Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 21 февраля 2017 года № УП-4966 «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан» и Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, а также в целях обеспечения широкого применения в деятельности судов современных информационно-коммуникационных технологий, направленных на повышение эффективности судопроизводства и уровня доступа населения к правосудию:
1. Определить основными задачами дальнейшего внедрения в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий:
первое — обеспечение открытости, прозрачности и оперативности деятельности судов, повышение качества судопроизводства и уровня доступа населения к правосудию, искоренение фактов волокиты, бюрократизма и злоупотреблений со стороны работников судов;
второе — автоматизацию работы судов и систематизацию информации об их деятельности с целью создания эффективной системы контроля за своевременным рассмотрением дел в судах, выявления проблем и недостатков в судопроизводстве и принятия мер по их решению;
третье — обеспечение эффективного взаимодействия судов с органами дознания, предварительного следствия и принудительного исполнения при отправлении правосудия и обеспечении исполнения решений судов;
четвертое — совершенствование информационных систем и ресурсов, обеспечивающих повышение эффективности делопроизводства в судах, доступности информации о деятельности судов, а также расширение перечня и улучшение качества интерактивных услуг, оказываемых населению и субъектам предпринимательства;
пятое — повышение уровня компьютерной грамотности, практических навыков судей и работников судов по использованию в работе современной компьютерной техники и информационно-коммуникационных технологий;
шестое — обеспечение информационной безопасности и безопасного электронного документооборота в системе судов.
2. Утвердить Программу по внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий на 2017 — 2020 годы (далее — Программа) согласно приложению.
3. Определить, что финансирование реализации мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда развития органов судебной власти, а также средств технического содействия и грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, других источников, не запрещенных законодательством.
4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Верховным судом Республики Узбекистан и другими заинтересованными организациями:
обеспечить своевременную и полную реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в том числе по созданию в комплексе «Дворец правосудия» специального зала, оснащенного современным оборудованием и информационно-коммуникационными технологиями, для обеспечения свободного посещения гражданами и наблюдения в режиме реального времени открытых судебных заседаний по республике;
принять меры по обеспечению информационной безопасности единой корпоративной сети, программных продуктов, информационных систем и баз данных, внедряемых в деятельность судов;
обеспечить интеграцию Единой информационной системы судопроизводства с комплексами информационных систем и центральными базами данных системы «Электронное правительство».
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с АК «Узбектелеком» при проектировании и строительстве волоконно-оптических линий связи предусматривать их доведение до всех зданий судов.
6. Разрешить Департаменту по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан в порядке исключения, без проведения конкурсных торгов заключить договор:
с АК «Узбектелеком» на строительство локальных вычислительных сетей в судах и создание корпоративной сети Верховного суда Республики Узбекистан, с объединением локальных сетей в корпоративную сеть;
с ГУП «UNICON.UZ» на разработку программных продуктов, внедряемых в деятельность судов.
7. Верховному суду совместно с Министерством финансов, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан по мере необходимости внести в установленном порядке проект решения Президента Республики Узбекистан, предусматривающего освобождение от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) товаров, не производимых в Республике Узбекистан, ввозимых в рамках реализации Программы, и утверждение их перечня.
8. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Верховным судом Республики Узбекистан проработать вопрос привлечения средств технического содействия и грантов международных финансовых институтов и донорских организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Государственного советника Президента Республики Узбекистан О.Б. Муродова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
30 августа 2017 г.,
№ ПП-3250
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2017 года № ПП-3250
ПРОГРАММА
по внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий на 2017 — 2020 годы

№

Наименование мероприятия

Форма реализации

Срок исполнения

Оценочная стоимость* (млн сум.)

Источник финансирования**

Ответственные ведомства

I. Развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий

1.

Обеспечение судей и работников вновь создаваемых экономических и административных судов необходимым количеством современной компьютерной и офисной техники.

1. Определение потребности в компьютерной и офисной технике

1 октября 2017 г.

6 000,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Приобретение компьютерной и офисной техники в установленном порядке

1 июля
2018 г.

2.

Строительство волоконно-оптических линий связи (BOJIC) для организации единой корпоративной сети для обмена данными между судами на уровне межрайонных (районных, городских) судов.

Строительство волоконно-оптических линий связи (ВОЛС)

1 октября 2018 г.

12 500,0

средства АК «Узбектелеком»

Мининфоком
(Ж. Махсудов),
АК «Узбектелеком»
(Ш. Кадиров)

Эксплуатация волоконно-оптических линий связи (абонентская оплата)

Постоянно

на основе договора

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Исаков)

3.

Создание локальных вычислительных сетей в военных, административных и экономических судах.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2017 г.

10 000,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка проектно-сметной документации

1 июля
2018 г.

3. Заключение договора на создание локальных вычислительных сетей

1 октября 2018 г.

4.

Создание в Верховном суде Центра обработки и хранения данных внедряемых информационных систем и ресурсов, программных продуктов и электронных реестров (ЦОД) для судебных органов.

1. Разработка технического задания

1 апреля 2018 г.

3 000,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка проектно-сметной документации

1 августа 2018 г.

3. Проведение конкурсных торгов и заключение договора

1 ноября 2018 г.

4. Закупка серверного оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию

31 декабря 2018 г.

II. Разработка и внедрение информационных систем и ресурсов для автоматизации деятельности судов и предоставления населению и субъектам предпринимательства возможности электронного взаимодействия с органами судебной власти

5.

Создание единой информационной системы судопроизводства на базе существующей информационной системы «Е-XSUD», с учетом существующих информационных систем в системе судопроизводства, в том числе информационной системы «Е-SUD» Верховного суда путем:

внедрения возможности рассмотрения гражданских, экономических, административных и уголовных дел в судах первой инстанции;

внедрения возможности рассмотрения гражданских, экономических, административных и уголовных дел в судах в апелляционном и кассационном порядке;

внедрения возможности рассмотрения гражданских, экономических, административных и уголовных дел в порядке надзора;

внедрения возможности направления судебных актов на исполнение в электронном виде путем интеграции с другими информационными системами;

создания и ведения банка (депозитария) судебных актов;

создания единой биллинговой системы для учета сумм государственных пошлин и сборов при обращении в суды;

интеграции с единой системой идентификации пользователей электронного правительства, центральными базами данных физических и юридических лиц, межведомственной интеграционной платформой;

внедрения возможности автоматизированного распределения дел в судах первой инстанции;

внедрения единой системы электронного документооборота.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2017 г.

1 000,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров), Центральный банк
(Т. Ишметов),
Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре
(Б. Кудратходжаев)

2. Доработка и совершенствование информационной системы
«Е-XSUD», с учетом существующих информационных систем в системе судопроизводства, в том числе информационной системы «Е-SUD»

1 июля
2020 г.

6.

Создание в комплексе «Дворец правосудия» специального зала, оснащенного современным оборудованием и информационно-коммуникационными технологиями, для обеспечения свободного посещения гражданами и наблюдения в режиме реального времени открытых судебных заседаний по республике.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2018 г.

500,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка проектно-сметной документации

1 марта
2019 г.

3. Проведение конкурсных торгов и заключение договора

1 августа 2019 г.

4. Разработка программного обеспечения

31 декабря 2019 г.

5. Закупка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию

1 июля
2020 г.

7.

Поэтапное приобретение аппаратного обеспечения с целью осуществления аудио- и видеофиксации судебных заседаний.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2017 г.

1 000,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков),
Минфин
(А. Каримов), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Проведение тендерных торгов и заключение договора

1 апреля 2018 г.

3. Закупка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию

31 декабря 2019 г.

8.

Разработка национального программного обеспечения аудио-видеофиксации судебных заседаний с функцией электронного стенографирования.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2017 г.

1 500,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков),
Минфин
(А. Каримов), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка программного обеспечения

1 июля
2019 г.

9.

Поэтапное внедрение системы видеоконференцсвязи в гражданских, уголовных, административных и экономических судах.

1. Разработка технического задания

1 апреля 2018 г.

12 000,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков),
Минфин
(А. Каримов), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Проведение тендерных торгов и заключение договора

1 августа 2018 г.

3. Закупка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию

1 апреля 2019 г.

10.

Разработка и внедрение программного обеспечения по публикации решений судов во всемирной информационной сети Интернет с учетом обеспечения тайны на личную жизнь, коммерческой тайны и с согласия участников судебных процессов (за исключением решений судов, вынесенных в закрытых судебных заседаниях).

1. Разработка технического задания

31 декабря 2017 г.

150,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка программного обеспечения

1 апреля 2018 г.

11.

Разработка и внедрение программного обеспечения по формированию дела в электронной форме в экономических судах.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2017 г.

150,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка программного обеспечения

1 апреля 2018 г.

12.

Разработка и внедрение программного обеспечения по электронному архивированию дел в судах.

1. Разработка технического задания

31 декабря 2019 г.

200,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка программного обеспечения

1 июля
2020 г.

13.

Создание Виртуальной приемной Высшего судейского совета и круглосуточно работающего «телефона доверия» в целях оперативного рассмотрения обращений, касающихся деятельности судей, а также по оперативному устранению недостатков и ошибок.

1. Разработка технического задания

1 октября 2017 г.

200,0

Фонд развития органов судебной власти

Высший судейский совет
(М. Усманов), Мининфоком
(О. Умаров)

2. Разработка информационной системы

31 декабря 2017 г.

III. Обеспечение информационной безопасности, безопасного документооборота и надлежащего функционирования информационно-коммуникационных технологий в деятельности судебных органов

14.

Утверждение ведомственных актов по использованию информационных технологий и обеспечению информационной безопасности.

Разработка и утверждение ведомственных актов

31 декабря 2018 г.

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

15.

Разработка политики информационной безопасности системы судопроизводства.

Разработка и утверждение ведомственного акта

31 декабря 2018 г.

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(Б. Олматов)

16.

Принятие мер по защите служебных сведений и персональных данных граждан в информационных системах судебных органов, а также оперативному реагированию на возможные инциденты, связанные с нарушением информационной безопасности.

Принятие организационно-технических мер

Постоянно

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(Б. Олматов)

17.

Обеспечение надлежащего функционирования информационно-коммуникационных технологий, информационных систем и программных продуктов.

Принятие необходимых мер по технической поддержке ИКТ, информационных систем и программных продуктов

Постоянно

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

18.

Обеспечение в установленном порядке всех судей и работников судов электронной цифровой подписью.

1. Проведение инвентаризации электронных цифровых подписей, имеющихся у судей и работников судов.

2. Принятие необходимых мер по приобретению электронных цифровых подписей

Ежегодно

40,0

Фонд развития органов судебной власти

Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков), Мининфоком
(О. Умаров)

IV. Совершенствование практических навыков работников судебных органов по использованию информационно-коммуникационных технологий

19.

Повышение квалификации и компьютерной грамотности, обучение информационным технологиям и информационной безопасности судей и работников судов.

Организация тренингов, семинаров и других мероприятий

Постоянно

Ташкентский университет информационных технологий
(Т. Тешабаев), Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков)

20.

Проверка знаний судей и работников судов по использованию в работе компьютерной техники и информационно-коммуникационных технологий.

Утверждение плана-графика

31 декабря 2017 г.

Мининфоком
(О. Умаров), Верховный суд
(Б. Дехканов,
Х. Ёдгаров,
Б. Исаков)

Всего

48 240,0


в том числе, за счет

Фонда развития органов судебной власти

35 740,0

АК «Узбектелеком»

12 500,0

* Окончательная стоимость реализации проектов будет определена после разработки и утверждения проектной документации, проведения тендерных (конкурсных) торгов, а также исходя из реально складывающихся цен.
** Финансирование мероприятий может осуществляться также за счет средств технического содействия, грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 36, ст. 948)