[ ОКОЗ:1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.04.00 Экспорт и импорт / 10.01.04.01 Экспорт; 2.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.04.00 Экспорт и импорт / 10.01.04.02 Импорт; 3.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.09.00.00 Ввоз и вывоз отдельных видов товаров, валюты, транспортных средств / 10.09.01.00 Ввоз и вывоз отдельных видов товаров] [ ТСЗ:1.Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / Экспорт и импорт; 2.Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / Таможенное законодательство] Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАНЕЕ ПРИНЯТЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ПО ЗАВОЗУ И ВЫВОЗУ ПРОДУКЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И МЕРАХ ПО НАВЕДЕНИЮ ДОЛЖНОГО ПОРЯДКА В ЭТОЙ РАБОТЕ В целях защиты интересов республики Кабинетом Министров принят ряд решений, регулирующих вывоз продукции за ее пределы. Однако из-за отсутствия утвержденного положения о квотировании и лицензировании на местах допускаются нарушения установленного порядка вывоза продукции, инспекциями по контролю за вывозом выявляются массовые факты попыток вывоза продукции без надлежащего оформления. Серьезные нарушения имеют место при вывозе продукции по обменным операциям. Министерства, ведомства, концерны, ассоциации, руководители предприятий и объединений, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента не контролируют исполнение договоров по бартерным поставкам, в результате чего допускается отгрузка продукции в другие регионы, а обусловленная поставка обменной продукции в республику производится неудовлетворительно. Выборочной проверкой Министерства внутренних дел Республики Узбекистан 209 предприятий и организаций установлено, что по 473 договорам вывезено за пределы республики продукции на 165,8 млн. рублей, взамен поступило товаров лишь на 87,2 млн. рублей. Недополучена по обменным договорам продукция в Ферганской, Джизакской, Андижанской, Кашкадарьинской, Наманганской и Сурхандарьинской областях. Выявлены факты корыстных действий должностных лиц при заключении бартерных договоров и контрактов, по которым возбуждены уголовные дела. В целях наведения должного порядка в работе по ввозу в Республику Узбекистан и вывозу продукции за ее пределы, обеспечения поставок продукции для государственных нужд и социальной защиты населения, выполнения межправительственных торгово-экономических соглашений в соответствии со статьей 5 Соглашения Глав государств и Глав правительств государств Содружества от 14 февраля 1992 г. Кабинет Министров постановляет: поставка продукции производственно-технического назначения, включая сельскохозяйственную продукцию, и товаров народного потребления в объемах и номенклатуре для государственных нужд и выполнения межправительственных соглашений (квотируемая продукция) предприятиями, учреждениями и организациями как производителями, так и заготовительными и торгово-посредническими организациями, независимо от форм собственности и хозяйствования, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, производится на основании квот и лицензий; квоты на поставку указанной продукции выдаются Узбекской государственно-акционерной ассоциацией по контрактам и торговле; лицензии на вывоз за пределы республики квотируемой продукции и по которой Правительством Узбекистана введены ограничения выдаются Узконтрактторгом, или по его поручению подведомственными ему организациями, а также органами управления, согласно приложению № 1, по согласованной с Узконтрактторгом номенклатуре; вывоз продукции на экспорт осуществляется по лицензиям Министерства внешних экономических связей Республики Узбекистан; вывоз продукции по биржевым сделкам и торгово-посредническим операциям осуществляется по лицензиям, полученным продавцом у соответствующих органов; вся остальная продукция, поставляемая по прямым договорам, кооперированным поставкам, а также изготовленная на предприятиях с иностранными инвестициями вывозится за пределы республики без лицензий, при наличии соответствующих договоров. 2. Утвердить прилагаемое Положение о квотировании и лицензировании поставок продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления в Республике Узбекистан. 3. Узбекской государственно-акционерной ассоциации по контрактам и торговле органам управления, уполномоченным на выдачу лицензий на вывоз за пределы республики квотируемой продукции, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Министерству внутренних дел, Таможенному комитету Республики Узбекистан, Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», Управлению Среднеазиатской железной дороги обеспечить строгий контроль за соблюдением установленного порядка вывоза продукции. 4. Государственному комитету Республики Узбекистан по печати обеспечить изготовление необходимого количества бланков лицензий по заказу Узконтрактторга. Узконтрактторгу обеспечить указанными бланками органы управления республики, которым разрешена выдача лицензий на поставку продукции. 5. Министерству автомобильного транспорта Республики Узбекистан, Управлению Среднеазиатской железной дороги, Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», министерствам и ведомствам республики, осуществляющим перевозку народно-хозяйственных грузов, не допускать предоставления транспортных средств для вывоза квотируемой продукции за пределы республики при отсутствии лицензии. 6. Узбекской государственно-акционерной ассоциации по контрактам и торговле в недельный срок довести до Государственной инспекции по контролю за вывозом товарно-материальных ценностей при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан номенклатуру квотируемой продукции. 7. Утвердить перечень продукции, разрешение на вывоз которой выдается Комиссией Кабинета Министров ( приложение № 2). 8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, руководителям министерств, ведомств, концернов, ассоциаций, объединений и предприятий установить строгий контроль за выполнением предприятиями поставок по заданию для государственных нужд, эффективностью обменных операций и поступлением продукции по бартерным договорам. Ежеквартально обобщать материалы по ввозимой продукции по бартерным договорам и рассматривать их на соответствующих комиссиях. 9. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан осуществлять регулярные проверки предприятий и организаций по выполнению взаимопоставок по бартерным договорам и результаты докладывать Кабинету Министров 10. Считать утратившими силу постановление Кабинета Министров от 23 мая 1990 г. № 223, пункт 7 постановления Кабинета Министров от 6 марта 1991 г. № 59, пункты 7, 10, 11, 12 постановления Кабинета Министров от 21 января 1992 № 23, распоряжение Кабинета Министров от 28 ноября 1991 г. № 252, поручения Кабинета Министров от 30 мая 1991 г. № 19/110-84 и от 16 января 1992 г. № 18-11-5. Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 30 апреля 1992 г. № 220 органов управления, уполномоченных на выдачу лицензий на вывоз продукции за пределы республики
|
Наименование органов управления |
Вид продукции, на которую выдается лицензия |
| Узконтрактторг |
Продукция в объемах и номенклатуре для государственных нужд и выполнения межправительственных соглашений (квотируемая продукция) |
|
Кроме того по согласованию с Узконтрактторгом |
Минторг
Узбекбрляшу |
Продовольственные и непродовольственные товары народного потребления |
| Госкомнефтепродукт |
Нефтепродукты |
| Концерн «Узпищепром» |
Сырье для пищевой промышленности |
| Узсельхозснабремонт |
Сельскохозяйственные машины, запасные части к ним и продукция, производимая на предприятиях Узсельхозснабремонта |
| Минсельхоз |
Продукция ПО «Узсортсемовощ», «Уззооветснаб» |
| РПО «Узмедтехника» |
Медицинская техника и аппаратура |
| РПО «Фармация» |
Лекарственные средства |
| Госкомпечать |
Полиграфическое оборудование и запасные части к нему |
| Концерн «Узплодоовощвинпром» |
Переработанная плодоовощная продукция |
| Минобразование |
Школьное оборудование и учебно-наглядные пособия |
| Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, министерства, ведомства, ассоциации и госконцерны республики |
Продукция, произведенная сверх государственного задания по поставкам (квотам), кроме продукции, на вывоз которой требуется разрешение Кабинета Министров | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 30 апреля 1992 г. № 220 продукции, вывоз которой осуществляется с разрешения Комиссии Кабинета Министров 1. Драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них 2. Драгоценные камни и изделия из них или с их применением. 3. Стратегические материалы и специальные виды ракетного топлива. 4. Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, если они не используются в других отраслях, взрывчатые вещества, средства взрывания, порох, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию. 5. Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию. 6. Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая документация на их производство и использование. 7. Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них. 8. Рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов. 9. Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники. 10. Шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее производство и использование. 11. Яды и наркотические вещества. 13. Отходы радиоактивных материалов. 14. Отходы взрывчатых веществ. 15. Отходы, содержащие драгоценные и редкоземельные металлы и драгоценные камни. 16. Оставленные для самостоятельный реализации по установленному заданию и произведенные сверх заданий хозяйствами хлопковое волокно, линт, улюк, шелковичные коконы, каракуль, шерсть, кожсырье, масло растительное, шелуха, шрот, виноматериалы, зерно, рис, скот, также вся номенклатура продовольственной продукции, завозимой в республику. УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров от 30 апреля 1992 г. № 220 о квотировании и лицензировании поставки продукции производственно-технического назначения, включая сельхозпродукцию, и товаров народного потребления * в Республике Узбекистан 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 1992 г. «Об образовании Узбекской государственно-акционерной ассоциации по контрактам и торговле (Узконтрактторг)» и постановлением Кабинета Министров от 9 марта 1992 г. № 15 «Об организации деятельности Узбекской государственно-акционерной ассоциации по контрактам и торговле (Узконтрактторг)». 2. Квоты на поставку продукции по номенклатуре, включенной в межправительственные соглашения, в том числе продукции сельского хозяйства, для обеспечения внутри республиканских и межреспубликанских нужд (квотируемая продукция) разрабатывает Узконтрактторг с учетом утвержденных объемов поставок продукции для государственных нужд и социальной защиты населения. Узконтрактторг доводит эти квоты до органов управления республики, министерств, ведомств, концернов, ассоциаций и других органов, уполномоченных Кабинетом Министров на выдачу лицензий для вывоза за пределы республики квотируемой продукции. Министерства, ведомства, концерны, ассоциации и другие органы распределяют квоты и доводят их до подведомственных организаций и предприятий, а также снабженческо-сбытовых организаций для прикрепления потребителей к поставщикам. 3. Лицензии на вывоз за пределы Республики Узбекистан квотируемой продукции и по которой Правительством Узбекистана введены ограничения выдаются Узконтрактторгом или по его поручению подведомственными ему организациями, а также уполномоченными на это органами управления республики по согласованной с Узконтрактторгом номенклатуре. 4. Лицензии на вывоз продукции за пределы Республики Узбекистан выдаются по прилагаемой форме № 1 подлежат строгому учету и оформляются в трех экземплярах. Оригинал лицензии направляется в Государственную инспекцию по контролю за вывозом товарно-материальных ценностей при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан **, один экземпляр копии выдается предприятию-поставщику и последний хранится в органе, выдавшем лицензию. 5. Лицензией на вывоз продукции за пределы республики может являться извещение снабженческо-сбытовой или торговой организации о прикреплении потребителей к поставщикам. В этом случае извещение выписывается в двух первых экземплярах со штампом «лицензия», один из которых направляется Государственной инспекции по контролю за вывозом, а другой — поставщику. Копии лицензий и извещений, в том числе фотокопии, не имеют юридическую силу и не являются документом для вывоза продукции. 6. Государственная инспекция по контролю за вывозом ежеквартально информирует Узконтрактторг об использовании выданных лицензий. 7. Основанием для выдачи лицензий на вывоз за пределы республики продукции являются ходатайства заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и хозяйствования и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. 8. Вопросы о выдаче лицензий решаются в течение 7 дней с момента поступления ходатайства. За выдачу каждой лицензии устанавливается плата в размере 150 рублей, которая вносится на счет организации, выдавшей лицензию. От этой платы освобождаются предприятия и организации, поставляющие свою продукцию для государственных нужд и по межреспубликанским соглашениям. Оплата за лицензию не освобождает от уплаты налога на продукцию, вывозимую за пределы республики, установленного постановлением Кабинета Министров от 4 января 1992 г. № 9, и пошлины на сельскохозяйственные продукты, вывозимые за пределы республики, установленной постановлением Кабинета Министров от 14 апреля 1992 г. № 188. 9. Решение о невыдаче лицензии с мотивированным обоснованием направляется заявителю в письменной форме. Заявитель вправе обжаловать решение о невыдаче лицензии или приостановке ее действия в арбитражных судах республики. Минимальный срок, на который выдается лицензия—1 квартал. Максимальный —1 год. 10. Лицензия (извещение о прикреплении снабсбытовой организации) является действительной, если она подлинная, подписана должностным лицом, уполномоченным руководителем органа, которому дано право выдачи лицензии, и скреплена печатью. 11. Порядок лицензирования, установленный настоящим Положением, является обязательным для всех предприятий, учреждений, организаций, ассоциаций, кооперативов, частных предприятий, расположенных на территории республики. 12. Заявители, которые получили лицензии на вывоз продукции, не имеют права передачи их другим субъектам. 13. При выявлении фактов реализации за пределы республики квотируемой продукции без лицензии или с превышением объемов по лицензии или извещению снабженческо-сбытовой организации о прикреплении органы Государственной инспекции по контролю за вывозом и другие органы, которые выполняют функции контроля, выдают постановления соответствующим налоговым инспекциям о взыскании с предприятий, допустивших нарушение, в местный бюджет по месту нахождения предприятия всей выручки с взысканием штрафов в размере указанной выручки ( форма № 2). Если эта продукция вывезена с превышением объемов по лицензии или извещению снабженческо-сбытовой организации и лицензии на них выданы органами управления, не уполномоченными на это, штраф в размере выручки зачисляется в республиканский бюджет. 14. При установлении фактов предоставления транспортных средств для вывоза продукции за пределы республики при отсутствии лицензии с предприятий, независимо от форм собственности, которые их предоставили, взыскивается в республиканский бюджет стоимость оплаты транспортных услуг. Для этого органы Государственной инспекции по контролю за вывозом выдают постановления соответствующим налоговым инспекциям на взыскание в республиканский бюджет этих средств по прилагаемой форме № 3. 15. В случае нарушения установленного порядка вывоза продукции за пределы республики граждане и должностные лица несут ответственность в соответствии со статьей 166-2 Кодекса Республики Узбекистан об административных правонарушениях и статьей 179-2 Уголовного кодекса, Республики Узбекистан. 16. Транспортировка продукции внутри Республики Узбекистан производится беспрепятственно и лицензированию и задержке органами Государственной инспекции по контролю за вывозом не подлежит. 17. Ходатайства о разрешении на вывоз продукции, на которую лицензии выдаются Комиссией Кабинета Министров, рассматриваются и заключения представляются руководству соответствующим отделом Кабинета Министров по принадлежности предприятия-поставщика к курируемой отделом отрасли.
|
ЛИЦЕНЗИЯ № …. «_____»_____________ 199__ г.
на вывоз продукции за пределы Республики Узбекистан
по шифру
|
КОДЫ
|
| |
| ________________________________________________________________________________________________________ |
|
|
(наименование органа, выдавшего лицензию) |
|
| ________________________________________________________________________________________________________ |
|
|
(наименование предприятия, организации-поставщика, расположенного на территории Республики Узбекистан, его местонахождение, почтовые и банковские реквизиты) |
|
| ________________________________________________________________________________________________________ |
Код |
________________________________________________________________________________________________________ |
|
| |
|
(наименование потребителя, его адрес) |
Код |
Срок действия до……
|
Наименование продукции |
Код продукции |
Ед. изм. |
Код ед. изм. |
Количество, разрешенное к вывозу |
Основание: (номер и дата заключенного с потребителем договора) |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
_________________________________ |
|
|
_________________________________ |
Подпись руководителя органа,
выдавшего лицензию |
|
_________________________________
_________________________________ |
|
|
| |
|
|
Печать |
|
|
|
|
|
| __________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование органа, выдавшего постановление) |
| __________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование предприятия (организации), допустившего нарушение) |
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______дата
|
|
о взыскании надлежащих сумм |
| На основании _____________________________________________________________________________ |
| |
(акт проверки) |
| установлен(ы) факт(ы) вывоза за пределы Республики Узбекистан при отсутствии лицензий продукции (с превышением выделенных квот) на общую сумму ……… рублей. |
В соответствии с действующим законодательством предлагаю Узбекской налоговой инспекции по |
| __________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование района, города) |
| взыскать в доход республиканского, местного бюджета (ненужное зачеркнуть) сумму выручки и штраф в размере указанной выручки. |
| |
Должность, фамилия, имя и отчество лица, выдавшего постановление
|
| Подпись |
|
| Печать |
|
| __________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование органа, выдавшего постановление) |
| __________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование предприятия (организации), допустившего нарушение) |
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______дата
|
|
о взыскании надлежащих сумм |
| На основании _____________________________________________________________________________ |
| |
(акт проверки) |
| установлен(ы) факт(ы) предоставления транспортных средств для вывоза продукции за пределы республики без лицензий (с превышением выделенных квот). Стоимость оплаты транспортных услуг. |
В соответствии с действующим законодательством предлагаю Узбекской налоговой инспекции по |
| __________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование района, города) |
| указанную сумму взыскать в доход республиканского бюджета. |
| |
Должность, фамилия, имя и отчество лица, выдавшего постановление
|
Подпись
|
|
| Печать |
|
|
