхования рисков урожая плодоовощной продукции, а также расходов на привлечение квалифицированных агрономов, энтомологов, лабораторных специалистов из-за рубежа.
15. Возложить на Министерство сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) и Министерство инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) задачи по:
формированию в трехмесячный срок Адресной программы по реализации инвестиционных проектов на 2022 — 2026 годы по организации в республике логистических центров по производству и экспорту плодоовощной продукции на основе опыта зарубежных государств;
оказанию практической помощи при оформлении разрешений, сертификатов и таможенных документов, необходимых при направлении на экспорт плодоовощной продукции.
16. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
17. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации всесторонне освещать осуществляемые работы по производству, хранению, переработке и фасовке плодоовощной продукции.
18. Министерству сельского хозяйства:
в двухнедельный срок обеспечить утверждение (изменение) штатных расписаний центрального аппарата и территориальных подразделений Министерства сельского хозяйства, Агентства и его территориальных отделений (проектных офисов), постановку на учет в финансовых органах в установленном порядке;
в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
См. предыдущую редакцию.
19. Возложить на министра сельского хозяйства Ж.А. Ходжаева и директора Агентства по оказанию услуг в сельском хозяйстве Х.М. Каримова персональную ответственность за организацию исполнения настоящего постановления.
(абзац первый пункта 19 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева и Д.А. Кучкарова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
15 декабря 2021 г.,
№ ПП-52
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
создания плодоовощеводческих кластеров и распределения инвестиционных проектов, реализуемых кластерами в 2022 году, по месяцам

№

Наименование регионов

Общее количество создаваемых кластеров

Создание кластеров
(по месяцам)

Имеющиеся мощности

Реализуемые проекты

Реализация проектов (по месяцам)

кол-во

мощность,
тонна

стоимость,
млн сум

сентябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

кол-во

тонна

кол-во

мощность,
тонна

стоимость,
млн сум

кол-во

мощность,
тонна

стоимость,
млн сум

кол-во

мощность,
тонна

стоимость,
млн сум

1.

Республика Каракалпакстан

9

4

5

7

5 500

22 386

3

3 000

12 036

4

2 500

10 350

2.

Андижанская область

7

6 200

5 350

2

1 700

1 750

1

500

1 000

4

4 000

2 600

3.

Бухарская область

11

6

5

3

4 100

6

12 200

44 050

2

4 000

22 700

2

1 200

7 000

2

7 000

14 350

4.

Джизакская область

2

2

1

4 000

1 900

1

4 000

1 900

5.

Кашкадарьинская область

4

4 100

15 220

2

1 300

1 020

2

2 800

14 200

6.

Навоийская область

5

3

2

1

2 200

1

1 000

53 500

1

1 000

53 500

7.

Наманганская область

3

14 100

503 000

1

2 500

8 400

2

11 600

494 600

8.

Самаркандская область

5

18 500

74 800

2

4 500

59 300

3

14 000

15 500

9

Сурхандарьинская область

3

2

1

1

1 500

14

67 000

445 670

7

28 000

196 170

3

26 000

103 000

4

13 000

146 500

10

Сырдарьинская область

1

1

3

9 000

5 000

1

8 000

1 000

2

1 000

4 000

11.

Ташкентская область

13

10

3

4

76 000

10

67 000

137 440

4

44 000

91 800

1

1 000

9 240

5

22 000

36 400

12.

Ферганская область

5

3 400

29 000

3

2 400

3 000

2

1 000

26 000

13.

Хорезмская область

3

3 600

23 050

2

2 100

19 950

1

1 500

3 100

Всего:

44

11

22

11

9

83 800

69

215 600

1 360 366

31

106 500

472 526

7

28 700

120 240

31

80 400

767 600

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52
ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов, реализуемых в 2022 году, по созданию холодильных камер

№

Наименование регионов

Сводный план на 2022 год

Из них:

II квартал

III квартал

IV квартал

кол-во

тыс. тонн

кол-во

тыс. тонн

кол-во

тыс. тонн

кол-во

тыс. тонн

1.

Республика Каракалпакстан

5

2,6

5

2,6

2.

Андижанская область

7

10,2

7

10,2

3.

Бухарская область

4

3,5

1

1

3

2,5

4.

Джизакская область

6

5,6

2

1,4

4

4,2

5.

Кашкадарьинская область

3

2,6

3

2,6

6.

Навоийская область

5

7

5

7

7.

Наманганская область

12

12,2

12

12,2

8.

Самаркандская область

3

3

3

3

9.

Сурхандарьинская область

13

14,1

4

4,6

4

4,2

5

5,3

10.

Сырдарьинская область

2

1,7

1

1

1

0,7

11.

Ташкентская область

4

6,1

2

3,7

2

2,4

12.

Ферганская область

6

6,8

3

3,3

2

2

1

1,5

13.

Хорезмская область

3

2,6

1

1

2

1,6

Всего

73

78

10

12,6

13

12,7

50

52,7

См. предыдущую редакцию.
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 — Национальная база данных законодательства, 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2019 года № ПП-4246 «О мерах по дальнейшему развитию садоводства и тепличного хозяйства в Республике Узбекистан»:
а) пункт 1, абзац первый пункта 3, абзац четвертый подпункта «а» пункта 4 признать утратившими силу;
в абзаце первом слово «Агентства» заменить словами «Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан (далее — Агентство)»;
в абзаце втором слово «садоводства» заменить словами «интенсивного плодоовощеводства»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«принятие мер по расширению площадей интенсивного плодоовощеводства, плантаций винограда сортов «столовый», «кишмиш» и тепличных хозяйств с применением современных ресурсосберегающих технологий, в том числе систем капельного и дождевального орошения, а также увеличению ассортимента плодоовощной, виноградной продукции, выращиваемой интенсивным методом, с учетом анализа рыночной конъюнктуры»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«организацию хранения, сортировки, переработки и экспорта плодоовощеводческой, виноградной продукции, а также развитие деятельности плодоовощеводческих кластеров (коопераций) в данных сферах, создающих цепочку добавленной стоимости по принципу «от поля — до прилавка»;
в абзаце десятом слово «садоводства» заменить словами «интенсивного плодоовощеводства»;
в абзаце шестом слово «садоводства» заменить словами «интенсивного плодоовощеводства»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«укрепление материально-технической базы Агентства и организаций (проектных офисов) в его системе, а также ГУП «Агросервис оператор», материальное стимулирование работников, выплату надбавок в соответствии с коллективным договором»;
в абзаце десятом слова «садоводческой» заменить словами «интенсивной плодоовощеводческой».
2. В абзаце пятом пункта 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП-5200 «О дополнительных мерах по внедрению кластерной системы в развитие виноградарства, государственной поддержке привлечения передовых технологий в данную сферу» слова «20 гектарах» заменить словами «10 гектарах».
(Национальная база данных законодательства, 16.12.2021 г., № 07/21/52/1165; 27.04.2022 г., № 07/22/225/0351; 07.10.2022 г., № 07/22/387/0906; 01.01.2023 г., № 07/23/471/0001; 12.06.2023 г., № 06/23/90/0352; 16.08.2024 г., № 07/24/290/0625, 02.10.2024 г., № 06/24/151/0764; 25.06.2025 г., № 06/25/97/0537)