Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № УП-5644 «О первоочередных мерах по повышению ответственности Кабинета Министров Республики Узбекистан за эффективность реализации стратегических задач социально-экономического развития страны» и постановления Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4136 «О внедрении качественно новой системы организации работы Правительства Республики Узбекистан» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение об Отделе кадров аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Абзац третий пункта 1 постановления Кабинета Министров от 20 декабря 2017 г. № 1000 «Об утверждении положений о функциональных отделах Аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан» и приложение № 2 к нему считать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющего аппаратом Кабинета Министров Республики Узбекистан Р.В. Абдукадырова.

1. Отдел кадров аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — Отдел) является функциональным структурным подразделением аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — аппарат Кабинета Министров), обеспечивающим совместно со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров организацию качественного подбора и расстановки кадров, формирования и подготовки резерва кадров в аппарате Кабинета Министров.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, Положением об аппарате Кабинета Министров, Инструкцией по делопроизводству в аппарате Кабинета Министров, а также настоящим Положением.

3. Отдел по вопросам, входящим в его компетенцию, подчинен Премьер-министру Республики Узбекистан, одновременно его деятельность координируется Управляющим аппаратом Кабинета Министров.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров, органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, иными органами и организациями.

5. Основными задачами Отдела являются:

а) подготовка по поручению руководства Кабинета Министров проектов документов по вопросам назначения на должности и освобождения от занимаемых должностей руководящих работников органов государственного и хозяйственного управления согласно утвержденной номенклатуре;

б) организация совместно со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров:

своевременного и качественного комплектования структурных подразделений аппарата Кабинета Министров ответственными работниками и техническим персоналом требуемых специальностей, квалификации и опыта работы, а также проведения индивидуальных собеседований и аттестации по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

координации работы по формированию и подготовке резерва кадров на должности ответственных работников структурных подразделений аппарата Кабинета Министров, систематического обновления его состава по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

осуществления мониторинга работы с резервом кадров на должности руководителей и специалистов структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

подготовки предложений по повышению профессионального уровня и квалификации, а также переподготовке работников аппарата Кабинета Министров;

аттестации и других видов оценки профессионального уровня и деловой квалификации ответственных работников и технического персонала аппарата Кабинета Министров;

проведения анализа качественного состава ответственных работников аппарата Кабинета Министров, руководителей структурных подразделений и специалистов центральных аппаратов органов государственного и хозяйственного управления;

проведения анализа вакантных должностей в структурных подразделениях аппарата Кабинета Министров, а также в органах государственного и хозяйственного управления по должностям, входящим в номенклатуру Президента Республики Узбекистан или подлежащим в установленном порядке согласованию с Президентом Республики Узбекистан или советниками Президента Республики Узбекистан;

в) ведение учета личного состава аппарата Кабинета Министров, систематическое обновление и дополнение учетных документов работников аппарата Кабинета Министров, обеспечение Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей и советников, Управляющего аппаратом Кабинета Министров и его заместителей необходимой информацией и сведениями по кадровым вопросам.

6. Для выполнения возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:

организует подготовку и оформление учетных документов на вновь принимаемых работников при подборе, согласовании, изучении и внесении их кандидатур на утверждение Президиума Кабинета Министров;

организует проведение анализа качественного состава ответственных работников аппарата Кабинета Министров, ответственных работников центральных аппаратов органов государственного и хозяйственного управления;

готовит аналитические материалы о вакантных должностях в структурных подразделениях аппарата Кабинета Министров, а также в органах государственного и хозяйственного управления по должностям, входящим в номенклатуру Президента Республики Узбекистан или подлежащим в установленном порядке согласованию с Президентом Республики Узбекистан или советниками Президента Республики Узбекистан;

вносит Премьер-министру Республики Узбекистан, его заместителям и советникам, Управляющему аппаратом Кабинета Министров и его заместителям информацию о результатах мониторинга осуществляемой работы с кандидатурами, включенными в резерв кадров на руководящие должности и должности специалистов структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

организует совместно со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров стажировку в аппарате Кабинета Министров кандидатур, включенных в резерв кадров на руководящие должности и должности специалистов структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

взаимодействует со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров по вопросам рекомендации кадров на соответствующие должности;

готовит совместно со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров предложения по организации участия работников в семинарах и мероприятиях, проводимых в зарубежных странах, по вопросам закрепленных отраслей;

готовит в установленном порядке соответствующие распорядительные документы при назначении на должности и освобождении от занимаемых должностей работников (постановления, распоряжения, приказы);

готовит аналитические материалы о составе кадров аппарата Кабинета Министров и предложения по улучшению их качества;

вносит в установленном порядке предложения руководству Кабинета Министров о ротации ответственных работников структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

взаимодействует с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан по вопросам анализа и планирования распределения выпускников на должности, входящие в номенклатуру Кабинета Министров;

организует работу по переподготовке и повышению квалификации работников аппарата Кабинета Министров с целью повышения профессионального уровня кадрового потенциала, а также тренинги для руководителей структурных подразделений аппарата Кабинета Министров по вопросам формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе, с использованием современных методов;

ведет учет кадров в аппарате Кабинета Министров, готовит и представляет руководству Кабинета Министров необходимую информацию по данному вопросу;

организует проведение аттестации и других видов оценки профессионального уровня и деловой квалификации работников аппарата Кабинета Министров, разрабатывает мероприятия по выполнению решений аттестационных комиссий, осуществляет контроль за ходом их выполнения;

принимает участие в рассмотрении поступающих писем и обращений, касающихся работников аппарата Кабинета Министров;

готовит документы для представления работников аппарата Кабинета Министров к награждению государственными наградами Республики Узбекистан, ведет учет награждений, поощрений и взысканий;

оформляет необходимые документы для представления работников аппарата Кабинета Министров к назначению пенсий;

осуществляет контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка;

оформляет, выдает и ведет учет служебных удостоверений руководящих работников органов государственного и хозяйственного управления, других государственных органов и организаций и работников аппарата Кабинета Министров.

Отдел осуществляет в установленном порядке и другие возложенные на него функции.

7. Для выполнения возложенных на него задач и функций Отдел имеет право:

в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата Кабинета Министров, органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, иных органов и организаций материалы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций;

по поручению Премьер-министра Республики Узбекистан, Управляющего аппаратом Кабинета Министров принимать участие в заседаниях и совещаниях органов государственного и хозяйственного управления, негосударственных некоммерческих и других организаций;

привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых в Кабинете Министров, руководителей и представителей органов государственного и хозяйственного управления, научных учреждений и других организаций, создавать для этих целей рабочие группы;

возвращать документы, внесенные в нарушение требований Закона Республики Узбекистан «О Кабинете Министров Республики Узбекистан» и Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, в установленном порядке.

Требования Отдела по предоставлению необходимых материалов, сведений подлежат исполнению в установленные им сроки, если в поручениях Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей и советников, Управляющего аппаратом Кабинета Министров не установлены иные сроки исполнения.

8. Отдел несет ответственность за:

надлежащее и эффективное выполнение возложенных на него задач;

выполнение требований по обеспечению исполнительской дисциплины в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 3 апреля 2018 года № УП-5395 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности по правовому сопровождению осуществляемых реформ» и постановлениями Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины», от 5 октября 2018 года № ПП-3962 «О мерах по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях» и Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

обеспечение подготовки в установленные сроки материалов и документов для доклада руководству Кабинета Министров;

состояние учета и отчетности в работе с кадрами, хранение документов и ведение делопроизводства по кадрам;

своевременное рассмотрение и решение вопросов по обращениям физических и юридических лиц.

9. Структура Отдела включает в себя заведующего Отделом, главного специалиста по системному ведению документации по вопросам трудовых отношений и базы данных по кадрам и инспектора (по делопроизводству и ведению базы данных работников аппарата).

Структура Отдела утверждается Кабинетом Министров.

10. Работой Отдела руководит заведующий.

11. Заведующий Отделом, главный специалист по системному ведению документации по вопросам трудовых отношений и базы данных по кадрам, инспектор (по делопроизводству и ведению базы данных работников аппарата) назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.

12. Работа Отдела организуется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Кабинете Министров Республики Узбекистан», Регламентом Кабинета Министров Республики Узбекистан, Положением об аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан, поручениями Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей и советников, приказами и поручениями Управляющего аппаратом Кабинета Министров, а также на основе планов работы Кабинета Министров, планов работы Отдела.

План работы Отдела формируется на основе плана работы Кабинета Министров, утвержденного его Президиумом.

План работы Отдела, индивидуальный план работы заведующего Отделом утверждаются Управляющим аппаратом Кабинета Министров.

Индивидуальный план работы главного специалиста утверждается заведующим Отделом.

13. Заведующий Отделом:

осуществляет непосредственное руководство Отделом, организует работу работников и несет всю полноту ответственности за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние исполнительской дисциплины;

принимает участие в подготовке и внесении структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров предложений по кандидатурам, рекомендуемым на должности в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием;

обеспечивает совместно со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров реализацию мер, направленных на повышение профессионального уровня и деловой квалификации работников;

организует совместно со структурными подразделениями стажировку в аппарате Кабинета Министров кандидатур, включенных в резерв кадров на руководящие должности и должности специалистов структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

представляет Управляющему аппаратом Кабинета Министров предложения о назначении на должности, освобождении от занимаемых должностей, поощрении работников Отдела и наложении на них дисциплинарных взысканий;

взаимодействует с подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по вопросам государственной службы и взаимодействия с представительными органами власти в части подготовки документов о назначении и утверждении руководящих работников органов государственного и хозяйственного управления согласно утвержденной номенклатуре;

организует рассмотрение внесенных в Кабинет Министров проектов документов по вопросам, входящим в сферу ведения Отдела, визирует эти документы;

участвует в заседаниях Кабинета Министров и его Президиума, совещаниях у Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей и советников, Управляющего аппаратом Кабинета Министров, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Отдела;

разрабатывает и вносит на утверждение Управляющему аппаратом Кабинета Министров распределение обязанностей между работниками Отдела;

разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию работы Отдела;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан;

подписывает исходящую корреспонденцию.

14. В случае временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет главный специалист Отдела.

15. Главный специалист по системному ведению документации по вопросам трудовых отношений и базы данных по кадрам:

осуществляет анализ данных о качественном составе ответственных работников аппарата Кабинета Министров и подготавливает соответствующие предложения для руководства Кабинета Министров;

готовит аналитические материалы о вакантных должностях в структурных подразделениях аппарата Кабинета Министров, а также в органах государственного и хозяйственного управления по должностям, входящим в номенклатуру Президента Республики Узбекистан или подлежащим в установленном порядке согласованию с Президентом Республики Узбекистан или советниками Президента Республики Узбекистан;

ведет учет движения кадров по должностям органов государственного и хозяйственного управления, входящим в номенклатуру Президента Республики Узбекистан или подлежащим в установленном порядке согласованию с Президентом Республики Узбекистан или советниками Президента Республики Узбекистан, формирует базу их личных данных и обеспечивает ее периодическое обновление;

готовит аналитические материалы о результатах мониторинга осуществляемой работы с кандидатурами, включенными в резерв кадров на руководящие должности и должности специалистов структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

готовит совместно со структурными подразделениями предложения по организации стажировки в аппарате Кабинета Министров кандидатур, включенных в резерв кадров на руководящие должности и должности специалистов структурных подразделений аппарата Кабинета Министров;

готовит совместно со структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров предложения по организации участия работников в семинарах и мероприятиях, проводимых в зарубежных странах, по вопросам закрепленных отраслей;

подготавливает документы для представления работников аппарата Кабинета Министров к награждению государственными наградами Республики Узбекистан, ведет учет награждений, поощрений и взысканий;

осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений Кабинета Министров, приказов Управляющего аппаратом Кабинета Министров по кадровым вопросам;

осуществляет иные функции в соответствии с поручениями заведующего Отделом.

16. Инспектор (по делопроизводству и ведению базы данных работников аппарата) Отдела:

ведет делопроизводство в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан, осуществляет контроль за прохождением документов в Отделе;

оформляет учетные документы на вновь назначенных работников аппарата Кабинета Министров, формирует личные дела работников, обеспечивает их периодическое обновление, ведет базу данных о работниках аппарата Кабинета Министров;

оказывает содействие в подготовке проектов постановлений, распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказов Управляющего аппаратом Кабинета Министров по кадровым вопросам;

оформляет необходимые документы для представления работников аппарата Кабинета Министров к назначению пенсий;

подготавливает документы для представления работников аппарата Кабинета Министров к награждению государственными наградами Республики Узбекистан, ведет учет награждений, поощрений и взысканий;

осуществляет подготовку служебных удостоверений для работников аппарата Кабинета Министров и руководителей соответствующих органов государственного и хозяйственного управления, других государственных органов и организаций, а также пропусков для технических работников и предоставляет их на оформление;

ведет учет бланков служебных удостоверений и регистрацию служебных удостоверений работников аппарата Кабинета Министров, готовит акты об их уничтожении;

вносит соответствующие записи в трудовые книжки и обеспечивает их сохранность;

обеспечивает подготовку и своевременную передачу дел на архивное хранение;

осуществляет иные функции в соответствии с поручениями заведующего Отделом.

17. Подбор кандидатур на соответствующие должности в структурных подразделениях аппарата Кабинета Министров осуществляется, как правило, из числа действующего состава работников, кандидатов, включенных в утвержденный резерв кадров, и работников центральных аппаратов органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах.

При подборе и рекомендации кандидатур на соответствующие должности предлагаются кандидатуры, как правило, не менее трех специалистов.

18. Предварительное согласование кандидатур одновременно соответствующим заместителем Премьер-министра, советником Премьер-министра и Управляющим аппаратом Кабинета Министров обеспечивается руководителями структурных подразделений аппарата Кабинета Министров, с представлением справки-объективки на кандидата и письменной рекомендации руководителя структурного подразделения.

19. Итоги согласования с приложением документов рекомендуемых кандидатов докладываются Управляющим аппаратом Кабинета Министров Премьер-министру Республики Узбекистан. В случае одобрения Премьер-министром Республики Узбекистан документы передаются в Отдел и Первый отдел для изучения в установленном порядке.

20. По результатам изучения руководителем структурного подразделения аппарата Кабинета Министров совместно с Отделом обеспечивается подготовка необходимых документов на рекомендованных кандидатов по перечню, утверждаемому в установленном порядке.

21. На основании подготовленных документов проводится собеседование с рекомендованными кандидатами соответствующим заместителем или советником Премьер-министра Республики Узбекистан и Управляющим аппаратом Кабинета Министров, при необходимости с подготовкой рекомендуемыми кандидатами информации (справки) по тематике выполняемых функциональных обязанностей.

22. По итогам собеседований на имя Премьер-министра Республики Узбекистан вносится совместное представление соответствующего заместителя или советника Премьер-министра Республики Узбекистан и Управляющего аппаратом Кабинета Министров о рекомендации кандидата на соответствующую должность в структурном подразделении аппарата Кабинета Министров по установленной форме.

23. По итогам рассмотрения представления, в случае одобрения Премьер-министром Республики Узбекистан рекомендуемые кандидаты подлежат согласованию на Президиуме Кабинета Министров.

24. По итогам рассмотрения рекомендуемых кандидатур на заседании Президиума Кабинета Министров:

при одобрении — подписывается постановление или распоряжение Кабинета Министров о назначении работника;

при отклонении кандидатуры — материалы возвращаются в Отдел.

25. Персональная ответственность за соблюдение порядка подбора, согласования, назначения и аттестации кадров в аппарате возлагается на руководителей структурных подразделений аппарата Кабинета Министров, заведующего Отделом и заведующего Первым отделом.

26. Советники Премьер-министра Республики Узбекистан и Полномочный представитель Кабинета Министров в Олий Мажлисе Республики Узбекистан назначаются на должности и освобождаются от должностей Премьер-министром Республики Узбекистан по согласованию с Президентом Республики Узбекистан в установленном порядке.

27. Заместители Управляющего аппаратом, заведующие секретариатами, их заместители, начальники управлений, заведующие отделами, заведующие службами (пресс-секретарь) назначаются на должности и освобождаются от должностей постановлением Кабинета Министров в установленном порядке.

28. Главные специалисты, помощники Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей назначаются на должности и освобождаются от должностей распоряжением Кабинета Министров в установленном порядке.

29. Инспекторы и другие технические работники назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом Управляющего аппаратом в установленном порядке.

30. Аттестация ответственных работников аппарата Кабинета Министров на предмет оценки их соответствия занимаемой должности, исходя из требований широкомасштабных реформ, осуществляемых на современном этапе развития страны, проводится в порядке, установленном законодательством.

31. Порядок проведения стажировки специалистов для формирования резерва кадров в аппарате Кабинета Министров определяется приказом Управляющего аппаратом Кабинета Министров.

32. Для привлечения к стажировке в аппарате Кабинета Министров структурные подразделения формируют список кандидатов из числа ответственных работников министерств, государственных комитетов и ведомств, закрепленных за структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров. Сформированный список кандидатов докладывается и согласовывается с Управляющим аппаратом Кабинета Министров.

33. На основании сформированных списков утверждается график проведения стажировки с указанием конкретного периода стажировки.

34. Стажировка специалистов осуществляется путем выполнения следующих мероприятий:

ознакомление специалистов с основами организации работы в аппарате Кабинета Министров;

привлечение специалистов к работе по подготовке соответствующих проектов документов, в том числе информационно-аналитических материалов, вносимых на рассмотрение Премьер-министра Республики Узбекистан, заседаний Кабинета Министров и его Президиума, а также при подготовке проектов нормативно-правовых актов;

привлечение специалистов к работе в ходе целевых изучений деятельности министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, с выездом в служебные командировки совместно с работниками аппарата Кабинета Министров.

35. Повышение квалификации работников аппарата Кабинета Министров осуществляется путем проведения тематических семинаров, курсов, «круглых столов», организации экономической учебы и заслушивания докладов руководителей и работников структурных подразделений аппарата Кабинета Министров.

36. Организация экономической учебы и заслушивания докладов работников аппарата Кабинета Министров осуществляется на основе полугодовых графиков, утвержденных Управляющим аппаратом Кабинета Министров.