Акт утратил силу 22.02.2021 от 31.12.1993 г. № 615
ONLINE TRANSLATE
Акт утратил силу 22.02.2021
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОБ ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРАХ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА 1994 ГОД
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Узбекистан от 28 декабря 1993 г. «Об основных параметрах бюджета Республики Узбекистан на 1994 год» Кабинет Министров постановляет:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Одобрить представленную Министерством финансов Республики Узбекистан Концепцию бюджета Республики Узбекистан на 1994 год, в соответствии с которой разработаны Основные параметры бюджета Республики Узбекистан на 1994 год.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Принять к руководству и исполнению:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Основные параметры бюджета Республики Узбекистан на 1994 год по доходам в сумме 5181.8 млрд. руб. и по расходам в сумме 5619.3 млрд. руб., с дефицитом в сумме 437.5 млрд. руб. или в размере 5 процентов к валовому внутреннему продукту согласно приложению № 1;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Основные параметры бюджета Республики Каракалпакстан, бюджетов областей и г. Ташкента по доходам в сумме 2397.3 млрд. рублей и по расходам 2600.1 млрд. рублей, с предельным уровнем дефицита 202.8 млрд. рублей, а также размеры целевых субвенций из республиканского бюджета на оказание финансовой поддержки Республике Каракалпакстан в сумме 19.8 млрд. рублей и Сурхандарьинской области в сумме 13.8 млрд. рублей согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Утвердить на 1994 год нормативы отчислений в бюджет Республики Каракалпакстан и местные бюджеты от общереспубликанских доходов и налогов в размерах согласно приложение № 3.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Передать, начиная с 1994 года, в ведение местных органов власти и управления финансирование расходов на содержание средних и специальных профессионально-технических училищ, на выплату разницы в ценах по хлебу, тепловой энергии, отпускаемой населению для центрального отопления и горячего водоснабжения, топливу для населения, 50-процентные скидки с товаров детского ассортимента, реализуемых населений по нормам отпуска и на бесплатные завтраки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Утвердить ставки налога на доходы с юридических лиц по отраслям народного хозяйства, перечень подакцизных товаров и ставки акцизов, ставки земельного налога, ставки налога с владельцев транспортных средств, а также размеры платы в бюджет за воду, забираемую из водохозяйственных систем, согласно приложениям №№ 4 — 8.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Установить ставку налога на продукцию, вывозимую за пределы республики, в размере 10 процентов от стоимости продукции, за исключением газа природного, ставку по которому сохранить на уровне действовавшей в 1993 году.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Установить ставку налога на фонд оплаты труда колхозников в размере 15 процентов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Установить, что начисление амортизационных отчислений с 1 января 1994 года производится к стоимости основных фондов, с учетом пересчета по состоянию на 1 апреля 1993 года без применения повышающих коэффициентов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Централизовать в бюджет республики 20 процент от фактически начисляемой объединениями, предприятиями и организациями амортизации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Установить, что с 1994 года налог на имущество взимается только со стоимости основных производственных фондов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Установить, что с 1 января 1994 года при исчислении налога на доходы с юридических лиц прибыль, направляемая на увеличение оборотных средств, исключается из налогооблагаемой базы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Установить, что пени с суммы недоимки по платежам в бюджет и другим обязательным платежам во внебюджетные фонды начисляются в размере 0,2 процент за каждый день просрочки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Министерству финансов Республики Узбекистан ежеквартально открывать кредитную линию банкам для финансирования централизованных капитальных вложений министерствам, ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента о пределах установленного годового объема с взиманием 5 процентов годовых.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Установить с 1 января 1994 года общий процент отчислений от фонда оплаты труда предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, в размере 40 процентов с распределением его в следующем порядке:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Фонду социального страхования — 32,5 процента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Советов Федерации профсоюзов — 2,0 процента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Фонду занятости — 2,0 процента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
местным бюджетам — 3,5 процента.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 14 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 1996 года № 466)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Обязать Фонд социального страхования, Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Фонд занятости, начиная с итогов за 1993 год, представлять Министерству финансов отчет об исполнении доходов и расходов в разрыве источников и статей по соответствующим внебюджетным фондам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Установить Главному государственному налоговому управлению задание по дополнительному поступлению доходов и платежей в бюджет в сумме 200,0 млрд. рублей за счет принятия мер по предотвращению фактов сокрытия доходов от налогообложения и полноты охвата налогоплательщиков. Указанные дополнительные доходы направить на покрытие дефицита бюджета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Продлить на 1994 год действие постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 1992 г. № 120 «О порядке формирования источников финансирования геологоразведочных работ в 1992 году».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
31 декабря 1993 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОДОБРЕНА
постановлением Кабинета Министров
от 31.декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
КОНЦЕПЦИЯ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
бюджета Республики Узбекистан на 1994 год
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Производимая в республике работа по реализации экономических реформ, поэтапному введению рыночных элементов и принятые меры по стабилизации финансового положения отраслей народного хозяйства, сокращению предельного дефицита бюджета всех уровней за счет более полной мобилизации доходов и жесткого режима экономии в расходовании средств способствовали определенным позитивным сдвигам в исполнении бюджета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Государственный бюджет республики за 9 месяцев т. г. исполнен с дефицитом относительно ВВП в пределах утвержденного Верховным Советом Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем в 4 квартале т. г. существенные коррективы в расходы бюджета республики вносит продолжающийся рост цен на завозимые продовольствие и топливно-энергетические ресурсы, что увеличивает необходимость осуществления мер по социальной защите населения, дополнительную потребность в ассигнованиях на содержание бюджетных учреждений, государственную поддержку городскому пассажирскому транспорту, коммунальному обслуживанию населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В связи с этим проблема преодоления бюджетного дефицита по-прежнему остается актуальной.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В качестве основных задач при разработке государственного бюджета на 1994 год Минфином определены:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Создание системы действенного контроля за эффективностью и целенаправленностью государственных расходов с целью использования возможностей бюджета для подавления инфляционных процессов. Для этого предстоит консолидировать все государственные расходы в бюджете путем включения в него большинства внебюджетных фондов, всех статей внешнеэкономической деятельности и др.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Последовательное сокращение относительных размеров дефицита бюджета (установление предельного размера дефицита Государственного бюджета в размере до 5% к ВВП) и развитие цивилизованных методов его финансирования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Развитие рынка ценных бумаг как одного из перспективных направлений не инфляционного покрытия дефицита бюджета; определение удельного веса дефицита бюджета, погашаемого за счет выпуска государственных ценных бумаг.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Продолжение реформы бюджетных взаимоотношений между республиканским и региональным уровнями власти на основе разделения ответственности за решение экономических и социальных проблем развития путем соответствующего распределения государственных расходов и доходов; с последовательным увеличением доли местных бюджетов в общем объеме государственного бюджета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Переход в социальной политике по защите населения от роста цен от системы бюджетных дотаций производителям к адресным социальным выплатам нуждающимся слоям населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Продолжение инвестиционной политики, предусматривающей переход от безвозмездного бюджетного финансирования к кредитованию (включая бюджетное кредитование) сферы отраслей материального производства, предусмотрев приоритетными базовые отрасли промышленности и отрасли агропромышленного комплекса, и выделение ассигнований в основном лишь на объекты социальной сферы и жилье.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Соблюдение с целью ограничения инфляционных процессов, предельно допустимого повышения доходов населения — 0,7% на 1% роста цен в экономике.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях ограничения инфляционных процессов вводится экономическое регулирование фонда оплаты труда за счет разработки нормативных соотношений прироста фонда оплаты труда и объемов производства, дифференцированных по отраслям народного хозяйства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Совершенствование налоговой системы с ориентацией на повышение ее эффективности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ключевой задачей на среднесрочную перспективу является построение новой финансовой системы в качестве прочной основы для развития экономики. Для этого необходима постоянная координация действий законодательной и исполнительной власти Министерства финансов и Центрального банка по выработке единой экономической политики, направленной на стабилизацию финансового положения республики. В рамках 1994 года Минфин считает необходимым в качестве первоочередных мер:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
последовательно проводить курс на снижение темпов инфляции, согласовывая предельные темпы роста кредитов Центрального банка, размеры дефицита государственного бюджета. При этом необходимо ввести практику принятия совместных решений по ежеквартальным предельным размерам прироста кредитов, выдаваемых Центральным банком, соблюдая линию на постепенное снижение темпов прироста этих кредитов, предоставляемых как бюджету, так и коммерческим банкам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году следует прекратить выдачу льготных кредитов по фиксированным процентным ставкам и под гарантию бюджета, поскольку эффективность использования этих средств чрезвычайно низка в силу отсутствия контроля со стороны государства за фактическим использованием государственных средств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях ограничения инфляционного давления дефицита бюджета и тяжести государственного долга оформить задолженность по состоянию на 1 января 1994 года в легальные обязательства Правительства (Министерства финансов).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ежегодно устанавливать предельные размеры прироста государственного внутреннего долга к ВВП.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С БЮДЖЕТОМ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Политика цен, являясь составной частью социально-экономической политики государства, проводится в направлении последовательной либерализации цен с применением методов ценового регулирования, регулярного пересмотра уровней фиксированных и регулированных цен и тарифов, сокращения перечня продукции по таким ценам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
С 1994 года предусматривается сохранить фиксированные цены из продовольственных товаров лишь на хлеб.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году предусматривается продолжить поэтапное повышение транспортных тарифов для населения с доведением в последующем до уровня безубыточности транспортных организаций. Предстоит перейти к постепенной, в течение нескольких лет, оплате жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства за счет населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА, НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Действующая налоговая система в принципе соответствует рыночным отношениям, содействует укреплению доходной базы государственного бюджета и в своих принципиальных чертах на 1994 год она должна сохраниться. Стабильность налоговой системы является одной из важных предпосылок не только для поступательного развития экономики, но и для привлечения иностранных инвестиций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Государство не предусматривает усиления налогового пресса, что может отрицательно сказаться на экономической ситуации, подавить стимулы к расширению производства. По оценкам Минфина, удельный вес налогового бремени в ВВП (с учетом внебюджетных фондов) составит в 1993 году 48,4% (в 1992 году — 46,0%).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Учитывая необходимость дополнительных расходов, связанных со структурной перестройкой экономики, осуществлением социальных программ и поддержкой малообеспеченных слоев населения, налоговая система республики в 1994 году по-прежнему будет ориентирована на получение государством необходимых доходов за счет расширения налоговой базы и сохранения достаточно высоких ставок налогообложения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
По мере стабилизации экономики и достижения устойчивой сбалансированности бюджета целесообразно снизить уровень налоговых изъятий.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году, по мнению Министерства финансов Республики Узбекистан, в действующее налоговое законодательство необходимо внести следующие принципиальные изменения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Ввести налог на доходы в сельском хозяйстве в размере 3%.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Пересмотреть методологию исчисления и ставки акцизного налога, имея в виду установление ставок на подакцизную продукцию в процентном отношении к стоимости товаров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Пересмотреть налоговые льготы (прежде всего, по подоходному налогу с граждан, налогу на доходы и НДС). Как показывает практика, эффективность таких льгот минимальна. Вместе с тем, они размывают налоговую систему и предоставляют возможности для уклонения от налогообложения. Более правильным было бы использовать дополнительные налоговые поступления, полученные в результате отмены таких льгот для целевой адресной поддержки нуждающихся слоев населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Поэтапный переход к декларированию доходов всеми категориями населения, имеющих доходы от предпринимательской и иной деятельности. Численность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с каждым годом все увеличивается, соответственно растут их доходы и должны расти и поступления налогов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. В качестве основных налогов, поступающих в республиканский бюджет, в 1994 году предполагается сохранить ныне действующие налоги на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль (доход), предприятий, подоходный налог с граждан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Введение в практику ежеквартальной публикации официальных индексов цен, которые можно было бы использовать для индексации налоговых платежей, установленных в абсолютных размерах, для текущей переоценки основных фондов, включая жилье, что приведет к росту налога на имущество.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Для снятия с повестки дня вопроса об ответственности государства за индексацию оборотных средств предприятий следует рассмотреть вопрос о предоставлении льгот по расходам предприятий на прирост оборотных средств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Предоставить Правительству Республики Узбекистан право введения чрезвычайных налогов и сборов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Унифицировать порядок внесения различных налогов в доход бюджета всеми плательщиками, включая предприятия с иностранными инвестициями, имея в виду действие единого принципа уплаты налогов — авансовые платежи с последующим перерасчетом или уплаты налогов по фактическим результатам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Пересмотреть шкалу ставок подоходного налога с физических лиц, имея ввиду не допустить снижения доли этого налога в общих поступлениях доходов и налогов в бюджет.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Перейти к налогообложению имущества юридических лиц только с основных производственных фондов (без налогообложения оборотных средств, как это происходит сейчас) с учетом их переоценки по состоянию на 1 апреля 1993 года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Принципиально важной задачей финансовой системы является укрепление налоговой службы и создание условий для устойчивого сбора налогов, повышения дисциплины налогоплательщиков.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Следует иметь в виду, что в настоящее время, пока преобладает государственный сектор, в котором имеется достаточно четкая система учета и отчетности, позволяющая надежно контролировать исчисление налогов, задача сбора налогов существенно облегчена. В частном секторе, который будет расти в ходе приватизации и путем создания новых предприятий, наладить учет дохода и сбор налогов значительно сложнее. С учетом этого фактора масштабы уклонения от налогов могут серьезно возрасти. Решительные действия по формированию действенной налоговой службы будут способствовать не только текущей финансовой стабилизации, но и созданию одного из ключевых институтов эффективной рыночной экономики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В связи с этим необходимо:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. В части вопросов, относящихся к обеспечению взимания налоговых платежей:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— разработать порядок о возможности обращения имущества юридических лиц в покрытие задолженности по платежам в бюджет;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— ужесточить санкции по отношению к банкам и иным кредитным учреждениям за открытие ими расчетных счетов плательщиков без подтверждения их постановки на учет в налоговых органах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. В части вопросов осуществления мер по укреплению налоговой службы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— внести изменения в законодательство, предусматривающее усиление ответственности налогоплательщиков, а также работников налоговой службы, юридически определить содержание понятия «уклонение от налогов» и ужесточить санкции по различным его видам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— обеспечение действенного взаимодействия банковских, финансовых, таможенных и правоохранительных органов по выявлению скрытых от налогообложения доходов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Чрезвычайно важной остается проблема бюджетных взаимоотношений центра и регионов. Основные подходы к разрешению данной проблемы следует предусмотреть в бюджете 1994 года на основе следующих принципов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— последовательное разграничение расходов бюджетов разных уровней с тем, чтобы региональные и местные органы власти имели достаточно широкую самостоятельность в экономической политике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— централизация доходов на республиканском уровне должна осуществляться исключительно в целях реализации общегосударственных экономических и социальных программ, для обеспечения устойчивости государственных финансов и денежной системы, а также перераспределения финансовых ресурсов в целях выравнивания развития регионов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— сокращение объемов перераспределительных отношений между республиканским бюджетом и бюджетами территорий при соблюдении общих принципов и единой методологии их организации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В качестве общегосударственных налогов (т. е. налогов, по которым на республиканском уровне происходит установление налоговой базы, ставок, круга плательщиков, сроков уплаты, разработки и утверждение методологических материалов) в 1994 году предполагается сохранить ныне действующие налоги, платежи и сборы: НДС, налог на доходы, акцизы, подоходный налог с граждан, налог на вывозимую продукцию за пределы республики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ход экономической реформы свидетельствует о необходимости корректировки не только налоговой системы, служащей основой формирования доходной части бюджета, но и использования новых подходов в вопросах перераспределения финансовых ресурсов внутри государства, выделения приоритетных направлений в расходовании средств, оказании социальной поддержки населения в период становления рынка.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году приоритетным остается обеспечение государством социальных гарантий, это, прежде всего, бесплатное образование и здравоохранение, что не исключает привлечения и других источников финансирования данных отраслей, а также расширение сети предоставления платных дополнительных образовательных услуг.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Правительством уже принят ряд мер по упорядочению расходных статей бюджета:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— значительно сокращены потребительские субсидии, дотируемые из бюджета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— начато реформирование системы социальной защиты населения за счет достижения адресности наиболее уязвимых слоев населения и т. д.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Бюджет республики имеет ярко выраженную социальную направленность (указанные расходы составляют в общем объеме бюджета более 60%). Поэтому основным направлением политики государственных расходов на ближайшую перспективу будет повышение эффективности использования выделяемых средств. Всякое предложение об увеличении бюджетных расходов должно сопровождаться предложениями об увеличении доходов или сокращении расходов по другим статьям.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В рамках такого подхода содержание политики расходов заключается в следующем:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— реформа сектора социальных услуг, включая жилищно-коммунальное хозяйство, при которой бюджетные дотации будут постепенно замещаться оплатой услуг населением, имея в виду постепенность этого процесса и недопущение падения качества оказываемых услуг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— усиление контроля за эффективным расходованием предприятиями, организациями и учреждениями выделяемых бюджетных ассигнований.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В условиях ограниченности финансовых ресурсов государства важную роль играет принцип целевой ориентации и адресности, достижение максимальной эффективности расходов бюджета. Министерство финансов Республики Узбекистан считает необходимым с 1994 г. осуществить консолидацию всех расходов государства. Только такой шаг позволит контролировать в должной мере государственные расходы, оценивать их целесообразность и эффективность.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СОЦИАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ РАСХОДОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Одним из приоритетов бюджетных расходов в 1994 году выступает социальная защита населения, препятствующая спаду уровня жизни. Важной целью социальной политики государства в 1994 году должно быть недопущение ухудшения материального положения и условий жизни различных слоев и групп населения, обеспечение стабильного функционирования социально-культурной сферы при сохранении гарантированного уровня образования, медицинского, культурного и жилищно-бытового обслуживания, доступности этих видов социальных услуг для широких слоев населения. Однако следует учитывать, что бюджетные ассигнования, выделяемые в социальную сферу, не являются гарантом общего благосостояния. Средства бюджета ограничены и поэтому их использование будет определяться адресной поддержкой наименее защищенных групп населения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При формировании проекта бюджетной системы Республики Узбекистан на 1994 год должна быть сохранена приоритетность развития социальной сферы, что подразумевает сохранение сложившегося уровня затрат на указанные цели в общем объеме расходов бюджетной системы республики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Основой для формирования расходов на социально-культурные нужды в 1994 году будут действующие в этом году механизмы финансирования социальной сферы, базовый уровень этих расходов, а также принятые решения Президента и Правительства Республики Узбекистан по социальным вопросам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Финансирование системы образования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Одним из основных принципов финансирования образования в 1994 г. является обеспечение сохранности учреждений, контингента и ресурсов образования, реализация стабилизационных мер, обеспечивающих удовлетворительное содержание и функционирование образовательных учреждений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При составлении проекта бюджетной системы на 1994 год также необходимо учитывать спрос населения на высшее и среднее специальное образование лишь в размерах, необходимых для кадрового обеспечения экономики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Поэтому предусмотренными на 1994 год ассигнованиями в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об образовании» должно быть обеспечено получение гражданами бесплатного среднего и на конкурсной основе бесплатного профессионального образования в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Финансирование образовательных учреждений в 1994 году будет осуществляться по нормам расходов, действовавшим в 1993 году в разрезе статей расходов бюджетной классификации, определенных в расчете на одного воспитанника или на 1 класс по каждому типу образовательного учреждения. Финансирование из республиканского бюджета будет выделяться только ВУЗам, ССУЗам и ПТУ, имеющим общегосударственное значение.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Финансирование учреждений и организаций культуры и средства массовой информации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Основой государственных гарантий сохранения и развития культуры Узбекистана является ее государственное финансирование.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Расходы на содержание культпросветучреждений и организаций культуры определяются на действующую сеть по уточненным нормам расходов на 1993 год в размере статей расходов бюджетной классификации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ассигнования на телевидение и радиовещание определяются по телерадиовещательным компаниям исходя из объема вещания, принятых в уточненных расчетах на 1993 год, раздельно по телевидению и радиовещанию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Расходы на эксплуатацию технических средств связи должны быть подтверждены договорами, подписанными телевизионной компанией и Министерством связи Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Финансирование здравоохранения и физической культуры.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году сохранится порядок финансирования расходов на здравоохранение. В то же время будут определяться новые подходы к планированию расходов в лечебных учреждениях, в частности, питание больным, обеспечение их медикаментами.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ассигнования из бюджета на здравоохранение будут основываться в расчете на действующую сеть по нормам расходов на 1993 год.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
За счет средств государственного бюджета должно быть обеспечено финансирование мероприятий по разработке и реализации утвержденных целевых программ, профессиональной подготовки кадров, научных исследований, развития материально-технической базы учреждений здравоохранения, субсидирования конкретных территорий с целью выравнивания условий оказания медицинской помощи населению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Финансирование социального обеспечения и программ социальной защиты.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Расходы на содержание учреждений социального обеспечения на 1994 год будут определяться в расчете на действующую сеть по нормам расходов на 1993 год.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году предусматриваются расходы на обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, путевками на санаторно-курортное лечение и другими формами материального обеспечения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
За счет средств бюджета будет продолжено финансирование расходов на выплату пособий на детей до 1,5 лет, от 1,5 до 6 лет и старше 6 лет, затраты по бесплатным завтракам учащимся 1—5 классов общеобразовательных школ, бесплатному обеспечению детским питанием детей до 2 лет жизни, 50-процентным скидкам по товарам детского ассортимента, бесплатному нормированному отпуску товаров первой необходимости одиноким пенсионерам. Вышеуказанные расходы определяются исходя из контингента получателей и размеров выплат.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Финансирование науки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях поддержания стабильного развития науки, сохранения научно-технического потенциала размер финансирования на НИОКР следует установить не ниже уровня, сложившегося в 1993 году.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проектируется сохранить принятый в текущем году порядок сосредоточения государственных ресурсов на финансирование республиканских научно-технических программ с выделением основных направлений вложений, фундаментальных исследований и сохранении научно-технического потенциала.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ФИНАНСИРОВАНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В расходах бюджета приоритетное значение, как и в предшествующие годы, придается агропромышленному комплексу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В то же время в расчетах бюджета необходимо учесть кардинально изменившуюся экономическую ситуацию, в первую очередь, снятие практически всех ограничений на продукцию сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности, повышение доли продукции (по ценам регулируемым государством), оставляемой хозяйствам для свободной реализации, следует развивать практику предоставления производителям сельхозпродукции кредитов на осуществление сезонных затрат с оформлением залоговых отношений под будущий урожай.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем, за счет бюджета государству предстоит поддержать село по таким направлениям как освоение и мелиорация новых земель и реконструкция действующих, содержание и строительство жилищных и социально-бытовых объектов, развитие науки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАСХОДЫ НА ИНВЕСТИЦИИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Экономика республики нуждается в привлечении крупномасштабных инвестиций. Физически и морально устаревшая материально-техническая база государственных предприятий, делающая невозможной интеграцию экономики в мировой рынок, нуждается в привлечении крупных капитальных вложений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство финансов считает, что в условиях снижения инвестиционной активности предприятий, а децентрализация инвестиционного процесса в последние годы не сопровождалась повышением эффективности инвестиций, государство не может одномоментно отказаться от той роли, которую оно играло на протяжении десятилетий — главного инвестора в экономике.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Принципиальный вопрос состоит не в восстановлении старых принципов глобального перераспределения финансовых ресурсов между предприятиями, а в определении реальных источников осуществления инвестиционной политики. В условиях нехватки бюджетных средств происходит замена приоритета в инвестиционном процессе с бюджетного финансирования на собственные средства государственных предприятий и кредиты банка. В этой связи особую важность приобретают:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Финансовая поддержка быстро реализуемых проектов, находящихся в завершающей стадии строительства, дающих высокую и быструю отдачу от вложения средств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Принятие решения о повышении роли амортизационных отчислений в качестве источника инвестирования, для чего необходимо сохранить практику регулярной переоценки основных фондов предприятий, увязывать ее по срокам с началом бюджетного года. При этом важно обеспечить целевой характер амортизации, исключив возможность использования указанных средств на цели, не связанные с процессом инвестирования. Представляется целесообразным на республиканском уровне сохранить централизацию амортизационных отчислений, снизив уровень централизации до 20%.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Завершить в 1994 году переход от безвозвратного бюджетного финансирования объектов производственной сферы к бюджетному кредитованию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Финансирование из бюджета осуществляется за счет открытия кредитной линии финансирующим банкам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В связи с расширением функциональных обязанностей органов безопасности, обусловленных решениями правительства, увеличением расходов на материально-техническое обеспечение при формировании бюджета на 1994 год будут учтены дополнительные расходы на содержание органов безопасности, приобретение автомобильного транспорта, спец. оборудования и средств связи, инженерного обустройства границы, капитальные вложения и др.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Согласно принятым решениям правительства республики в 1994 году предполагается сохранить уровень расходов на содержание правоохранительных органов в объеме бюджета на уровне 1993 года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При определении расходов на оборону на 1994 год следует исходить из того, что финансирование закупок военной техники необходимо осуществлять с учетом необходимости поддержания обороноспособности республики на достаточном уровне.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При составлении оборонной части бюджета следует принять во внимание возможности получения определенных доходов от реализации высвобождаемого армейского имущества и запасов в качестве дополнительного источника финансирования расходов на социально-бытовые нужды военнослужащих.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Удельный вес расходов на оборону в общем объеме бюджета сохраняется на уровне 1993 года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ,
СУДОВ И ПРОКУРАТУРЫ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ЗА РУБЕЖОМ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В основных параметрах бюджета Республики Узбекистан на 1994 год предусматривается сокращение численности органов управления всех уровней и форм собственности на 10%.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА 1994 ГОД
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Доходы бюджета республики от внешнеэкономической деятельности в 1994 году будут формироваться по следующим основным статьям:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— экспортные пошлины на отдельные товары, вывозимые с территории Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— импортная таможенная пошлина;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— государственные пошлины, взимаемые в иностранной валюте;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— доходы бюджета от получения рублевого эквивалента при выделении централизованных валютных ресурсов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Расходы республиканского бюджета по внешнеэкономической деятельности будут осуществляться на содержание функционирующих и новых посольств и на уплату взносов в международные организации, а также финансирование централизованного импорта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Намечается сохранить ныне действующий порядок осуществления централизованных экспортно-импортных операций:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— по централизованному импорту;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— по обслуживанию внешнего валютного долга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— по обслуживанию внутреннего валютного долга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— на содержание посольств Республики Узбекистан за границей, а также уплату взносов в международные организации и другие расходы бюджетных организаций по отдельным решениям Правительства Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О ПРИВЛЕЧЕНИИ НОВЫХ ИНОСТРАННЫХ КРЕДИТОВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Для дальнейшего укрепления и развития производственного потенциала Республики Узбекистан объективно необходимо будет привлечение дополнительных финансовых источников. Форма централизованного привлечения иностранных кредитов останется одним из важных направлений внешнеэкономической политики Правительства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году внешняя кредитная политика будет основываться на следующих принципах:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— строгий подход при выборе предприятий, включаемых в ту или иную кредитную линию, имея в виду соответствие основным государственным программам по структурной перестройке отраслей, эффективность использования заемных средств, самостоятельное осуществление платежей по иностранному кредиту на условиях межправительственных и межбанковских соглашений, а также предоставление гарантийных обязательств Правительством (например, залог всех активов в пользу государства);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— будет сохранена практика предоставления правительственных гарантий под получаемые иностранные кредиты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— устранение предельных размеров внешнего долга в качестве ориентира для использования иностранных кредитных линий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
— определение объемов иностранного кредитования в зависимости от платежеспособности предприятий на погашение заемных средств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В настоящее время в республике функционирует ряд государственных внебюджетных фондов. Их возникновение во многом обусловлено напряженностью государственного бюджета и изысканием возможностей дополнительного привлечения средств для решения тех или иных актуальных проблем. Но если бюджетная система основывается на принципах единства, полноты, реальности и самостоятельности бюджетов, входящих в нее, то к внебюджетным фондам это отнести нельзя.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В условиях финансовой неустойчивости особую важность приобретает консолидация средств внебюджетных фондов. Эффективность их использования, как показывает практика, всегда ниже, чем использование бюджетных средств, что противоречит требованиям жесткой финансовой политики стабилизации и затрудняет ее.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проведение в республике экономических реформ приводит ко все большему ограничению регулирования государством получаемых предприятиями доходов, при этом необходимым остается исполнение ряда финансовых обязательств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Начиная с 1993 года в бюджете и в законодательно утвержденных внебюджетных фондах отражаются все доходы и расходы государства. С учетом того, что местные бюджеты и внебюджетные фонды в основном являются бездефицитными, дефицит государственных финансов на сегодня сосредотачивается на республиканском уровне.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Очевидно, что дефицит бюджета не может быть ликвидирован в 1993-1994 гг. без серьезных последствий для экономики и населения страны.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Расходы по обслуживанию государственного внутреннего долга в 1994 г. будут определяться следующими основными факторами:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
общим объемом государственного внутреннего долга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выбором методов осуществления заимствований;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
характером принятых решений по государственным обязательствам, срок погашения которых наступил в 1992-1993 годах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
На рост общего объема государственного внутреннего долга главное влияние окажет размер дефицита бюджета 1994 года и представления кредитов на осуществление инвестиционных и иных программ под гарантии, выданные Правительством. Кроме того, в общий размер долга могут быть включены государственные кредиты правительствам и технические кредиты банкам СНГ и других государств — бывших республик СССР.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Это также увеличит размер долга, хотя с учетом инфляционных процессов 1992-1993 годов влияние этого фактора не будет определяющим.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Влияние на размер долга и его обслуживание в 1994 году может оказывать характер решений Правительства по обязательствам государства перед населением, срок погашения которых наступил в 1993 году, и о компенсациях вкладчикам Сбербанка. Это касается также погашения и выкупа ценных бумаг бывшего Союза ССР.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В этой связи в качестве долгосрочной цели экономических преобразований видится финансирование дефицита бюджета (если он появляется) за счет заимствований государства на внутреннем финансовом рынке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В 1994 году Министерством финансов и Центральным банком предполагается выпуск краткосрочных 3- и 6-месячных государственных казначейских облигаций, размещение которых будет производиться на рыночных условиях. Однако в силу ряда причин нельзя надеяться на то, что этот механизм сможет стать существенным источником привлечения средств для финансирования государственных расходов. Но становление такой формы финансирования государственного долга должно быть начато.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В качестве важной цели финансовой политики предусматривается довести дефицит бюджета по объему до уровня расходов государства на инвестиции в производство и производственную инфраструктуру. Это позволит, несмотря на отрицательное, в целом, воздействие дефицита бюджета на экономику, направить его частично на цели созидания. В этом случае предоставление средств Центрального банка могло бы осуществляться на беспроцентной основе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
бюджета Республики Узбекистан на 1994 год
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ДОХОДЫ
Налог на добавленную стоимость‎‎ 1556,6‎‎
Акцизы‎‎ 789,1‎‎
Налог на доходы с юридических лиц‎‎ 1258,9‎‎
Налог на доходы с физических лиц от предпринимательской деятельности‎‎ 18,0‎‎
Подоходный налог с населения‎‎ 539,0‎‎‎
Налог на сырье и продукцию, вывозимые за пределы республики‎‎ 103,3‎‎‎
Налог на имущество‎‎ 132,1‎‎‎
Земельный налог‎‎ 181,9‎‎‎
Процентные отчисления от амортизации‎‎ 287,9‎‎‎
Таможенная пошлина‎‎ 18.0‎‎‎
Доходы от реализации драгметаллов на промышленное потребление‎‎ 15,7‎‎‎
Прочие налоги и доходы‎‎ 290.3‎‎‎
Всего доходов‎‎ 5181.5‎‎‎
Дефицит‎‎ 437.5‎‎‎
Источники покрытия дефицита бюджета (респ. займ)‎‎ 7,5‎‎
‎‎

РАСХОДЫ‎‎

1.‎ Расходы на социально-культурные мероприятия — всего‎‎ 2400.5‎‎‎
‎‎ ‎‎‎
в том числе:‎‎
Просвещение‎‎ 1528.9‎
здравоохранение и физкультура‎‎ 525.4‎‎
Культура‎‎ 67.5‎‎‎
Наука‎‎ 34.7‎‎‎
Соцобеспечение‎‎ 20.8‎‎‎
Прочие‎‎ 233.2‎‎
2.‎ Расходы на мероприятия по социальной защите населения‎‎ ‎‎
€Ž ‎‎
в том числе:‎‎ ‎‎
возмещение из бюджета разницы в ценах по социально-значимым для населения продовольственным товарам и услугам‎‎ 629.1
компенсационные выплаты на детей‎‎ 31.2‎‎
Прочие‎‎ 58.3‎‎
3.‎ Расходы на народное хозяйство‎‎ 315.8‎‎
4.‎ Расходы на финансирование централизованных госкапвложений‎‎ 700.0‎‎
5.‎ Содержание органов государственной власти, управления и судебных органов‎‎ 139.3‎‎
6.‎ Расходы на оборону, Службу национальной безопасности, правоохранительные органы и другие мероприятия‎‎ 617.7‎‎
7.‎ Расходы по возмещению затрат предприятиям добывающих отраслей‎‎ 301.0‎‎
8.‎ Прочие расходы‎‎ 226.4
9.‎ Резервный фонд Кабинета Министров‎‎ 200.0
‎‎всего: 5619.3‎‎

млрд. руб.‎

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОБЪЕМ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
доходов и расходов по местным бюджетам
Республики Каракалпакстан,
областей и г. Ташкента на 1994 год
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
объем
‎доходов‎
в том числе
‎субвенции‎
объем
‎расходов‎
дефицит‎
Республика Каракалпакстан‎ 159.0‎ 19.8‎ 172.4‎ 13.4‎
Андижанская область‎ 190.3‎ —‎ 206.4‎ 16.1‎
Бухарская область‎ 142.7‎ —‎ 154.8‎ 12.1‎
Джизакская область‎ 86.9‎ —‎ 94.2‎ 7.3‎
Кашкадарьинская область‎ 166.6‎ —‎ 180.7‎ 14.1‎
Навоийская область‎ 87.4‎ —‎ 94.8‎ 7.4‎
Наманганская область‎ 168.4‎ —‎ 182.6‎ 14.2‎
Самаркандская область‎ 225.1‎ —‎ 244.1‎ 19.0‎
Сурхандарьинская область‎ 140.1‎ 13.8‎ 152.0‎ 11.9‎
Сырдарьинская область‎ 73.7‎ —‎ 79.9‎ 6.2‎
Ташкентская область‎ 228.9‎ —‎ 248.3‎ 19.4‎
Ферганская область‎ 245.2‎ —‎ 266.0‎ 20.8‎
Хорезмская область‎ 129.6‎ —‎ 140.6‎ 11.0‎
Город Ташкент‎ 353.4‎ —‎ 383.3‎ 29.9
Итого:‎ 2397.3‎ 33.6‎ 2600.1‎ 202.8‎

млрд. руб.‎

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
НОРМАТИВЫ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
отчислений от поступлений общегосударственных
доходов и налогов по местным бюджетам
Республики Узбекистан на 1994 год
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Налог на добавлен
‎ную
‎стоимость‎
Акцизы‎ Налог на сырьевые
‎ресурсы‎
Налог на доходы предп
‎риятий‎
Налог на имущество
‎предп
‎риятий‎
Подоход
‎ный
‎налог с населения‎
3.5% налог от фонда
‎оплаты труда‎
20% от‎ числений от аморти
‎зации‎
доходы от реализа
‎ции
‎12% респуб
‎ликанского займа‎
Земельный налог‎
Республика Каракалпакстан‎ 100‎ 100‎ 100‎ 100‎ 100‎ 100‎ 100‎ 100‎ 50‎ 100‎
Андижанская область‎ 91.6‎ 100‎ 100‎‎ 50‎‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 100‎‎ 50‎‎ 100‎
Бухарская область‎ 66.9‎ 70‎ 70‎‎ 50‎‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 50‎‎ 100‎
Джизакская область‎ 88.6 100‎ 100‎‎ 100‎ 100‎‎ 100‎ 100‎‎ 100‎‎ 50‎‎ 100‎
Кашкадарьинская область‎ 49.6‎ 70‎ 70‎‎ 50‎‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 50‎‎ 100‎
Навоийская область‎ 12.3‎ 70‎ 70‎‎ 30‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎ 50‎‎ 100‎
Наманганская область‎ 91.5‎ 100‎ 100‎‎ 60‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 100‎ 50‎‎ 100‎
Самаркандская область‎ 85.0‎ 70‎ 70‎‎ 50‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50 50‎‎ 100‎
Сурхандарьинская область‎ 100‎ 100‎ 100‎‎ 50‎ 100‎‎ 100‎ 100‎‎ 100‎‎ 50‎‎ 100‎
Сырдарьинская область‎ 89.1‎ 70‎ 70‎‎ 100‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 100‎‎‎ 50‎‎ 100‎
Ташкентская область‎ 12.4‎ 10‎ 70‎‎ 70‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 50‎‎ 100‎
Ферганская область‎ 20.4‎ 70‎ 70‎‎ 30‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 50‎‎ 100‎
Хорезмская область‎ 72.7‎ 70‎ 70‎‎ 50‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 50‎‎‎ 50‎‎ 100‎
город Ташкент‎ 14.5‎ 10‎ 70‎ 15‎ 10‎ 50‎‎‎ 100‎‎ 10‎ 50‎‎ 25‎
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СТАВКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
налога на доходы по отдельным отраслям
народного хозяйства
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Ставки налога на доходы в %
‎ к налогооблагаемой базе ‎
Сельское хозяйство (по сельскохозяйственной деятельности)‎ 3‎
Наука (научно-исследовательские, конструкторские, проектно-изыскательские организации), коммунальное хозяйство, геологоразведка‎ 15‎
Промышленность, материально-техническое снабжение, сбыт, воздушный и железнодорожный транспорт, Узагропромбанк, Узпромстройбанк и Национальный банк внешнеэкономической деятельности‎ 25‎
Банки и страховые организации (кроме Узгостраха, Узсбербанка), биржи и брокерские конторы‎ 35‎
Посредническая деятельность‎ 45‎
Торговля:‎
Торговые организации, осуществляющие торговлю с применением предельного размера торговой надбавки‎ 18‎
Торгово-коммерческие и другие предприятия и организации, реализующие товары по свободным ценам (без применения торговой надбавки)‎ 35‎
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание: Для отраслей народного хозяйства, не вошедших в данный перечень, ставка налога на доходы устанавливается в размере 18 процентов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАЗМЕРЫ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ставок по товарам, подлежащим обложению по акцизам
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Наименование товаров‎

Ставка акцизов в процентах к стоимости в отпускных ценах‎
Водка и ликеро-водочные изделия‎ 90.0‎
Вина виноградные:‎
крепкие и десертные‎ 46.0‎
Сухие‎ 25.0‎
Виноматериалы * 46.0‎
Коньяк‎ 55.0‎
Шампанское‎ 47.0‎
Пиво‎ 25.0‎
Экстракты и настои водноспиртовые‎ 90.0‎
Спирт пищевой‎ 50.0‎
Табачные изделия:‎
сигареты 1 класса‎ 40.0
сигареты 2 и 3 класса‎ 25.0‎‎
сигареты 4 класса‎ 15.0‎
папиросы 1 класса‎ 20.0‎
Ковры и ковровые изделия машинной выработки ‎ (кроме изделий национальных строчевышитых,
‎ ковров и ковровых изделий хлопчатобумажных)‎
60.0‎
Ювелирные изделия‎ 10.0‎
Бензин‎ 5.0‎
Изделия из хрусталя‎ 25.0‎
Сервизы и наборы из фарфора‎ 15.0‎
Мебель в комплектах‎ 15.0‎
Холодильники‎ 20.0‎
Телевизоры‎ 20.0‎
Термоса‎ 20.0‎
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
* Акцизами не облагаются поставки виноматериалов внутриреспубликанским потребителям для производства готовых вин.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
На отдельные виды продукции производственно-технического назначения акцизы устанавливаются Министерством финансов Республики Узбекистан в особом порядке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СТАВКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
земельного налога, взимаемого с промышленных,
транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий,
учреждений и организаций, а также граждан, имеющих
во владении и пользовании земельные участки
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Таблица 1

‎‎Ставки земельного налога,
‎взимаемого за владение и пользование земельными
‎участками, расположенными в г. Ташкенте

Зоны ‎‏ ‎‎Ставки земельного налога, взимаемого

с предприятий, учреждений
‎ и организаций тыс. cум./га ‎

с граждан за земли, предоставленные
‎для индивидуального жилищного
‎ строительства cум./ кв.м ‎

1‎ 2737‎ 27.37‎
2‎ 2819‎ 33.32‎
3‎ 4708‎ 47.08‎
4‎ 7062‎ 51.36‎
5‎ 8392‎ 58.06‎
6‎ 11740‎ 72.58‎
7‎ 14088‎ 76.85‎
8‎ 16483‎ 80.92‎
9‎ 18791‎ 88.83‎
10‎ 21046‎ 95.66‎
11‎ 23361‎ 101.94‎
12‎ 25697‎ 107.46‎
13‎ 28010‎ 112.04‎
14‎ 29887‎ 119.55‎
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечание: Земельные участки, отведенные под строительство объектов (или занятые объектами) промышленности, по которым приняты решения Правительства о консервации, исключаются из общей площади, подлежащей налогообложению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Земельный налог, взимаемый с предприятий, учреждений и организаций, имеющих в пользовании земельные участки, расположенные вблизи памятников истории и культуры, в городах Бухара, Самарканд и Хива, исчисляется по соответствующим ставкам с применением коэффициента 1.5. Радиус применения повышающего коэффициента устанавливается хокимиятами городов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Таблица 3‎

Ставки земельного налога,
‎ взимаемого с предприятий, учреждений и организаций,
‎за пользование земельными участками, расположенными в
‎сельской местности ‎‎

Области‎‏

Ставки земельного налога, взимаемого
‎ за землю, занятые‎‎

под предприятиями, учреждениями
‎и организациями,
‎по зонам, тыс. сум./га ‎‎

под рудниками и карьерами
‎по зонам, тыс. сум./га ‎‎

орошаемая ‎‎‎

‎богарно-пастбищная

орошаемая‎‏‎

богарно-пастбищная‎‏

в населенных
‎пунктах‎

вне населенных
‎пунктов‎

1‎

2‎

3‎

4‎

5‎

6‎

Андижанская‎ 900‎ 837‎ 45‎ 13‎‎
Бухарская‎ 870‎ 817‎ 44‎ 257‎ 12‎
Джизакская‎ 810‎ 766‎ 41‎ 230‎ 8‎
Кашкадарьинская ‎ 810‎ 766‎ 41‎ 162‎ 8‎
Навоийская‎ 840‎ 795‎ 42‎ 162‎ 10‎
Наманганская‎ 790‎ 826‎ 40‎ 244‎ 12‎
Самаркандская‎ 950‎ 872‎ 48‎ 304‎ 15‎
Сурхандарьинская‎ 1040‎ 940‎ 52‎ 394‎ 20‎
Сырдарьинская‎ 810‎ 772‎ 41‎ 170‎ 9‎
Ташкентская‎ 950‎ 870‎ 48‎ 301‎ 15‎
Ферганская‎ 870‎ 814‎ 44‎ 226‎ 11‎
Хорезмская‎ 880‎ 818‎ 44‎ 231‎ 12
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Примечания:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Границы орошаемой и богарно-пастбищной зон устанавливаются решениями хокимиятов соответствующих областей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Земельные участки, отведенные под строительство объектов (или занятые объектами) промышленности, по которым приняты решения Правительства о консервации, исключаются из общей площади, подлежащей налогообложению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Таблица 4‎

‎‎Ставки земельного налога,
‎взимаемого с граждан за владение и пользование
‎ земельными участками, расположенными в сельской
‎местности

Области‎‏

Ставки земельного налога, взимаемого за земли,
‎ предоставленные для ведения‎‎

личного подсобного хозяйства
‎за 0,01 га, сумов ‎‎

коллективного садоводства и огородничества за 0,01 га, сумов ‎‏

орошаемая зона‎‎‎

богарные земли‎‏

в населенных пунктах‎

вне населенных пунктов‎

1‎

2‎

3‎

4‎

5‎

Андижанская‎ 785‎ 234‎ 78‎ 234‎
Бухарская‎ 742‎ 209‎ 70‎ 209‎
Джизакская‎ 696‎ 150‎ 50‎ 150‎
Кашкадарьинская‎ 696‎ 147‎ 49‎ 147‎
Навоийская‎ 722‎ 182‎ 60‎ 182‎
Наманганская‎ 752‎ 222‎ 74‎ 222‎
Самаркандская‎ 793‎ 276‎ 92‎ 276‎
Сурхандарьинская‎ 855‎ 359‎ 120‎ 359‎
Сырдарьинская‎ 701‎ 154‎ 51‎ 154‎
Ташкентская ‎ 791‎ 274‎ 91‎ 274‎
Ферганская‎ 740‎ 205‎ 68‎ 205‎
Хорезмская‎ 743‎ 210‎ 70‎ 210‎
‎‎1. Земельный налог, взимаемый с предприятий, учреждений и организаций, а также граждан за владение и пользование сверхнормативными земельными участками, исчисляется по соответствующим ставкам с применением коэффициента 2.‎‎

‎2. При расчете земельного налога, взимаемого по таблицам 3 и 4, применяются повышающие коэффициенты в зависимости от месторасположения земельных участков по отношению к административным и промышленным центрам:

При расстоянии ‎

‎‎20 км до г. Ташкента — 1.6;‎‎

15 км до областных центров — 1.5;‎‎

10 км до районных центров — 1.3;‎‎

5 км до других городов — 1.2.

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СТАВКИ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
налога с владельцев транспортных средств
и других самоходных машин и механизмов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Наименование объектов обложения‎

Размер налога‎

Автомобили легковые в зависимости от мощности мотора‎
с каждой лошадиной силы‎ 500 рублей‎
либо с каждого киловатта мощности‎ 700 рублей‎
Мотоциклы и мотороллеры в зависимости от мощности мотора‎
с каждой лошадиной силы‎ 300 рублей‎
либо с каждого киловатта мощности‎ 400 рублей‎
Автомобили грузовые, автобусы и микроавтобусы, другие самоходные машины и механизмы в зависимости от мощности мотора ‎
с каждой лошадиной силы‎ 1000 рублей‎
либо с каждого киловатта мощности‎ 1350 рублей‎
Мотосани и моторные лодки в зависимости от мощности мотора‎
С каждой лошадиной силы‎ 250 рублей‎
либо с киловатта‎ 350 рублей‎
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Физические лица — владельцы транспортных средств уплачивают налог по вышеприведенным ставкам, уменьшенным в два раза.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению Кабинета Министров
от 31 декабря 1993 г. № 615
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
РАЗМЕРЫ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
платы в бюджет за воду, забираемую из водохозяйственных систем
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

руб/ за м3

1. Поверхностные источники
Промышленные предприятия 1.30
Электростанции 0.40
2. Подземные источники
Промышленные предприятия, сельскохозяйственные предприятия, предприятия прочих отраслей народного хозяйства 1.80
Предприятия Минкомобслуживания 1.0
Электростанции 0.54‎