Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об организации деятельности Общественного совета по координации, контролю и мониторингу социальной защиты уязвимых групп детей и Научно-методического совета Республиканского центра социальной адаптации детей
В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 7 сентября 2004 г. № 419 «Об образовании Республиканского центра социальной адаптации детей» и в целях обеспечения межведомственной координации деятельности государственных и негосударственных некоммерческих организаций по реализации социальной политики Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение об Общественном совете по координации, контролю и мониторингу социальной защиты уязвимых групп детей Республиканского центра социальной адаптации детей согласно приложению № 1;
состав Общественного совета по координации, контролю и мониторингу социальной защиты уязвимых групп детей Республиканского центра социальной адаптации детей согласно приложению № 2;
Положение о Научно-методическом совете Республиканского центра социальной адаптации детей согласно приложению № 3;
состав Научно-методического совета Республиканского центра социальной адаптации детей согласно приложению № 4.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 января 2014 г.,
№ 11
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 года № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете по координации, контролю и мониторингу социальной защиты уязвимых групп детей Республиканского центра социальной адаптации детей
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования Общественного совета по координации, контролю и мониторингу социальной защиты уязвимых групп детей Республиканского центра социальной адаптации детей (далее — Общественный совет).
2. Общественный совет призван обеспечить межведомственную координацию, контроль и мониторинг социальной защиты уязвимых групп детей, и является совещательным органом при Республиканском центре социальной адаптации детей (далее — РЦСАД), образованным для разработки и внедрения оптимальных механизмов социальной защиты детей в Узбекистане и эффективного решения задач, связанных с деятельностью РЦСАД.
Состав Общественного совета утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими актами законодательства.
II. Цель и задачи Общественного совета
4. Основной целью Общественного совета является содействие системе социальной защиты детей (министерствам, ведомствам, негосударственным некоммерческим организациям) в реализации государственной политики в сфере социальной защиты детей.
5. Основными задачами Общественного совета являются:
определение приоритетных направлений в сфере социальной защиты детей;
разработка и внедрение механизмов эффективной социальной защиты уязвимых групп детей по реализации приоритетных направлений государственной политики в сфере социальной защиты детей;
разработка предложений по совершенствованию механизмов эффективной социальной защиты уязвимых групп детей;
разработка предложений по вопросам межведомственной координации, контроля и мониторинга деятельности государственных и негосударственных некоммерческих организаций системы социальной защиты детей;
разработка основ и критериев практической деятельности учреждений и специалистов в системе социальной защиты детей;
совершенствование и приведение терминов и основных понятий системы социальной защиты детей в соответствие с международными стандартами;
разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство в сфере социальной защиты детей;
организация проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативно-правовых актов в сфере социальной защиты детей;
укрепление международного сотрудничества в сфере социальной защиты детей;
выработка рекомендаций по привлечению внешних и внутренних инвестиций для улучшения материально-технической базы учреждений социальной защиты детей.
III. Права и обязанности Общественного совета
6. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
запрашивать и получать от министерств, ведомств, правоохранительных органов в установленном законодательством порядке необходимую информацию в рамках выполнения задач, возложенных на Общественный совет;
привлекать, в установленном порядке, для разработки комплексных программ и отдельных работ ученых и специалистов-практиков, в том числе на договорной основе, за счет средств РЦСАД и других источников финансирования;
принимать участие и представлять интересы Общественного совета на совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых министерствами, ведомствами, негосударственными некоммерческими организациями по вопросам социальной защиты уязвимых групп детей;
формировать комиссии по направлениям своей деятельности из числа членов Общественного совета, ученых, специалистов-практиков, представителей негосударственных некоммерческих организаций, а также постоянные и временные рабочие группы, руководство деятельностью которых возлагается на члена Общественного совета.
7. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач обязан осуществлять анализ эффективности и обобщение реальных результатов деятельности системы социальной защиты детей (путем координации, контроля и мониторинга), а также вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по:
совершенствованию механизмов социальной защиты уязвимых групп детей;
совершенствованию межведомственной координации деятельности министерств, ведомств, негосударственных некоммерческих организаций системы социальной защиты детей;
внесению изменений и дополнений в законодательство.
IV. Планирование работы Общественного совета
8. Работа Общественного совета осуществляется на основании государственных программ, направленных на социальную защиту детей и годовых планов.
9. Годовой план работы содержит перечень мероприятий, направленных на решение поставленных задач, с указанием ответственных исполнителей и сроков их выполнения.
10. Предложения для включения в годовые планы работы членами Общественного совета направляются ответственному секретарю Общественного совета. После обсуждения поступивших предложений на заседаниях рабочих групп годовые планы работы утверждаются решением Общественного совета в месяце, предшествующем очередному планируемому периоду.
V. Организация деятельности Общественного совета
11. Общественный совет создается в составе председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Кандидатуры членов Общественного совета рекомендуются соответствующими министерствами, ведомствами, негосударственными некоммерческими организациями.
12. Председателем Общественного совета является директор РЦСАД.
В полномочия председателя Общественного совета входят:
определение повестки дня и созыв заседаний Общественного совета;
организация контроля за выполнением решений, принятых Общественным советом;
координация работы членов Общественного совета по выполнению возложенных на него задач;
осуществление руководства Общественным советом и контроля за его деятельностью;
выполнение других действий по обеспечению эффективной работы Общественного совета.
13. Ответственный секретарь Общественного совета:
обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых документов к очередному заседанию Общественного совета;
организует проведение заседаний Общественного совета по вопросам повестки дня;
оповещает членов Общественного совета и приглашенных лиц о дате, времени, месте проведения заседания;
ведет мониторинг исполнения решений Общественного совета и представляет его результаты на рассмотрение заседания Общественного совета;
оформляет протоколы Общественного совета и направляет утвержденные протоколы членам Общественного совета и другим заинтересованным организациям;
выполняет другие обязанности в соответствии с регламентом работы Общественного совета.
14. Порядок работы Общественного совета организуется в соответствии с годовым планом работы и регламентом работы Общественного совета, утверждаемым директором РЦСАД.
15. Общественный совет представляет годовой отчет о своей деятельности в Секретариат по вопросам образования и здравоохранения Кабинета Министров Республики Узбекистан.
16. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полгода. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Общественного совета. Заседания Общественного совета ведет председатель, при отсутствии председателя — заместители председателя Общественного совета.
17. Заседание Общественного совета правомочно при присутствии на нем не менее половины ее членов.
Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
18. В рамках выполнения возложенных на Общественный совет задач из состава его членов формируются рабочие группы, направления деятельности и состав которых утверждаются решением Общественного совета.
Для участия в заседании Общественного совета, а также работы в составе рабочих групп могут привлекаться специалисты министерств, ведомств и негосударственных некоммерческих организаций.
VI. Принятие Общественным советом решений и организация их исполнения
19. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета. Протокол заседания Общественного совета визируется всеми ее членами, подписывается секретарем, утверждается председателем Общественного совета и в недельный срок направляется членам Общественного совета и заинтересованным организациям.
Каждый член Общественного совета вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям.
20. Председатель Общественного совета в целях оперативного принятия решений может утверждать решения Общественного совета по отдельным вопросам, согласованным с членами Общественного совета, опросным путем.
21. Подлинный экземпляр протокола Общественного совета и материалы к нему хранятся у ответственного секретаря Общественного совета.
22. Общественный совет систематически рассматривает на своих заседаниях состояние исполнения принятых решений.
23. Общественный совет несет ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на него задач.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 года № 11
СОСТАВ
Общественного совета по координации, контролю и мониторингу социальной защиты уязвимых групп детей Республиканского центра социальной адаптации детей

Алимова В.С.

—

директор РЦСАД, председатель Общественного совета

Холбеков А.Ж.

—

заместитель министра народного образования Республики Узбекистан, заместитель председателя Общественного совета

Ахунова М.А.

—

директор Учебного центра Республиканского общественного детского фонда «Sen yolgiz emassan», заместитель председателя Общественного совета

Нарбаева Т.К.

—

председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана

Ахмедов А.А.

—

председатель Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла»

Юнусова А.Т.

—

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (по согласованию)

по должности

—

главный специалист Секретариата по вопросам образования и здравоохранения Кабинета Министров

Ризаев Ф.Х.

—

первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан

Салимов У.З.

—

первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, директор Центра среднего специального, профессионального образования

по должности

—

заместитель министра по делам культуры и спорта Республики Узбекистан

Туйчиев Л.Н.

—

заместитель министра здравоохранения Республики Узбекистан

Халилов Ф.К.

—

заместитель министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан

по должности

—

заместитель председателя Центрального Совета Союза молодежи Узбекистана

Шорахметов Ш.Ш.

—

начальник Главного управления финансирования социальной сферы и науки Министерства финансов Республики Узбекистан

Якубова Д.Ш.

—

начальник Управления нотариата, адвокатуры и органов ЗАГС Министерства юстиции Республики Узбекистан

Халиков И.М.

—

начальник отдела по организации деятельности отделов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних Министерства внутренних дел Республики Узбекистан

Давлетов Р.К.

—

и. о. директора Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы при Верховном суде Республики Узбекистан

Абидова Г.М.

—

национальный директор Ассоциации «SOS — детские деревни Узбекистана»

Мурадова Ш.О.

—

директор Киностудии научно—популярных и документальных фильмов Национального агентства «Узбеккино»

Бакаева Ф.Х.

—

заведующая отделом анализа и исследований по правам человека Национального центра Республики Узбекистан по правам человека

Мусурмонова О.М.

—

заведующая кафедрой «Педагогика и психология» Узбекского государственного университета мировых языков

Бегматов А.С.

—

профессор кафедры «Основы гражданского общества» Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан

Назарова Э.Н.

—

руководитель отдела по изучению проблем детей с ограниченными физическими возможностями РЦСАД

Хрульнова Г.В.

—

руководитель отдела по изучению проблем детей, оставшихся без попечения родителей РЦСАД

Базаров А.А.

—

руководитель отдела по изучению правовых проблем детей РЦСАД

Таджиева С.Х.

—

руководитель отдела по социальной работе РЦСАД

Тоирова М.А.

—

руководитель отдела по изучению проблем особо одаренных детей РЦСАД

Каримова И.Ш.

—

руководитель Информационно—консалтинговой службы РЦСАД

Исраилова Н.А.

—

руководитель отдела по изучению проблем детей групп социального и правового риска РЦСАД, ответственный секретарь Общественного совета
Примечание. При переходе членов Общественного совета на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 года № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о Научно-методическом совете Республиканского центра социальной адаптации детей
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования Научно-методического совета Республиканского центра социальной адаптации детей (далее — Научно-методический совет).
2. Научно-методический совет является консультативным коллегиальным органом, образованным в целях обсуждения научно-методических, учебных и наглядных пособий, программ, а также выработки рекомендаций по изучению и популяризации передового отечественного и международного опыта работы в области социальной защиты, адаптации и реабилитации детей.
Состав Научно-методического совета утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
3. Научно-методический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, уставом Республиканского центра социальной адаптации детей (далее — РЦСАД) и настоящим Положением.
4. Ответственные сотрудники РЦСАД отвечают за проведение заседаний Научно-методического совета на высоком уровне и в соответствии с настоящим Положением.
II. Задачи и права Научно-методического совета
5. Основными задачами Научно-методического совета являются:
обсуждение научно-методических, учебных и наглядных пособий, программ и другой литературы по изучению проблем детей-инвалидов; детей с физическими и психическими отклонениями; детей, имеющих тяжелые хронические заболевания, а также детей, оставшихся без попечения родителей; детей из неблагополучных семей, групп социального и правового риска; особо одаренных детей и предоставление своих рекомендаций в заинтересованные министерства, ведомства и негосударственные некоммерческие организации;
обеспечение участия работников РЦСАД, специалистов других организаций в проведении фундаментальных, прикладных, инновационных исследований в области изучения проблем социальной адаптации детей в семейном окружении, в сфере образования, здравоохранения, трудовой и профессиональной подготовки, правосудия с целью интеграции современных научных исследований и знаний в правоприменительную, социальную, педагогическую, медико-реабилитационную и профилактическую практику с учетом передового национального и зарубежного опыта;
рассмотрение и рекомендация к изданию различных научно-методических и учебных пособий, утверждение справочных материалов и наглядных пособий, программ семинаров, тренингов и других материалов, издаваемых специалистами РЦСАД, а также рекомендации по изучению и популяризации передового национального и международного опыта работы в области социальной защиты, адаптации и реабилитации социально уязвимых групп детей;
организация мероприятий по совершенствованию работы специалистов и повышению эффективности деятельности РЦСАД в целом путем разработки, апробации и внедрения новых форм, методик, технологий в области социальной защиты, адаптации и реабилитации детей;
подготовка и представление отчетов о результатах проводимой в РЦСАД научно-исследовательской работы и соответствующих заключений по ее итогам в декабре каждого года;
привлечение ведущих специалистов в области социальной защиты, адаптации и реабилитации детей к участию в заседаниях Научно-методического совета, проведении экспертизы, а также к рецензированию и редактированию научно-методической и другой литературы, издаваемой РЦСАД;
изучение опыта работы партнеров РЦСАД (министерств, ведомств, правоохранительных органов и других организаций);
осуществление работы по повышению эффективности внедрения в практику результатов исследований, а также непосредственное участие в разработке научно-методических, учебных и наглядных пособий, методических рекомендаций, программ семинаров, психологических тренингов.
6. Для выполнения возложенных на него задач Научно-методический совет имеет право:
заслушивать информацию специалистов об авторской деятельности, состоянии работы в области социальной защиты детей, а также давать рекомендации по соответствующим вопросам социальной защиты, адаптации и реабилитации детей;
формировать творческие группы авторов для работы над изданиями, материалами и программами исследований в области социальной защиты детей;
проводить презентации и рекомендовать к применению разработанные научно-методические, учебные и наглядные пособия, методические рекомендации, программы семинаров и психологических тренингов для целевой аудитории, соответствующих министерств, ведомств, негосударственных некоммерческих организаций;
запрашивать и получать от министерств, ведомств, правоохранительных органов в установленном законодательством порядке необходимую информацию в рамках выполнения задач, возложенных на Научно-методический совет;
привлекать, в установленном порядке, для разработки научно-методических, учебных и наглядных пособий ученых и специалистов-практиков, в том числе на договорной основе, за счет средств РЦСАД и других источников финансирования.
III. Порядок организации работы Научно-методического совета
7. Годовой план работы Научно-методического совета рассматривается на ежегодном общем собрании, проводимом в декабре, и утверждается председателем Научно-методического совета.
8. Заседания Научно-методического совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости созывается внеплановое (экстренное) заседание.
9. Заседание Научно-методического совета является правомочным, если на нем присутствуют две трети членов Научно-методического совета, а его решения считаются принятыми, если за них проголосует больше половины участвующих. Протоколы заседания оформляются ученым секретарем.
IV. Порядок проведения обсуждений на заседаниях Научно-методического совета
10. Подготовленные автором или группой авторов издания, материалы и программы исследований представляются ученому секретарю в двух экземплярах, с заявлением и рецензиями в установленном порядке.
11. После обсуждения на заседании Научно-методического совета рукописей и программ автору или членам авторских групп даются практические рекомендации по устранению отмеченных недочетов.
12. Заседания Научно-методического совета должны проводиться на основании годового плана работы. Вынесенные на повестку дня вопросы тщательно готовятся ученым секретарем Научно-методического совета.
13. Ученый секретарь оповещает членов и авторов о дате, месте и времени заседания Научно-методического совета не позже чем за неделю. На заседание могут быть приглашены специалисты в данной области, которые могут высказать свое мнение по поводу рукописей (без права участия в голосовании).
14. Заседания Научно-методического совета ведет председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя.
15. Председатель Научно-методического совета (а в случае его отсутствия — заместитель председателя) несет ответственность за подготовку годового плана работы, выносимых на обсуждение вопросов и за обеспечение выполнения решений.
16. Протокол Научно-методического совета утверждается председателем (а в случае его отсутствия — заместителем председателя), визируется членами Научно-методического совета, подписывается и оформляется ученым секретарем в течение 5 рабочих дней. Выписки из протокола заседания Научно-методического совета подписываются ученым секретарем и заверяются печатью.
17. За правильность записей и за соответствие выписок оригинала несет ответственность ученый секретарь Научно-методического совета.
V. Члены Научно-методического совета
18. В состав Научно-методического совета входят ученые, специалисты-практики (педагоги, психологи, правоведы, медики, социальные работники, социологи), известные в республике и за ее пределами своими научными, методическими и практическими работами. Деятельность членов Научно-методического совета ведется на общественных началах.
19. Члены Научно-методического совета:
совместно с привлеченными специалистами вносят предложения и рекомендации по повышению качества учебно-методических, научных и наглядных пособий по вопросам защиты, адаптации и реабилитации детей;
активно участвуют в обсуждении рукописей и дают по ним объективные и обоснованные заключения;
участвуют в составлении заключения по научным работам (диссертациям, монографиям и научно-исследовательским разработкам) в области социальной защиты, адаптации и реабилитации детей;
в целях распространения передового опыта работы оказывают практическую помощь организациям, занимающимся социальной адаптацией детей.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 года № 11
СОСТАВ
Научно-методического совета Республиканского центра социальной адаптации детей
Алимова В.С.‎ —‎‎ директор РЦСАД, председатель Научно-методического совета‎
по должности‎ —‎‎ заместитель директора РЦСАД по научной работе, заместитель председателя Научно-методического совета‎
Гозиев Э.Г.‎ —‎‎ профессор кафедры «Психология» Национального университета Узбекистана им. М. Улугбека, заместитель
‎председателя Научно-методического совета‎
Ахмедова Д.И.‎ —‎‎ директор Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра педиатрии‎
Мурадова Ш.О.‎ —‎‎ директор Киностудии научно-популярных и документальных фильмов Национального агентства «Узбеккино» ‎
Джамолдинова О.Р. ‎ —‎‎ проректор Ташкентского государственного педагогического университета им. Низами‎
Ганиева М.Х.‎ —‎‎ заведующая кафедрой «Социология» Национального университета Узбекистана им. М. Улугбека‎
Мусурмонова О.М.‎ —‎‎ заведующая кафедрой «Педагогика и психология» Узбекского государственного университета мировых языков‎
Исмаилов И.И.‎ —‎‎ начальник кафедры «Профилактика преступлений» Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан‎
Назарова Д.Н.‎ —‎‎ заведующая кафедрой «Специальное образование» Центрального института повышения квалификации руководящих
‎кадров народного образования им. А. Авлони‎
Исмаилов Б.И.‎ —‎‎ профессор кафедры «Международное право и права человека» Центра повышения квалификации юристов при Министерстве
‎ юстиции Республики Узбекистан‎
Рахманова В.С.‎ —‎‎ профессор кафедры «Методика специального образования» Ташкентского государственного педагогического университета ‎им. Низами‎
Муминова Л.Р.‎ —‎‎ профессор кафедры «Специальное образование» Ташкентского государственного педагогического университета им. Низами‎
Карамян М.Х.‎ —‎‎ доцент кафедры «Психология» Национального университета Узбекистана им. М. Улугбека‎
Назарова Э.Н.‎ —‎‎ руководитель отдела по изучению проблем детей с ограниченными физическими возможностями РЦСАД‎
Хрульнова Г.В.‎ —‎‎ руководитель отдела по изучению проблем детей, оставшихся без опеки родителей РЦСАД‎
Исраилова Н.А.‎ —‎‎ руководитель отдела по изучению проблем групп социального и правового риска РЦСАД‎
Таджиева С.Х.‎ —‎‎ руководитель отдела по социальной работе РЦСАД‎
Тоирова М.А.‎ —‎‎ руководитель отдела по изучению проблем особо одаренных детей РЦСАД‎
Каримова И.Ш.‎ —‎ руководитель Информационно-консалтинговой службы РЦСАД‎
Тухватулина Э.А.‎ —‎‎ главный редактор журнала «Bola va Zamon»‎
Базаров А.А.‎ —‎‎ руководитель отдела по изучению правовых проблем детей РЦСАД, ученый секретарь Научно-методического совета‎
Примечание: при переходе членов Научно-методического совета на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2014 г., № 4, ст. 48; 2017 г., № 37, ст. 996; Национальная база данных законодательства, 14.02.2018 г., № 09/18/107/0697, 01.06.2018 г., № 09/18/400/1289, 25.08.2018 г., № 09/18/680/1791; 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123; 27.06.2020 г., № 09/20/411/1000)