Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах повышения эффективности деятельности международного аэропорта «Навои»
В целях повышения экспортного и транзитного потенциала путем превращения международного аэропорта «Навои» в международный мультимодальный логистический хаб, объединяющий воздушные, железнодорожные и наземные транспортные сообщения, а также создания благоприятных условий для отечественных и зарубежных авиаперевозчиков постановляю:
I. Целевые показатели
1. Определить основными целевыми показателями, достигаемыми в результате внедрения принципов проектного управления в международном аэропорту «Навои»:
(а) к 2030 году:
(i) увеличение в 2,3 раза количества полетов, осуществляемых в аэропорту, доведение их до 7 тысяч в год;
(ii) доведение объема пассажиропотока до 150 тысяч и объема грузоперевозок до 45 тысяч тонн в год;
(б) доведение в 2026 году количества авиарейсов до 3 в неделю по доставке почтово-курьерских и коммерческих грузов из Объединенных Арабских Эмиратов, Турции и Китая;
(в) на территории аэропорта:
(i) организацию до конца 2028 года отдельного центра по техническому обслуживанию, ремонту и покраске воздушных судов;
(ii) модернизацию действующего склада горюче-смазочных материалов и инфраструктуры грузового терминала, а также строительство резервуаров вместимостью 10 тысяч тонн и нового грузового терминала в 16 тысяч квадратных метров после достижения полного задействования имеющихся мощностей, исходя из спроса.
II. Совершенствование системы управления международным аэропортом «Навои»
2. Одобрить предложение Министерства транспорта о внедрении принципов проектного управления в деятельность международного аэропорта «Навои» с отчуждением ООО «Международный аэропорт «Навои» от централизованной системы оперативного управления АО «Uzbekistan Airports».
Проектному офису комплексного развития транспорта и логистики Администрации Президента Республики Узбекистан обеспечить назначение на должность директора ООО «Международный аэропорт «Навои» кандидата, обладающего достаточным опытом в сфере авиационного менеджмента.
3. Исполнительному органу ООО «Международный аэропорт «Навои» предоставить право на осуществление в самостоятельном порядке:
(а) расширения видов дополнительных услуг (хранение горюче-смазочных материалов, организация технического обслуживания, ремонта и покраски воздушных судов), направленных на повышение экспорта услуг авиации за счет собственных доходов;
(б) проведения прямых переговоров и заключения договоров с отечественными и зарубежными авиакомпаниями по пассажирским и грузовым перевозкам, транзитной и технической посадке, техническому обслуживанию воздушных судов, их ремонту и покраске;
(в) определения тарифов, соответствующих рыночной конъюнктуре мировой авиации, по заливке авиатоплива в воздушные суда и хранению авиатоплива, ввезенных зарубежными авиаперевозчиками;
(г) ведения конкурентоспособной тарифной политики по наземному обслуживанию, а также оказанию технических и коммерческих услуг воздушным судам;
(д) самостоятельного распоряжения чистой прибылью, получаемой от деятельности аэропорта, в целях дальнейшего развития инфраструктуры, расширения видов и объемов оказываемых услуг;
(ж) увеличения количества авиакомпаний за счет пропаганды «пятой и седьмой свобод воздуха», разрешенных в международном аэропорту «Навои» для выполнения авиарейсов зарубежными авиакомпаниями.
4. Министерству экономики и финансов в недельный срок обеспечить аннулирование договора об управлении аэропортом между АО «Uzbekistan Airports» и ООО «Международный аэропорт «Навои» и внесение соответствующих изменений и дополнений во внутреннюю документацию.
5. Утвердить приоритетные направления развития ООО «Международный аэропорт «Навои» согласно приложению*.
* Приложение приводится на узбекском языке.
6. Определить, что:
(а) в случае финансовой несостоятельности, которую ООО «Международный аэропорт «Навои» понесет до 1 января 2029 года, данная сумма покрывается за счет дивидендов, отчисляемых в бюджет по государственной доле АО «Uzbekistan Airports». При этом данные средства не признаются в качестве оборотных средств и приравниваются к предоставлению экономически оправдывающего себя бесплатного товара;
(б) все поступления от услуг, оказываемых со стороны ООО «Международный аэропорт «Навои» по наземному обслуживанию воздушных судов, аэропортовым, коммерческим и логистическим услугам, перечисляются напрямую на расчетные счета ООО «Международный аэропорт «Навои».
7. АО «Uzbekistan Airports» в месячный срок:
(а) обеспечить перевод ООО «Международный аэропорт «Навои» договоров и расчетов, связанных с деятельностью ООО «Международный аэропорт «Навои»;
(б) уведомить авиакомпании, агентов и международные расчетные системы (IATA и другие) о переходе Международного аэропорта «Навои» на прямые расчеты.
8. Одобрить предложения Министерства транспорта и Таможенного комитета о создании на территории ООО «Международный аэропорт «Навои»:
(а) свободной экономической зоны на основе передового зарубежного опыта и свободной таможенной зоны, действующей на основе режима «порто-франко» (далее — свободная таможенная зона «порто-франко»);
(б) современной стоянки для международных автотранспортных средств (TIR) и сервисной инфраструктуры (далее — «TIR Park Navoi Airport»).
9. Определить, что в свободной таможенной зоне «порто-франко» разрешается создание компаний, занимающихся ввозом, хранением и переработкой товаров без уплаты пошлины на основе льгот, осуществлением импортно-экспортных операций, оказанием услуг аренды, трейдинга, производства, консалтинговых, финансово-аудиторских, брокерских, банковских, различных бытовых, кетринговых, логистических, форвардингово-экспедиторских, тракинговых услуг, техническим и наземным обслуживанием воздушных судов, а также оказанием услуг лизинговых операций и данными видами услуг. При этом оказание вышеуказанных услуг и налаживание деятельности компании осуществляются Дирекцией свободной экономической зоны «Международный аэропорт «Навои».
10. Определить, что:
(а) на территории свободной таможенной зоны «порто-франко» согласно международным правовым и техническим нормам осуществляется свободная замена авиатехнических запасных частей, необходимых для ремонта всех зарубежных воздушных судов и их отдельных агрегатов;
(б) на авиатехнические запасные части, ввозимые извне в свободную таможенную зону «порто-франко», в порядке исключения, национальные сертификаты и документы разрешительного характера не требуются;
(в) таможенный контроль при входе-выходе воздушных судов (в том числе их частей и агрегатов) в свободную таможенную зону «порто-франко» с целью ремонта осуществляется с их оформлением в соответствующих таможенных режимах;
(г) отечественные товары, используемые для обеспечения функционирования свободной таможенной зоны «порто-франко», не размещаются под таможенный режим;
(д) в порядке исключения разрешается осуществление операций розничной торговли с авиатехническими запасными частями, размещенными в таможенный режим в свободной таможенной зоне «порто-франко» согласно международным правовым и техническим нормам;
(ж) авиатехнические запасные части, ввезенные из-за рубежа и необходимые для ремонта воздушных судов отечественных авиакомпаний, их частей и агрегатов, на территорию свободной таможенной зоны «порто-франко», закупаются не выходя за пределы зоны и используются с оформлением в таможенном режиме «выпуск в свободное обращение»;
(з) на осуществление ввоза, вывоза товаров на территории свободной таможенной зоны «порто-франко», использование их в ремонте воздушных судов, оформление в соответствующих режимах, проведение валютных операций за данные товары и услуги внедряется порядок, определенный постановлением Кабинета Министров от 21 октября 2021 года № 652.
11. Хокимияту Навоийской области обеспечить:
(а) отмену прав на земельный участок владельцев и арендаторов необходимых земельных участков на территории, прилегающей к ООО «Международный аэропорт «Навои» согласно проектно-сметной документации, разрабатываемой для организации деятельности «TIR Park Navoi Airport» на основании пункта 8 настоящего постановления, их учета в качестве пустующих земельных участков, находящихся в ведении хокимията Карманинского района, а также внесение вопроса об изменении категории земельного фонда в Правительственную комиссию по вопросам изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда;
(б) возмещение убытков, причиняемых землевладельцам, арендаторам и собственникам земельных участков, включая упущенную выгоду, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в установленном порядке;
(в) выделение земельных участков, возвращенных в ведение хокимията Карманинского района, поставленных на учет в качестве пустующего земельного участка, после изменения категории их земельного фонда, на основе права постоянного пользования Агентству по управлению государственными активами.
12. Министерству транспорта в месячный срок принять меры по регистрации данных об организации в ООО «Международный аэропорт «Навои» проекта «TIR Park Navoi Airport» в базах данных международных транспортно-логистических и авиационных организаций, а также по их уведомлению.
13. Разрешить ООО «Международный аэропорт «Навои» без размещения объявления о проведении «запроса предложений» в электронной системе государственных закупок, а также без проведения общественных обсуждений, изучив предложения и (или) оферты потенциальных поставщиков на основе закупочных процедур «запроса предложений», закупать авиатопливо, противообледенительную жидкость, специальную технику по обслуживанию воздушных судов, а также запасные части, связанные с их техническим сервисным обслуживанием и ремонтом. При этом ООО «Международный аэропорт «Навои» до 1 января 2029 года освобождается от таможенной пошлины при импорте специальной техники по обслуживанию воздушных судов, запасных частей, связанных с их техническим сервисным обслуживанием и ремонтом.
14. АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечивать на постоянной основе перевозку грузов ООО «Международный аэропорт «Навои» в приоритетном порядке.
15. Гостиницу «Silk Road palace», находящуюся в ведении Агентства по управлению государственными активами и расположенную на территории международного аэропорта «Навои», передать в ведение ООО «Международный аэропорт «Навои».
16. Агентству гражданской авиации обеспечить рассмотрение в ускоренном порядке и предоставление разрешений:
(а) по запросам ООО «Международный аэропорт «Навои» об осуществлении авиарейсов (транзитных, грузовых и пассажирских);
(б) по заявкам авиакомпаний на пользование всеми видами воздушных пространств для выполнения авиарейсов.
17. Министерству иностранных дел в соответствии с запросами ООО «Международный аэропорт «Навои» обеспечить оформление въездных виз зарубежным специалистам в ускоренном порядке в целях обеспечения их ротации.
18. Проектному офису комплексного развития транспорта и логистики Администрации Президента Республики Узбекистан осуществлять мониторинг эффективности деятельности аэропорта.
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
9 февраля 2026 г.,
№ ПП-50
(Национальная база данных законодательства, 09.02.2026 г., № 07/26/50/0122)