Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по совершенствованию деятельности Национального центрального бюро Интерпола в Республике Узбекистан
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года № УП-5005 «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан», а также в целях совершенствования деятельности правоохранительных органов в сфере эффективного сотрудничества с Международной организацией уголовной полиции — Интерпол Кабинет Министров постановляет:
1. Считать важнейшей задачей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан реализацию следующих основных направлений в сфере повышения эффективности сотрудничества с Международной организацией уголовной полиции (далее — Интерпол), имея в виду более активное использование каналов Интерпола:
первое — координацию деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан по вопросам использования информационных ресурсов Интерпола;
второе — информационно-аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан, изучение передового международного опыта в сфере борьбы с преступностью и разработку предложений по его внедрению;
третье — обеспечение взаимодействия правоохранительных органов Республики Узбекистан с соответствующими органами стран-членов Интерпола по вопросам выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с международным терроризмом, торговлей людьми, незаконной миграцией, информационными технологиями и другими видами преступности международного характера, а также идентификацией личности;
четвертое — ходатайство перед Генеральным секретариатом Интерпола по вопросам объявления в международный розыск лиц, транспортных средств, произведений искусства и других предметов, идентификации неопознанных трупов, а также организацию данных мероприятий на территории Республики Узбекистан по запросам стран-членов Интерпола.
2. Утвердить Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в Республике Узбекистан согласно приложению № 1;
4. Предоставить министру внутренних дел Республики Узбекистан право вносить изменения в структуру Национального центрального бюро Интерпола в Республике Узбекистан в пределах его установленной общей штатной численности.
5. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить по обоснованным расчетам Министерства внутренних дел Республики Узбекистан выделение необходимых средств, в том числе в иностранной валюте, для покрытия расходов, связанных с функционированием Национального центрального бюро Интерпола.
6. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 ноября 1994 года № 573 «Об образовании Национального центрального бюро Интерпола в Республике Узбекистан».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра внутренних дел Республики Узбекистан А.А. Азизова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
2 июня 2017 г.,
№ 343
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 2 июня 2017 года № 343
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном центральном бюро Интерпола в Республике Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Национальное центральное бюро Интерпола в Республике Узбекистан (далее — НЦБ Интерпола) образовано в соответствии с полномочиями Министерства внутренних дел Республики Узбекистан на членство в Международной организации уголовной полиции — Интерпол (далее — Интерпол), предоставленными министерству Правительством Республики Узбекистан на основании статей 4 и 32 Устава Интерпола.
2. НЦБ Интерпола является структурным подразделением Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее — МВД), приравненным по статусу к самостоятельному управлению, и одновременно частью организационной структуры Интерпола, осуществляющим координацию деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан по вопросам международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью.
3. НЦБ Интерпола является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, банковские счета, в том числе в иностранной валюте, использует в своей деятельности символику МВД и Интерпола.
4. НЦБ Интерпола в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, международными договорами Республики Узбекистан, Уставом и другими актами Интерпола, приказами и распоряжениями министра внутренних дел Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
5. Целью деятельности НЦБ Интерпола является обеспечение взаимодействия правоохранительных органов Республики Узбекистан с аналогичными органами стран-членов Интерпола по вопросам борьбы с преступностью с соблюдением национального законодательства и общепризнанных норм и принципов международного права.
6. НЦБ Интерпола осуществляет деятельность, связанную с выполнением своих функций только по вопросам борьбы с общеуголовной преступностью международного характера, и не затрагивает деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
7. НЦБ Интерпола сотрудничает с Генеральным секретариатом Интерпола, национальными центральными бюро Интерпола других стран, а также правоохранительными органами Республики Узбекистан на принципах, определенных Уставом Интерпола, и в соответствии с положениями Регламента международного полицейского сотрудничества и внутреннего контроля учетов Интерпола.
8. Работа с поступающей и передаваемой по каналам Интерпола информацией осуществляется только сотрудниками НЦБ Интерпола, которые в установленном порядке обрабатывают запросы, получаемые от правоохранительных органов Республики Узбекистан и национальных центральных бюро Интерпола других стран. НЦБ Интерпола не принимает к исполнению запросы, противоречащие требованиям, изложенным в пункте 6 настоящего Положения.
9. При необходимости и в случае заключения соответствующих межведомственных договоров НЦБ Интерпола может направлять своих сотрудников в национальные центральные бюро Интерпола других стран для организации оперативного взаимодействия с соответствующими национальными полицейскими службами.
10. НЦБ Интерпола в установленном порядке сотрудничает в пределах своей компетенции с соответствующими службами дипломатических представительств иностранных государств и представительствами международных организаций в Республике Узбекистан по вопросам борьбы с преступностью.
11. Сотрудники НЦБ Интерпола осуществляют оперативно-розыскную деятельность для выполнения возложенных на них задач и функций в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
12. НЦБ Интерпола при обмене информацией с Генеральным секретариатом Интерпола, национальными центральными бюро Интерпола других стран, а также с правоохранительными органами Республики Узбекистан использует радио-, телефонную, телеграфную, почтовую и специальные виды связи.
13. НЦБ Интерпола комплектуется сотрудниками органов внутренних дел, способными по своим личным, моральным и профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные на НЦБ Интерпола.
Глава 2. Основные задачи и функции НЦБ Интерпола
14. Основными задачами НЦБ Интерпола являются:
координация деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан по вопросам использования информационных ресурсов Интерпола;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан, изучение передового зарубежного опыта в сфере борьбы с преступностью и разработка предложений по его внедрению;
обеспечение взаимодействия правоохранительных органов Республики Узбекистан с соответствующими органами стран-членов Интерпола по вопросам выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с международным терроризмом, торговлей людьми, незаконной миграцией, информационными технологиями и другими видами преступности международного характера, а также идентификацией личности;
ходатайство перед Генеральным секретариатом Интерпола по вопросам объявления в международный розыск лиц, транспортных средств, произведений искусства и других предметов, идентификации неопознанных трупов, а также организация данных мероприятий на территории Республики Узбекистан по запросам стран-членов Интерпола.
15. В соответствии с возложенными задачами основными функциями НЦБ Интерпола являются:
а) в сфере координации деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан по вопросам использования информационных ресурсов Интерпола:
установление критериев подготовки и направления правоохранительными органами Республики Узбекистан запросов и поручений по вопросам использования возможностей и каналов Интерпола, контроль за сроками и качеством исполнения запросов;
организация деятельности территориальных подразделений правоохранительных органов Республики Узбекистан в сфере использования информационных ресурсов и инструментов Интерпола;
организация и проведение семинаров, встреч, рабочих совещаний и других мероприятий по вопросам взаимодействия правоохранительных органов Республики Узбекистан с аналогичными органами стран-членов Интерпола в сфере борьбы с общеуголовной преступностью международного характера;
круглосуточное обеспечение приема и передачи информации по каналам электронной почты, телефонной и факсимильной связи;
б) в сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности правоохранительных органов Республики Узбекистан, изучения передового международного опыта в сфере борьбы с преступностью и разработки предложений по его внедрению:
сбор, обобщение, систематизация и анализ информации по борьбе с общеуголовной преступностью международного характера, осуществлению международного розыска лиц и предметов;
выявление факторов, негативно влияющих на эффективность взаимодействия правоохранительных органов Республики Узбекистан с НЦБ Интерпола, разработка и принятие мер по их устранению;
предоставление в пределах своей компетенции правоохранительным органам Республики Узбекистан по их запросам сведений, содержащихся в базах данных Генерального секретариата и стран-членов Интерпола;
подготовка для правоохранительных органов Республики Узбекистан аналитических обзоров, докладов и сообщений в соответствии с материалами Интерпола и национальных полицейских служб стран — членов по проблемам международного сотрудничества в области борьбы с преступностью;
формирование банка данных о лицах, фактах, предметах и документах на основе информации, полученной правоохранительными органами Республики Узбекистан в процессе международного сотрудничества;
изучение передового зарубежного опыта в сфере борьбы с преступностью и разработка предложений по его внедрению в деятельность правоохранительных органов Республики Узбекистан;
в) в сфере обеспечения взаимодействия правоохранительных органов Республики Узбекистан с соответствующими органами стран-членов Интерпола по вопросам выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с международным терроризмом, торговлей людьми, незаконной миграцией, информационными технологиями и другими видами преступности международного характера, а также идентификацией личности:
получение и направление запросов, поручений правоохранительных органов Республики Узбекистан и аналогичных структур стран-членов Интерпола по вопросам предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с международным терроризмом, торговлей людьми, незаконной миграцией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, кражей и угоном автотранспортных средств, хищением культурных ценностей, а также в сфере информационных технологий, экономики и других вопросов, не затрагивающих деятельность политического, военного, религиозного или расового характера;
исполнение в пределах своей компетенции запросов и поручений по линии Интерпола в борьбе с общеуголовной преступностью международного характера, в том числе посредством осуществления оперативно-розыскной деятельности;
выявление по каналам Интерпола граждан Республики Узбекистан, занимающихся противоправной деятельностью либо совершивших преступления на территории стран-членов Интерпола;
сбор по каналам Интерпола информации в отношении лиц, представляющих оперативный интерес, для правоохранительных органов Республики Узбекистан на основании их запросов, в том числе установление контроля за их передвижением и местонахождением;
содействие в пределах своей компетенции выполнению решений и рекомендаций Генеральной Ассамблеи Интерпола по проблемам борьбы с преступностью, совершенствования деятельности организации;
участие в мероприятиях, проводимых Генеральным секретариатом Интерпола, рабочих совещаниях и конференциях, сессиях Генеральной Ассамблеи Интерпола;
г) в сфере ходатайства перед Генеральным секретариатом Интерпола по вопросам объявления в международный розыск лиц, автотранспортных средств, произведений искусства и других предметов, идентификации неопознанных трупов, а также организации данных мероприятий на территории Республики Узбекистан по запросам стран-членов Интерпола:
получение и обработка запросов правоохранительных органов Республики Узбекистан по вопросам объявления в международный розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших и других лиц, предусмотренных законодательством, подготовка на их основе соответствующих ходатайств для направления в Генеральный секретариат Интерпола;
подготовка по запросам правоохранительных органов Республики Узбекистан соответствующих документов для ходатайства перед Генеральным секретариатом Интерпола об объявлении в международный розыск краденых и угнанных автотранспортных средств, похищенных культурных и других ценностей;
оказание содействия правоохранительным органам Республики Узбекистан в установлении личности неопознанных трупов, а также лиц, которые в силу своего возраста или здоровья не могут сообщить о себе надлежащие сведения;
этапирование задержанных лиц, находящихся в международном розыске, к месту предварительного следствия, суда или отбывания наказания;
организация мероприятий по международному розыску лиц, транспортных средств, произведений искусства и других предметов, а также установлению личности неопознанных трупов по запросам стран-членов Интерпола.
Глава 3. Организация деятельности НЦБ Интерпола
16. НЦБ Интерпола в своей деятельности подчиняется непосредственно министру внутренних дел Республики Узбекистан.
17. НЦБ Интерпола возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке.
18. Начальник НЦБ Интерпола:
осуществляет непосредственное руководство деятельностью НЦБ Интерпола и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на НЦБ Интерпола задач, функций и обязанностей;
вносит министру внутренних дел Республики Узбекистан предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры НЦБ Интерпола, определяет и утверждает функциональные обязанности подразделений НЦБ Интерпола и их сотрудников;
утверждает планы работы подразделений НЦБ Интерпола;
в установленном порядке решает вопросы финансового обеспечения деятельности НЦБ Интерпола;
издает распоряжения о поощрении сотрудников НЦБ Интерпола в пределах выделяемых ассигнований и наложении на них дисциплинарного взыскания в рамках своих полномочий, а также вносит по этим вопросам предложения министру внутренних дел Республики Узбекистан;
в установленном порядке вносит представления министру внутренних дел Республики Узбекистан о назначении на должности сотрудников НЦБ Интерпола, освобождении от занимаемой должности, продлении срока службы и присвоении им специальных званий;
предоставляет сотрудникам НЦБ Интерпола трудовые отпуска;
в установленном порядке решает вопросы о направлении сотрудников НЦБ Интерпола в служебные командировки;
выполняет поручения министра внутренних дел Республики Узбекистан по вопросам обеспечения международного сотрудничества Республики Узбекистан в борьбе с преступностью в рамках Интерпола;
представляет НЦБ Интерпола во взаимоотношениях с правоохранительными органами и другими организациями Республики Узбекистан, а также с Генеральным секретариатом Интерпола, национальными центральными бюро Интерпола других стран, службами дипломатических представительств иностранных государств и представительствами международных организаций в Республике Узбекистан.
Глава 4. Финансовое обеспечение деятельности НЦБ Интерпола
19. Финансирование и материально-техническое обеспечение НЦБ Интерпола осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.
20. Средства, поступающие на счет НЦБ Интерпола в виде дотаций, взносов и пожертвований, используются в установленном порядке исключительно для финансирования деятельности, связанной с выполнением НЦБ Интерпола своих задач и функций, в том числе на цели укрепления его материально-технической базы. Контроль за правильностью использования указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
21. Расходы в иностранной валюте на служебные командировки сотрудников НЦБ Интерпола покрываются в установленном порядке за счет бюджетных средств.
22. НЦБ Интерпола ежегодно представляет в Министерство финансов Республики Узбекистан необходимые расчеты по уплате членских взносов Республики Узбекистан в Интерпол, на служебные командировки сотрудников, а также отчитывается за использованные валютные средства.
Глава 5. Заключительные положения
23. Реорганизация и ликвидация НЦБ Интерпола осуществляются в установленном порядке.
24. Делопроизводство в НЦБ Интерпола осуществляется на государственном языке и официальных языках Интерпола в соответствии с требованиями, установленными МВД, и с учетом рекомендаций Генерального секретариата Интерпола.
Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются НЦБ Интерпола самостоятельно в установленном законодательством порядке.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 23, ст. 469)