В целях дальнейшего развития сферы электронной коммерции, формирования национального пространства электронной коммерции с современной логистической инфраструктурой, сокращения доли теневого оборота в экономике, а также защиты прав и интересов участников рынка постановляю:

1. Определить основными целями принятия настоящего постановления:

(а) на 2026 — 2030 годы:

(i) доведение оборота электронной коммерции до 30 трлн сумов;

(ii) создание более 7,5 тысячи новых рабочих мест;

(iii) реализацию инвестиционных проектов общей стоимостью 300 миллионов долларов США;

(б) регулирование внешнеторговых операций путем внедрения единого таможенного платежа при импорте отдельных видов товаров.

2. Одобрить предложение Национального агентства перспективных проектов, Министерства экономики и финансов, а также Таможенного комитета об организации в период с 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года в качестве правового эксперимента (далее — эксперимент) деятельности новой формы свободного склада — бондового склада, предназначенного для временного хранения товаров для личных нужд физических лиц, в целях их розничной реализации посредством специальных электронных торговых платформ резидентами и нерезидентами.

3. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках эксперимента:

(а) бондовый склад создается на основе порядка лицензирования деятельности свободного склада;

(б) реализация товаров с бондового склада осуществляется посредством специальной электронной торговой платформы, включенной в Реестр специальных электронных торговых платформ, ведение которого осуществляется Национальным агентством перспективных проектов;

(в) товары размещаются на бондовом складе под таможенным режимом «свободный склад» и разрешается реализация данных товаров в розницу для личных нужд физических лиц;

(г) товары, реализуемые с бондового склада для личных нужд физических лиц, подлежат таможенному оформлению на основе декларации отправления;

(д) при выпуске товаров, помещенных на бондовый склад, физическим лицам на основании декларации отправления меры оценки соответствия, санитарного и ветеринарного контроля не применяются. При этом ответственность за обеспечение соответствия товаров требованиям актов законодательства в области технического регулирования, а также в сферах санитарии и ветеринарии возлагается на операторов бондовых складов;

(ж) при размещении товаров на бондовый склад резидентами Республики Узбекистан требование репатриации активов считается выполненным;

(з) размещение товаров, предназначенных для розничной реализации посредством специальной электронной торговой платформы, на бондовые склады с территории республики не разрешается (за исключением товаров, предназначенных для вывоза за пределы республики).

4. Установить, что при реализации товаров с бондовых складов физическим лицам посредством специальных электронных торговых платформ:

(а) при выпуске товаров, приведенных в приложении № 1*, для физических лиц на основе декларации отправления вместо действующих таможенных платежей взимается единый таможенный платеж в размере 5 процентов от стоимости их реализации без применения норм беспошлинного ввоза;

(б) при выпуске товаров, приведенных в приложении № 2*, для физических лиц на основе декларации отправления со стоимости их реализации взимаются налог на добавленную стоимость и таможенная пошлина в размере 3 процентов без применения норм беспошлинного ввоза;

(в) если стоимость при реализации товаров, приведенных в приложениях №№ 1 и 2*, ниже таможенной стоимости на момент их декларирования, единый таможенный платеж либо таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость исчисляются исходя из размера таможенной стоимости;

(г) при реализации товаров других видов, не включенных в перечни согласно приложениям №№ 1 и 2*, для личных нужд физических лиц взимаются действующие общеустановленные таможенные платежи без применения норм беспошлинного ввоза;

(д) учет поступлений от реализации товаров, ввезенных на бондовые склады, ведется отдельно от других видов деятельности;

(ж) оборот по реализации товаров, приведенных в приложениях №№ 1 и 2*, физическим лицам на территории республики освобождается от налога на добавленную стоимость;

(з) сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная покупателем по товарам, ввезенным на бондовый склад и реализованным в розницу физическим лицам на территории республики, у лиц, перечисляющих их в бюджет, зачету не подлежит.

5. Таможенному комитету совместно с Налоговым комитетом, операторами бондовых складов и специальной электронной торговой платформы обеспечить посредством информационного взаимодействия:

(а) ведение постоянного мониторинга оборота по товарам, реализованным физическим лицам, в целях выявления фактов их последующей перепродажи;

(б) осуществление перерасчета, взимание таможенных платежей в общеустановленном порядке — в случае выявления фактов перепродажи товаров в коммерческих целях.

6. В целях осуществления таможенного контроля на территории таможенных складов предоставить председателю Таможенного комитета право на введение дополнительных штатных единиц офицерского и сержантского составов вне общей предельной численности штатных единиц сотрудников таможенных органов посредством заключения договоров с юридическими лицами. При этом по дополнительно введенным штатным единицам:

(а) расходы на предусмотренные законодательством для сотрудников таможенных органов денежное и продовольственное довольствие, компенсации, социальную защиту, платежи материального стимулирования, связанные с ними налоги, а также форменную одежду покрываются юридическими лицами, с которыми заключен договор;

(б) меры социальной защиты применяются в порядке, предусмотренном для сотрудников таможенных органов действующим законодательством;

(в) пенсионное обеспечение осуществляется за счет средств Государственного бюджета.

7. Национальному агентству перспективных проектов совместно с Министерством здравоохранения в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров предложения по внедрению онлайн-торговли в аптеках и аптечных сетях посредством электронных торговых платформ. При этом предусмотреть:

(а) наличие в каждой аптеке пункта выдачи онлайн-заказов;

(б) разработку конкретных требований к курьерским услугам (перевозку лекарств, требующих специальной температуры, в термоконтейнерах, запрет на вскрытие упаковки лекарств).

8. Национальному агентству перспективных проектов совместно с Таможенным комитетом и Налоговым комитетом в двухмесячный срок исходя из требований настоящего постановления внести в Кабинет Министров проект Временного положения о порядке организации и осуществления деятельности бондовых складов.

9. Министерству экономики и финансов совместно с Национальным агентством перспективных проектов в срок до 1 июня 2028 года на основе результатов эксперимента внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о целесообразности либо нецелесообразности продолжения применения порядка, предусмотренного настоящим постановлением.

10. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно со средствами массовой информации обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания настоящего постановления.

11. Возложить на председателя Таможенного комитета А.Ю. Мавлонова, председателя Налогового комитета Ф.Ж. Пулатова, а также директора Национального агентства перспективных проектов Д.Р. Ли персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

12. Ежемесячное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.