от 08.06.2026 г. № УП-106
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
УКАЗ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О дополнительных мерах по повышению эффективности системы комплаенс-контроля в судах
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях дальнейшего усиления гарантий судебной защиты населения, внедрения профессиональной системы выявления и оценки коррупционных рисков в судах, а также обеспечения в судебной системе эффективного и своевременного выполнения задач, вытекающих из объявленного в 2026 году «чрезвычайного положения» по противодействию коррупции, постановляю:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
I. Цели
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Определить основными целями настоящего Указа:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) раннее искоренение факторов, порождающих коррупцию, посредством выявления и оценки коррупционных рисков, внедрения современной системы комплаенс-контроля в судах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) организацию процесса приема на работу работников аппарата судов на основании прозрачных процедур и открытого конкурса, обеспечение профессионального роста работников на основе справедливой и объективной оценки их потенциала, навыков, профессиональных качеств и особых заслуг (меритократия);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) укрепление доверия общественности к судебной системе, повышение престижа и авторитета суда, превращение судебных органов в подлинных сподвижников реформ на пути построения Нового Узбекистана.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
II. Предупреждение коррупции среди работников аппарата судов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Одобрить следующие предложения Верховного суда по:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) организации в рамках действующих управленческих штатных единиц судебной системы Службы комплаенс-контроля, ответственной за предупреждение коррупции, включая выявление и регулирование случаев конфликта интересов, среди работников аппарата судов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) внедрению специальной форменной одежды для работников аппарата судов, имеющих классный чин, в целях более глубокого осознания ими своей профессиональной ответственности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Установить, что предупреждение коррупции в судебной системе осуществляется:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) среди судейского корпуса — Судебной инспекцией по обеспечению неприкосновенности судей и предупреждению коррупции Высшего судейского совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) среди работников аппарата судов, включая Департамент по обеспечению деятельности судов, — Службой комплаенс-контроля Верховного суда.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Определить основными задачами Службы комплаенс-контроля:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) выявление и оценку коррупционных рисков, принятие мер по искоренению коррупциогенных факторов в деятельности аппарата судов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) ведение мониторинга за соблюдением норм профессиональной этики и актов законодательства работниками аппарата судов, предупреждение среди них коррупционных и других случаев, порочащих репутацию судебной системы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) принятие мер по обеспечению прозрачности и объективности в процессе приема на работу в аппарат судов, а также проведение антикоррупционной проверки и предоставление заключения по кандидатам на должности в аппарате судов в установленном порядке;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) формирование нетерпимого отношения к коррупции среди работников аппарата судов, координацию непрерывного повышения их знаний и навыков в данном направлении;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(д) запуск и ведение систем декларирования доходов и имущества, случаев конфликта интересов работников аппарата судов, членов их семьи (супруги и несовершеннолетние дети), недопущение случаев местничества и клановости;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ж) защиту и поощрение работников, сообщивших о фактах коррупции, внедрение системы информирования работниками о фактах предложения взятки, а также безопасных каналов связи для граждан на основе международных стандартов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(з) выполнение иных задач, предусмотренных актами законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Нижеследующие:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) образовать в аппарате Верховного суда Службу комплаенс-контроля штатной численностью 3 единицы, подчиняющуюся непосредственно председателю Верховного суда;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) ввести в Военном суде Республики Узбекистан, суде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском судах 15 штатных единиц должностей инспекторов по комплаенс-контролю, непосредственно подчиняющихся Службе комплаенс-контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) руководитель Службы комплаенс-контроля назначается на должность и освобождается от должности председателем Верховного суда, по условиям оплаты труда, материального обеспечения и социальной защиты приравнивается к начальнику департамента Верховного суда;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) инспекторы по комплаенс-контролю назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Верховного суда, по условиям оплаты труда, материального обеспечения и социальной защиты приравнивается к главному консультанту Верховного суда;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) инспекторы по комплаенс-контролю размещаются в Военном суде, суде Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском судах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) на должности Службы комплаенс-контроля назначаются честные и добросовестные кандидаты, имеющие безупречную репутацию, высшее юридическое образование, а также, как правило, стаж работы в судебно-правовой сфере не менее 5 лет;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(д) председателю Верховного суда предоставляется право на установление доплат работникам Службы комплаенс-контроля за счет внебюджетных средств в порядке, установленном законодательством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ж) работникам Службы комплаенс-контроля в рамках возложенных задач предоставляется полномочие на проведение служебных проверок по вопросам, связанным с этикой работников аппарата судов, их поведением, соблюдением общепризнанных правил этического поведения в рабочее и нерабочее время.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Верховному суду:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) в срок до 1 сентября 2026 года утвердить Программу мер по предупреждению коррупции в деятельности аппарата судов и Перечень должностей в аппарате судов с высоким уровнем коррупционного риска;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) в срок до 1 марта 2027 года принять меры по цифровизации задач и функций работников аппарата судов с высоким уровнем коррупционного риска, сокращению влияния человеческого фактора при их реализации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Верховному суду в трехмесячный срок утвердить в установленном порядке положение, предусматривающее ограничения, связанные с приемом на работу и трудовой деятельностью работников аппарата судов. В положении предусмотреть следующие ограничения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) принятие на работу лиц, ранее признанных судом виновными в совершении коррупционных преступлений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) принятие на работу лиц, освобожденных от должности за совершение порочащего проступка при осуществлении деятельности в качестве нотариуса, адвоката, судьи, сотрудника правоохранительного либо другого государственного органа в течение трех лет;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и творческой деятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) учреждение субъекта предпринимательства, осуществление в нем организационно-управленческих, административно-хозяйственных функций (за исключением случаев владения акциями акционерных обществ, находящихся в свободном обращении, в рамках требований, установленных законодательством);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(д) выполнение своих служебных задач в интересах политических партий, иных общественных объединений, а также физических и юридических лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ж) открытие и владение счетами, владение недвижимым и иным имуществом за пределами территории Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Одобрить предложение Верховного суда о внедрении эффективной и современной системы кадрового управления и контроля в аппарате судов с широким использованием механизмов НR-менеджмента. В соответствии с данной системой в срок до конца 2026 года обеспечить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) внедрение системы приема на работу на основе открытого конкурса, предоставляющего возможность объективной оценки личных и профессиональных, включая нравственных и добропорядочных качеств кандидатов. При этом предусмотреть широкое использование современных методов привлечения квалифицированных кадров и развития их навыков работы в команде;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) разработку и запуск портала «vacancy.sud.uz», обеспечивающего цифровизацию процессов объявления вакантных должностей, подбора, отбора и приема на работу кандидатов, а также электронной платформы «SudНR» по работе с персоналом и внедрению современных форм кадрового администрирования в судебной системе с применением цифровых технологий управления и развития человеческих ресурсов, включая искусственный интеллект;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) формирование с использованием современных методов коллектива работников аппарата судов, устойчивого к вызовам, связанным с профессией, нацеленного на развитие профессионального мастерства, укрепление сплоченности и навыков работы в команде, а также адаптацию к новшествам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) налаживание взаимодействия с ведущими высшими образовательными учреждениями республики и Агентством эффективности управления по привлечению в суды кадров с высшим юридическим образованием и научным потенциалом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Верховному суду в двухмесячный срок внести проект закона, предусматривающий предоставление председателю Верховного суда права на самостоятельное утверждение структуры Верховного суда и нижестоящих судов в пределах установленной штатной численности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
III. Формирование в судейском корпусе нетерпимого отношения к коррупции
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Одобрить предложения Высшего судейского совета и Агентства эффективности управления, предусматривающие:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) проведение до конца 2026 года диагностики уровня устойчивости к коррупции в судебной системе с использованием материально-технической базы и научно-практических ресурсов Академии правосудия и Центра оценки руководящих кадров при Агентстве эффективности управления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) внедрение практики дополнительного проведения диагностики профессионально-личностного уровня и антикоррупционной устойчивости при профессиональной подготовке кандидатов на должность судьи в Академии правосудия.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Верховному суду в трехмесячный срок принять меры по дальнейшему совершенствованию программы автоматического распределения судебных дел. При этом предусмотреть:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) определение исчерпывающих оснований распределения и перераспределения дел, обеспечение прозрачности данных процессов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) предупреждение случаев безосновательной передачи дел от одного судьи другому.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Высшему судейскому совету в срок до сентября 2026 года внедрить в Академии правосудия основанный на реальных кейсах учебно-практический модуль по предупреждению конфликта интересов и иных проявлений коррупции в деятельности судей и работников аппарата судов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Высшему судейскому совету:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) в срок до 1 сентября 2026 года образовать в Академии правосудия Службу контроля внутренней безопасности в рамках действующих управленческих штатных единиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) в срок до 1 июня 2027 года принять меры по проведению аудита Академии правосудия по международному стандарту системы менеджмента противодействия коррупции ISO 37001.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Высшему судейскому совету совместно с Верховным судом и Академией правосудия регулярно принимать меры по повышению квалификации судей и работников аппарата судов на учебных курсах по противодействию коррупции каждые три года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Запустить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) Высшему судейскому совету — в срок до 1 сентября 2026 года автоматизированную электронную систему представления Совету деклараций о случаях конфликта интересов, а также доходах и имуществе судьями, их проверки и анализа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) Верховному суду в срок до 1 мая 2027 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(i) автоматизированную электронную систему представления Верховному суду деклараций о случаях конфликта интересов, а также доходах и имуществе работниками аппарата судов, их проверки и анализа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ii) электронную информационную систему по управлению коррупционными рисками, предоставляющую возможность выявления и устранения пробелов, способствующих коррупции, сомнительных схем и нарушений дисциплины в деятельности работников аппарата судов, а также ведения мониторинга деятельности работников аппарата судов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Утвердить «Дорожную карту» по дополнительным мерам повышения эффективности системы комплаенс-контроля в судах согласно приложению*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
*Приложение приводится на узбекском языке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Верховному суду в трехмесячный срок обеспечить укомплектование квалифицированными кадрами Службы комплаенс-контроля и организацию их эффективной деятельности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Верховному суду совместно с Высшим судейским советом, Министерством юстиции и Агентством по противодействию коррупции в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Службе комплаенса Администрации Президента Республики Узбекистан и Агентству по противодействию коррупции регулярно оказывать методическое содействие Верховному суду в эффективной организации деятельности и повышении квалификации работников Службы комплаенс-контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Возложить на председателя Верховного суда Б.Д. Исламова и председателя Высшего судейского совета Х.Б. Ёдгорова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан по реформированию судебной системы Н.Ж. Хакимову.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8 июня 2026 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-106
(Национальная база данных законодательства, 09.06.2026 г., № 06/26/106/0571)