В последние годы в нашей стране осуществляются последовательные меры по внедрению абсолютно новых механизмов обеспечения мира и спокойствия, решению социально-бытовых проблем, являющихся причиной совершения правонарушений, через систему профилактических мер, а также адаптации организационно-профилактических основ создания безопасной среды в махаллях к требованиям времени, повышению эффективности системы раннего предупреждения правонарушений.

Вместе с тем возникает необходимость уточнения состава махаллинских пунктов правопорядка и опорных пунктов, полномочий главного инспектора, старшего инспектора, инспектора и младшего инспектора по профилактике, передачи руководителям строевых подразделений патрульно-постовой службы полномочий по рассмотрению протоколов, составленных должностными лицами данных подразделений, и применению мер наказания, а также установления ответственности за незаконный оборот портативных лазерных излучателей.

Настоящим Законом в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, а также в законы Республики Узбекистан «Об органах самоуправления граждан», «О профилактике правонарушений» и «Об органах внутренних дел» вносятся изменения и дополнения, направленные на уточнение состава махаллинских пунктов правопорядка и опорных пунктов, полномочий служащих в них инспекторов, определение лиц, обладающих полномочиями по рассмотрению административных протоколов, составленных должностными лицами строевых подразделений патрульно-постовой службы, и применению мер наказания, а также установление ответственности за незаконный оборот портативных лазерных излучателей.

Настоящий Закон послужит дальнейшему повышению эффективности работы по созданию безопасной среды в махаллях, раннему предупреждению правонарушений и охране общественного порядка.

Статья 1. Из части второй статьи 13 Закона Республики Узбекистан от 2 сентября 1993 года № 915-XII «Об органах самоуправления граждан» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 апреля 2013 года № ЗРУ-350) (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., № 4, ст. 96; 2016 г., № 4, ст. 125, № 12, ст. 383; 2017 г., № 9, ст. 510; 2018 г., № 7, ст. 431, № 10, ст. 674, № 12, ст. 781; 2019 г., № 9, ст. 588, 591; 2021 г., приложение к № 4, № 12, ст. 1194; 2022 г., № 3, ст. 213, № 6, ст. 570, № 10, ст. 984; 2023 г., № 4, ст. 265, № 5, ст. 316, № 10, ст. 794; 2024 г., № 9, ст. 964; 2025 г., № 2, ст. 190) исключить слова «и их помощники по охране общественного порядка».

Статья 2. Внести в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4-5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст. 416, 421, № 12, ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст. 181, 189, 192, № 9, ст. 486, 488, № 12, ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 104, 105, № 9, ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст. 430, 431, 432, № 10, ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 161, 165, 166, № 5, ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст. 469, 471, № 9, ст. 591, 592, № 10, ст. 674, 676, № 11, ст. 787, 791, № 12, ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст. 539, 540, № 10, ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст. 1, 2, № 2, ст. 80, 81, № 3, ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст. 265, 266, 268, № 5, ст. 319, 320, № 7, ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст. 243, 245, № 6, ст. 530, 532, № 7, ст. 629, № 8, ст. 826, 829, 831, № 9, ст. 954, 964, 965, № 10, ст. 1070, 1071, 1073, 1077, 1078, 1083, 1084, № 11, ст. 1187, 1188, 1189, № 12, ст. 1279, 1280, 1282, 1286, 1287; 2025 г., № 1, ст. 5, 8, № 2, ст. 187, 188, 196, 198, 201, № 3, ст. 368, 376, № 4, ст. 517, 521, № 5, ст. 643, 644, № 6, ст. 729) следующие дополнения и изменения:

1) дополнить статьей 185⁵ следующего содержания:

Незаконное использование портативных лазерных излучателей, при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного статьей 116¹ настоящего Кодекса, —

влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти базовых расчетных величин, с конфискацией предметов правонарушения.

Незаконное производство, изготовление, хранение, перевозка, пересылка портативных лазерных излучателей, а равно их незаконный вывоз из Республики Узбекистан,

— влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до тридцати базовых расчетных величин, с конфискацией предметов правонарушения.

Незаконный сбыт или ввоз в Республику Узбекистан портативных лазерных излучателей,

— влечет наложение штрафа в размере от двадцати пяти до пятидесяти базовых расчетных величин, с конфискацией предметов правонарушения»;

2) часть первую статьи 245 после цифр «185⁴» дополнить цифрами «185⁵»;

3) в статьи 248:

части второй:

пункте 4:

слова «статьей 128⁶» заменить словами «статьей 128⁶, статьей 138 (в отношении пешеходов)»;

слова «старшие инспекторы и инспекторы по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел» заменить словами «главные инспекторы, старшие инспекторы, инспекторы и младшие инспекторы по профилактике махаллинских пунктов правопорядка, а также старшие инспекторы, инспекторы и младшие инспекторы по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) за административные правонарушения, предусмотренные статьями 54, 56¹ настоящего Кодекса, частями первой, второй и третьей статьи 91¹, частью первой статьи 110 (в отношении граждан), частью первой статьи 111, частью четвертой статьи 113, статьями 114, 115, 128⁶, статьей 138 (в отношении пешеходов), частью первой статьи 187 — начальник службы охраны общественного порядка, его заместители, начальник отдела по организации патрульно-постовой службы, инспектор по особо важным поручениям, старший инспектор, начальники управления (отдела, отделения) охраны общественного порядка, их заместители, командир или заместитель командира строевых подразделений патрульно-постовой службы (бригады, батальона, отряда)»;

в части третьей слова «в пунктах 2 — 7» заменить словами «в пунктах 2 — 8»;

в части четвертой:

в абзаце втором после слова «статьей 128⁶, частью первой статьи 187 настоящего Кодекса» заменить словами «частью четвертой статьи 113, статьями 114, 115, 128⁶, статьей 138 (в отношении пешеходов), частью первой статьи 187 настоящего Кодекса»;

в абзаце четвертом слова «старшие инспекторы и инспекторы по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел» заменить словами «главные инспекторы, старшие инспекторы, инспекторы и младшие инспекторы по профилактике махаллинских пунктов правопорядка, а также старшие инспекторы, инспекторы и младшие инспекторы по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел».

Статья 3. В часть первую статьи 21 Закона Республики Узбекистан от 14 мая 2014 года № ЗРУ-371 «О профилактике правонарушений» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2014 г., № 5, ст. 129; 2015 г., № 8, ст. 310; 2016 г., № 12, ст. 383; 2017 г., № 9, ст. 510; 2018 г., № 1, ст. 1; 2019 г., № 1, ст. 5, № 2, ст. 47, № 5, ст. 267, № 9, ст. 589, 591, № 10, ст. 674; 2021 г., приложение к № 4, № 11, ст. 1061; 2022 г., № 1, ст. 5, № 5, ст. 466; 2023 г., № 4, ст. 265) внести следующие изменения:

абзац шестой исключить;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым.

Статья 4. В Закон Республики Узбекистан от 16 сентября 2016 года № ЗРУ-407 «Об органах внутренних дел» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2016 г., № 9, ст. 272; 2017 г., № 6, ст. 300, № 9, ст. 510; 2019 г., № 2, ст. 47, № 5, ст. 267, № 9, ст. 588, 591, № 10, ст. 674, № 12, ст. 891; 2021 г., приложение к № 4; 2022 г., № 3, ст. 216, № 5, ст. 466, № 6, ст. 570, № 10, ст. 984; 2023 г., № 7, ст. 537; 2024 г., № 3, ст. 244, № 9, ст. 958, 964, № 12, ст. 1291) внести следующие изменения и дополнение:

1) в части третьей статьи 13¹ слова «старшие инспекторы по профилактике» заменить словами «главные инспекторы по профилактике»;

2) в части второй статьи 15 слова «инспекторов по профилактике и их помощников по охране общественного порядка» заменить словами «инспекторов и младших инспекторов»;

3) в статье 15¹:

абзацы второй и третий части второй изложить в следующей редакции:

«главного инспектора, старшего инспектора, инспектора и младшего инспектора по профилактике;

инспектора по вопросам женщин, инспектора подразделения пробации, оперативного сотрудника, сотрудников патрульно-постовой службы, инспектора дорожно-патрульной службы, наряда подразделения охраны районного (городского) органа внутренних дел, введенных на основе организационно-штатной структуры»;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«Деятельностью махаллинского пункта правопорядка руководит главный инспектор по профилактике».

Статья 5. Министерству внутренних дел, Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами республиканской исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

в трехмесячный срок принять решение, предусматривающее регулирование оборота портативных лазерных излучателей;

обеспечить утверждение в трехмесячный срок Агентством по техническому регулированию при Кабинете Министров Республики Узбекистан нормативного документа в области технического регулирования, предусматривающего установление общих требований безопасности, обязательных при производстве, сертификации, реализации и использовании портативных лазерных излучателей, а также классификацию данных излучателей по степени опасности.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.