|
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони Аҳолини уй-жой билан таъминлаш ишларини жадаллаштириш ва кўп квартирали уйлар қурилишини самарали ташкил этиш чора-тадбирлари тўғрисида [Кўчирма] Аҳолининг уй-жой шароитларини яхшилаш бўйича амалга оширилаётган ислоҳотларни изчил давом эттириш, кўп квартирали уйлар қурилишини тартибга солиш, уй-жойлар қурилишини демографик ва урбанизация жараёнлари билан узвий боғлиқ ҳолда комплекс қурилиш тамойиллари асосида амалга ошириш, шунингдек, ипотека кредити бозорини янада ривожлантириш мақсадида қарор қиламан: I. Мақсадлар 1. Қуйидагилар ушбу Фармоннинг асосий мақсадлари этиб белгилансин: (а) уй-жой қурилишини рағбатлантириш ва уй-жойга бўлган ҳуқуқни амалга ошириш учун шарт-шароитлар яратишга доир конституциявий норма талабларини бажариш; (б) кўп квартирали уйлар бозорида талабга мувофиқ таклифларни мутаносиб равишда ошириб бориш; (в) кўп квартирали уйлар қурилишида ер ажратиш ва рухсат бериш тартиб-таомиллари жараёнларини ўз ичига олувчи инвестиция-қурилиш даврининг давомийлигини 1,5 бараваргача қисқартириш; (г) кўп квартирали уйлар қурилишида реновация ҳисобига қуриладиган хонадонлар улушини 15 фоиздан 2040 йилга қадар босқичма-босқич 60 фоизгача етказиш. II. Кўп квартирали уйлар қурилишини самарали ташкил этиш 2. Қуйидагилар: (а) 2040 йилгача кўп квартирали уйларни фойдаланишга топширишнинг мақсадли кўрсаткичлари 1-иловага мувофиқ; (б) 2026 — 2028 йилларда кўп квартирали уйларни фойдаланишга топширишнинг мақсадли кўрсаткичлари 2-иловага мувофиқ; (в) 2040 йилгача бўлган даврда урбанизация жараёнлари билан узвий боғлиқ ҳолда «Янги Ўзбекистон» массивлари барпо этиладиган ҳудудлар рўйхати 3-иловага мувофиқ; (г) 2026 йилда «Янги Ўзбекистон» массивлари манзилли рўйхати ва улардаги кўп квартирали уйларнинг мақсадли кўрсаткичлари 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ: (а) Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳар йили 1 октябрга қадар ўз ҳудудлари кесимида истиқболли қурилиш ҳажмлари, аҳоли ўсиши, уй-жойга бўлган эҳтиёж, муҳандислик ва транспорт инфратузилмаси ҳолати бўйича маълумотларни таҳлил қилган ҳолда кўп квартирали уйлар қуриш бўйича таклифларни ишлаб чиқиб, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлигига тақдим этади; (б) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги билан биргаликда ҳар йили 15 ноябрга қадар уй-жой қурилишига оид стратегик йўналишлар ва соҳавий таҳлиллар асосида молиявий манбаларига аниқлик киритган ҳолда республикада кўп квартирали уйларни фойдаланишга топширишнинг мақсадли кўрсаткичлари (кейинги ўринларда — Уй-жой дастури) лойиҳасини Урбанизация ва уй-жой бозорини барқарор ривожлантириш миллий қўмитаси (кейинги ўринларда — Миллий қўмита) ҳамда манфаатдор вазирлик ва идоралар билан келишиб, Вазирлар Маҳкамасига киритади; (в) Вазирлар Маҳкамаси ҳар йили 1 декабрга қадар Уй-жой дастури лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритади; (г) тасдиқланган Уй-жой дастурига, шу жумладан, мазкур Фармонга 2-иловага мувофиқ бир ой ичида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари томонидан 5-иловадаги намунавий шаклда келгуси уч йил учун туманлар ва шаҳарлар кесимида кўп квартирали уйлар қуришнинг манзилли рўйхати (кейинги ўринларда — Манзилли рўйхат) тасдиқланади ва расмий веб-саҳифаларида эълон қилинади; (д) Манзилли рўйхатга объектлар биринчи йил учун аниқ лойиҳалар, иккинчи ва учинчи йиллар учун истиқболли лойиҳалар шаклида номма-ном киритилади. 4. Белгилаб қўйилсинки: (а) кўп квартирали уйлар қуришда урбанизация ва комплекс қурилиш тамойиллари асосида мавжуд имкониятлар ва ресурсларни инобатга олган ҳолда, реновация лойиҳаларини амалга оширишга устуворлик берилади; (б) Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятларда «Янги Ўзбекистон» массивлари учун янги ҳудудларни танлаб олишнинг қонунчиликда белгиланган мезонларига мос келадиган, массив шаклидаги реновация ва комплекс қурилиш лойиҳаларига «Янги Ўзбекистон» массиви мақомини бериш орқали уларга нисбатан амалдаги тартиб-таомиллар ва молиялаштириш манбалари татбиқ этилади; (в) «Янги Ўзбекистон» массивларининг йўл-транспорт ва муҳандислик-коммуникация инфратузилмалари лойиҳаларини ишлаб чиқишда қайта тикланувчи энергия манбалари қурилмалари, энергия тежовчи ускуналар, муқобил иссиқлик тизимларидан кенг фойдаланилади ва «яшил» транспорт муҳити яратилади; (г) кўп квартирали уйлар қурилиши учун лойиҳа ҳужжатларининг архитектура қисмини келишиш жараёнида қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги органлари томонидан аниқланган камчиликларни бартараф этиш юзасидан тегишли хулосада кўрсатилмаган янги асослар бўйича айнан бир хил лойиҳаларни рад этишга йўл қўйилмайди. 5. 2026 йилда «Янги Ўзбекистон» ва бошқа массивларда кўп квартирали уйларни барпо қилишда иштирок этадиган қурилиш ташкилотларини айланма маблағлар билан таъминлаш учун тижорат банклари томонидан жами 3,8 триллион сўм, шу жумладан, «Янги Ўзбекистон» массивлари учун Давлат бюджетидан 600 миллиард сўм миқдоридаги маблағлар йўналтирилиши инобатга олинсин. III. Кўп квартирали уй-жойлар қуриладиган ерларни режалаштириш 6. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари бир ой муддатда «Toshkent Invest kompaniyasi» АЖ ва «Samarqand Invest kompaniyasi» АЖ тажрибаси асосида акциядорлик жамияти шаклида 6-иловага мувофиқ инвестиция компанияларини (кейинги ўринларда — Инвестиция компаниялари) ташкил этсин. Бунда: (а) Инвестиция компаниялари тадбиркорлик субъектлари ва давлат органлари ўртасида кўприк вазифасини бажаради; (б) Инвестиция компаниялари тегишли ҳудудда Уй-жой дастурида назарда тутилган кўрсаткичларга эришилиши, Манзилли рўйхатга киритилган барча кўп квартирали уйлар ўз вақтида фойдаланишга топширилиши, шунингдек, устувор равишда ҳудудларда комплекс қурилиш лойиҳалари ўз вақтида ва самарали амалга оширилиши учун масъул ташкилот сифатида фаолият юритади; (в) Инвестиция компаниялари тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳамда Миллий қўмитага ҳисобдор бўлади; (г) Инвестиция компаниялари кузатув кенгаши ва ижро органи таркиби Миллий қўмита билан келишилган ҳолда тасдиқланади; (д) Инвестиция компанияларининг кузатув кенгаши таркибига мажбурий равишда камида бир нафар аъзо Миллий қўмита ва/ёки унинг ҳузуридаги Жамоатчилик кенгаши вакиллари орасидан киритилади; (ж) Инвестиция компаниялари фаолияти уларнинг ўз маблағлари, хўжалик фаолиятидан ва шартнома асосида хизматлар кўрсатишдан оладиган даромадлари, кўп квартирали уйлар қурилиши учун ер участкалари сотилишидан ва инфратузилма тўловларидан тушган маблағларнинг бир қисми ҳисобидан ажратмалар ҳамда қонунчиликда тақиқланмаган бошқа маблағлар ҳисобидан молиялаштирилади. 7. Инвестиция компаниялари 2026 йилдан бошлаб ҳар чоракда бир марта танланган ер участкаларида (кейинги ўринларда — истиқболли ер участкалари) Манзилли рўйхатдаги истиқболли лойиҳаларни амалга ошириш бўйича таклифларни қуйидаги ер тоифалари кесимида ҳудудий архитектура-шаҳарсозлик кенгашларига келишиш учун киритиб борсин: (а) 1-тоифа — туманлар ва шаҳарлар давлат ҳокимияти органлари тасарруфидаги бўш турган ер участкалари; (б) 2-тоифа — хусусийлаштириладиган давлат мулки объектлари жойлашган ер участкалари; (в) 3-тоифа — жисмоний ва юридик шахсларнинг ўз ташаббусига кўра уларга тегишли бўш турган ёки қайта ихтисослаштириладиган бино ва иншоотлар жойлашган ер участкалари; (г) 4-тоифа — реновация ҳудудлари; (д) 5-тоифа — қонунчиликда белгиланган тартибда ер фонди тоифаси ўзгартириладиган қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкалари. Бунда ушбу ерларнинг ер фонди тоифасини ўзгартириш бўйича таклифлар фақатгина қуйидаги шартлар мавжуд бўлганда кўриб чиқилади: (i) 1 — 4-тоифаларга кирувчи ер участкалари ҳисобидан истиқболли лойиҳаларни амалга ошириш имконияти мавжуд эмаслиги ҳақидаги масала тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар кенгашларида кўриб чиқилиб, қарор қабул қилинган бўлса; (ii) тегишли ҳудудда қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкаларининг ер фонди тоифаси ўзгартирилиши яқин ва узоқ истиқболда озиқ-овқат хавфсизлигига ва барқарор ривожланишга салбий таъсир кўрсатмаслиги юзасидан Қишлоқ хўжалиги вазирлигининг хулосаси мавжуд бўлса; (iii) 1 — 4-тоифаларга кирувчи ер участкаларида урбанизация мақсадларидан келиб чиқиб, реновация, қайта ихтисослаштириш, реконструкция қилиш ва бўш турган ерлардан фойдаланиш имкониятлари Миллий қўмита томонидан таҳлил қилинган ҳолда тегишли ер участкаларининг ер фонди тоифасини ўзгартириш зарурати юзасидан ижобий хулоса берилган бўлса. 8. Белгилансинки: (а) ҳудудий архитектура-шаҳарсозлик кенгашлари билан келишилган ер участкалари Инвестиция компаниялари томонидан Истиқболли уй-жой қуриш лойиҳаларини амалга ошириш бўйича манзилли рўйхат (кейинги ўринларда — «Ер банки»)га киритилади; (б) йил давомида «Ер банки»га киритилган истиқболли ер участкаларининг жами майдони келгуси йилда Уй-жой дастурида назарда тутилган кўрсаткичларга мувофиқ кўп квартирали уйларни қуриш учун етарли бўлиши шарт; (в) 2027 йил 1 январдан кейин тасдиқланадиган Манзилли рўйхатларга фақатгина «Ер банки»да назарда тутилган ҳудудлардаги лойиҳалар киритилади; (г) «Ер банки»га киритилган истиқболли ер участкаларида кўп квартирали уйлар аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режалари, батафсил режалаштириш лойиҳаларида (мастер режа) ва қуриш лойиҳаларида белгиланган шаҳарсозлик параметрларига мувофиқ қурилади, бундай ҳужжатлар бўлмаган ҳолларда эса, улар тегишли уй-жой массиви учун Инвестиция компаниялари буюртмаси асосида ишлаб чиқилиши мумкин; (д) Инвестиция компанияларига кўп квартирали уйлар қуришни назарда тутувчи реновация лойиҳаларини амалга оширишда мулкдорлар билан тўғридан-тўғри музокаралар ўтказиш ва келишув битими тузиш, ушбу битимларга мувофиқ ер участкалари ва кўчмас мулкларни харид қилиш, мулкдорлар билан компенсация тўлови миқдори ва шаклини келишиш ҳамда тўлаб бериш ҳуқуқи берилади; (ж) 2026 йил 1 октябрдан бошлаб «Ер банки»даги ер участкалари (бундан 3-тоифа мустасно) Инвестиция компаниялари томонидан бош режа концепцияси ва қуриш лойиҳаларига мувофиқ бўлган, ҳудудий архитектура-шаҳарсозлик кенгаши келишувидан ўтган ва қурилишга рухсатнома берилган, биринчи даражали лойиҳа ҳужжатларига эга бўлган қурилишга тайёр ер шаклида, қоида тариқасида, йирик бўлмаган лотларга ажратилган ҳолда очиқ электрон онлайн аукцион савдоларига чиқарилади; (з) 3-тоифадаги ер участкаларининг ҳуқуқ эгалари ўз танловига кўра кўп квартирали уйлар қурилишини ўзи амалга ошириши ёки ер участкасини қурилишга тайёр ер шаклида электрон онлайн аукцион савдоларига чиқариш учун Инвестиция компаниясини шартнома асосида жалб қилиши мумкин; (и) Тошкент шаҳри ва Самарқанд вилоятида жорий этилган муҳандислик-коммуникация тармоқлари ва транспорт инфратузилмасини яратиш харажатлари учун тўловлар (йиғимлар) 2026 йил 1 июлдан бошлаб республиканинг барча ҳудудларига татбиқ этилади, бундан «Янги Ўзбекистон» массивлари мустасно. 9. Миллий қўмита бир ой муддатда Инвестиция компаниялари фаолиятини ташкил этиш масалаларига доир норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин. IV. Бозор тамойилларига асосланган ипотека кредитлари орқали аҳолини уй-жой билан таъминлаш дастурини такомиллаштириш 10. Белгилансинки, бозор тамойилларига асосланган ипотека кредитлари орқали аҳолини уй-жой билан таъминлаш дастури (кейинги ўринларда — Ипотека дастури) доирасида: (а) кўп квартирали уйлардаги хонадонларни сотиб олиш учун субсидия ажратиладиган фуқароларнинг ижтимоий мезонларга мувофиқлигини баҳолаш жараёни Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг «subsidiya.idm.uz» дастурий таъминот тизими орқали автоматлаштирилган ҳолда инсон омилисиз амалга оширилади; (б) 2026 йил 1 апрелдан бошлаб бюджет ресурслари ҳисобидан ипотека кредитлари расмий даромад оладиган фуқаролар, шунингдек, жорий йилда охирги бир йиллик, 2027 йилда охирги икки йиллик ва 2028 йилдан бошлаб охирги уч йиллик давр ичида ихтиёрий равишда ижтимоий солиқни тўлиқ тўлаган ўзини ўзи банд қилган шахсларга ажратилади. 11. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Марказий банкнинг 2026 йил 1 июлдан бошлаб йил якунига қадар илғор хорижий тажрибалар асосида аҳолининг вақтинча бўш турган пул маблағлари ҳисобидан уй-жой сотиб олинишини рағбатлантириш учун Ипотека дастури доирасида ажратиладиган ипотека кредитлари бўйича мақсадли ипотека омонати (кейинги ўринларда — ипотека омонати) амалиётини тажриба-синов тариқасида жорий этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин. 12. Белгилансинки, тажриба-синов доирасида: (а) ипотека кредити бўйича субсидия ажратиш тўғрисида ижобий хабарномага эга фуқаролар ихтиёрий равишда хабарноманинг амал қилиш даврида тижорат банкининг жамғарма ҳисобварағида Ипотека дастури доирасида қайта молиялаштириладиган ипотека кредитининг энг кўп миқдоридан келиб чиқиб ҳисобланадиган дастлабки бадал суммасининг ўзига тегишли қисмидан кам бўлмаган миқдорда, сақлаш муддати 12 ойдан ортиқ бўлмаган ипотека омонатини тўлиқ шакллантиради; (б) ипотека омонатини шакллантирган фуқароларга ипотека кредити бўйича дастлабки бадалнинг бир қисмини қоплаш мақсадида Давлат бюджетидан ажратиладиган субсидиялар тижорат банкларининг буюртманомасига асосан ипотека омонати энг кам миқдорининг бир қисмини шакллантириш учун олдиндан ўтказиб берилади; (в) ипотека омонатидаги маблағлар қолдиғига нисбатан тижорат банки томонидан бозор ставкасида фоиз ҳисобланади ва омонат даврида жамғарилган барча маблағлар фоиз тўловлари билан биргаликда ипотека кредитлари бўйича дастлабки бадални шакллантириш учун мақсадли йўналтирилади; (г) омонат даври якунига қадар фуқаролар томонидан ипотека кредити орқали кўп квартирали уйлардаги хонадонлар сотиб олинмаган тақдирда, тижорат банки томонидан ипотека омонатида жамғарилган маблағлар уларнинг қолдиғига ҳисобланган ставкада йиллик фоиз тўловлари билан биргаликда мос равишда фуқароларга ва Давлат бюджетига қайтарилади; (д) ипотека кредити ажратилгандан сўнг тижорат банкларининг буюртманомасига асосан дастлабки 5 йил муддатгача ипотека кредитлари бўйича ҳисобланган фоиз тўловларининг Марказий банк асосий ставкасидан ошган қисмини қоплаш учун субсидиялар тўлаш бошланади. 13. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Марказий банк, Адлия вазирлиги билан биргаликда 2026 йил 1 июнга қадар мазкур Фармоннинг 12-бандида назарда тутилган тажриба-синов лойиҳасини амалга оширишга оид низомни тасдиқласин. 14. Қуйидагилар: (а) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги томонидан ипотека кредитларини қайта молиялаштиришнинг энг кўп миқдорлари 15 фоизга оширилган ҳолда 7-иловага мувофиқ; (б) 2026 йилда ипотека кредитларини ажратиш ва улар бўйича субсидиялар тўлашнинг мақсадли кўрсаткичлари 8 ва 8а-иловаларга мувофиқ тасдиқлансин, бунда: (i) 2025 йил Ипотека дастури доирасида тижорат банклари томонидан ажратилган кредитларнинг қайта молиялаштирилмаган қисми ҳам ушбу маблағлар ҳисобидан қоплаб берилади; (ii) ипотека кредитлари бўйича субсидиялар ажратиш юзасидан аризалар тасдиқланган параметрлар доирасида 16 мартдан 1 декабрга қадар қабул қилинади. 15. Белгилансинки, ипотека кредити асосида сотиб олинган уйга фуқароларни ушбу уй эгаси аризаси ва гаровга олувчининг (банкнинг) розилиги асосида яшаш жойи ва турган жой бўйича рўйхатдан ўтказишга рухсат берилади. 16. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 21 февралдаги «Уй-жой ва ипотека бозорини янада ривожлантиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-26-сон Фармонига мувофиқ «Ўзбекистон ипотекани қайта молиялаштириш компанияси» АЖнинг (кейинги ўринларда — Компания) устав капиталини 2030 йилга қадар Давлат бюджети ва тижорат банклари маблағлари ҳисобидан 5 триллион сўмга етказиш белгиланганлиги маълумот учун қабул қилинсин. Бунда Компания устав капиталини ошириш учун тижорат банклари ва халқаро молия институтлари маблағларини тўғридан-тўғри жалб қилиш орқали давлат улушини 25 фоизгача қисқартириш инобатга олинсин. 17. Компания ва тижорат банкларининг 2026 йилда Компания устав капиталини қўшимча акциялар чиқариш ва уларнинг номинал қийматини 9-иловага мувофиқ миқдорларда ошириш орқали кўпайтириш тўғрисидаги таклифлари маъқуллансин. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2026 йилда Компаниянинг қўшимча чиқарилган акцияларини сотиб олиш учун Давлат бюджети ҳисобидан 250 миллиард сўм йўналтирсин. V. Рақамли ва молиявий инфратузилмани ривожлантириш 18. Миллий қўмита Солиқ қўмитаси, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Рақамли технологиялар вазирлиги, Адлия вазирлиги билан биргаликда 2026 йил 1 октябрга қадар мазкур Фармон билан жорий этилаётган янги механизмларни рақамлаштириш, шунингдек, тегишли техник топшириқ ва бошқа зарур ҳужжатларни ишлаб чиқиш мақсадида қуйидаги имкониятларни босқичма-босқич киритишни назарда тутувчи «Uy-joy» ягона рақамли урбанизация платформасини (кейинги ўринларда — «Uy-joy» ААТ) тест режимида ишга туширсин: (а) асосий шаҳарсозлик жараёнлари ва ҳужжатлари тўғрисидаги маълумотларни жамлаш, сақлаш ва ҳисобга олиш; (б) кадастр ҳисоби ва «Уй-жойнинг ягона ҳаётий цикли» тамойиллари асосида объектларнинг ягона идентификаторига асосланган маълумотлар базасини жорий этиш ва юритиш (ер — лойиҳа — қурилиш/молиялаштириш — уй/квартира — инфратузилма — ижтимоий объект — ва бошқалар); (в) «Ер банки» ҳисобини юритиш, унга киритилган ер участкалари рўйхати билан танишиш; (г) кўп квартирали уйлар қурилишини лойиҳалаш, экспертизадан ўтказиш, молиялаштириш, қуриш, фойдаланишга топшириш (муддатини кўрсатган ҳолда) билан боғлиқ барча жараёнларни кузатиб бориш; (д) Уй-жой дастурининг асосий параметрлари билан танишиш; (ж) кўп квартирали уйлар қуриладиган ҳудудларнинг тасдиқланган бош режалари, батафсил режалаштириш лойиҳалари (мастер режалар) билан танишиш, бундан давлат сири ёки қонунчиликка мувофиқ фойдаланиш чекланган ахборотни ўз ичига олган маълумотлар мустасно; (з) Инвестиция компаниялари томонидан амалга оширилаётган лойиҳалар ҳақидаги маълумотлар билан танишиш; (и) улушли иштирок асосида кўп квартирали уйлар ва бошқа кўчмас мулк объектлари қурилиши бўйича бошланган лойиҳалар доирасида тузилган олди-сотди шартномалари, уларга асосан киритилган пул маблағлари, объектнинг реквизитларига доир маълумотлар. 19. Белгилансинки, 2027 йил 1 январдан бошлаб қуйидагилар «Uy-joy» ААТ платформасида идоралараро интеграция қилинади: (а) кўп квартирали уйлар қурилиши бўйича белгиланган тартибда берилган рухсат берувчи ҳужжатлар; (б) уй-жойни, шу жумладан, иккиламчи бозордаги уй-жойларни бошқа шахсга ўтказишни назарда тутувчи битимлар ва ҳужжатлар. 20. «Uy-joy» ААТга тўғридан-тўғри идоралараро интеграция қилинадиган ахборот тизимлари рўйхати 10-иловага мувофиқ тасдиқлансин. VI. Фармон ижросини ташкил этиш, таъминлаш ва назорат 21. 2026 йилда бозор тамойилларига асосланган ипотека кредитлари орқали аҳолини уй-жой билан таъминлаш дастурини амалга ошириш бўйича «йўл харитаси» 11-иловага мувофиқ тасдиқлансин. 22. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 12-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин. 23. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Адлия вазирлиги ҳамда манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин. 24. Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги, Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Миллий қўмита билан биргаликда ушбу Фармоннинг мазмун-моҳияти оммавий ахборот воситаларида кенг ёритилишини таъминласин. 25. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Бош вазир ўринбосарлари А.Ж. Раматов ва Ж.А. Қўчқоров, Миллий қўмита раиси Ш.Д. Кудбиев ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари белгилансин. 26. Фармон ижросини назорат қилиш ва ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин. Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ Тошкент ш., 2026 йил 24 февраль, ПФ-29-сон Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 1-ИЛОВА 2040 йилгача кўп квартирали уйларни фойдаланишга топширишнинг МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАРИ
Изоҳ: ушбу мақсадли кўрсаткичларга, зарур ҳолларда, Ўзбекистон Республикасида урбанизация, уй-жой ва ипотека бозорини барқарор ривожлантиришни таъминлаш бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш таклифларига асосан ўзгартириш ва қўшимчалар киритилиши мумкин. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 2-ИЛОВА 2026 — 2028 йилларда кўп квартирали уйларни фойдаланишга топширишнинг МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАРИ
Изоҳ: 2026 — 2028 йилларда кўп квартирали уйларни фойдаланишга топшириш мақсадли кўрсаткичлари ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари ҳамда «Янги Тошкент шаҳрини барпо этиш дирекцияси» ДУК раҳбари белгиланади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 3-ИЛОВА 2040 йилгача бўлган даврда урбанизация жараёнлари билан узвий боғлиқ ҳолда «Янги Ўзбекистон» массивлари барпо этиладиган ҳудудлар РЎЙХАТИ
Изоҳ. Мазкур рўйхатдаги ҳудудларда массивлар ташкил этилгандан сўнг, бошқа ҳудудларга янги массив қуриш бўйича таклиф киритилиши мумкин (ушбу Фармоннинг 4-бандига мувофиқ амалга ошириладиган реновация лойиҳалари бундан мустасно). Массивларга «Янги Ўзбекистон» массиви мақоми ҳар йилги тасдиқланадиган «Янги Ўзбекистон» массивлари манзилли рўйхати ва улардаги кўп квартирали уйларнинг мақсадли кўрсаткичларида акс эттирилиши орқали берилади. Туман (шаҳар)ларда «Янги Ўзбекистон» массивларини барпо этиш ёки уларнинг ҳудудларини кенгайтириш масалалари ушбу туман (шаҳар)да мавжуд массивлар бош режасига кўра қурилиши режалаштирилган жами кўп квартирали уйлардаги хонадонларнинг камида 85 фоизи фойдаланишга топширилгандан сўнг кўриб чиқишга рухсат берилади. *Тошкент шаҳрида ташкил этиладиган «Янги Ўзбекистон» массивлари бўйича қурилиш лойиҳаларини ишлаб чиқиш, ташқи автомобиль йўллари, ичимлик ва оқова сув таъминоти тармоқларини, электр ва газ таъминоти тармоқларини ҳамда ижтимоий соҳа объектлари (мактабгача таълим муассасалари, умумтаълим мактаблари, тиббиёт пунктлари, иситиш қозонхоналари ва бошқалар)ни қуриш Тошкент шаҳрини ривожлантириш жамғармаси ҳисобидан молиялаштирилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 4-ИЛОВА 2026 йилда «Янги Ўзбекистон» массивлари манзилли рўйхати ва улардаги кўп квартирали уйларнинг МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАРИ
Изоҳ: 2026 йилда «Янги Ўзбекистон» массивлари манзилли рўйхати ва улардаги кўп квартирали уйларнинг мақсадли кўрсаткичлари ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари белгиланади. * ҳудуди кенгаяётган массивлар, жумладан Хонқа туманидаги «Ёш куч» МФЙ 14,7 гектар, Урганч туманидаги «Ал-Хоразмий» массиви 16,5 гектар, Самарқанд шаҳридаги Қорасув-2 массиви 12,8 гектар, Ургут туманидаги Мерганча массиви «Қуйи камангарон» МФЙ 94,2 гектар. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 29 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 5-ИЛОВА ____________ вилоятида 2026 — 2028 йиллар давомида қуриладиган ва фойдаланишга топшириладиган кўп квартирали уйлар бўйича манзилли рўйхат НАМУНАВИЙ ШАКЛИ
Изоҳ: Заруратга кўра, намунавий шаклга Ўзбекистон Республикасида урбанизация, уй-жой ва ипотека бозорини барқарор ривожлантиришни таъминлаш бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш томонидан ўзгартириш ва қўшимчалар киритилиши мумкин. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 6-ИЛОВА Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари муассислигида акциядорлик жамияти шаклида ташкил этиладиган инвестиция компаниялари РЎЙХАТИ
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 16 февралдаги ПҚ-62-сон қарори асосан ташкил этилади. 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 7 августдаги ПҚ-244-сон қарорига асосан ташкил этилган. 3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 13 февралдаги ПҚ-61-сон қарори асосан ташкил этилади. 4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2023 йил 26 июлдаги ПФ-112-сон Фармонига асосан ташкил этилган. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 7-ИЛОВА Иқтисодиёт ва молия вазирлиги томонидан ипотека кредитларини қайта молиялаштиришнинг энг кўп миқдорлари* * Тижорат банкларнинг ўз маблағлари ҳисобидан ажратилган ипотека кредитлари Иқтисодиёт ва молия вазирлиги томонидан 20 йилдан ошмаган муддатга Марказий банкнинг асосий ставкаси бўйича қайта молиялаштирилади; ** 2026 йилда ушбу Фармон қабул қилингунга қадар ажратилган ипотека кредитлари 2025 йилда амалда бўлган ипотека кредитларини қайта молиялаштиришнинг энг кўп миқдорлари доирасида қоплаб берилади; *** Янги Тошкент ҳудудидаги кўп квартирали уйлардаги хонадонлар бўйича ипотека кредитлари Тошкент шаҳри учун белгиланган шартларда ажратилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 8-ИЛОВА 2026 йилда ипотека кредитларини ажратишнинг МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАРИ
Изоҳ: 2026 йилда ипотека кредитларини ажратишнинг мақсадли кўрсаткичларига зарур ҳолларда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги таклифи асосида Вазирлар Маҳкамаси томонидан тегишли ўзгартиришлар киритишга рухсат берилади. Ипотека кредитлари ҳақиқий сони уларнинг умумий суммаси доирасида ўзгариши мумкин. * 2025 йил ипотека дастуридан ўтувчи қарздорлик маблағлари ва 2026 йилда «Янги Ўзбекистон» массивлари қурилишида иштирок этувчи қурилиш ташкилотлари учун кредит ресурслари, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 21 февралдаги ПФ-26-сон Фармонида белгиланган шартлар асосида «Ўзбекистон ипотекани қайта молиялаштириш компанияси» АЖга маблағлар ҳам ажратилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 8а-ИЛОВА 2026 йилда ипотека кредитлари бўйича субсидиялар тўлашнинг МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАРИ*
* 2026 йилда ипотека кредитлари бўйича субсидиялар тўлашнинг мақсадли кўрсаткичларига зарур ҳолларда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги таклифи асосида Вазирлар Маҳкамаси томонидан тегишли ўзгартиришлар киритилиши мумкин. Ажратиладиган субсидиялар миқдорлари уларнинг умумий суммаси доирасида ўзгариши мумкин. ** уй-жой сотиб олиш учун олий малака тоифасига (бош ўқитувчи лавозимига) эга бўлган педагогларга субсидиялар ушбу маблағлар ҳисобидан ажратилади. *** Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 11 февралдаги ПҚ-58-сон қарорига 7-илованинг 15-бандига мувофиқ Навоий вилояти учун қўшимча 1000 та субсидиялар ҳам инобатга олинган. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 9-ИЛОВА «Ўзбекистон ипотекани қайта молиялаштириш компанияси» АЖнинг устав капиталини ошириш КЎРСАТКИЧЛАРИ
* Амалдаги акциядорлар томонидан киритиладиган қўшимча инвестиция миқдори суммасида Компаниянинг 2025 йил якунлари бўйича олинадиган соф фойдасининг тақсимланиши ҳам ҳисобга олинган. ** Қўшимча инвестиция миқдори унинг умумий миқдори доирасида акциядор банклар кесимида ўзгариши мумкин. *** Халқаро молия институтлари билан келишув натижаларидан келиб чиқиб ўзгариши мумкин. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 10-ИЛОВА «Uy-joy» ААТга тўғридан-тўғри идоралараро интеграция қилинадиган ахборот тизимлари РЎЙХАТИ
Изоҳ. Давлат сири ҳисобланган ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирни ташкил этувчи маълумотлар ёхуд ўта муҳим ва тоифаланган объектлар тўғрисидаги маълумотларнинг амалдаги қонун ҳужжатларига асосан белгиланган тартибда тақдим этилиши талаб этилади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 11-ИЛОВА 2026 йилда бозор тамойилларига асосланган ипотека кредитлари орқали аҳолини уй-жой билан таъминлаш дастурини амалга ошириш бўйича «ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2026 йил 24 февралдаги ПФ-29-сон Фармонига 12-ИЛОВА Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 11 мартдаги «Бозор тамойилларига асосланган ипотека кредитларини ажратиш орқали аҳолини уй-жой билан таъминлашга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-6186-сон Фармонининг 7-бандида: (а) иккинчи хатбоши чиқариб ташлансин; (б) учинчи, тўртинчи ва бешинчи хатбошилар тегишинча иккинчи, учинчи ва тўртинчи хатбошилар деб ҳисоблансин; (в) тўртинчи хатбошидаги «12» рақами «4» рақами билан алмаштирилсин. 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2024 йил 30 апрелдаги «2024 йилда ипотека кредитларини ажратиш механизмларини такомиллаштириш ва аҳолининг уй-жой шароитларини яхшилашга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-70-сон Фармони 9-бандининг «г» кичик банди биринчи хатбошисидаги «500» рақами «700» рақами билан алмаштирилсин. 4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2025 йил 21 февралдаги «Уй-жой ва ипотека бозорини янада ривожлантиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-26-сон Фармонининг 2-банди учинчи хатбошиси «унга яқин (2 километргача)» сўзларидан кейин «бўлган яхлит битта» сўзлари билан тўлдирилсин. (Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 27.02.2026 й., 06/26/29/0195-сон) |
Указ Президента Республики Узбекистан О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов [Извлечение] В целях последовательного продолжения осуществляемых реформ по улучшению жилищных условий населения, регулирования строительства многоквартирных домов, осуществления жилищного строительства в тесной связи с демографическими и процессами урбанизации на основе принципов комплексного строительства, а также дальнейшего развития рынка ипотечного кредитования постановляю: I. Цели 1. Определить основными целями настоящего Указа: (а) стимулирование жилищного строительства и выполнение требований конституционной нормы о создании условий для реализации права на жилье; (б) увеличение предложений соразмерно спросу на рынке многоквартирного жилья; (в) сокращение продолжительности инвестиционно-строительного периода, включающего процессы выделения земли и разрешительных процедур в строительстве многоквартирных домов, до 1,5 раза; (г) поэтапное доведение доли домов, возводимых за счет реновации, в строительстве многоквартирных домов с 15 процентов до 60 процентов до 2040 года. II. Эффективная организация строительства многоквартирных домов 2. Утвердить: (а) Целевые показатели сдачи в эксплуатацию многоквартирных домов до 2040 года согласно приложению № 1*; (б) Целевые показатели сдачи в эксплуатацию многоквартирных домов в 2026 — 2028 годах согласно приложению № 2*; (в) Перечень территорий строительства массивов «Янги Узбекистон» в тесной связи с процессами урбанизации в период до 2040 года согласно приложению № 3*; (г) Адресный перечень массивов «Янги Узбекистон» и целевые показатели многоквартирных домов в них на 2026 год согласно приложению № 4*. 3. Установить порядок, в соответствие с которым: (а) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента ежегодно в срок до 1 октября разрабатывают и представляют Министерству экономики и финансов, а также Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства предложения по строительству многоквартирных домов с проведением анализа объема перспективного строительства, показателей роста населения, потребности в жилье, состояния инженерной и транспортной инфраструктуры в разрезе своих территорий; (б) Министерство экономики и финансов, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно в срок до 15 ноября согласовывают с Национальным комитетом по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья (далее — Национальный комитет), а также соответствующими министерствами и ведомствами и вносят в Кабинет Министров проект целевых показателей сдачи в эксплуатацию многоквартирных домов в республике (далее — Жилищная программа) с внесением уточнений в финансовые источники на основе стратегических направлений и отраслевого анализа жилищного строительства; (в) Кабинет Министров ежегодно в срок до 1 декабря вносит проект Жилищной программы в Администрацию Президента Республики Узбекистан; (г) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента в соответствии с утвержденной Жилищной программой, в том числе приложением № 2* к настоящему Указу, в месячный срок утверждают и публикуют на официальных веб-сайтах адресный перечень строительства многоквартирных домов в разрезе районов и городов на предстоящие три года (далее — Адресный перечень) по типовой форме согласно приложению № 5*; (д) в Адресный перечень объекты включаются поименно для первого года в форме конкретных проектов, для второго и третьего годов — в форме перспективных проектов. 4. Установить, что: (а) при возведении многоквартирных домов приоритет предоставляется реализации проектов реновации на основе принципов урбанизации и комплексного строительства с учетом имеющихся возможностей и ресурсов; (б) в Республике Каракалпакстан и областях проектам реновации и комплексной застройки в форме массива, соответствующего установленным законодательством критериям отбора новых территорий под массивы «Янги Узбекистон», присваивается статус массива «Янги Узбекистон» и применяются действующие процедуры и источники финансирования; (в) при разработке проектов дорожно-транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры массивов «Янги Узбекистон» широко используются устройства возобновляемых источников энергии, энергосберегающее оборудование, альтернативные отопительные системы и создается атмосфера «зеленого» транспорта; (г) отклонение именно одинаковых проектов по новым основаниям, не указанным в соответствующем заключении по устранению недостатков, выявленных органами строительства и жилищно-коммунального хозяйства в процессе согласования архитектурной части проектной документации для строительства многоквартирных домов, не допускается. 5. Принять во внимание направление средств из Государственного бюджета в размере 600 миллиардов сумов и коммерческих банков всего 3,8 триллиона сумов на обеспечение оборотными средствами строительных организаций, принимающих участие в строительстве многоквартирных домов в массивах «Янги Узбекистон» и других массивах в 2026 году. III. Планирование земель под строительство многоквартирных домов 6. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей на основе опыта АО «Toshkent Invest kompaniyasi» и АО «Samarqand Invest kompaniyasi» в месячный срок образовать инвестиционные компании в форме акционерного общества (далее — Инвестиционные компании) согласно приложению № 6*. При этом: (а) Инвестиционные компании выполняют функцию моста между субъектами предпринимательства и государственными органами; (б) Инвестиционные компании осуществляют деятельность в качестве организации, ответственной за достижение показателей на соответствующей территории, предусмотренных Жилищной программой, своевременную сдачу в эксплуатацию всех многоквартирных домов, включенных в Адресный перечень, а также своевременную и эффективную реализацию проектов комплексного строительства на территориях в приоритетном порядке; (в) Инвестиционные компании подотчетны Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, а также Национальному комитету соответственно; (г) состав Наблюдательного совета и исполнительного органа Инвестиционных компаний утверждается по согласованию с Национальным комитетом; (д) в состав Наблюдательного совета Инвестиционных компаний в обязательном порядке включаются не менее одного члена из числа представителей Национального комитета и/или Общественного совета при нем; (ж) финансирование деятельности Инвестиционных компаний осуществляется за счет их собственных средств, доходов, получаемых от хозяйственной деятельности и оказания услуг на основе договора, отчислений от части средств, поступивших от реализации земельных участков для строительства многоквартирных домов и инфраструктурных выплат, а также иных средств, не запрещенных законодательством. 7. Инвестиционным компаниям начиная с 2026 года один раз в квартал вносить на согласование в региональные архитектурно-градостроительные советы предложения по реализации перспективных проектов, включенных в Адресный перечень, на отобранных земельных участках (далее — перспективные земельные участки) в разрезе нижеследующих категорий земель: (а) 1-я категория — пустующие земельные участки в распоряжении органов государственной власти районов и городов; (б) 2-я категория — земельные участки, на которых находятся подлежащие приватизации объекты государственной собственности; (в) 3-я категория — пустующие либо переспециалируемые по инициативе физических и юридических лиц принадлежащие им земельные участки, на которых находятся здания и сооружения; (г) 4-я категория — зоны реновации; (д) 5-я категория — земельные участки сельскохозяйственного назначения, категория земельного фонда которых изменяется в порядке, установленном законодательством. При этом предложения об изменении категории земельного фонда вышеуказанных земель рассматриваются исключительно если: (i) вопрос отсутствия возможности реализации перспективных проектов на земельных участках, отнесенных к категориям 1 — 4, рассмотрен соответственно Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента и по нему принято решение; (ii) имеется заключение Министерства сельского хозяйства о неоказании негативного воздействия изменения категории земельного фонда земельных участков сельскохозяйственного назначения на соответствующей территории на продовольственную безопасность и устойчивое развитие в ближайшей и долгосрочной перспективе; (iii) Национальным комитетом исходя из целей урбанизации проведен анализ возможностей реновации, переспециализации, реконструкции и эксплуатации пустующих земель на земельных участках, отнесенных к категориям 1 — 4, и предоставлено положительное заключение о необходимости изменения категории земельного фонда соответствующих земельных участков. 8. Определить, что: (а) земельные участки, согласованные с региональными архитектурно-градостроительными советами, включаются Инвестиционными компаниями в Адресный перечень реализации проектов перспективного строительства (далее — «Земельный банк»); (б) суммарная площадь перспективных земельных участков, включенных в «Земельный банк» в течение года, как минимум, должна быть достаточна для строительства многоквартирных домов в следующем году в соответствии с показателями, предусмотренными Жилищной программой; (в) в адресные перечни, утверждаемые на периоды после 1 января 2027 года, включаются исключительно проекты на территориях, предусмотренных «Земельным банком»; (г) многоквартирные дома на перспективных земельных участках, включенных в «Земельный банк», строятся в соответствии с градостроительными параметрами, определенными утвержденными генеральным планом, проектом детальной планировки (мастер-планом) и проектом строительства населенных пунктов, в случае отсутствия таких документов они могут быть разработаны для соответствующего жилого массива по заказу Инвестиционных компаний; (д) Инвестиционным компаниям предоставляется право на проведение прямых переговоров с собственниками жилья по реализации проектов реновации, предусматривающих строительство многоквартирных домов, и заключение с ними мирового соглашения, в соответствии с данными соглашениями — приобретение земельных участков и объектов недвижимого имущества, согласование с собственниками размера и формы компенсационных выплат, а также их выплату; (ж) начиная с 1 октября 2026 года земельные участки, включенные в «Земельный банк», (за исключением земельных участков, отнесенных к 3-й категории) выставляются Инвестиционными компаниями на открытые электронные онлайн-аукционные торги в форме готового к строительству земельного участка, соответствующего концепции генерального плана и проектам строительства, согласованного с региональным архитектурно-градостроительным советом, по которому предоставлено разрешение на строительство, имеющего проектную документацию первого уровня, разделенного как правило на малые лоты; (з) правообладатели земельных участков, отнесенных к 3-й категории, по их выбору могут сами осуществить строительство многоквартирного дома или привлечь Инвестиционную компанию для выставления своего земельного участка на открытые электронные онлайн-аукционные торги в форме готового к строительству земельного участка на договорной основе; (и) начиная с 1 июля 2026 года платежи (сборы) на расходы по созданию инженерно-коммуникационных сетей и транспортной инфраструктуры, введенные в городе Ташкенте и Самаркандской области, распространяются на все регионы республики, за исключением массивов «Янги Узбекистон». 9. Национальному комитету в месячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта по вопросам организации деятельности Инвестиционных компаний. IV. Совершенствование Программы обеспечения населения жильем посредством ипотечного кредитования на основе рыночных принципов 10. Установить, что в рамках Программы обеспечения населения жильем посредством ипотечного кредитования на основе рыночных принципов (далее — Ипотечная программа): (а) процесс оценки соответствия социальным критериям граждан, которым выделяется субсидия на приобретение квартир в многоквартирных домах, осуществляется посредством системы программного обеспечения «subsidiya.idm.uz» Министерства экономики и финансов в автоматизированном режиме без человеческого фактора; (б) начиная с 1 апреля 2026 года ипотечные кредиты за счет бюджетных ресурсов выделяются гражданам, получающим официальный доход, а также самозанятым лицам, которые в добровольном порядке оплатили социальный налог в полном объеме в текущем году — за последний один год, в 2027 году — за последние два года, с 2028 года — за последние три года. 11. Одобрить предложение Министерства экономики и финансов и Центрального банка о внедрении с 1 июля 2026 года до конца года в порядке эксперимента практики целевого ипотечного вклада (далее — ипотечный вклад) по ипотечным кредитам, выделяемым в рамках Ипотечной программы для стимулирования приобретения жилья, за счет временно свободных денежных средств населения на основе передового зарубежного опыта. 12. Установить, что в рамках эксперимента: (а) граждане, имеющие положительное уведомление о предоставлении субсидии по ипотечному кредиту, в период действия уведомления формируют в добровольном порядке на накопительном счету в коммерческом банке ипотечный вклад в размере не менее суммы первоначального взноса исчисляемой исходя из максимального размера ипотечного кредита, рефинансируемого в рамках Ипотечной программы, со сроком хранения не более 12 месяцев; (б) субсидии, выделяемые из Государственного бюджета гражданам, сформировавшим ипотечный вклад, на цели компенсации части первоначального взноса по ипотечному кредиту, перечисляются в качестве предоплаты для формирования части минимального размера ипотечного вклада на основании заявки коммерческих банков; (в) на остаток средств на ипотечном вкладе коммерческим банком начисляются проценты по рыночной ставке и все средства, накопленные в период хранения вклада, вместе с процентными платежами направляются в целевом порядке для формирования первоначального взноса по ипотечным кредитам; (г) в случае неприобретения гражданами квартир в многоквартирных домах посредством ипотечного кредита до истечения периода хранения вклада коммерческим банком осуществляется возврат накопленных средств на ипотечном вкладе вместе с годовыми процентными платежами по ставке начисления на остаток этих средств гражданам и в Государственный бюджет в соразмерном порядке; (д) выплата субсидий для компенсации превышающей основную ставку Центрального банка части процентных платежей, начисленных по ипотечным кредитам до срока первые 5 лет, начинается после выделения ипотечного кредита на основании заявки коммерческих банков. 13. Министерству экономики и финансов совместно с Центральным банком и Министерством юстиции в срок до 1 июня 2026 года утвердить Положение о реализации опытно-экспериментального проекта, предусмотренного пунктом 12 настоящего Указа. 14. Утвердить: (а) Максимальные размеры рефинансирования ипотечных кредитов с увеличением на 15 процентов Министерством экономики и финансов согласно приложению № 7*; (i) нерефинансированная часть кредитов, выделенных коммерческими банками в рамках Ипотечной программы на 2025 год, также компенсируется за счет данных средств; (ii) заявления о выделении субсидий по ипотечным кредитам принимаются в рамках утвержденных параметров в период с 16 марта по 1 декабря. 15. Определить, что регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания в жилое помещение, приобретенное на основе ипотечного кредита, разрешается на основании заявления собственника данного жилого помещения и согласия залогодержателя (банка). 16. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 февраля 2025 года № УП-26 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рынков жилья и ипотеки» определено доведение уставного капитала АО «Компания по рефинансированию ипотеки Узбекистана» (далее — Компания) до 5 триллионов сумов до 2030 года за счет средств Государственного бюджета и коммерческих банков. При этом учесть сокращение доли государства до 25 процентов путем прямого привлечения средств коммерческих банков и международных финансовых институтов в целях увеличения уставного капитала Компании. 17. Одобрить предложения Компании и коммерческих банков по увеличению в 2026 году уставного капитала Компании путем дополнительного выпуска акций и повышения их номинальной стоимости согласно приложению № 9*. Министерству экономики и финансов в целях приобретения акций дополнительного выпуска Компании в 2026 году направить 250 миллиардов сумов за счет Государственного бюджета. V. Развитие цифровой и финансовой инфраструктуры 18. Национальному комитету совместно с Налоговым комитетом, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством цифровых технологий, Министерством юстиции в срок до 1 октября 2026 года в целях цифровизации новых механизмов, внедряемых на основании настоящего Указа, а также разработки соответствующих технических заданий и прочих необходимых документов запустить в тестовом режиме Единую цифровую платформу урбанизации «Uy-joy» (далее — АИС «Uy-joy»), предусматривающую поэтапное внедрение следующих возможностей: (а) сбора, хранения и учета данных по основным градостроительным процессам и документам; (б) создания и ведения базы данных, основанной на едином идентификаторе объектов, на основе кадастрового учета и принципов «Единого жизненного цикла жилья» (земля — проект — строительство/финансирование — дом/квартира — инфраструктура — социальный объект — и другие); (в) ведения учета «Земельного банка», ознакомления с перечнем включенных в него земельных участков; (г) отслеживания всех процессов, связанных с проектированием строительства, проведением экспертизы, финансированием, строительством, сдачей в эксплуатацию (с указанием срока) многоквартирных домов; (д) ознакомления с основными параметрами Жилищной программы; (ж) ознакомления с утвержденными генеральным планом, проектом детальной планировки (мастер-планом) территорий строительства многоквартирных домов, за исключением государственных секретов или информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством; (з) ознакомления с информацией о проектах, реализуемых Инвестиционными компаниями; (и) ознакомления со сведениями по договорам купли-продажи, заключенным в рамках начатых проектов строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимого имущества на основе долевого участия, внесенным на их основании денежным средствам, реквизитам объекта. 19. Определить, что начиная с 1 января 2027 года осуществляется межведомственная интеграция на платформе АИС «Uy-joy»: (а) разрешительных документов по строительству многоквартирных домов, выданных в установленном порядке; (б) сделок и документов, предусматривающих передачу другому лицу жилья, в том числе жилья на вторичном рынке. 20. Утвердить Перечень информационных систем, межведомственная интеграция которых с АИС «Uy-joy» осуществляется напрямую, согласно приложению № 10*. VI. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа 21. Утвердить «Дорожную карту» по реализации Программы обеспечения населения жильем посредством ипотечного кредитования на основе рыночных принципов на 2026 год согласно приложению № 11*. 22. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 12*. * Приложение №№ 1 — 12 приводится на узбекском языке. 23. Министерству экономики и финансов совместно с Министерством юстиции, а также соответствующими министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа. 24. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством экономики и финансов, а также Национальным комитетом обеспечить широкое освещение сути и содержания настоящего Указа в средствах массовой информации. 25. Возложить на заместителей Премьер-министра А.Ж. Раматова и Д.А. Кучкарова, председателя Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья Ш.Д. Кудбиева, а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа. 26. Осуществление контроля и координации деятельности ведомств, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 24 февраля 2026 г., № УП-29 (Национальная база данных законодательства, 27.02.2026 г., № 06/26/29/0195) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||